一、增派体育教师，健全体育器材。
农村小学的运动器材缺乏，虽然近年来增添配置迅速，但其中的好多体育器材没有相应的配套设备，例如跳高缺少垫子，有排球没有排球场地，足球场地就更不用奢望了。另一个问题是即使有配套的运动器材也没有专业的教师指导，比如单杠双杠，常年无人问津，闲置失修，关键不在同学们不喜欢玩，而是没有人会玩，即使有学生在上面甩一甩，也会因为安全问题而受到老师的限制，大家对这些器材只是敬而远之。
如何既能约束农村小学生的高危险运动，又能使他们得到健康的锻炼呢？我认为关键是增派专业的体育教师，完善农村小学体育器材的配套设施，使农村小学生的运动有专业教师的指导，避免因错误的指导学生运动而发生安全事故，既是充分地利用学校的教学资源，提高学生的身体素质，也是对教育公平，实现现代教育的重要体现，是当前安全教育下农村小学生健康活动的关键所在。
二、明确农村小学安全教育内容，提高学生校园活动安全意识。
农村小学生校园活动安全教育与城市小学生校园活动安全教育的内容是基本一致的，但是，对学生安全活动意识的培养难度却更大。农村小学校园内所见到的安全活动标语牌子常常是针对城市生活中的学生设计的，多尔繁杂，如果当学生看见自己的校园生活中没有这些，比如说图书馆不许打闹，不准在食堂浪费食物，就常常会失去兴趣，久而久之，即使其中有些重要内容，也会对它视而不见，校园活动的安全意识反而会淡化。
针对这种现象，我们应该多考虑考虑农村小学生的生活，关心关心他们的活动环境，给他们给一份更真切的关注。农村学校缺少室内的活动场地，因此在雨天应该避免冒雨运动；部分学校操场没有硬化，在雨雪天应该取消早操；校园内的石子及尘土不应该作为活动的器材；要避免学生出现在水窖等危险场地；不得在无专业教师的带领下独自打秋千等。这些即使不能形成书面标语，也应该在日常教学中进行教育强调，不应该因为没有在标语牌中出现就疏于麻痹，农村小学应该形成自己所特有的校园活动安全内容，这样才能明确安全内容，真正地做到安全意识的提高。
三、形成法律观念，完善责任制度。
农村对法律的认识不够准确，从而伴随着出现了许多问题，比如在学校责任问题的认识上，农村家长多会认为孩子在学校，只要出了安全问题就认定与学校有关，严重地将家长的监护权与学校的责任混淆，学校是没有监护权的，只有应负的责任。再一个是农村思想观念相对落后，常常会出现隐瞒学生事实的情况，比如孩子有什么疾病，家长大多会因为怕大家知道后影响孩子的将来，于是就隐瞒了下来，教师常会遇到上课时孩子突然犯病，教师不知如何是好的情况，类似这些情况引起的事故该如何处理，常会引起不必要的争议。这些问题的解决首先要明确安全责任，签定安全责任书；其次是要增强农村学生家长的法律意识，给学生家长讲清楚学校与家长之间的责任关系，明确监护权与学校责任的区别，这样学校和家长才能更好地明确自己的责任，做好自己的角色。只有做好了这些，才能更好地应对农村出现的复杂性、多样性的情况。所以提高农村法律意识，完善安全责任制度是减少校园事故，放心让孩子玩好的保证。
农村小学生是全国小学生的重要组成部分，他们的成长转变需要我们投入更多的关注，付出更多的关爱。生命在于运动，在环境转变，师资力量缺乏，安全意识不够强，法律意识淡薄，思想观念相对保守的农村，既让农村小学生适应当前的安全要求又让他们玩好，这是一个值得我们关注，迫切需要解决的问题。
本文作者：伏建忠 单位：静宁县贾河乡教育办
