摘要：
指出了中央把农业现代化建设放在我国经济建设的重要战略地位上，为了实现这一战略目标，对广大农业技术推广人员提出了新的挑战。通过对新形势下“三农”工作的重点的概述，提出了农业技术推广人员面临的挑战和机遇，以期为新形势下农技推广人员提供参考。
关键词：
农技人员；挑战；机遇
1引言
农业部自2013年起，用3年时间培训万名农技推广骨干人才。笔者有幸被遴选为2015年种植业第4期培训班的学员，参加了2015年在山东济南举办的“2015年度农技推广骨干人才培训班”。培训班涉及课程有全国农技推广体系改革与建设、中国农业发展趋向与国家农技推广体系的使命、农业技术推广法释义、农业专业人才建设、农技体系规范化建设与星级服务创建、农业推广方法创新和养分吸收原理及水溶肥料的应用等9个专题课程内容和1个“农业产业化与农业技术综合服务”现场学习课程。通过参加此次培训班的学习，深刻地认识到：在当前国家经济发展进入新常态，农业技术推广人员如何适应新常态，迎接新挑战，加快转变农业发展方式，大力推进农业结构调整，加快推进农业现代化，努力开创农业农村经济工作新局面，这是一种全新的挑战。必须清醒地认识当前的形势，提高思想认识，接受新思想、新技术、新方法，增强为“三农”服务的责任感和使命感。
2新形势下“三农”工作的重点
农业是立国之本，强国之基［1］。继续强化农业基础地位，切实防止出现忽视农业的倾向，加大改革创新力度，加快农业现代化建设的步伐。今后“三农”工作的重点，应体现在以下几个方面。
2．1调整产业结构、转变农业发展方式
改变单家独户、自给自足、粗放经营的生产模式，需要科学统筹、合理规划，有步骤、系统化的推进农业结构调整，整合农业资源，创新管理体制，转变经营方式。在确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”［1］的前提下，合理安排农业产业发展，推进规模化、集约化、标准化的农业现代化生产方式，走一条规模效益好、科技含量高、品牌竞争强、农产品附加值高、农业产值大的现代化发展道路。
2．2加快农村土地流转和劳动力转移
《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中要求，应在坚持农村基本经营制度的基础上，依据社会主义市场经济体制的实际情况，建立完善的土地流转机制。允许农民依照自愿、依法、有偿的原则，依法取得土地承包经营权。采取多种形式，包括出租、互换、转包等，实现土地向其他农民或农业生产企业的流转［3］。充分利用流转土地进行农业规模化经营，剩余劳动力则可以转移到第二和第三产业中去。大力发展农村第三产业是转移农村剩余劳动力就业的有效途径，随着市场经济体制的不断完善和社会的发展，加速农村第三产业的发展步伐可以带动商业、旅游、文化娱乐、餐饮等相关行业的发展壮大，逐步推进农村的工业化和城市化［4］。
2．3培育新型农民、提高农民素质
农业劳动力文化素质普遍不高是制约未来农业健康发展的重要因素。党的“十七大”提出：要培养数以万计的有文化、懂技术、会经营的新型农民。提高农民素质，培育新型职业农民，将是我国农业现代化发展过程中的一项长期艰巨的战略任务。只有培育出一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，才能适应未来农业现代化发展的需要。职能部门要形成新型职业农民培育的政策和措施体系，创新培训方法，针对不同的群体采用不同的培训方法，注重培养实用农业技术应用人才，培育一批能够经营规模产业、利用市场信息、调整农产品结构、延长农业产业链条的新型职业农民。
2．4建设生态文明的社会主义新农村
新农村生态文明建设是发展农村经济、提高农民收入、保护自然资源，实现经济、社会、环境的全面协调，可持续发展的重大战略目标。建设生态文明的社会主义新农村，必须摒弃落后的生产方式，提高农民的民主法制意识，转变农村的生态价值观念，树立人与自然和谐相处，建设环境友好型的社会主义价值观。大力发展农业产业化经营，推行生态家园的复合经营模式，建立农村清洁农业体系，使农村环境与经济协调发展、人与自然和谐相处，走出一条中国特色的社会主义新农村道路。
3农业技术推广人员面临的挑战
在国家高度重视发展农业、农村的大背景下，农业技术推广人员将承担着推进农业现代化、建设新农村的重要角色。如何适应新形势下农业农村发展的新需求，广大农技推广人员面临着全新的挑战。
3．1思想观念要改变
转变思想、更新观念，树立正确的人生观、价值观。正确认识当前农业、农村发展的总体部署，找准农业技术推广人员的定位。推进农业现代化发展，转变农业发展方式，要靠科技创新、人才驱动。深刻领会党中央对“三农”工作的政策方针，进一步创新思路、创新方法、创新机制，努力让思想方法和工作方法跟上形势变化，适应发展要求。
3．2知识结构要更新
新形势下农业推广工作的内容已经由狭义的农业技术推广拓展到生产与生活的综合咨询服务。在移动互联网、云计算、大数据等高科技现代信息技术运用时代，原有的知识积累已经远远适应不了新时代要求。当前，我国正处于新农村建设的关键时期，加快农业科技创新，优化农业生产布局，进一步提高农业发展的水平，让广大农民享受到农业科技创新发展带来的实惠和成果，需要我们千千万万的基层农技推广人员的奉献精神。要适应新时期、新时代农业推广工作的要求，我们农技推广人员必须刻苦学习现代农业专业技术知识，学习移动互联网等现代信息技术，提高自身的知识水平和专业素质，以适应新时期农业、农村发展的要求。
3．3工作方式要创新
现代农业广泛应用现代科学技术、普遍使用现代生产工具、全过程实现现代管理［5］，完全摈弃了传统农业的自给自足、小农经济的封闭式生产模式。2015年中央一号文件将现代农业的发展再一次提到一个新的高度，要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的着力点。从传统农业到现代农业的转变，从小农经济到规模化、现代化的农业发展方式，如何适应新时期现代农业发展的要求，需要广大农技推广人员解放思想、开动脑筋、创新工作方式方法。大力推进新型职业农民的教育培训，推进农业科技创新，培养新型农业经营主体，建设规范化农技体系，创建星级服务团队，建设农业社会化服务体系，建设基层农技推广综合业务服务平台。用新思想、新理念、新思路、新方法服务生态文明的社会主义新农村建设。
4农业技术推广人员发展的机遇
中共中央、国务院连续12年中央一号文件，都是针对“三农”工作的，可见国家对农业农村工作的高度重视。中组部、农业部、人社部、教育部和科技部于2011年3月21日共同印发《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010～2020年）》，着眼于为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑，也为广大农业技术推广人员提供了良好的发展机遇。
4．1培养农业技术推广骨干人才
农业部自2013年起，已经启动“万名农技推广骨干人才培训”活动，以适应发展现代农业对科技成果转化应用的迫切要求。建设现代化农业离不开广大基层农技推广人员，组织开展农技人员大培训，加快农技推广人才知识更新，改善知识结构，提高专业技术水平，增强为农服务本领，培养一大批农业技术推广骨干人才充实生产一线。完善基层农技人员职称评定工作，加快农业技术推广研究员向基层农技人员倾斜评聘，调动广大基层农技推广人员刻苦学习业务知识、努力扎根基层工作的积极性和主动性，引导农技人员面向农业生产一线开展服务。
4．2加强农业技术推广专业人才队伍建设
建立健全农业技术推广专业人才选拔、培养和使用机制。推行聘用制和岗位管理制度，完善按需设岗、竟聘上岗、以岗定酬、合同管理的职务聘任机制。创新农业技术推广体制和机制，实现农业技术推广人才与农业生产的紧密结合，优化农业技术推广队伍结构，提高人员素质。培养稳定高效，梯队合理，服务三农的农业科技创新、转化与推广人才队伍，为建设现代农业、加快科技强农提供人才保障和智力支撑［6］。广阔天地，大有作为。机遇永远属于有准备的人。广大农技推广人员应勇敢地面对挑战、把握机遇，解放思想、开拓思路、创新方法、攻坚克难，以饱满的热情投身到建设农业现代化、创建生态文明的社会主义新农村的工作中。
作者：蒋冬荣 单位：广西壮族自治区桂林市农业生态与资源保护站
参考文献：
［1］吴宏耀．中央一号文件提出发展现代农业必须夯实粮食生产这一基础中国要强农业必须强［J］．农村农业农民：上半月，2015（2）：23～24．
［2］徐小青．粮食安全并非高枕无忧［J］．中国合作经济，2013（12）．
［3］陆小雪．农村剩余劳动力转移及就业的思考［J］．现代农业科技，2012（1）：318～321．
［4］杨帆．我国农村剩余劳动力转移的障碍及对策分析［D］．长春：东北师范大学，2008：8～16．
［5］尹成杰．现代农业的基本内涵和基本特征［J］．中国农民合作社，2009（6）．
［6］孙好勤．农业科技人才队伍建设与政策研究［J］．中国农学通报，2006（9）．