综合市场管理范例

综合市场管理

综合市场管理范文1

关键词:OSM现场管理;护理管理;综合外科

随着经济水平的提高,互联网技术的普及,人们对健康的认识以及需求都提升到了新的水平,患者已不仅仅是被照护者,更是护理工作的监督者。本科室为综合外科(包括妇科、神经外科、脑血管介入科),病种多,周转快,管理标准难执行,难维持。而护理管理直接影响着一线护理人员的工作质量和安全性[1]。为了不断提高临床护理服务的质量,加强护理服务的安全性,有必要寻找一种有效的、可持续的管理模式来提高护理管理的质量。现场管理(OSM)是运用科学的管理思想、管理方法和管理手段对现场各种资源进行优化组合,达到整洁、规范、有序、高效的先进管理理念,也是推动医院管理精细化的重要途径[2-5]。2019年7月—12月河南省人民医院国际医疗中心将OSM应用于护理管理中,取得了良好的运行和成效,具体实施如下。

1资料与方法

1.1一般资料

本科室为综合外科病区,2018年成立,开放床位68张,专业包括妇科、神经外科、脑血管介入,月均患者出入量达400余人次,手术量达140余台。护理团队亦于2018年新组建,团队护士来自医院10多个科室,截然不同的工作环境和内容,使护理人员常常处于满负荷或超负荷工作状态,承受着身体和心理的双重压力。长此以往,科室的管理标准逐渐出现难执行、难维持的现象,进而出现环境缺乏物品用后随处乱放,或没有及时补充现象,导致出现物品急需使用却又慌乱寻找情况,造成护士工作效率低,医生、患者对护理工作满意度欠佳,医护对工作环境满意度欠佳。

1.2方法选择

2019年1月—6月河南省人民医院国际医疗中心收治患者设为实施前,采用常规护理管理方法,2019年7月—12月收治患者设为实施后,采用OSM模式,从人的管理、空间管理、物品管理、设备管理、信息管理五大方面开展。

1.2.1成立科室OSM小组

在医院质量安全部指导下,成立科室OSM小组,护士长为总负责人,下设组长及副组长各1名,组长同时担任医院质量安全部与科室之间OSM联络员,及时反馈执行过程中存在问题及困难。全科护士都为团队成员,人人参与管理,有计划、有目标、分阶段的开展病区OSM工作,对科室各区域进行现场管理设计,明确责任人,制定实施方案、检查和评价标准,且每周对各区域进行检查分析反馈。

1.2.2培训

组长、副组长参加由医院质量安全部组织安排的OSM系列知识培训讲座,根据培训内容制定科室培训计划,对全体护理人员进行OSM理论、质量标准及推进步骤培训,使护理人员充分理解OSM的内涵、意义以及实施过程,激发护理人员参与科室管理工作的积极性。

1.2.3现状调查

根据OSM工作的核心环节,制定病区管理现状调查表,在护士长带领下,OSM小组于7月1日—6日对科室各工作区域进行查检,组长、副组长负责原始影像资料保存记录,便于实施前后对比。

1.2.4OSM实施阶段

(1)整理:整理是指对各种资源进行要与不要分类[6]。全面梳理科室各区域现有一次性物品、无菌物品、药品、医疗器械设备等,罗列物品清单,确定每个区域的必需品与非必需品,不需要物品集中处理,腾出空间,改善环境。

(2)存放:存放是按资源的特性,分门别类,固定位置、负责人,排列有序,便于查找。区域负责人根据物品功能、区域结构、存放工具重新规划各自区域必须物品的空间摆放,进行定位、定量、定专人负责,加以醒目标识,标识三元素齐全(名称、存量、取用方式),并双定位;库房储备物资定存量、定专人管理,按有效期先后顺序摆放,明确取用方式,做到先进先出,减少库存,避免浪费;药品核定基数,责任人每周核查清点,便于快速取用,减少因混放造成的取用错误;仪器设备每周日检查维护,指定设备维护员,制定设备维护记录表,保证病区所有医疗设备性能处于完好状态;钥匙集中管理,采用颜色区分,不同区域标注不同颜色,从而减少护理人员找寻钥匙的频率和时间;对科室文件类资料按照内容、发放时间、部门、用途采用文件盒分类放置,并运用思维导图制作文件柜目录,加以颜色区分,清晰明了,便于文件保存、查找及取用。

(3)清洁:各区域负责人为第一责任人,协助保洁一起彻底清洁,清除卫生死角,根据班次划分各区域对应每天责任人,每周六、周日下午对各自负责区域进行整理,并留取影像资料发送至指定微信群内,组长、副组长对科室内所有区域进行督导、点评,并提出进一步工作建议,以保持整理、整顿、清洁清扫后的最佳状态。同时,每周一晨会由组长呈现各区域整理效果对比图,全体护理人员匿名投票,评选出病区内整改最佳区域,表现优秀者,给予绩效奖励。

(4)标准:前三个步骤的实施使管理制度化、规范化,并通过贯彻执行,最终形成标准化,而标准化是现场管理的关键[6]。科室全体护理人员自觉按照标准规范进行存放和维护,物品、药品有效期实施清单制管理,每月1号、15号进行物品及药品有效期核查,护士长不定期对科室各区域抽查。制定各区域管理标准平面图,张贴于相应区域内醒目位置,内容包括环境物品规范、每日责任人以及区域责任人。最后,在医院质量安全部的指导下,完成科室OSM现场管理标准手册制作,推进科室管理走向科学化、精细化、标准化。通过培训、交流、实施、体验,到最终的成效展示,使OSM的理念深入到每一个成员,提高了遵守标准规范的自觉性,形成了良好的工作习惯,营造了卓越的工作环境,提高了临床护理工作效率。

1.3观察指标

(1)观察医生、患者对护理工作的满意度,科室医护人员对工作环境的满意度,自行设计问卷,分为不满意一般、满意和非常满意,满意度=(非常满意+满意)/总例数×100%。

(2)护理人员行为规范改变(包括空间管理、物品管理、设备管理、信息管理四个层面)。

1.4统计学方法

采用SPSS18.0统计软件进行数据分析,计量资料以均数±标准差(x±s)表示,组间比较采用t检验;计数资料用例数和百分比(%)表示,组间比较采用χ2检验,以P<0.05为差异有统计学意义。

2结果

2.1OSM实施前后医患对护理工作满意度及环境满意度比较

OSM实施后医患对护理工作满意度及环境满意度均高于实施前,差异有统计学意义(P<0.05),见表1。

2.2OSM实施前后护理人员行为规范执行率比较

OSM实施后,护理人员各项行为规范执行率均大于实施前,差异有统计学意义(P<0.05),见表2。

3讨论

3.1OSM优化工作环境,提高医生、患者对护理工作满意度

本研究显示,OSM可有效提升医生、患者对护理工作满意度。本科室为综合外科,病种多,周转快,手术量大,多为开腹、开颅手术,术后患者护理工作繁重,空间、环境管理欠佳,缺乏人文环境的建设,实施OSM后,加强了对病区人文环境的建设,规范了护理人员礼貌用语,加强了护患之间的良好沟通,患者的满意度得到有效的提升。同时,整齐有序的科室环境,存放合理,取用规范的物品管理,随取随用的医疗设备等无一不为高效率、高质量的临床工作保驾护航,从而提高了医生对护理工作的满意度。另外,本研究结果表明,OSM的实施使医务人员对工作环境的满意度显著提高,原因在于通过OSM的开展,将工作场所物品区分为必需的与非必需的,非必需的物品及时处理,必需的物品定位分类放置,并加以醒目标识,使空间合理利用,营造清爽整齐的工作环境,提高了临床工作质量和效率,保障了临床护理工作的安全性。

3.2OSM使物品管理规范化和标准化节约成本

OSM的目的是为了工作更加科学化、规范化、制度化、标准化[7]。通过OSM的实施,细化病区现场管理质量标准,制作各区域管理标准平面图粘贴于各区域,使护理工作、日常行为有章可循。通过科学合理的制定各区域物品定量、定位及取用方法,保证医务人员随时在固定位置取到所需物品,并做到用后及时清理、归位,减少了人员、场所、设备、时间的浪费,降低医疗成本[8]。同时通过对科室物品进行清单管理,科室物品的储备种类、数量一目了然,避免了盲目申报物品,节约成本。

3.3OSM提高临床护理人员工作质量和效率

实行现场管理可科学、规范地提升管理质量[9],可改善工作环境,提升工作质量和效率,让品质得到改善,保证安全性[8]。通过实施OSM,设备专人管理,定期检查维修,保证随取随用,从而消除紧急状态下护理隐患,保证患者安全,提高临床护理工作质量。物品合理有序的摆放,使工作现场一目了然,查找方便,取用快捷,最大化消除寻找物品的时间,提高工作效率[10]。

3.4OSM提升护理人员整体素养

综合市场管理范文2

 

为全面落实区委、区政府关于进一步加大农贸市场创建工作力度,巩固创建成果工作会议的有关精神,根据《市农贸市场管理办法(试行)》和《市农贸市场管理办法(试行)实施细则》有关要求,为切实规范和提高区各农贸市场管理水平,有效解决农贸市场管理中存在的问题,确保农贸市场环境卫生、经营秩序、食品安全等工作得到长期有效管理,特制定工作方案如下:   一、指导思想   以科学发展观为指导,坚持以人为本、关注民生、为民办实事的服务宗旨,把农贸市场建设和管理作为政府民心工程,以建立“市场负责、属地管理、部门协力、分类指导、各司其职、依法管理”的市场长效管理机制为核心,以卫生文明诚信市场和经营户创建为抓手,坚持“属地管理与部门监管同步、日常管理与综合治理并重”的工作原则,实现市场经营秩序、食品安全、购物环境、文明程度的全面提升。   二、组织领导   辖区现有正常启用的城区农贸市场16个,均为升级改造完成后的农贸市场。各类经营户2000余户,市场交易情况总体良好,在满足辖区居民日常生活需求、活跃商贸流通、发展地方经济、解决社会就业等方面发挥了积极作用。通过各部门及社区的有效管理,目前农贸市场管理已逐步走上正轨。但由于区农贸市场大多由原马路市场转变而来,管理体量较大,管理关系复杂,历史上存在长期脱管、多头管理等问题,市场管理方和经营户主动配合监管的意识不强,导致目前仍然存在少数经营户在市场内外占道经营、市场管理力度不够、市场环境卫生持续效果差、亮证亮照相关规定不落实等问题。为进一步加大创建力度,巩固创建成果,特成立区农贸市场管理领导小组,主要负责研究落实全区农贸市场建设管理工作中的重大事宜和工作阶段计划,统筹协调涉及农贸市场管理的相关工作,解决农贸市场建设管理过程中遇到的有关问题,明确和部署下一阶段全区农贸市场建设管理工作的目标与任务。区农贸市场管理领导小组成员名单如下:   (一)区农贸市场管理领导小组下设农贸市场管理办公室在区商务局,由同志兼任办公室主任,成员从区发改、城管、卫监、工商等相关单位抽调组成。   农贸市场管理办公室主要职责:协调、监督、督促各部门、各社区服务中心对农贸市场的日常监督管理工作,促进农贸市场正常规范运行,并负责农贸市场管理领导小组的日常工作。   (二)为加大整治力度,成立农贸市场突击清理整治工作小组,主要负责维护各农贸市场内外经营秩序规范,突击清理整治占道经营现象和租赁门面经营农副产品现象,避免发生影响社会稳定的各类治安案件和群体性事件。   成员:区城管局、卫监局、工商局及黔江、清浦、瑞华、兴隆、黄河、平桥、三江、金竹社区服务中心分管农贸市场的负责人。   三、治理重点   (一)不符合创建工作相关指标的部分;   (二)市场主体及经营户证照管理;   (三)市场内及其周边经营秩序;   (四)市场内环境卫生;   (五)市场文明经营及信用建设;   (六)食品安全;   (七)明码标价;   (八)计量规范;   (九)设施齐全。   四、责任分工   农贸市场管理工作实行统一领导、属地管理、分级负责、分工合作的原则,各社区服务中心是辖区内农贸市场的管理责任单位,负责辖区内农贸市场管理的组织实施和落实,并应当保障农贸市场监督管理的工作经费。区商务、物价、公安、住建、环保、城管、工商、农水、卫监、规划、质监、消防等部门和单位根据各自职责,做好农贸市场的监督管理工作。   (一)社区职责:   各社区服务中心是辖区内农贸市场的管理责任单位,负责辖区内农贸市场管理的组织实施和落实。各社区服务中心所辖农贸市场情况如下(共16个农贸市场):   (二)部门职责:   商务局是农贸市场的行业主管部门,负责依法制定行业规范,制定区级资金补助预算方案,拟订农贸市场建设和升级改造的年度计划,并指导和督促实施;推进行业组织建设、开展行业交流和指导行业自律。   工商局是农贸市场日常监督管理的主管部门,具体履行下列职责。   1、宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章;   2、指导市场开办者制定市场经营秩序管理制度,并监督实施;   3、审查确认经营者的主体资格,并对其交易行为进行监督管理;   4、依法查处交易活动中的违法行为,维护交易秩序;   5、法律、法规和规章规定的其他职责。   物价局负责加强对农贸市场明码标价和不正当价格行为的监督检查,并依法查处有关违法行为。   公安分局负责依法加强对农贸市场的治安管理,并督促市场开办者建立安全保卫机构,落实安全保卫措施。   财政局负责据实核拨领导小组工作经费及农贸市场管理过程中产生的其它费用。   住建局负责按照农贸市场专项规划,指导农贸市场设施建设,对农贸市场建设质量实施监督管理。   环保局负责督促农贸市场依法进行环境影响评价及建设项目污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的“三同时”制度。#p#分页标题#e#   城管局负责整治农贸市场周边环境,取缔占道经营和乱搭乱建,对农贸市场市容环境卫生进行监督管理,对违反城市管理法律法规规定的违法行为依法进行查处。   农水局负责严格实行农产品质量准出制度,依法对农贸市场内的畜禽产品、水产品、蔬菜、水果等农产品进行监督检测,并依法进行监督管理,查处有关违法行为。   卫监局负责依照有关食品安全管理法律法规加强对餐饮服务行为的监督管理,依法查处有关违法行为。负责指导农贸市场开展除“四害”和病媒生物防治工作,并依法查处有关违法行为。   规划分局负责对建设的农贸市场是否符合城乡规划进行监督检查和核实。   质监分局负责依照计量监督管理的有关规定,对农贸市场的计量进行监督管理,依法查处有关违法行为。   公安消防大队负责对农贸市场内遵守消防法律、法规的情况进行监督检查,对未按法律法规要求办理相关审批手续擅自开业的农贸市场依法进行查处。   其它相关行政管理部门应当根据各自职责督促市场开办者和经营者落实区政府的各项规定。   五、工作要求   (一)突出重点,抓好落实   各社区服务中心、各部门要按照《市农贸市场管理办法(试行)》和《市农贸市场管理办法(试行)实施细则》有关要求,突出治理重点,采取切实有效的举措,强力推进治理工作,对治理过程中存在的问题,要及时反馈,及时整治,确保各项工作任务得到落实。   (二)加强配合,务求实效   农贸市场治理工作是一项长期的系统工程,时间跨度长、问题比较复杂,涉及部门较多,因此各社区服务中心、各部门要通力协作,加强协调配合和相互支持,对复杂性问题或矛盾突出的问题,多采取联合执法和综合治理的方式,务求整治取得实效。   (三)严格标准,强化监督   各责任单位要严格治理标准,提高治理质量。区委督查室和区政府目标督查室将定期、不定期进行检查,并及时通报。对治理工作不力、动作不快、成效不明显的单位和个人,将按照问责办法追究相关责任。

综合市场管理范文3

1.1活禽市场的密度设计不合理

一些活禽市场的面积过小,在一些活禽购买的高峰期,人员密度过大,市场的通风条件不好。不仅如此,由于市场的面积过小,活禽市场在经营的时候为了扩大盈利规模,对活禽的饲养密度也过大。活禽是一些病毒的传播源,根据有关规定,活禽市场应该具备良好的通风条件,利于通风,避免造成感染。最重要的是活禽的饲养密度过大会导致家禽的体质下降,造成交叉感染,人们购买的活禽也处于亚健康状态。

1.2活禽市场检疫存在问题

市场应该注重检疫问题,这是因为一旦发生活禽卫生安全事件,所涉及的范围是极其广泛的。一些市场经营者为了自身的利益,直接从一些农家进行活禽的购买和宰杀后出售,这些活禽完全没有经过市场的检疫,这种做法侵害了广大消费者的利益,也不利于活禽市场的综合经营管理,更是存在极大的公共卫生隐患。一些活禽经营者长时间不清理活禽集装笼,造成活禽栖息环境差,这不符合活禽市场的检疫制度,也很容易出现卫生问题。

1.3活禽经营不符合市场管理

活禽的血水和内脏以及排泄物都是病毒的寄生源,如果不及时对这些污物进行适当的清理,将会吸引很多蚊虫,不美观更不卫生。可是人们在活禽市场购买活禽时一般情况下会选择就地宰杀,一些活禽经营者长时间不清理这些垃圾,经过蚊虫的吸食和叮咬,对人们的身体造成了很大的伤害。并且,某些活禽经营者对活禽的喂养也是极其不规范的,喂养一些价格低廉难以消化的食物,容易造成活禽的死亡,经营者会将这些死亡的活禽销售给不知情的顾客,这完全不符合活禽市场的经营管理规范。

2加强活禽市场经营管理的措施

活禽市场的经营管理首先就要遵守我国《动物防疫法》的法律要求,要根据各地的实际情况,采取有针对性的管理措施。我们一定要做好活禽市场经营管理工作,这样才能抵抗突发性公共卫生对人们的伤害,也能实际性的维护商贩和消费者的利益。

2.1对活禽市场进行科学规划

当地有关部门要对活禽市场进行一个调查,总结高峰时间段中活禽市场的人数密集度,并且对贩卖活禽的商家进行一个统计。这样的做法是为活禽市场的科学规划进行市场调研,对于人口密度过于拥挤,活禽商家过于繁多的小型市场,相关组织要重新科学规划活禽市场。在规划活禽市场时既要考虑到市场的承载量,更要考虑到活禽市场的通风和卫生条件。在新型的活禽市场中,要保证良好的通风和采光,建设好排污系统,有利于及时清理活禽污染物,确保活禽市场经营管理中的卫生安全。

2.2做好活禽市场检疫准入工作

一是活禽市场的管理者一定要做好监督工作。对于进入市场的活禽商贩,管理者一定要仔细检查活禽是否已经进行检疫,对于合格检疫的商家可以放行进入市场进行贩卖。如果发现不明活禽并且没有进行检疫,那么管理者一定要监督商家对活禽进行检疫,否则不准许进入市场进行流通;二是采取市场办公,在市场中专门开设举报的地点,当消费者发现不合格的活禽时可以向市场的管理者进行举报;三是市场管理者可以对信誉好的活禽商家进行表扬,以榜样的作用加强其他商户对活禽检疫的积极性。

2.3制定严格的市场管理制度

制定严格的市场管理制度是活禽市场加强经营管理的有力措施。一是市场管理者和每个活禽商家进行管理协议的商谈和签署,这个协议既要维护广大消费者的利益,也要考虑到活禽销售者的实际承受能力,管理协议一定要具有实际操作意义;二是活禽宰杀地点的商贩要身穿统一的防护服装,做好安全和卫生的防护工作;三是活禽商贩要定期清理活禽集中笼,每隔一段时间对活禽宰杀污物进行清理和消毒,并且还要做好活禽的饲养工作。

3结语

综合市场管理范文4

1.继续坚持市场环境卫生长效管理。认真抓好市场环境卫生管理工作,强化日常管理和监控,完善“摊前三包”责任制,确保辖区菜市场环境卫生干净常态化、长久化。

2.继续抓好市场秩序综合治理。结合市场管理日常工作,重点对辖区市场摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴等不文明现象进行彻底整治,为广大消费者提供良好的购物环境。

3.加强考勤考核管理。严格执行上下班签到、请假销假等考勤制度,对违反规定的要严肃处理,处罚分明。坚持用制度管人管事。

4.抓好党建促发展。严肃党的组织生活,定期召开党员会议及支部会议,积极探索党员干部思想政治工作的方法和途径。引导带动党员干部对分管的项目随时掌握情况,每天都要深入所管辖项目去巡视检查工作,现场帮助解决问题,提高基层工作效率,用务实的工作作风影响带动员工。

5.“智慧化指挥中心”助力市场管理。为进一步提高我区菜市场管理水平,学习借鉴全国先进经验,依托市场视频监控体系建设智慧化指挥中心,通过远程实时监控、图像存储调用等大数据的集中应用分析,采取派单、接收、处罚、整改、反馈等管理措施,引导市场由粗放型管理向精细化管理转变,由传统管理手段向智慧管理转变。拟在螺湖湾菜市场三楼建设菜市场智慧化指挥中心。

综合市场管理范文5

(一)实行全面预算管理

交通运输行业的经济管理,主要是促进交通运输事业的发展,获取更多的经济利益和社会效益,而这就必须涉及和关注交通运输行业的预算管理工作。为了节约企业的生产或服务成本,提升利润空间,必须加强预算核算管理,这就要求相关人员拥有较强的实践能力和细致的工作态度。对各项支出要进行详细地记载,在交通运输单位进行实际拨款之前,要进行预算,把每一个细小的可能有花销的地方都记录下来,要以节约为原则,争取以最小的投入换取最大的收益,促进自身的可持续发展。而若想做好交通运输行业的预算管理,首先必须具备相应的预算管理意识,因为意识是行动的先行者。因此,必须在高层管理人员心中树立预算管理的理念,提高其对预算管理的重视度,并提高预算管理人员的专业素质和管理理念。其次,完善的预算管理机制是交通运输企业预算编制的保证。可以设立科学合理的奖惩制度来刺激工作人员更加热情的工作,调动他们的工作积极性,从而提高工作效率。具体实施上,可以将工作人员的工资或奖金与同期的预算效果挂钩,效果较好则给予奖金奖励,相反则给予惩罚。设立相关的工作监督机制,将工作人员的日常工作表现直接与其劳动所得挂钩,以避免消极怠工的现象。其次,要将预算管理与行业的成本管理有效结合,根据实际情况来进行预算编制的方案设计,已达到降低成本,保证经济收益的目标。

(二)实行合同运输

相关法律法规是交通运输行业的经济管理的关键所在,必须依法进行管理和工作,才能保证管理工作的质量。合同法就是交通运输行业所需要和依靠的,因为这有利于加强运输市场管理,维护运输市场秩序,是深受车主、货主及管理部门欢迎的管理措施。近年来,我市积极推行合同运输,加大依法治运力度,成效显著。在实施过程中,没有发生一次合同纠纷及商务质量事件,有力地改善了搬运装卸业的管理。当地交管所帮助70多家运输业户与6家外贸公司签订运输合同13项,使运输业户不到一年时间营收300多万元。

(三)强化运输收入的稽查

随着市场经济体制的确立和全球化经济的发展态势,交通运输行业的资金流动量越来越大,资金流动周期越来越短。由于交通运输行业规模愈来愈大、周期性强等特点,所以,交通行业必须更加有效地做好行业经济管理,而为了更好的应对许多隐性因素和不可控制因素的影响,为了降低成本,避免出现赤字问题,交通运输的经济管理还需要拥有健全完善的交通运输收入的稽查监督制度。因为,只有强大而完善的稽查监督制度才能约束运输行业经济收入和支出环节的管理人员的不合格行为。另外,不仅是制度上的完善,而且还需要对相应制度的强大执行力,避免出现制度化、表面化的稽查监督管理现象。而且,还需要在稽查监督管理人员心中树立自我监督和自我约束意识,需要提高他们的专业素质能力,因为一支素质高、专业化水平高的收入稽查管理队伍将能够直接作用于交通运输经济管理工作的工作效果。另外,交通运输行业部门和基层人数较多,所以更要注重对这些基层人员的稽查力度,但这并不意味着放松对上层领导的监督,要两者同时抓起。

(四)加强路车综合管理

道路是交通运输行业工作开展和发展的根本所在,可以说道路是交通运输行业的心脏所在。所以,要想从根本上保证交通运输行业的经济和未来发展,就必须较强对道路的综合管理。可以设想各级交通主管部门设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场,负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等;省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等;市级(地级)道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划,建设、基础设施的管理和服务等;县及县以下重要乡镇可以设立市(地)级道路运输市场管理机构的派出机构,担负市(地)级管理机构所赋予的职责等。

(五)强化企业内部管理

首先,我国不断重视法治社会的建设,交通行业的经济管理也不例外,也需要顺应潮流,建立健全经济管理制度,优化经济管理的系统和体系,可以在很大程度上提高资金的利用效率和管理的效率。要严格使经济管理中各种行为符合法律规范,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,依靠法律的强制性来规范交通运输行业的行为,敦促其树立强烈的社会责任感,而在管理当中一旦发现问题,要立即解决,将问题扼杀在摇篮当中。其次,交通行业经济管理的基础和核心就是财务管理,为了提高经济的利用效率,实现利用效率的最大化需要强化单位的财务管理,建立健全财务管理体系和制度,既要注重收益,又要规避风险,把风险降到最低,为提升财务管理水平,培养专门的人才,提升他们的科学文化素养和思想道德素质。最后,要将经济管理制度化、秩序化,设立专门的办公室和管理机构,并规划给予其相应的管理责任和权利。

(六)积极应用现代技术

近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。

二、结束语

综合市场管理范文6

一、推进基础设施建设

做好交通规划跑办、项目征迁协调、道路施工质量等工作。重点实施岭底支线大修和大街(三环至元氏界)大修两项工程:

(一)岭底支线(山前大道之井陉界)大修工程。该路段全长3.1公里,路面宽6.5-7米,9cm厚沥青混凝土,总投资约975万元。

责任领导:

直接责任人:

责任单位:公路站、工程队

配合科室:综规科、工程科

完成时限:12月底(正跑办手续,财政暂未列预算。将根据财政列支情况确定具体完成时间)

(二)大街(三环至元氏界)大修工程。路线全长5.8公里,路基宽27/26米,过村段挖出旧水泥面后,加铺18cm水泥稳定碎石+12cm沥青混凝土面层,剩余路段,路面铣刨后直接加铺12cm沥青混凝土面层,对就有分隔带绿

带进行补充,共涉及费用约4402万元。

责任领导:

直接责任人:

责任单位:地方站

配合科室:综规科、工程科

完成时限:6月底

二、提升行业管理水平

做好运输市场管理、道路超限治理工作,确保各项业务指标稳中有升;做好出租车管理工作,维护出租市场稳定。

(一)运输市场管理、出租行业管理工作

责任领导:

直接责任人:

责任单位:交通运输服务中心

配合科室:运输督查科

完成时限:12月底

(二)路超限治理工作

责任领导:

直接责任人:

责任单位:交通运输综合执法大队

配合科室:政策法规科

完成时限:12月底

三、调整思路理念,促进公路环境提档升级

转变公路养护、绿化思路,由长期以来的重建轻养,转变为建、管、养、美并重;按照省旅发大会标准,做到公路高标准管养常态化;打造专业绿化队伍,全面对公路绿化提档升级。

责任领导:

直接责任人:

综合市场管理范文7

一、加强领导、责任落实

在全局会议上,首先认真学习了省委常委、组织部长同志在调研基层党建工作座谈会上的讲话,要求全局党员干部立足本职,加强学习。会议对解放思想大讨论活动进行了安排部署,成立了解放思想大讨论活动领导小组,制定了文化市场综合执法局解放思想大讨论活动实施方案,细化活动的各个阶段以及具体要求。要求全局党员干部要高度重视此次活动,全身心投入到此次活动中来,做出成绩。

二、主要工作举措

1、积极参加县举办的“名家讲坛”,认真学习“一河六区”经济发展布局和“蓝黄融合、陆海联动、集约发展、加速超越”的工作方针,增强党员干部解放思想、开拓思路、激发创新意识。同时,要求全局党员干部建立学习笔记,采用集中学习和自学相结合的方式,学习同志在调研基层党建工作座谈会上的重要讲话精神,深入系统的学习县第十二次党代会和全县经济工作会议精神,做到明确目标。

2、借鉴先进经验找差距。结合“五个年”活动和工作需要,组织全体工作人员到外地参观学习文化市场管理经验和方法,提高管理文化市场的能力,不断开阔工作人员的眼界,查找差距,借鉴经验,破除盲目自满的问题。通过认真思考本单位在全市乃至全省所处的位置,与系统内的先进单位,有针对性的对接学习,找差距、树标杆、定措施,确定下一步争先创优目标。

3、广泛征求意见。通过召开全县文化市场经营业户座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等形式,了解和收集广大文化市场业户的意见和建议,将征求的意见建议在本单位公开,并以此作为文化市场管理的依据。

4、实施“四有”提升工程固根基。以省委常委、组织部长同志视察的讲话精神为动力,以文化市场主体为对象,实深入地开展“四有”提升工程。

综合市场管理范文8

[关键词]建筑工程;招投标;合同管理;问题;对策

近几年来,建筑工程行业的规模进一步扩大,企业数目显著增多,从业人口过多,市场竞争情况十分严重,产生的经济效益有限,针对目前现状,国家颁布了对建筑工程行业的政策是严格要求工作人员持证上岗,这一举措不仅保障了建筑工程行业工作人员的生命安全,更是为了杜绝行业内部违规违法行为,减少恶意竞争现象的出现,整顿行业风气,为实现建筑工程行业科学稳定发展打下良好基础,使建筑工程企业的运行更加正规,随着相应的建筑技术和水平的进步,以鸟巢、水立方等建筑为代表的高科技建筑出现在了全世界的视野中,这些杰出的建筑作品也展现了建筑工程行业规模的发展,在国际市场中具有重要的地位[1]。在当前这个经济发展空前膨胀的时代,传统的市场营销方式已经供应不上现阶段建筑工程行业经济发展的需求,市场化要求已经逐渐超越传统的市场营销方式,对于市场竞争体系的公平化、公开化、公正化有着十分重要的意义。因此,要时刻跟紧项目招投标的进程,中标之后招标文件的管理、合同存档对项目施工有着很大的作用,同时也可以促进建筑行业的发展,以及对建筑施工过程中发生的一系列操作有一个保障的效果[2]。我国改革开放打开建筑市场大门后,整体经济水平得到了显著提高,与发展机遇并存的是对各大行业的挑战,建筑工程行业面临更激烈的市场竞争,有很多外国的承包公司也参与到了建筑市场的竞争中,完善相关的法律制度,使招投标和合同管理的工作有据可依,才能够避免贸易纠纷的出现,保证我国更快更好地融入国际建筑市场中,提高市场竞争力,获得更多的企业合作,促进我国建筑工程行业的发展[3-4]。

1建筑工程招投标与合同管理的概述

建筑工程招投标工作的本质是通过符合法律规定的市场竞争来选择签订合同方的一种交易形式,招投标的大体流程为:招标企业使用拟建工程标准后,吸引投标企业进行评标竞争,从而获得最优的选择,也就是中标企业会与招标公司进行合同签订,承包当前项目的施工建筑。建筑工程的招投标是一种市场竞争方式,能够有效地反对建筑工程行业出现的市场垄断现象,在这种交易方式进行的时候,会积极鼓励所有企业都是平等的参与市场竞争,实现企业进行公平的竞争,并且这种方式有利于使交易流程公开化透明化,将整个市场竞争过程和交易手段放到大家都能看到的地方,具有公平、公正、公开的特性,这种特性又能够合理地分配建筑资金和资源,为招标企业节约了资金,在保证整个工程项目高质量完成的同时实现了投资效益的最大化,由此可见,招投标在整个建筑工程市场竞争中具有重要的作用[5]。人们生活水平的提高后,对建筑工程的要求发生了转变,这对建筑工程行业造成了一定的影响,在现在这个民众消费水平迅速提升的背景下,建筑工程行业的需求也随民众消费的增加而提升,从而建筑行业在国内的地位逐渐提高,但是在建筑工程的施工过程中保证施工质量的前提下,成本的把控就成了建筑工程施工过程中一个很重要的因素,是关系到建筑工程行业的盈利多少的关键所在,也就是说在建筑工程施工过程中所使用的材料需要进行合理的把控,从而实现施工工序的持续进行,取得良好的经济效益,在完成严格的成本预算之后进行招投标,以及招投标之后的合同管理,对整个建筑工程施工的过程都有着很重要的意义[6]。建筑工程合同管理与招投标有着一定关系,招投标是进行合同管理的主要内容,两者都是保证建筑工程行业市场良好竞争环境的重要举措。建筑工程合同管理是通过法律手段维护招投标双方企业合法权益的重大依据,在双方产生纠纷时,合同管理能够作为解决方法的参考资料,在合同中可以看出招标方的目的是在投入资金成本最少的情况下完成工程项目的建设,而投标方的目的则是进行工程项目施工时投入最少的施工成本,所以合同管理不仅是对双方利益的一个法律保障,更是对双方的一种责任约束。建筑工程招投标与合同管理是实现市场的合理有序、公平竞争的必备条件,能够推动建筑工程行业健康可持续的稳定发展,针对目前建筑工程招投标与合同管理的现状,应当用客观理性地看待两者各自存在的问题,对于问题的根源进行深度的剖析,分析问题造成的原因,提出真正具有改善意义的对策,将两者的作用发挥到最大,实现依据法律竞争,依据规定合作,推动整个建筑工程事业的蓬勃发展[7-8]。合同管理在建筑工程招标中有着巨大作用。现阶段有些建筑企业单位或者承包单位不太重视合同审查,这样就无法发现合同中存在的问题,对建筑工程招标就会带来影响。而通过合同管理的合同审查,就可以发现合同中可能出现的风险问题,对于这些风险问题相关人员采取相应的解决措施,这样就可以建筑工程中的招标质量。这是合同管理中合同审查环节对建筑工程招标的作用。

2建筑工程招投标存在的问题

招投标体现的是建筑工程行业中各大企业的竞争力,招标企业使用拟建工程标准后,吸引投标企业进行评标竞争,从而获得最优的选择,也就是中标企业会与招标公司签订合同,承包当前项目的施工建筑,这种竞争交易的方式对于企业的发展具有重要的意义,是企业发展的关键环节,通过对近几年中建筑工程招投标的现状进行分析,发现目前存在的主要问题包括:

(1)投标信息繁多,但有价值信息较少,目前的招标平台较多,不同的平台会大量的招标信息,投标人需要在众多繁杂的招标信息进行筛选,耗费人力物力较多,此外,由于部分投标的相关文件编制不合格,不仅缺少详细的款项描述,而且对传统定额、工程量等采用的计算方式和相应的计算规则不符合编制规定,一些招标清单编制内容与实际的情况不符合。部分企业由于经营不善,迫于负债的压力对于业务需求较为急切,对于项目的实际考察分析不足,甚至没有注意到相同的工作量之间会存在较大的价格差距,由于以上各种原因,投标方能够掌握的有价值的信息很少,而信息差异容易给招投标的双方造成困扰[9]。

(2)部分企业招投标双方的行为不规范,过程中存在不公平的暗箱现象,例如在进行竞争激烈的招标时,部分招标企业会使用串标等各种手段使某一投标企业占据较大的利益,这也会造成承包方的损失,或者是投标企业为了使自己中标而采用了不正当的手段,这些招投标行为都违反了公平、公开、公正的建筑工程行业市场规范[10]。

(3)招标文件与平台上给出的文本编制存在差异,由于工程条款的内容繁杂,最先给出的示范文本编制并不严谨,部分招标企业会在文件中增加或者删减、修改一些工期、费用方面不合理的条例要求,要求投标的施工企业按照与编制文本不同的招标文件进行施工,给招投标双方后期工作的开展造成了一定的困难。

(4)评标制度和相关法律存在问题,尚未完善,评标工作的进行关系到各大企业的投标结果,作为如此关键的环节却没有完善合理的制度约束,这无法保证所有投标文件的分析都比较严谨,同时存在部分评标工作人员对自身的评标工作并不重视,认识不到一个完整合理制度的重要性。目前还存在地方政策与招投标制度存在冲突的情况,虽然国家出台了招投标法,也使建筑工程行业的市场秩序更加规范,但仍然存在行业垄断等问题无法解决,限制了建筑工程行业的未来发展空间[11]。

(5)部分评标专家的专业态度不严谨,责任感不足,对相关的招投标文件了解不足,不重视相关文件内容的信息分析,给出的结论与实际情况存在较大差异,在招投标的评标工作无法发挥有效作用,降低了中标的可能性,对于招投标的进行造成不良影响[12]。

3建筑工程合同管理存在的问题

现阶段的建筑市场制度并不完善,施工合同又十分复杂,导致了合同管理存在一定的困难和问题,而且合同管理不仅是对双方利益的一个法律保障,更是对双方的一种责任约束,通过对建筑工程合同管理的现状进行分析,发现目前存在的问题主要包括:

(1)合同管理不规范,由于建设工程本身范围广泛、资金花费巨大、工期较长等特点,相关合同内容的制定更加繁杂,合同内容数据不能出现任何差错,虽然签订合同的双方在法律的角度上是处于平等的位置,都应履行相应的职责和任务,但是目前大多数的工程合同更多的是对中标的承包企业的施工规定和条例约束,对招标的发包企业的规定和限制近乎没有,如此一来,合同主要维护发包企业的利益,双方不再处于平等的地位,违背了合同本身公平公正的特性,不规范的合同管理会造成双方的矛盾纠纷和损失[13]。

(2)合同交接问题,某些企业的合同管理工作分配不合理,对于合同管理的各项流程的负责人员名单未明确,也存在部分合同管理人员对于自身的职责缺少明确的认知,对已经签订的合同没有及时具体的交接流程规定完成工作,无法保证在各个环节的正确移交,容易使中标的相关企业部门没有充足的时间了解合同中所有条款,造成细节交代不清,不仅对双方之间关于合同的沟通不足,并且对后续的工程施工方向和规定造成了影响。

(3)缺少合同审查,目前对于合同管理审查的市场规范并不完善,交易过程中存在的问题无法及时被发现,延误了最佳的调整时间,存在的风险较大,容易造成较大的经济损失,对合同的审查管理操作有利于找出合同中的错误和存在的不足,便于及时进行合同条款调整修改,有利于合同内容的完善,防止出现规定不清楚、责任不明晰的现象,例如:合同中缺少对于施工事故、材料不足等突发事件的相关规定,产生损失应当如何处理、由谁承担损失等问题容易产生纠纷[14]。

(4)签订合同的后续履行过程缺少监管,很多招标企业认为完成合同签订后就完成了任务,尤其是一些机构,在完成合同之后就减少了对建筑工程施工的关注,对中标企业的履行的施工情况没有进一步地检查和监督,无法及时发现违约行为或者是潜在的施工风险,容易增加工程成本,延误了工期,在一方面,造成双方的经济损失,另一方面,未发现违约行为,待建筑工程项目已经完成基本建设,再进行项目修改不利于后续工程的顺利进行。

(5)缺乏素质较高的合同管理人才。对于任何一项工作,人都发挥着主导作用,在合同管理工作中也是如此,因为建设合同涉及方方面面的内容,例如法律知识和造价知识,而且这些知识掌握得不能太浅薄。所以想要在建设工程招标中发挥荷合同管理的作用,就需要相关的合同管理人员有较高的合同专业知识和丰富的实践经验之外,还需掌握管相关法律法规知识和造价管理知识。但是现阶段我国一些建设工程项目相关的企业或者机构都缺乏这类综合能力很高的人才,甚至有些人员的自身的职业素养都不够高,所以在日常工作中也没有主动学习相关专业知识的意识,在处理合同管理事务的时候,也只是把合同管理当成一项简单且普通的工作。可想而知,如果临时出现合同纠纷或者工程索赔问题,这些人员也很难采取有效的解决办法,对于这些问题也不能进行全面完整的上报,这就可能会造成建筑工程的巨大损失严重的话,还可能造成工程事故,这对建设工程企业或者承包企业都是很不利的。

4建筑工程招投标与合同管理的对策

建筑工程的招投标与合同管理中存在的问题愈加突出,对市场管理也造成了不良影响,对于招投标与合同管理中已经出现的问题应当采用更加科学高效的对策,优化建筑工程中招投标与合同管理制度,具体的对策如下:

(1)完善评标和合同管理的相应制度。重视评标的方法和人员管理制度,评标人员应当根据实际情况给出客观的评价结果,严格服从相应的管理制度,杜绝合同中使用具有歧义的语句,减少合同管理中存在的漏洞和缺点,提高制度对招投标企业的约束力度,减少违规违纪行为,加强双方对各自法律责任的认知,强化公平公正的评标意识,保持严谨的态度进行合同管理,同时,前期做好签订合同的各项资料准备工作也是防止出现纠纷和减少合作风险的根本所在,建筑工程行业的各大企业都应根据法律规定,建立完整的合同管理流程,确保双方多个部门之间的任务交接能够协调完成,及时反馈问题及时进行协议处理,达成良好的合作关系,能够使双方了解合同中的每一项条例,这也有助于后续的施工顺利。

(2)提高投标信息的真实性,规范市场管理。各大招标平台应当加强管理,对各企业的实际情况进行合理审查,对重要的招标文件和资料进行审核,提高平台信息资料的准确性和真实性,对存在违规违法行为进行严肃处理,负责招投标工作的部门应将整个流程及结果进行记录留档,采取具有针对性的举措,优化市场管理方式,对存在问题的企业进行严肃警告通知,监督整改流程的进行,减少投标部门的人力物力资源损耗,加强与政府管理部门或者公安部门的合作,提高相关工作人员的综合素质和专业能力,切实落实各项市场管理规定,保证招标与投标的透明公开以及公平公正,强化市场的诚信管理,严惩招投标的不良中介机构,维持良好诚信的市场风气,对于投标保证金的缴纳制定严格的相关规定,对于资金来源和经过账户做好记录,对于不遵守市场管理规定的企业和个人依法进行处理,使建筑工程行业市场管理更加规范化,为各大建筑工程行业的企业创造良好的市场环境。

(3)建立完整的流程监督检查机制,政府的相关部门应当充分发挥公共监管职责,建立健全市场监督检查体系,搞清楚监督对象,加强对招投标和合同管理进行整个流程的管理和监督,每次评标之前,应当邀请权威的评标专家从旁指导,保持评标工作的专业性和客观性,提高各项招投标工作的保密程度,杜绝暗箱操作,保证招投标流程透明公开,严厉打击具有违规行为的企业,对于违法修改招投标文件的行为进行严肃处理,加强对整个招投标流程的监督检查,此外,招标企业的负责人员应当时常监督中标企业的合同履行情况,确保各部门工作人员工作内容正常无误,保证双方的合法权益,降低各项潜在的风险。

(4)加强合同内容管理和规范审查,制定建筑工程行业统一的合同范本规范,合同的内容是否规范、全面关系到双方合同管理的各项举措的施行,是维护合同双方利益的基本保障,招标企业应当对重要的合同文件进行认真编制,严格审查合同中的各项条例和注释,全面了解合同管理规范,对存在争议的合同内容进行及时地反馈和协商,确保合同内的价格、结算资金以及工程量等信息的准确,强化双方之间对于合同内容的沟通和交流,便于双方更好地了解合同内容和对方的施工需求,市场管理部门应当明文要求建筑工程行业的各大企业严格按照规范签订合同,减少建筑工程行业内的合同纠纷。

5结语