党的以来，科研院所廉政文化建设取得了一系列成效，面对新形势新要求，科研院所廉政文化建设要充分发挥制度效能、积极拓展覆盖面、创新内容和形式，营造廉政文化建设良好氛围，全面厚植廉政文化建设之基，力争开创科研院所廉政文化建设的新局面。党的五中全会对文化建设从战略和全局上做了规划和设计，廉政文化建设是中国特色社会主义文化的组成部分，也是建成文化强国的重要支撑。强调，新形势下深入推进全面从严治党，要大力加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。廉政文化建设是反腐倡廉的基础性工程，是拒腐防变的第一道防线，是从源头上预防腐败的重要举措，是党风廉政建设和反腐败工作高质量发展的重要手段。新时代科研院所要深入贯彻落实关于廉政文化建设的重要论述精神，营造廉政文化建设良好氛围，全面厚植廉政文化建设之基，力争开创廉政文化建设的新局面，为科研院所高质量发展提供坚实的思想保障。
一、科研院所廉政文化建设面临的困境
随着全面从严治党向纵深发展，科研院所廉政文化建设迎来新机遇的同时也遇到新挑战，结合科研院所发展现状，笔者发现当前科研院所廉政文化建设面临以下3方面困境。
1.科研院所廉政文化建设制度缺失。在廉政文化制度建设方面，科研院所普遍存在重视程度不高的问题。在常规认知中，科研院所环境比较单纯相对封闭，人群结构简单，主要是专业技术人员，不会存在严重的腐败问题，对社会危害不大。很多科研院所没有把廉政文化建设和全面从严治党工作形成一个有机整体，未形成齐抓共管的长效机制。即便是出台相应的廉政文化建设相关规章制度，也没有一个较为清晰的系统化方案，往往浮于表面，缺乏针对性，结果收效甚微。
2.科研院所廉政文化建设覆盖范围狭窄。科研院所廉政文化教育普遍限于领导干部层次，认为只要提高了领导干部的廉洁从政意识，让他们筑牢思想防线，就会营造出风清气正的政治生态，对广大专业技术人员或非党员职工宣传不到位，一些管理部门和关键岗位还没有认识到廉政文化建设与自身的关系，没有将自己真正摆进来，不利于廉政文化建设的全面推广。
3.科研院所廉政文化建设载体缺乏创新性。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入推进，科研院所在廉政文化建设中投入的人力、物力和财力都有所增加，但普遍问题是注重硬件设施建设而忽视了软环境的营造。廉政文化的传播形式和手段不够创新，内容上针对性不强；廉政教育途径单一且不生动、不深入、不直观，未切实考虑教育对象的心理需求；廉政文化建设的活力不足，氛围不浓厚，实践中的成效往往不能尽如人意。
二、科研院所廉政文化建设的优化措施
为适应新时代全面从严治党的新形势新任务，科研院所需要厚植廉政文化建设之基，充分释放制度效能，积极拓展廉政文化教育的覆盖面，不断创新廉政文化建设的内容和形式，让廉洁文化在科研院所深根发芽，为科研院所事业高质量发展提供思想保障。
1.科研院所廉政文化建设要释放制度效能。推进新时代科研院所廉政文化建设，离不开制度支撑，只有建立起科学、规范、系统的制度体系，才能立“明规矩”，破“潜规则”。科研院所要结合新时展要求，及时健全细化完善制度，从制度层面为廉政文化建设提供支持。一是要构建廉政文化建设上下联动机制。科研院所各级党委（党组）要主动承担领导廉政文化建设的主体责任，各级纪检监察负责牵头和监督责任，组织协调党办、人事、宣传、文化等关键部门作用，形成党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的工作机制，合力推进廉政文化建设。二是要建立廉政文化建设长效机制。运用法治思维和法治方式谋划、部署和推进廉政文化建设，出台常态化制度，让廉政文化进机关、进企业、进项目、进家庭，使得廉政文化在长效机制的约束下迸发活力。三是要完善民主监督机制。健全科研院所党委会、党政联席会等信息公开制度，坚持推行党务、政务信息公开制度，主动接受群众监督，完善群众监督激励机制等，从制度层面调动群众参与监督的积极性，推进阳光工程，让权力在阳光下运行。
2.拓展科研院所廉政文化建设覆盖面。廉政文化建设的目标是形成公正公平、风清气正的氛围，这就要求广大干部群众必须共同参与，一起接受廉政文化教育，才能推进科研院所廉政文化建设发展。一方面，我们要提高认识，注重将干部教育与群众教育有机结合起来，两者同频共振、共同发力。领导干部作为廉政教育的主要对象已经得到全社会的普遍认同，但作为自然人，他们的思想意识必然会受到环境的影响，只有将对人的教育和对其环境的改造有机结合起来，才能达到廉政文化建设的最终目标。同时，廉政文化建设的理念只有被群众所接受才能转化为强大的推力，加强对基层人员的廉政教育才能巩固廉政文化建设根基。另一方面，领导干部廉洁自律能够起到示范作用，抓住这些关键少数是廉政文化建设的重点和关键；对于普通党员和关键岗位工作人员，要注重教育引导，帮助他们树立自觉抵制诱惑的意识，筑牢拒腐防变思想防线，进一步增强依规依纪依法办事的自觉性。
3.创新科研院所廉政文化建设的内容和形式。科研院所廉政文化建设必须紧跟新常态信息发展步伐，通过大家喜闻乐见、生动活泼的方式，多样化、层次化展现廉政文化，增强教育对象的认同感，达到润物细无声的效果。一是要丰富科研院所廉政文化建设载体。要抓实广播电视、报纸刊物、廉政教育基地等传统主流载体优势，同时要把握5G时代、融媒体时代特性，搭建集广播电视、音像电影、图文报刊、互联网等全媒体载体，多渠道、多媒介传播廉政文化。二是廉政文化内容上要多元化。廉政文化内容要以人为本，能够适应大众需求和信息接受偏好，将抽象的规章制度以活泼生动、真实可感的方式呈现出来。针对领导干部、关键管理岗位、专业技术人员等不同群体，能够分层次、分类别制定符合各自特点的廉政文化建设策略。三是要创新廉政文化建设的形式。坚持常态化开展警示教育、参观廉政教育基地、举办廉政书画展等，抓实抓细日常传统方式的廉政文化建设，同时，还要用足用活文艺形式“演廉”、弘扬家风活动“助廉”等新颖形式，助推科研院所廉政文化建设持续深入。
作者:黄万琪 单位:江苏省有色金属华东地质勘查局