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城市环境治理是指多元利益主体对环境污染这一公共事务进行管理的过程，以达到有效解决城市环境污染问题，维护人们享有清洁环境的公共利益。学术界普遍认为利益相关者概念最初是由斯坦福研究院于1963年提出的，并将其定义为“组织没有这些群体的支撑将无法存在”，包括股东、员工、客户、供应商、债权人和社团。经过半个多世纪的发展，学者们提出了不同的利益相关者定义，其中Freeman（1984）的定义最具影响力。Freeman将其界定为“能够影响一个组织目标的实现，或者受到一个组织实现其目标过程影响的所有个体和群体”，这个定义被应用于许多研究中。由于环境问题的复杂性和重要性，尤其是牵涉到一系列利益，利益相关者管理开始流行于环境治理领域。城市环境治理利益相关者管理能够提出一套分析框架，分析者可以据此勾画出城市环境治理多元利益主体的行为关系，通过理性地处理这些关系，达成“共赢”的合作方案和环境“善治”的目标。随着社会-政治学理论（如治理理论）在某些关键主题上的概念化，如自反性现代化、协商民主、彻底的多元主义和生态民主等，该理论逐渐融入到传统管理理论中，以提供一个更好治理环境风险的分析框架（Benn等，2009）。利益相关者管理理论的发展是遵循着个体-关系-网络的逻辑线索，体现了研究者对于利益相关者管理行为的理解和认识是一个渐次发展的过程（林曦，2010）。这也反映了相对于个体视角和关系视角的研究，网络视角更加符合实际的利益相关者管理情境。但是，这并不是意味着排斥个体和关系视角的研究，因为个体和关系是构成整个网络的基本单元，而应将其作为网络视角的基石。因此，城市环境治理利益相关者管理理论的构建和发展也应围绕着网络视角展开，并且个别学者已在该领域进行了初步的探索。
二、利益相关者网络结构形态模型再思考
利益相关者理论的前提条件是清楚的，即一个好的运行环境是有利的，而一个坏的运行环境则是有害的。但是，针对组织问题和目标，人们喜欢聚焦于利益相关者及其关系的影响，而尽量简化利益相关者所处的混乱和复杂的背景环境。许多学者就这一问题展开了激烈地讨论，并且Vidgen等（1996）将利益相关者定义为能够影响一个人类或非人类组织单元的政策，或者受到一个人类或非人类组织单元的政策影响的所有人类或非人类组织单元。虽然此定义可能有失公允，但是其目的是想引起人们对利益相关者所处环境因素的重视。尽管Rowley从社会网络的视角切入了对利益相关者管理理论的研究，重点关注了网络密度和中心性，实现了对于二元关系视角的超越（Rowley，1997）。但是，他过分关注网络的整体属性而忽视了利益相关者分析所坚持的主体属性分析，使得网络中节点间互动关系中的结构和行为要素无法进入分析范围。林曦以企业为研究对象，通过融合关系行为和网络结构维度，得出了一些整体结构分析无法得出的结论和启发（林曦，2013），但是她并无法清晰阐释利益相关者互动行为的发生机理及其过程。这种情况的出现在很大程度上是因为该利益相关者网络结构形态模型缺乏对利益相关者主体行为的影响、承受和表现载体的考察，即利益相关者行为运行环境。基于此，本文试图引入行动者网络理论重新构建利益相关者网络结构形态模型，弥补传统社会网络模型的缺陷，拓宽对于利益相关者及其行为分析过程的理解。ANT有利于帮助匹配影响组织成功的利益相关者（人类主体）和其运行环境（非人类主体），其贡献在于明确了利益相关者网络结构及其形成机理，因为它强调谈判和协商的作用，并承认非人类主体作为组织、群体和个体环境的重要性，将人类主体和非人类主体共同纳入网络结构形态模型当中。
三、行动者网络理论及城市环境治理转译过程
20世纪80年代中期，由法国学者MichelCallon、JohnLaw和BrunoLatour为代表（巴黎学派）的社会科学家共同提出了行动者网络理论，为诸多学科领域的研究带来了新的思想和理论。ANT认为应该平等地看待“人”与“非人”的网络要素，通过“异质性”网络模型刻画社会实体之间的关系，并认为网络结构环境对单一行动者提供了机会和限制，以及个人、群体或组织的行为受到了其他网络行动者关系的影响。此外，ANT强调联合整个行动网络的价值，重视行为主体之间的利益协调与整合，主张通过社会行动者之间的沟通、谈判、协作等社会互动行为来将社会冲突转化为秩序，为研究利益联盟网络的形成提供独特的视角和方法（王爱民等，2010）。行动者网络理论是以三个核心概念为基础，分别为行动者、广义对称性和转译。ANT将有主观目的和意图的人类主体和非人的观念、资本、科技等主体认为是行动者，即任何可以改变事物状态的东西。这些“异质性”行动者构成了网络的基本要素，具有一定的影响能力。广义对称性认为应该克服传统社会学中的二元划分，整合自然系统与社会系统，以完全平等的方式对待网络中的“异质性”行动者，打破以人类行动者为中心的传统思维。转译概念是ANT的中心，是事实建构者给出关于他们自己的兴趣和他们所吸收人的兴趣的解释，反映了行动者之间相互作用的途径以及其网络形成的过程，并且刻画出在构建网络过程中利益嵌入的特征。转译成功的关键在于每个行动者都获得满意的角色，将处在各个领域的异质性行动者联结起来，构建起一个处于动态稳定的网络。行动者网络理论，又称为转译社会学，认为只有过转译才能构建起行动者网络。行动者网络的构建并不是原有预定的行动者简单组合，而是每一个行动者的利益、角色、功能和地位都在新的行动者网络中重新加以界定、安排和赋予。1986年，Callon通过对圣柏鲁克湾的海扇贝养殖案例的分析，描述了一个由海洋学家、渔民、海扇贝、海湾以及多样的技术等元素所构成的网络是如何建立起来的，并辨出五个转译的关键环节，分别为问题呈现、利益赋予、征召、动员和异议。在此转译过程中，还应设立一个强制通行点（ObligatoryPas-sagePoints，OPP），OPP是指核心行动者的问题成为实现其他行动者目标或利益的必经之点，是所有行动者进入网络的唯一选择。在此研究基础上，许多学者通过结合特定的研究问题和情景进行了对应的行动者网络转译分析，那么针对城市环境污染问题，城市环境治理异质行动者网络的转译和构建过程可如图2所示。根据图2可知，城市环境治理异质行动者网络的人类行动者包括政府、企业和公众，分别代表国家、市场和社会力量，而非人类行动者则包括生态、政策、资金和资源等，并且一般由政府部门承担着核心行动者的角色，因此OPP可设定为治理环境污染，实现清洁环境。尽管这些转译环节看似分开的，但是它们并不总是可分的，有些环节可能会重叠。此外，成功转译后所构建的网络也有可能遭到某些因素的破坏，并且一旦网络结构发生变化，新的转译将重新开始，更多利益需要再次协商。总之，转译是一个实体引导其他实体朝其所期望的目标前进而必须经过的路径，并最终说服其他行动者被征召和动员进网络。
四、城市环境治理利益相关管理过程分析
城市环境治理是一个基于“满足-理解-管理（Meet-Understand-Manage）”的过程，其中多方利益相关者的诉求和知识将被关注和采纳，而不仅仅只是规则制度（Parr等，2003）。城市环境治理的概念内涵表明其需要解决两个基本问题：多元利益主体的作用范围和正当角色；多元利益主体采取什么样的行为来达到城市环境治理的目标。同时，多方利益相关者参与过程还应充分考虑某些条件影响因素，如社会文化、政治、法律、技术、时空和生态等。也就是说，城市环境治理利益相关者管理应该符合地方背景和实际环境情况。那么，行动者网络理论通过平等地看待人和非人行动者，将所有影响核心组织目标实现的要素纳入到网络中，因此城市环境治理也可认为是人类和非人类行动者网络组构过程，即多方利益相关者的不同利益取向和行为方式在其运行环境背景和条件下透过转译建构起一个动态稳定的异质行动者网络。基于此，本文提出了一个基于行动者网络理论的城市环境治理利益相关管理过程分析框架，并说明了其具体步骤和详细内容，请见表1。根据表1可知，基于行动者网络理论的城市环境治理利益相关管理过程试图将治理理论、利益相关者管理理论和行动者网络理论融合在一起，通过良好的城市环境治理利益相关者管理，提升城市环境治理效率和水平，以期创建一个推进城市环境治理体系和治理能力现代化的实践过程，其具体步骤如下：
1.明确治理对象并界定所需解决的核心问题。
目前，我国城市大气、水和土壤污染治理最为紧迫和重要，并以大气污染治理为政府工作的重中之重。考虑到不同的环境污染问题具有不同的属性特征，如污染来源、途径和方式等，明确具体的治理对象是有必要的。ANT表明应该将问题呈现作为转译的第一阶段，而问题呈现是围绕核心行动者进行的。尽管政府不再是城市环境治理的唯一主体，但是以政府主导的国家力量依然是城市环境治理的核心主体，是不可替代的组织者和指挥者。因此，以政府环保部门为代表的国家力量应认定为核心行动者，即核心利益相关者，其急需解决城市环境污染问题，以实现城市环境清洁的目标。然后，根据核心行动者的目标，设置一个强制通行点（OPP），将核心行动者的问题成为其他行动者目标实现的必经途径。
2.识别利益相关者的关键利益以及各自差异。
城市环境治理要求治理主体多元化，即除了政府外还需要其他行动者参与到治理过程中。Carole提出在城市治理过程中政府应将更多基础设施和服务的提供义务和责任转移给其他组织，如企业、NGO和公众，强调开发和管理不同类型的组织间网络的必要性（Carole，2001）。同时，国家、市场和社会三元理论也表明了城市环境治理不仅只是政府干预，还应该发挥市场和社会的调节作用。基于这一宏观选择范围，并结合核心行动者的问题，辨识出城市环境治理的利益相关者，并明确各自的关键利益。其次，界别利益相关者在资源、权利、意识和知识等方面所存在的差异，有利于进行合理的利益赋予、征召和动员。此外，还应明确利益相关者在网络中为了达到其所期望的目标所需排除的主体障碍。
3.勾画人和非人异质行动者的网络关系图谱。
城市的可持续发展要求城市经济、社会和环境三者协调稳定发展，并且这种平衡会在一定程度上约束城市环境治理利益相关者的行为取向和选择。因此，城市发展过程中的经济效率、社会公平和生态和谐三者应该确定为异质行动者网路的系统属性，即系统行动者。一般而言，利益相关者行为分析包括利益相关者的实际行为、合作意愿和冲突威胁。那么，这就有必要首先界定和明确利益相关者的行为选择范围和行为期望，并且辨识出能够影响利益相关者行为的其他非人类行动者，包括政策、资金、资源和其他等。最后，在人类行动者和非人类行动者的基础上，初步勾画出行动者之间的网络关系图谱。
4.赋予利益并进行网络行动者的征召和动员。
根据资源依赖理论，依赖体现了组织与其环境之间的利益交换关系，并且这种利益交换是在资源稀缺的条件下进行的。分析利益相关者之间的资源依赖，有利于理清利益相关者之间的利益关系和行为关系，以进一步识别利益相关者行为支持/反对态度和认知相似度，为转译过程中的赋予利益环节提供可靠的基础依据。然后，根据核心行动者的目标，赋予其他网络行动者利益或角色，以激起其加入网络的兴趣，并召集所有异质行动者，进行初步的讨论和协商，以达成行动共识。从国家、市场和社会的逻辑出发，设计人类和非人类异质行动者的互动机制，并动员所有行动者进入到治理网络当中，实现城市环境治理行动者网络的初步建构。最后，辨析和评估核心利益相关者目标与其他利益相关者目标的内在契合度，并重新识别和定位利益相关者群体的核心价值，以巩固和稳定异质行动者网络。
5.制定具体的利益相关者管理策略和计划。
如何制定利益相关者管理策略是利益相关者管理研究的重要问题，特别是不同利益相关者类型匹配不同的管理策略。因此，结合异质行动者网络建构过程，分别从个体（合作意愿和冲突威胁）、关系（兼容性和必要性）和网络（网络密度和核心组织的网络中心性）角度，制定具体的利益相关者管理策略。然后，分别针对整体和具体的利益相关者，制定详细的利益相关者管理计划，以利于城市环境治理工作的有序进行。此外，通过采用听证会、座谈会和专家论证会等，评估城市环境治理利益相关者管理策略和计划可行性。
6.执行决策和监测网络。
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目前，学术界对网络问政的概念没有统一的界定。由于各研究学者的学科背景不同，对网络问政的研究角度就不同，从而在界定网络问政时的侧重点就不同。网络问政就是以网络为媒介，政府了解民情、收集民意、汇集民智，以达到科学决策，解决公共问题的一种民主执政方式；以网络为平台，民众向政府询问政务、评议决策、监督政府行为的一种民主参政议政方式。
二、网络问政的特点
1.本人认为网络问政的特点可归纳为以下五点。
1.1互动性。
网络问政作为新型民主执政方式，其最显著的特征就是互动性。传统的问政形式受到体制的限制，信息不对称，是以政府为主体的单向直线传播，造成政府与民众沟通不顺畅，政府相关政策得不到很好的传递，民众的民意又得不到及时的传达。网络问政的兴起是基于信息技术的发展，相较于传统的问政形式，互联网平台所具有的特性使网络问政的方式更为多样化，不仅体现为政府与网民的互动、传统媒体与新型媒体的互动、虚拟空间和现实空间的互动，更体现为上情下达、下情上传的双向互动。
1.2平等性。
互联网的虚拟性使网络问政的参与者地位相对平等。在网络不发达之前，政府和民众之间严重的信息不对称，政府官员处于金字塔的顶端，掌握丰富的信息资源，而民众处于金字塔底层，除了接收上层的信息，很难与领导有效的交流。而在虚拟的网络空间，不论是国家领导人还是普通民众，在网络上都是统一的身份——网民，不受性别、年龄、职业、受教育程度等因素的限制，可以平等的交流、对话，传播信息。
1.3便捷性。
网络问政的便捷性体现在两个方面：一方面网络媒体相较于传统媒体更加方便、即时。只要连接网络，无论是电脑用户还是手机用户，都可以随时随地的运用网络工具，即时传递信息，加速了信息传递和交流；另一方面，信息传播的加速，督促政府行政效率的提高，问政更加快捷、高效。网络问政省去了中间环节，使民众和领导能直接沟通，将问题直接反映给领导，领导能针对问题直接作出决策。
1.4开放性。
相比传统的问政方式，开放性是网络问政的一大优势。互联网具有自由平等虚拟的特性，网络问政就成为了一个开放的交流平台，这表示任何人不受身份的限制，都可以在网络上表达个人意愿和观点，并且网络不受任何组织和个人的控制，相对独立，提高了民众通过网络参与政治的积极性。此外网络问政的内容也是公开透明的，政府、公民、媒体都可以通过网络了解问政情况。
1.5无序性。
网络问政相较于传统问政方式有许多优势，但也有其不可避免的独特的缺点。网络问政是基于网络建立起来的，受网络特性的影响，这种问政方式不如传统问政方式规范，它混乱无序，难以掌控。由于传统问政方式受到体制限制，公民表达意愿容易遇到障碍，网络这种开放式的问政一下子跳过了这些阻碍因素，使民众以这种方式参与政治的积极性大大提高，网络问政人数大大增加，这导致一些问题产生，例如相关的法律制度缺失、监督机制缺位、问政者素质良莠不齐、问政信息虚假难辨、缺少问政效果反馈评议机制等问题。
2.网络问政与政府危机管理的关系。
对于网络问政与政府危机管理的关系，我们可以从这样一个角度来理解。网络问政可以简单理解为，政府与公民就某一社会问题通过网络媒体而进行的交流沟通过程。政府危机管理简单来说就是政府为预防公共危机发生及减轻公共危机产生的风险和损害所采取的措施和努力。网络问政是一种新型的公民参与政治的方式，而公民参与在政府危机管理中扮演着越来越重要的角色，因此网络问政对政府危机管理的效果有直接的影响。网络问政的构成要素有政府、公民、社会问题、网络、沟通。政府危机管理的构成要素有政府、公共危机、管理。因此我们可以将网络问政与政府危机管理的逻辑关系从一下几个方面来分析。
2.1以政府为逻辑点。
在网络问政和政府危机管理这两个概念中，政府都是必不可少的参与主体。治理理论和新公共服务理论的提出，使政府由“全能政府”转变为“有限政府”，由“划桨人”转变为“掌舵人”，又由“掌舵”转为以人为本的服务。政府的转变是社会发展的必然结果，互联网的发展更加推动了政府的转变，同时网络问政的兴起也正是政府转变的直接体现。
2.2以网络为媒介。
虽然网络空间和现实空间是两个不同的空间，但是网络空间会体现出现实空间中的问题，相反网络舆情也会影响到现实社会的管理。随着网络在社会生活中的渗透，政府如何运用网络成为一个新议题。网络问政平台成为政府管理引导现实空间和网络空间的一个有利的工具，以网络为媒介，通过问政，政府引导网络空间中的网络舆情走向，从而影响现实中危机的发展，达到高效处理危机事件的效果。
2.3共同愿景。
互联网的发展创造了一个新的空间——网络空间，虽然它具有虚拟的特性，但它的很多信息是现实空间的反映，二者信息共享，相互影响，并且同步发展。政府管理危机是为了解决矛盾，创造和谐的社会环境。网络问政是官民通过网络沟通解决社会问题，避免问题发展为危机。网民将现实问题搬到网上问政时，政府妥善运用网络问政将在很大程度上减少危机的爆发，在问题发展为危机之前就将它及时遏制住，避免危机发生带来的损失。
2.4公民参与的新形式。
治理理论、公民参与理论、博弈理论都强调公共政策趋于决策主体多样化，政府危机管理也越来越重视社会组织、私人机构、社会公民的参与，越来越多的学者探讨公民参与在政府危机管理中的作用。网络问政中网民的问政行为就是一种公民参与的直接体现，网民为政府提出很多决策建议，政府依据网民表达的意愿，合理、科学决策，这对于危机的有效解决起到了积极有利的作用。
三、结语
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1.技术含量具有差异性
由于通信工程的类别较多，因此对于不同的通信工程所应用到的通信技术也具有较大的差异性，因此在进行通信工程监理的过程中，需要在了解不同通信工程所应用的相关技术的基础上，对施工质量和施工人员的相关操作进行客观地监督管理，从而保证整个工程得以顺利进行。
2.管理范围较广
由于通信工程所涉及到的施工范围较广，例如移动公司的3G工程，其通信范围基本覆盖了全国的各个地区，因此与通信施工相应的监理工作的管理范围也随之增大，加大了工程管理的难度。
3.监理机制不完善
目前，我国对于通信工程监理工作并未形成完善的法律体系，对于相关的工程监理工作则需要通信企业根据自身以往的实践经验和现有的施工技术进行不断摸索，进而提升其整体的服务水平，在摸索相关的监理经验的过程中，企业难免会出现“碰壁”的情况，从而降低了通信施工的质量。
二、网络图技术在通信工程监理中的应用
1.网络图技术特点
应用网络图进行通信工程的监理工作能够直观反映出工程的整体施工时间和施工进度，同时也可以通过对各个施工环节开始和结束的时间进行分析和描绘从而确定最佳的施工线路并提升通信施工效率。另一方面应用网络图进行通信监督管理工作也有利于整体劳动时间的确定，从而方便了相关劳动力和机器设备的合理分配，提高了通信监督管理的工作效率。
2.网络图应用于通信监理中的工作流程
一般按照网络图可将监理流程划分为施工前期的准备阶段、网络图完善阶段、施工时间计算阶段、编制可行网络计划阶段以及对基于网络图的网络施工技术优化和实施阶段。
3.应用网络图实现通信工程监理工作的优势
3.1优化工期
将网络图应用到通信工程的监理工作中可以使相关的监理人员对通信工程的工期具备整体的了解，从而合理地推迟对非关键性环节的施工时间并提前对关键性环节进行施工，从而提高整个通信施工的工作效率，另一方面当不同施工环节存在相同的施工时间时，监理人员可以根据网络图率先对资源消耗强度较低的工程环节开展施工工作，从整体上缩短施工工期。
3.2资源优化整合
根据网络图，监理工作人员可以直观地对通行工程的各个施工环节中所应用到的人力和物力资源进行全面了解并从施工的整体工期出发，实现对相关人员、设备和材料的优化配置，从而大幅度提高资源的利用效率。
三、结论
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网络公司进入市场有非常明显的劣势。首先，网络公司的历史背景很复杂，各地有局台网合一，有网台合一，也有台网分离和局台网分离，从业人员身份迥异，利益割据明显，非规模化的现状导致采购、研发、市场营销以及企业管理等成本居高不下，是限制网络公司发展的最大掣肘。其次，从襁褓中走出来的网络公司从业人员居多，大多数人员依然是事业身份，在市场经济以及现代管理方面缺乏经验积累，体制机制方面也跟不上现代化的节奏，问题很突出。尤其在互联网思维充斥市场的新时代，如何跟上市场节奏、挖掘用户需求、落实创新创业创优的精神都显得非常困难。最后，在网络公司内部培养以用户为中心的现代服务意识还不够，用户需要什么不需要什么在很多的网络公司并没有明确，服务承诺也经常是一纸空谈，而且很多网络公司并没有用户服务承诺。不仅重视客户关怀、改善服务的意识转变对于走上市场道路不久的网络公司是困难的，而且培养出来意识，更加需要实践与创新的勇气，通过科学的方法去落实。辩证唯物主义告诉我们事物具有两面性，优劣往往共存。正因为能够看到劣势，网络公司就有了改进的方向。正因为有时代的变革，网络公司就有了转型发展的机遇。可以看到，传统的网络公司在不断地蜕变，例如:多个省份完成了网络整合和组建省级网络公司;国家广电网络公司的成立;多个省份的网络公司已经研发互动电视，创新电视新业态;建立市场化的营销体系成为网络公司的共识;通过组织创新、制度创新、技术创新和人才创新推动企业发展;采用互联网思维来扭转观念等等。虽然网络公司的转型在持续地发生，笔者仍然感到还有一些方面被遗漏，那就是质量管理。从网络公司的行业杂志、网络上的公司动态以及创新等各方面来看，都很少有提到质量管理这一名词。质量管理很重要。首先，质量管理在国际上已经被公认是企业提升竞争力的重要手段，并不断地发展，先后出现了TQM、ISO9001、6sigma、卓越绩效等很多管理工具和相关理论，近几年国内也有多所一流大学开设了质量管理专业。目前，全球有超过160个国家和地区等同或等效地采用ISO9001标准，约有100万个以上的企业和组织贯彻实施，并取得ISO9001认证证书。我国也有近20万个企业和组织通过ISO9001认证，极大提高我国相关行业企业的质量管理水平，提升了我国企业在国际市场中的地位。通过ISO9001认证的网络公司也有一些，例如江苏吴江、山东临沂、甘肃天水、江苏省总台城市频道和电传中心、江苏丹阳电视台、江苏苏州等。其次，质量管理与互联网思维在本质上具有一致性。质量在国际标准化中的定义是一组固有特性满足用户要求的程度，质量管理强调用户满意和持续改进，互联网思维也是提倡用户体验，并通过快速迭代来实现。快速迭代是对持续改进加上了时间要求，那就是极致的PDCA循坏。极致代表两方面的意思，一是时间，即快速;二是符合，即严格执行。世界著名质量管理专家朱兰博士指出:20世纪是生产力的世纪，21世纪将是质量的世纪。许多公司不再把价格竞争放在第一位，而是把质量作为竞争的首要因素，以增强顾客满意，占领市场，获取最大利润。转型或者挖掘新的经济增长点，网络公司可以从贯彻ISO9001标准开始。
2ISO9001简介
ISO9001为组织提供了建立质量管理体系的要求，以确保其增进顾客满意，同时也提供了质量管理八项基本原则以及PDCA的科学方法。质量管理八项原则与PDCA的科学方法是国际优秀管理经验的总结，对于各组织在市场竞争中保持优势具有重要作用。八项基本原则分别是:以顾客为关注焦点、领导作用、全员参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、基于事实的决策方法、与供方互利的关系。PDCA分别是:P(Plan)是指计划，具体来说就是清楚业务环境以及顾客的需求之后，来针对改进顾客满意制定目标和行动计划，当然，这一切行动计划要与公司战略以及政策相一致。D(Do)是指实施质量或管理的行动计划。C是指(Check)紧盯着目标来监督和测量这个过程和操作，然后报告结果。A(Act)是指制定持续提升顾客满意绩效的措施，即持续不断改进。
3ISO9001极致贯标的探索
极致贯标是基于符合性的前提下快速实施各项措施满足各项要求，要求有3点:符合八项基本原则，符合PDCA，符合标准的内容要求。通过研究和探索一些网络公司的做法，总结出一些认为优秀的重点例举如下:
3．1总要求
ISO9001的总要求核心是识别过程、确定标准、确保资源、控制和改进，并形成文件加以实施和保持，持续改进。总要求的落实具有很大的难度，因为涉及范围大、要求专业深。大多数公司的解决方案是找咨询公司进驻一两个月或者一年半载来梳理流程和建立文件，然后移交给公司。弊端很明显，三五个月后主要问题就发生了，实际情况和总要求距离越来越远，例如文件无人更新、流程没有人改进、执行力不到位、质量问题频发生等。总的来说，咨询公司所做的事情并不是短期行为，对企业来说是长期的行为。参考众多企业的做法，笔者认为要做好这一条必须在公司内明确以下工作，统一管理和提供资源。
(1)确立专业的流程管理职能。
流程管理应归属于职能部门，并建立专门的部门或岗位。其工作范围涉及公司所有部门，主要职责包括流程的识别、分析和改进，流程的固化和电子化，新流程的开发设计，流程制度的制定和监督，流程定义与重定义，资源分配，时间安排，流程质量与效率测评，流程优化等。如果把流程比做人体血脉的话，流程管理者就是把脉的医生。此外，流程管理是为了企业满足客户需求而设计的，因而这种流程会随着内外环境的变化而需要被优化。
(2)确立专业的文件管理职能。
同流程管理一样，建立专门的部门或岗位。这里的专业是指不仅仅对文件进行格式、排版以及文本实体的存档管理，还包括文件的组织、汇总和编制，以及文件的培训、落实跟踪和实时修订。在企业内部形成严格执行文件的氛围，遇到变化应及时通知文件管理职能部门，对相关的文件进行修订。上述两个职能要求很高，除了要具有专业的知识，还要熟悉企业较为全面的业务内容，并对公司的组织架构、企业文化有相当深入的了解。
3．2管理职责
ISO9001在管理职责中强调方针意识、顾客为关注焦点、目标策划、职责权限与沟通以及管理评审，这是一套严密的逻辑程序，从关注顾客为出发点，策划经营以及业务等各项目标，然后确定职责和权限，规定沟通的渠道和方式方法来实现目标以增进顾客满意，整套程序以管理评审作为控制措施。为了落实管理职责，作为需要增进用户满意的企业，采取以下方式较为有效:
(1)以书面形式明确顾客需求、质量方针和质量目标，并统一管理。
具体工作可以详述如下:书面明确需求可以采取市场调查、亲身体验、内部研讨以及资料查阅(如法律法规等)方式进行提炼，书面明确方针可以采取内外征集方式进行评选确定，书面明确目标可以采取自下而上或自上而下或综合两者的方式进行确定。管理采取PDCA方式进行动态管理，各司其职，不排斥变化，上述管理工作必须明确专人负责，并确立其职责目标。ISO9001标准要求企业确定顾客要求并予以满足，这是最基本的要求，但大多数企业很难做到。顾客需求可以有薄薄的两三页，也可以有厚厚的几大本，有公司按产品分类叙述，有公司按功能分类叙述，这是有区别的，因为按产品分类叙述是从用户角度，按功能分类叙述是从内部分工角度。两者的内容一致但作用不一致，既有联系又有区别，但是都很重要。在服务业做得比较好的诸如顺丰速运、海底捞火锅等企业，其迅速成长的最重要原因就是他们掌握了用户要求，增进了用户满意。一旦掌握了用户要求，那么发展是必然的。质量方针在较长一段时间内，一般而言是不会发生变化的，它与战略保持一致并支撑其实现，引导内部员工的工作方向。质量方针应注重宣传和引导，在企业内部公共区域要明示，必要时要对员工进行教育。质量目标应分解到每个人，每个人每个单元每个部门都要有目标列表，目标应是从日、周、月、年以及中长期都要有，设立目标可以采取SMART原则。对上述3项内容还要实施有效统一的管理。有人说，管理可以不需要懂具体的;管理员说:规定好了，各部门不做是他们的事，我没有责任。这是无效的管理。职位名称中有“管理”两个字的，就要明确管理的定义是计划、组织、协调和控制。管理人、管理事物、管理技术和管理资源等都一样，管理就要管得住、理得顺，这样才有效。从另外一个角度，管理有主动和被动之分。企业设定的人财物管理是被动管理，因为这些是必需品，所有部门都会主动找上来;而设定的目标管理、质量管理、岗位管理等不是必需品，缺了少了照常转，就需要管理者主动找上去，所以管理的方式和措施会有较大区别。无论需求、方针还是目标的管理，有很重要的两个方面:一方面是收集和确定，能够形成文件并在组织内外达成一致的认识，共同有效地使用，这些文件一定是与用户满意最相关最直接的诸如服务承诺、服务规范以及产品规格、技术规范等;另一方面是内部需要专人评估上述要求是否得到持续满足、跟踪并追踪措施效果，以快速迭代为目标，推动用户需求、方针以及目标的满足程度逐步提高。因此需求、方针和目标的有效管理应当是所有与之相关的工作都能得到实施，出现偏离都能有措施并落实。当然，企业要注意所有带“管理”岗位的职位一定要明确其管理的对象和范围。
(2)以书面形式明确职责、权限和沟通，并统一管理。
职责、权限在大部分公司都有人事部门进行专门处理，并有很多专业的科学的方法来解决一些实际问题，同时形成部门、岗位说明书等文件资料。经过多家公司的比较后，发现容易存在的问题是走形式，很多职责并未得到良好的落实，同时缺乏监管，职责权限实际上发生了变更和调整，相关的管理人员并不能及时知情，以至于无法对与之相联系的其他职责权限做相应调整，最终导致职责权限管理混乱。沟通需要专门管理起来，一般来说，沟通分为正式沟通与非正式沟通。在实施ISO9001时，沟通的制度、方式、内容和职责要明确，确保内部沟通正常有效，可以采取会议、宣传栏、内部刊物、声像和电子媒体、内部调查表、建议书、文件等多种形式。沟通需要人员专门研究和评价内部沟通的现状，确定最适合的沟通体系，促进企业发展。
(3)按要求建立管理评审程序。
管理评审要求最高管理者按策划的时间间隔评审质量管理体系，确保质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性。核心要素是最高管理者、策划的时间间隔，对于管理评审的要求，ISO9001标准有详细的输入输出要求。
3．3资源管理
资源管理主要要求企业确定和提供所需资源，并对人力资源、基础设施和工作环境做出一些具体要求。这是一种被动管理，资源是必需品，没有资源干不了任何事，因此所有部门都会向公司索取资源，公司必然会采取管理措施对资源进行管理。而ISO9001标准提出具体要求都是非常基本的，是必需的一些要求，因此没有更多的难度。做得好的企业应当是:
(1)有详细的人力资源总体规划，有年度用人计划和培训计划，有完善的工作制度和流程，并有效实施。
(2)有所必需的基础设施，并有完善的维修保养计划，有合理的工作制度和流程，并有效实施。
(3)有促进员工工作效率，打造事半功倍的工作环境，例如谷歌的升降台、百度的咖啡点等。
3．4产品实现
ISO9001严格按照PDCA以及过程方法来处理产品实现过程，策划是总要求，是P环节，策划的内容中又包含PDCA的要求，大PDCA套小PDCA，一环推一环，持续提升。产品实现过程包括市场调查等与顾客有关的过程，然后输出到设计和开发，再输出到采购，最后输出到生产和服务环节，是从顾客到顾客的一个闭环过程。通过控制监视和测量设备，从而控制全过程的核心环节，具体如下:
(1)产品实现的策划
网络公司应重视产品策划，并投入资源。产品策划的结果可以是质量计划，计划内容应包括质量目标和要求，确定过程、文件和资源的需求，确定要求的验证、确认、监视、测量、检验和实验活动，以及产品接收准则。要安排专门的部门或岗位针对产品实现过程的策划进行专业的研究和再改进，过程当中出现的困难问题应由策划者负责组织解决，过程的符合性由执行者负责承担，符合性以外的例如适宜性、有效性等问题由策划者负责承担。因此，策划者必须提出明确的要求。
(2)与顾客有关的过程
确定和评审产品有关的要求以及与顾客有效沟通是此过程的重要内容。网络公司提供的数字电视信号接入服务、内容提供服务、维修服务等所有收费的内容均为产品或服务，均要明确顾客需求并进行定期评审，以确定需求符合实际。企业应在服务提供前对服务要求进行评审确认，并形成文字材料。要形成适合本行业的评审体系，例如法律法规、顾客明示或必需的要求、组织的要求、产品目录或广告等。与顾客沟通主要目的是使顾客能够了解企业的产品信息，并能够咨询和购买，建立合同关系，能够有反馈和投诉渠道。
(3)设计和开发
这个过程就是将要求转换为产品、服务、过程或体系规定的特性或规范。包括策划、输入、输出、评审、验证、确认以及更改控制7个环节。ISO9001标准对这些环节有详细的要求，可以将这些要求转化为公司可执行的标准，形成规范标准，加以实施和保持。
(4)采购
采购过程强调两点:一点是确保采购的产品符合规定的采购要求，对采购产品进行必要的验证活动;另一点是制定选择、评价和重新评价供方的准则。
(5)生产和服务提供
生产和服务提供是按照策划的要求，在设计和开发确定了采购、生产和服务提供的要求，给出了产品接收准则，采购过程采购了产品原料或器材设备之后重要环节之一。ISO9001对这个过程给出了过程控制、过程结果确认、标识和可追溯性、顾客财产和产品防护等5个方面的要求。对于这些要求，必须逐条不落地转化为公司设计和开发的输出之中，形成文件并有效实施。
(6)监视和测量设备的控制
ISO9001对监视和测量设备的控制主要在于校准和检定，以确保产品或服务提供符合规定的要求。计算机软件用于规定要求的监视和测量时，应在初次使用前确认满足预期用途的能力，并在必要时予以重新确认。确认的典型方法包括验证和保持其适用性的配置管理。
3．5测量、分析和改进
测量、分析和改进是PDCA环中的C和A所描述的检查和采取措施持续改进两个过程，主要目的是保证产品和服务提供符合规定要求、体系符合要求、整体效率在持续不断地提升。在ISO9001中，这一部分价值最高，有效实施会对持续发展产生强大的推动力，同时这部分在市场灵敏度、市场转型等关键时期会发挥重大作用。例如监视和测量要求对顾客满意进行监视和测量，这一点往往会给企业带来巨大的市场价值，如果深入持续保持这个手段，就好像企业在市场中生长了灵敏的触角，可以随时保持灵敏的触觉，这往往会给企业带来市场先机。
(1)监视和测量
ISO9001规定4个方面的监视和测量，分别是顾客满意的监视和测量、内部审核、过程的监视和测量以及产品的监视和测量。对于网络公司而言，应采取有效的顾客满意度调查、顾客投诉分析、用户流失原因调查、顾客表扬等方面进行综合监测，以全方位了解产品或服务提供的质量反馈，反馈市场需求变动。内部审核是标准要求必须的管理活动之一，对体系进行必要的审核是确保体系正常运行的手段，内部审核已经形成正规动作。过程与产品的监视和测量主要区分在环节不一样，过程是指产品或服务提供之前，好比是半成品的监测，产品是指提供之后。半成品的检测反映出的是过程的有效性。对网络公司而言，过程的监视和测量包括信号从前端到用户家终端各物理链路的信号监测和人员的工作标准，产品的监测包括用户反馈的及时处理以及监控人员的视频监督。
(2)不合格品控制
对于网络公司而言，不合格品控制更多的是风险防范，做好应急处理，重要节点采取双路由。重点控制有:网络安装不符合的控制，网络线路维护不符合的控制，网络日常维修不符合的控制，传输机房不符合的控制，客户服务不符合的控制，外购件及工程项目等不合格的控制;信号传输不符合的控制。
(3)数据分析和改进
数据分析和改进是八项质量管理原则中持续改进、基于事实的决策方法的体现。具体而言，要求网络公司建立各级各类报表，并要具备数据分析人员，提供各级领导决策依据。数据分析的管理应集中统一于公司层面，建立强而有力的数据收集、汇总和分析的能力。从顾客出发，从经营出发，从质量出发等各方面建立适宜的报表体系。持续改进是永恒的主题，针对数据分析的结果，发现偏离策划的要求，就要相应制定预防或纠正措施，针对出现的不合格要纠正并制定纠正措施。数据分析和改进既是具体的要求，也是意识上的要求。在工作中任何环节，从事何种工作，都要贯彻数据和改进的意识，努力挖掘数据所带来的价值，努力寻找和解决问题，持续改进，做到极致。
4管理水平提升的衡量标准
(1)经营业绩的提升
企业的目标是追求更好的收入和利润在市场中长期生存下去，向质量要效益已是全球企业的共识，其核心归根到底是提高质量、降低消耗。质量效益是指由于改善和提高产品及服务质量，改变产品质量结构及提高工作质量所带来各种效益。如因优质服务而优价、因优质服务而扩大市场占有率、因优质服务而改善客户结构、因优质服务而增强资金周转等。优质的质量可以降低很多隐形成本，例如会议成本、采购成本、沟通成本、加班成本、人才流动成本、岗位错位成本、流程成本、停止资源成本、企业文化成本、信用成本、风险成本等。
(2)制度和流程的执行效率
ISO9001为企业提供了科学的具有严密逻辑的流程要求，转化成公司各自实际的规范，加以有效实施并进行监测和持续改进，这是良性的循环体制。按照标准的要素设定部门以及安排岗位，策划、执行和监督相互分离，PDCA以小环推动大环，制度和流程的效率大幅度提高。效率的测量可以通过核心流程的出错率、流程的时间跨度测量来证实。往往严格实施一段时间之后，由于规范性导致部分流程时间加长，随着不断的优化，总体而言，效率是不断提升的。
(3)用户满意度、投诉数量、不合格率和品牌认知度
ISO9001标准对监测有要求，转化成可操作的指标有用户满意度、投诉数量、不合格率和品牌认知度等。通过这些指标的量化，可以获知极致贯标所带来的成效。
5结束语
网络理论论文范文5
教师备好课是上好课的前提，是提高教学效率的重要环节。网络无限广阔的空间为教师的备课提供了丰富的资源，教师可以多方面地汲取知识。教师要想把教材的知识转化为自己的知识并应用于课堂，就必须充分领会教学大纲的精神，感知教材、理解教材，准确把握教材所规定的教学内容。在网络上，许多专家和教学名师对物理学科的教学大纲要求进行了深入的探究，对其优点和不足都发表了各自的观点。通过对这些观点进行认真的反思，能提高教师对教材的理解和把握能力。教案是教师实施教学活动的具体方案，对上好课具有重要作用。传统物理教学的教案主要包括知识点的讲解、课堂上问题的提出和课后习题的讲解。教师课堂拓展性差，教学内容只能局限于课本，无法调动学生学习的积极性。而网络资源的不断丰富为教师的备课提供了大量有用的素材。教师通过参考、学习名师教案和相关的资料，使撰写的教案内容丰富、充实，符合学生的认知规律。这些丰富、有趣的网络资源可以帮助学生学习，满足学生自主性学习和探究性学习的需要。网络资源对教案的撰写和优化提供了极大的帮助。充分利用网络资源，不仅能大大缩短备课时间，提高备课效率，而且能优化教学内容，提高课堂教学效果。
二、网络资源的利用能充分展示物理实验
物理学是一门实验科学，其产生和发展离不开实验，所有的规律和概念都直接或间接来自于实验。实验教学和演示实验是物理教学不可缺少的重要组成部分。实验教学最大的特点就是生动有趣，利用实验课可以让学生记住实验步骤、理解相关结论、掌握产生结论的过程。学生在做实验的过程中，不仅能感受到自然科学的神奇，而且能培养学习兴趣，便于理解抽象的物理原理。但在普通物理演示实验中，由于受到常规仪器本身的限制，一部分实验根本无法做，一部分实验即使做了，产生了效果，也不如人意。根据现代教育理念和教学要求，可以将多媒体网络资源模拟实验室引入课堂，这种模拟实验化微观为宏观、化抽象为形象，可以弥补常规实验仪器的不足，达到事半功倍的演示效果。还有一些物理实验的现象很难看清楚，如布朗运动，固体颗粒很小，其运动情况直接观察是根本看不清的。以往主要借助显微镜观察，教师事先调整好，学生轮流观察。但由于学生不同，观察结果也存在差异，导致实验效果大大降低，还消耗了大量的时间。如果利用课件模拟实验，展示粒子相互作用的“真实场景”，把微观世界通过模拟演示清晰地展现在学生面前，学生可以更容易观察到物理现象。利用网络资源制作课件向学生进行形象直观的展示，有利于学生学习和掌握物理规律。当然，网络不能代替真实的实验，只是实验的辅助工具，但在实验较难完成的前提下却能发挥出不可替代的作用，达到为教学服务的目的，这种多媒体教学模式对优化课堂教学也是十分有益的。
三、网络资源的利用能创设生动的教学情境
情境教学是教师在教学过程中，根据学生的知识水平、认知能力和教学内容、教学目的、教学重点、教学难点，有目的地在课堂上创设情境，让学生在学习过程中身临其境，培养学生的学习兴趣。兴趣是人积极探究事物的认识倾向和认识需要的情绪表现，是学习的动力和保障。在教学过程中，教师的一项重要任务就是激发学生的学习兴趣，利用网络资源创设生动的教学情境，让学生处在模拟的学习环境或问题情境中，从而有效激发学生的学习兴趣。
1.利用多媒体素材创设教学情境
多媒体网络的一大特点是图、文、声、像并茂，可以全方位地调动学生的注意力、情绪、情感和兴趣。让抽象的物理概念、难懂的物理过程通过可观察的画面、视频、图片等，动态地展现给学生，可以让其更容易理解，同时还能增强课堂教学的活力。例如，在教学“万有引力定律”时，学生对天体运动的知识一无所知，难以对其形成深入的理解，通过多媒体播放载人飞船视频和模拟动画课件，从火箭点火到飞向太空，然后从飞船进入预定轨道做圆周运动再到安全着陆，一一进行介绍，可以调动学生的多种感官，提高他们探究物理知识的积极性和学习热情，让他们感受到物理学习的乐趣。
2.适当运用网络语言激发学生学习兴趣
教学是一门语言艺术，无论在教学过程中运用教学方法，教师的讲解都是最重要的、最基本的、最不可或缺的。讲解依靠的是语言，而语言是思维的表现和工具。有的教师专业知识非常扎实，但是语言表达能力欠佳，自己心里清楚却讲不明白。具有同样知识功底的教师，如果在讲课时吞吐自如、妙趣横生，则能够牢牢地吸引学生的注意力，并引发学生有益的遐想。网络语言是随着网络发展而兴起的一种简洁生动、形象传神的语言形式。学生的学习生活与网络密不可分，网络语言也融入到了学生的日常交谈中。物理学语言讲究科学、准确、有逻辑性。在物理课堂中可以适当地引入网络语言,例如，讲“磁场”时就可以运用这样的网络语言“：明星的‘气场’你们理解吧，磁场也类似，看不见、摸不着，但是有吸引力。”教师灵活运用形象生动、幽默风趣的网络语言进行授课，学生会倍感亲切、熟悉，听起来也会津津有味、兴趣盎然。
四、网络资源的利用可以提高学生复习的效率
网络理论论文范文6
（一）独立学院的网络入侵攻击
独立学院因网络经费大部分投入硬件设备，缺少对管理软件系统投入的认识，缺少对有限技术人员的培训，缺乏软件管理系统规范、安全性；导致信息管理网站经常遭受口令入侵、网络监听、特洛伊木马、欺骗攻击、拒绝服务攻击等。如果此现象没有及时采取相关措施完善，一旦受到恶意攻击就会使网络服务器出现瘫痪或者变成裸机，网络信息系统将无法正常使用，信息资源也会外泄；对外信息系统将无法稳定运行，影响独立学院稳定、健康、发展。
（二）网络用户安全意识薄弱
独立学院网络用户主要服务对象是教师、学生、教学辅助的人员、后勤管理人员、行政管理人员。无论是专业教师还是学生都对计算机与网络不熟悉；也没有参加或者主动学习计算机与网络应用知识；造成很多教师出现电脑上网中毒，死机等现象，个人电脑基本没有设置登录口令，没有安装杀毒软件，访问不良的网站，使个人电脑中毒木马植入或成为服务器，造成对其他计算机入侵、窃取、泄密。大学一直是文化知识传播的阵地。大学生对新鲜事物的接受能力和实践渴望都很强，思想活跃且求知欲非常强烈。学生们当现实无法满足或者受到挫折或想利用所学的知识进行施展技能时，便向虚拟的网络世界进军；做出如恶意攻击、侵入他人机器、盗用他人账号信息等违背道德的事件来，造成网络安全管理隐患，给独立学院网络安全管理工作带来极大的不稳定性。
（三）缺乏对网络资源的有效管理和控制
大学生是网民的主要组成部分，网络不仅为独立学院大学生带来沟通成本的降低，更大大提高了信息传播的速度，也让独立学院教育教学工作效率得到提高。但是在享受网络带来的诸多便捷的同时，由于缺乏对互联网资源的有效管理和控制，众多独立学院的网络资源被无序滥用，一系列效率和安全问题开始影响网络正常使用。在师生群体中，不乏有些用户滥用网络资源，克隆网卡信息、非法共享网络收费资源、非法利用黑客软件、购买服务器、用户使用P2P上传下载等情况，如不对带宽进行限制，这样占用了大量的网络带宽，影响校园网的稳定运行。
（四）不良网络信息传播
现代对外宣传的方式有多种渠道如报纸、媒体、网络等；网络信息传播较为广泛，网络信息良莠不齐。学生们可能群体通过各种渠道，如微博、贴吧、社交网站等对学院教学、管理、生活等相关细节方面进行放大，登上各大媒体新闻报道；一些校园歪曲信息，不仅影响学校形象，大范围地转发，也影响校园和谐稳定，产生负面影响。因此，对这些不良信息学校应加强控制。
二、分析独立学院网络安全存在的问题
网络资源、网络用户、二层交换机、终端计算机是构成校园网的组成部分。其中网络用户对于网络安全管理影响最大。事物都有两面性，网络也一样。师生们在享受快捷便利的网络时，有些经常操作不规范，不会使用计算机网络、浏览非法网站中病毒等行为给稳定运行的网络带来许多繁杂的问题。
（一）杀毒软件利用不当
绝大多数的网络用户对杀毒软件过度信赖，杀毒软件能起到一定的防御、杀毒作用，但针对新的网络木马蠕虫病毒，杀毒软件自身的病毒库都还没有，更谈不上查杀。独立学院的教室多媒体、学生机房、打印室是病毒常光顾的地方；这些地方接触外部设备如U盘、移动设备比较频繁，病毒相互感染。针对这些现象可在经常病毒感染区安装杀毒软件或者还原增霸卡对其系统进行保护，减少病毒对硬盘数据和校园网络的破坏，引发局域网内相互攻击，使整个网络瘫痪，影响正常教学科研。
（二）网络拓扑结构框架优化不合理
科学合理优化规划的网络体系能使师生们享受快捷便利的网络服务；反之，会出现端口使用不规范、楼层之间访问权限的不合理，网络地址分配或标识不合理等情况；网络故障出现时，排查就相对比较困难。
（三）缺乏外网对网站信息门户的防范意识
大部分的信息网站直接放置外网区域，加上防火墙等，但还是容易受到外网SQL嵌入、黑客入侵等攻击；所以应该增加如防御的设备来巩固防火墙的作用，如果这道防线没能守得住，不仅影响网络的稳定运行和服务器数据的安全，严重时还影响独立学院的对外宣传形象和声誉。网络用户使用的操作系统存在漏洞得不到及时升级，为黑客、木马病毒、网络蠕虫提供可乘之机的机会。
（四）P2P软件大量使用，造成上传速率大于下载速率，影响总带宽利用率
如何利用这些资源并不是每个独立学院都能做到的。常用的下载软件如P2P软件、BT软件等严重占用网络带宽。师生们在使用互联网下载资源或浏览网络信息时，也将网络病毒带入校园网内，不仅占用学院总带宽，也使自身终端缓慢或者死机同时对校园网的安全有较大的影响。
三、应对独立学院网络安全问题的对策措施
针对上述部分关于我国当前独立学院网络安全存在的问题，笔者对我国当前独立学院网络安全问题的有效解决提出以下几个方面的对策措施，提供可借鉴。
（一）技术措施
1.定期对服务器和计算机系统漏洞检测和修复为减少系统漏洞、端口漏洞带来的黑客攻击，应该定期及时更新系统补丁和密码策略，防止口令密码被破解，对服务器或终端的控制。欲提高网络管理效率的工作，网络系统管理员对服务器及终端密码进行安全、有效地管理是非常重要的。
2.入侵检测系统部署采用独立学院网络监控措施及安全隔离措施，如配备入侵检测系统、入侵防御系统、安全监测系统、网络监听系统等等，增加内部网络监控机制，将内外网有效地完全地隔离开来，最大限度地保护网络资源。增强网络安全的自我适应性和反应能力，提高网络抵抗黑客攻击的能力和系统的安全性，从而保证独立学院网络服务的正常提供。
3.校园网实行上网行为监控和实名认证当突发舆论事件、校园安全事件发生时，如何去快速跟踪和解决处理问题事件？这除了需要防微杜渐，还需要核心软件硬件设备支持，如校园网内所有网络用户必须实名认证，且对应网络认证帐号、IP、MAC、交换机端口都关联起来；授权相关权限可对不良用户上网行为进行监控、追踪、查询；对网络中可能出现的故障做一些策略，如当网络用户电脑中毒自动向其它主机或者交换设备发数据包时，交换机就会自动把这些用户强制下线，待解决故障后可重新上网。
4.做好核心设备和接入层的安全策略对于核心的出口和三层汇聚设备做安全策略，如ACL、策略路由、设备的访问控制等，增加敏感端口过滤，如屏蔽蠕虫病毒常用的端口。另外，在出口和三层交换之间增加IPS，保证重要服务器的安全，如门户网站、学籍系统、图书借阅系统等网站免受攻击的风险。最后，在接入层交换机里划分VLAN的方式，减少内部广播包，提高带宽的利用率的同时也保证了数据传输的安全。接入层交换机端口添加屏蔽ARP和蠕虫病毒的攻击，这样为客户端的电脑又增加了一道屏障。
5.服务器及终端重要数据的备份与管理服务器的重要数据是高校网络安全管理工作的重中之重。作为网络管理人员，在确保网络服务器硬件正常情况下，要做的是尽量减少被攻击和破坏，定期对网络管理系统，网站群系统进行本机份，异机备份。一旦发生紧急安全突发事件，能及时还原数据，确保在短时间内恢复对信息系统的访问。
（二）管理措施
1.修订规范网络安全管理制度制定规范管理制度体系，是网络管理的关键。规范管理制度从下面几方面做起：一是部门分工细分，规范自己的行为责任；二是不断提高网络管理人员技术水平；三是针对日常网络用户的信息，实行实名审核、录入、网络日记备份；四是加强对广大师生的网络知识培训，提高大家动手操作能力。
2.制定校园网手册，传播网络基本知识，提高网络用户的安全意识针对日常网络管理中，用户经常出现的问题进行归纳、总结、归档、建册、印刷、分发到网络用户手中，增强用户网络安全知识方面的宣传和普及，提高用户的认知水平。
3.建立校园网络安全应急机制网络安全面临网络环境威胁问题无时无刻地在我们身边，对服务器重要数据进行定期网络备份和异地备份，确保数据安全；建立完善的校园网络安全紧急预案是防御网络攻击，是保障网络安全稳定运行的重要举措。
4.建立一支高素质网络安全管理技术人才队伍数字化校园、智慧校园，这一概念的提出对校园网功能要求不断增强，如不及时跟上时代步伐，必将影响独立学院未来竞争力。这迫使网络安全技术人员不断要提高自身业务水平，还要敏捷发掘接受新网络信息的能力；才能更好地对网络用户进行网络安全教育和培训，提高上网用户的安全意识。
四、总结
网络理论论文范文7
1.村务公开工作不规范。
一是公开时间不及时。二是公开形式单一，公开地点不适中。三是公开内容不完整。四是公开程序不严谨。五是公开制度坚持不够。
2.内部监督机制不完善。
村务公开缺乏必要的制度保证，一些与之相关的制度不够配套完善，加之考核与奖罚也不完全到位，影响了村务公开的质量和效果。
3.管理不到位。
职能相互交叉，基层无所适从。同时，村干部和村集体二者之间缺乏有机联系，互动性不够，存在“两张皮”的问题。
4.轻视公开后的反馈。
只重视公开的形式，而轻视公开后的情况收集和处理，有公开无落实。村级事务不公开已经成为农民群众反映最强烈的问题之一，也是造成一些地方农村干部与群众关系紧张，影响农村社会稳定的主要矛盾。现实要求必须对村级事务公开的方式模式进行改革。
二、探索符合时代要求的村务公开新模式势在必行
（一）用现代科学技术武装党的建设是党对组织工作提出的最新要求
党的十七届四中全会《决定》根据世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出的新要求，提出了“提高党的建设科学化水平”这个重大命题和重大任务。科学方法的运用，对提高组织工作水平至关重要。《决定》强调，要继承和发展党在长期实践中积累的党的建设的成功方法，并要积极探索适合新形势需要的新方法，善于运用现代科学方法。
（二）群众的需求推动公开方式转变。
随着市场经济的深入发展，农村社会的不断进步，广大农民群众参政意识和法制观念日益增强，越来越珍惜并懂得利用法律保护手中的民主权利。近几年国家不断加大对农业、农村的投入和扶持力度，农民对选什么人当干部，对选上的村干部能否把各种惠农政策真正落到实处，能否尊重农民的知情权、参与权、决策权、监督权等民主权利，必然更加关注。随着经济发展，农村人口的流动性越来越大。据统计，目前45岁以下的青壮年农民80%的外出务工，张榜公开党务村务的形式，无法让外出务工人员及时了解党务村务公开信息。因此，如何让外出务工人员及时了解到本村村务公开信息，让在家的村民足不出户、随时掌握村情动态，已经成为制约村务公开的瓶颈。
（三）网络的发展给党务村务公开信息化提供了可能。
最新的《中国互联网发展状况统计报告》称，中国网民达4.2亿，居世界第一位。互联网以非凡的发展速度在我国风生水起，网络已成为“第四媒体”。网络时代下的中国政治正悄然改变。国家主席、国务院总理走进网络，与网民“零距离”交流，各地官员也日益重视网络舆情，纷纷约见网友“灌水”、“拍砖”，体现了党和政府对网络的重视。正如广东省委书记约见网友时所说，“谁重视网络、谁培育网络、谁让网络能够尽早地渗透到经济社会生活的各个方面，谁就占领了二十一世纪的重要制高点”。如果可以充分利用网络的高效、便捷、传播面广、传播速度快、互动性强和社会影响大的特点，有效地为群众提供服务，实现与群众双向、直接的沟通、交流和互动，将各项村级事务置于广大群众的监督之下，这既是顺应民心、顺应时展潮流的有益探索，又是加强村级班子建设的积极尝试。
三、村务公开网络化探索
潍坊市寒亭区的村务公开民主管理信息网是全国首家运用网络实现村务公开的网站，该网站实行“主管部门牵头，乡镇组织，干群双向互动，社会全面监督”的管理运作机制，具体由组织、民政部门负责整个组织协调工作，由乡镇街道对各村的政务财务情况审查把关后，每月10日上传公布，群众随时可以上网查询，对群众留言提出的问题和意见建议，及时组织有关方面调查处理，并反馈结果。在具体操作上重点突出了公开的全面性、真实性、长效性、互动性、严肃性五个方面的工作要求。该网站运行多年来形成了一套完整的运行和保障机制，取得了较好的社会效果，被誉为“风吹不走，雨淋不掉，随看随有，永不消逝的公开榜”，为农村经济和社会平稳发展提供了有力保证。
四、实行网络公开特点和优势
与传统的村务公开方式相比，实行村务网络公开具有无可比拟的优势。
1.领先性。
实现了互联网与村务公开的有机结合，符合信息时代的发展要求，符合党建工作科学化的目标。
2.开放性。
实行网上公开，面对的是整个世界，不但本地人民可以查阅，全国其他群众，甚至是外国朋友都可以查阅。管理员能随时上传信息，广大群众能够通过网站随时随地查询了解最新情况。
3.全面性。
对涉及群众关心的热点难点敏感问题，大到党和国家的方针政策，党委政府的政策决定，小到各村党务村务都可在网上公开。
4.长久性。
在网上公开的内容，根据实际情况，最大限度地延长公开时限，对村务、财务情况至少保留两年的时间，对政策法规只要不调整废止就长久保留，同时，建立了信息资料库，对更换下来的信息资料分门别类整理建档，保证群众随时查询。无论何时何地，只要鼠标轻轻一点，上到党和国家有关政策，下到各村党务、政务、财务便尽收眼底，被群众誉为“风吹不走，雨淋不掉，随看随有，永不消逝的公开榜”。
5.高效性。
网络理论论文范文8
1.1电力信息网络安全的相关理论
随着社会的不断进步发展，我国的电力企业在新的阶段取得了瞩目的成就，国家的有关部门以及各级的电力企业对电力信息网络安全问题有着很高的重视度，故此在2002年国家经贸委制定了相关的电网和电厂计算机监控系统及调度数据网络安全防护规定。次年，将国家电力信息网络安全运行归入到电力安全生产的管理范畴，并将其纳入电力安全生产的体系。在网络的安全技术措施方面，电力信息部门在国家信息安全防护框架下，在2002年开始了电力系统信息安全示范工程，针对电力信息网络安全系统的建设已经是近些年的电力企业信息网络化建设的重点内容，诸多的电力企业在网络身份认证以及防病毒、攻击方面得到了加强，各电力单位也有了不同等级以及种类的信息网络安全体系。
1.2电力信息网络安全当前面临的风险分析
在电力信息网络安全所面临的安全风险可分为网络设备风险以及网络中信息风险两个层面。在电力信息网络安全并非是单点安全，它所指的是在整个电力企业的信息网络整体安全，这就涵盖着管理以及技术两方面。在电力信息网络安全的物理安全风险方面主要就是信息网络服务系统中的设备以及服务器和用户端计算机等这些设备，在物理安全风险方面主要有火灾以及雷电等，这些风险会使得电力信息网络突然中断或者系统发生瘫痪等。在网络安全风险方面主要有电力实时系统安全风险以及网络体系结构安全风险和网络通信协议安全风险。在电力信息网络安全系统的安全风险主要就是操作系统安全风险和数据库安全风险以及病毒危害风险、黑客入侵风险。应用安全风险方面就是身份认证和授权控制安全风险，信息传输完整性风险，信息传输机密性以及不可抵赖性风险。在管理上的安全风险主要就是责权不明以及管理的混乱，安全管理制度的不完善和操作性不强，网络管理员自身方面存在的问题以及缺乏对网络可控性和可审查性。
2当前我国电力信息网络安全现状及应对策略探究
2.1当前我国电力信息网络安全现状分析
从当前我国的电力信息网络安全现状情况来看，还存在着诸多的问题有待进一步的解决，首先就是电力企业的员工在信息网络安全意识方面还有待加强，最为突出的就是用户的安全意识有待加强，系统登陆口令比较的简单，有的甚至是将账号以及密码借给他人使用，对电力信息资源的共享以及管理不理性，这些方面对信息网络安全都有着比较大的威胁。另外，就是电力企业员工多网络长时间的占用，从而大量的消耗了网络资源，从而给电力信息网络安全的通信增加了负担，这对电力系统内部的网络通信效率有了很大的影响，有的由于对网页的浏览以及使用了优盘致使一些网络病毒在信息网络中大肆的传播，从而给电力信息网络安全带来了很大的威胁。再者就是缺乏统一的信息安全管理的规范，由于种种因素使得电力信息网络安全的管理规范还没有得到统一完善的建立。还有就是在和电力行业特点相适应的信息网络安全体系方面的建设还没有完善，在电力系统当中的信息网络已经渗透到了诸多的领域，在管理以及经营和生产等方面的应用已经是愈来愈多，但实际的安全技术和策略等应对措施比较的缺乏。还有就是信息网络硬件系统不牢固，这是比较普遍的问题，虽然互联网的硬件系统已经在安全性和稳定性方面都具备，但依然在一些方面还存在着脆弱性，硬件故障对信息的传输会造成不安全的威胁以及信息失真。
2.2针对我国电力信息网络安全现状的应对策略
在对电力信息网络安全的相关问题采取防范措施时，要能够从实际出发，首先要对电力企业人员在信息安全网络的意识上得到加强，对员工在信息网络的安全教育和培训方面进行强化，要能够让电力企业的员工通过教育培训对电力信息网络安全的重要性有充分的认识，要能够对相关的要求规定严格的遵守。另外，就是要创建电力信息网络安全体系的防护骨架，要能够将其和电力工业特色、企业电脑信息技术的实际得到有机的结合，从而来创建电力新提案权体系的防护骨架，还要能够根据信息业务的功能，把电力信息系统分成不同的层面，也就是信息网络安全自动化系统以及生产管理系统和电力信息管理系统，这样能够循序渐进有规律的对实际问题加以解决。再者就是对安全管理的强化，首先在网络的设备安全管理方面，网络设备的安全管理要能够将分区防御以及双网双机得以实现，进而再建立多层防御以及登记防御的体系，对信息网络的数据要做好检测和控制工作，并要能够对网络的访问加以严格控制，要进行实施入侵防护措施，在网络的访问权限进行设置。对网络的性能要进行及时的检测，从而使得网络的安全运行得以保证，在电力信息的传输过程中要进行加密处理，要保证信息的保密性，针对敏感性的数据信息要设置复杂的保密方式，防止非法的侦听和盗取信息数据。另外还可以通过防火墙的隔离措施进行对非法网络入侵问题进行防范，安装入侵检测系统以及服务器核心防护系统，对网络的安全性进行实时的监控，这样能够使得电力企业信息网络安全事故得以较低。为能够有效的将电力企业的生产控制区安全得以保障，通过在生产控制区以及外部网络汇接点上架设网络隔离设备，能够将生产控制区的安全得以有效的保障，网络隔离设备能够在不影响电力系统的状况下，把生产控制系统的数据单向发到与之相连的MIS网络或者是其它的业务系统当中，能够将一些网络入侵以及病毒的攻击等得以有效的隔离，这样就对电力企业的生产控制系统的安全运营有了保障。最后在信道安全方面进行采取相关的手段也能够对电力信息网络的安全起到保护作用，在跨广域网的安全措施方面可通过MPLSVPN将多种业务进行隔离，这样能够保证各种业务间的安全性和独立性，为能够使得各电力部门的网络正常的运行，将MPLS进行引入是最佳的解决方案，这样能够实现电力调度等生产控制业务在跨广域网时的安全防护。
3结语
