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1.1缺乏渠道工程的配套设施，不能实现设计的灌溉面积
普定县渠道灌溉主要集中在化处片区，而灌区的水源工程通过除险加固等工程项目的处理，但是，输水干渠却是由粗糙土和石渠构成，时间过久，导致很多干渠不能正常使用。而灌区内的田间渠道配套率则更低了，串灌和漫灌现象十分严重。水利工程虽然能够得到供水的保障，却不能实现渠系的配套，使蓄水工程不能真正发挥出灌溉的作用，导致水库弃水严重，田间却无水灌溉现象的发生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土则受旱。
1.2灌溉设施老化，效率低，使灌溉成本增加
本项目现有提灌工程设施主要分布在坪上片区，该片区现有提水泵站:对门1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水库的库区，修建于20世纪90年代初，为水库移民安置项目修建，因运行时间过久，管理不到位，其中对门1#、2#、毛栗2#提灌站已经完全报废，已经不能运行，现仅可见原泵站的泵房及管道镇支墩的基础。毛栗1#提水站勉强能运行，但提灌工程设施老化，机组出力低，灌溉成本较高。
1.3田间灌溉方式落后，水量浪费大
现有水源设施布局基本形成网络，但灌溉措施不配套，衬砌灌溉措施总长度还不到一半。带病运行的水利工程多，用水户观念陈旧，“福利水”思想严重，使水费征收难以达到预期目的。
1.4后期管理不到位，导致配套设施成为摆设
现灌溉区内，根据相关部门规划种植烤烟，工程实施完工以后，因后期管理不到位，灌溉区内一些土地未按规划种植烤烟，导致配套实施成为摆设，或者因建筑物修建影响农民耕种而遭到人为损坏，而使项目建设未达到预计目标。
2加强小型农田水利灌溉工程建设的建议
2.1政策的保障
加强水利改革发展，在开展小型农田水利灌溉建设的区域一定要有地方政府政策的支持，例如:普定县委、县人民政府认真贯彻落实中央1号文件和省委2号文件精神，切实加强水利改革发展，针对小型农田水利重点县建设，专门成立小型农田水利重点县建设领导小组与建设管理办公室，负责项目的组织，协调和实施。财政、审计、监察等部门负责对资金的监督、检查工作。规划项目区各级党委、政府对水利工作非常重视，关心和支持，各级各部门责任明确，措施有力。政策的保障是实现小型农田水利灌溉工程建设的基础保障。
2.2水源的保障
只有水源条件好，水资源丰富的地方，才适合开展小型农田水利灌溉工程。要因地制宜的进行水利设施的兴建，才能使节水灌溉技术得到真正的推广。节水灌溉技术可以在水资源缺乏的情况下，对有限的水资源进行最大的利用，将小型农田水利建设与节水灌溉有机结合，将喷灌和滴灌等节水技术真正落实，为农业发展和国家节省大量资金。以普定县为例，2013年项目区灌面分布在化处镇、坪上乡及城关镇，灌区内主要水源为普定水库(已成大二型水库)、窄口水库(已成小一型水库)、青山水库(已成小一型水库)、后寨河泉水水量较大，水质适宜农作物生长，能满足项目区的用水要求。
2.3加大资金投入的力度
要建立健的小型农田水利工程的投入机制，每年土地转让金要拨出一部分作为农田水利设施的建设费用。对农田水利资金的渠道进行开拓，要实现农田水利资金的投入，将农田水利的基础设施建设列入政府的财政支出重点内容。加大农田水利资金的投入，也要加强金融机构对农田水利建设的扶持。政策积极引导农民自愿地开展农田水利工程建设，提高农民修建小型农田水利工程的积极性。
2.4对管理机制进行创新
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(一)“水”具有天然的廉洁品性
水作为生命体赖以存在和发展的自然资源和战略资源，不仅具有物化的自然属性，还饱含着人类至高的精神期盼。人类文明赋予了“水”廉洁的品格。首先，水蕴含着至善的品格。“上善若水，水善利万物而不争”，道家始祖老子认为水的品行意味着最高的善行，水泽惠世间万物而不争名利。其次，水象征着公平正义。在中国，古代的法字是“?”，“氵”是其重要组成部分。“氵”，平直如水，法被隐喻为象水一样公平。除此之外，人们还用各种言说讴歌水的廉洁内涵。“处事静如水”“干事清如水”“为民柔如水”“一碗水端平”等词语完美地展示了水的廉洁品性。
(二)中华民族传统水文明史蕴含着丰富的廉政文化因子
自古以来，人类总是依水而栖，水兴则邦兴，水安则民安。因此，中华民族的传统文化总是被烙上“水”的印记，甚至可以说，中华文明史很大程度上就是一部治水史。我们的先人在治水过程中，不仅积累了大量的优化管理、防治腐败的制度资源，而且留下了丰富的廉政精神资源。首先，在中华文明的发展历程中，随着社会发展进步，人类对水的管理越来越全面，在洪涝灾害防御、水资源配置、水资源保护等方面，形成了内容丰富的法律、制度和乡规民约。我国的水利法规已有2000多年的历史，例如春秋时期“无曲防”的条约，西汉的《水令》《均水约束》，唐代的《水部式》，宋朝的《农田水利约束》，金代的《河防令》，民国时期制定的近代第一部《水利法》等。这些制度在当时的治水中发挥了巨大的“廉洁防控”作用，而且对当前制度治水、法治反腐具有很强的启示作用。其次，在中国传统历史文化中，“礼法并用”“德主刑辅”不仅是社会统治的主导思想，也是维护皇权、管理官吏的指导原则。
(三)现代水利改革发展传递着廉政的核心价值
“献身、负责、求实”是前总理对现代水利人的充分肯定和高度赞扬，这六个字不仅传递着廉政的核心价值，同时折射出现代水利人廉洁自律的伟大形象。新中国成立以后，在兴修水利和抗洪抢险中，涌现出一大批优秀的个人和集体，他们赋予了民族精神和时代精神新的内涵。其中所蕴涵的浩然正气、蓬勃朝气、昂扬锐气，无一不是廉政文化的筋脉、灵魂、源泉和要素。这种求真务实、廉洁奉公的时代形象及精神影响着一代代水利人，它们已经融入先进的水文化之中，并牢固地植根于水利改革发展事业的土壤之中。
二、水利院校依托水资源建设特色廉政文化品牌的现实意义
(一)有利于发挥高校廉政文化的示范引领作用
高校作为知识传播和文化传承的集散地，在中国特色社会主义廉政文化事业的建设过程中，应该发挥示范引领作用。高校廉政文化品牌建设要按照文化引领、注重特色、强化实效的思路，把廉洁价值观念有机地渗透到各项工作中。当前高校廉政文化品牌建设只有与各自学校的特色、特点结合起来，才能形成自己的特色与品牌。高校只有坚守自己的品牌和特色，持之以恒，廉政文化才能不断深化与拓展。水利院校最凸显的特征就是“水”。水利院校廉政文化建设必须增强廉政文化教育的吸引力。
(二)有利于提升高校廉政文化的生命力和有效性
高校廉政文化失去载体，缺乏特色，便会沦为“自娱自乐式”的无效说教。传统的宏大叙述式的高校廉政文化教育显然无法获得广大受众的欢迎。放眼国内外，结合学校特色走精品化路线是高校廉政文化教育真正取得实效的通行做法。基于此，一方面，水利院校依托水资源建设特色廉政文化品牌可以避免廉政文化教育的空洞化，实现廉政文化教育与水利院校专业教学工作和思想政治工作的有机结合。另一方面，高校通过廉洁文化教育，把廉政文化所蕴含的诚信、守法、清廉等内容渗透充实到校园文化精神和核心价值理念之中，进而丰富和发展水利院校水文化教育的内涵，提升水文化的精神品味和政治品格。
(三)有利于实现高校廉政文化与区域经济社会发展的互动融合
水利院校依托水资源建设特色廉政文化品牌有利于发挥廉政文化教育的凝聚力，有利于廉政文化建设与社会的互动。高校廉政文化建设要善于对经济社会转型、改革开放进程中出现的矛盾和问题做出理论阐释、文化解读，弘扬社会正气、通达社情民意、正面引导舆论，坚决维护社会主义核心价值，坚决维护社会和谐稳定。任何理论教育的生命力都来源于社会实践。高校廉政文化教育要取得社会的认同，必须立足于教育、行业和区域实践，这样才能具有解决现实问题的张力。高校廉政文化建设的社会扩散点在于扩大宣传和影响力。高校廉政文化建设必须与社会互动，争取社会认同以形成建设合力。“水”是水利院校的特色行业资源，水利院校依托水资源建设特色廉政文化品牌就能获取与社会互动的媒介点，以“水”为载体的廉政文化教育就能较快地获得行业的支持和社会的认同。
三、“融水共生”:水利院校特色廉政文化品牌建设的具体路径
(一)融廉入水形成善水文化
水利院校廉洁文化教育实现与水文化的有效融合互动，必须做好顶层设计。学校应该秉承“以廉明志”“借水喻德”的理念，把廉政文化纳入学校水文化建设体系之中。通过融廉入水的顶层设计，弘扬水泽惠万物不求回报的温良之德，引导广大师生牢固树立崇廉尚洁的人生观和价值观，营造教师廉洁从教，学生诚信守法的校园氛围;通过融廉入水的顶层设计，弘扬水的清明之性，引导广大师生立德修身，营造淡泊名利，远离浮躁的学术氛围。
(二)创建特色水利廉政文化研究品牌
廉洁文化教育在大学校园的开展不仅有利于大学生健康人格的形成，也有利于廉洁校园文化的形成，更有利于社会主义和谐社会的持续发展。水利院校的廉政文化建设要形成自己的特色，需要立足于水文化资源。基于此，挖掘水文化中的廉洁文化史料，探究中外水利事业中的廉洁文化事例，总结并提炼其廉洁文化教育理念和思想，是水利院校廉政文化研究的中心任务之一。
(三)建立融廉入水的大学生廉洁教育模式
首先，深度挖掘“水文化”中的民族精神和时代精神，提炼其中的廉政理念和思想，丰富水利院校大学生廉洁教育的内容。中国传统文化中，关于水的典型人物和事例不胜枚举。这其中都蕴含着丰富的廉政思想。宋代司马光在《题绛州鼓堆祠记》道出:“是水也，有清明之性，温厚之德，常壹之操，润泽之功。”道出了廉政建设的精神追求。其次，结合水文化宣传教育活动，创新大学生廉洁教育的载体和形式。党的十八大吹响了建设生态文明的号角，而水生态文明是其中最重要的内容之一。未来，水利院校必然承担更多更深入的关于水的宣传教育工作。基于此，结合水文化宣传教育活动，创新廉洁教育的载体和形式，是时展的必然要求。
四、结语
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主要包括2个方面的内容:
1.1水利现状
阜蒙县全县境内河流多。有细河、伊马图河、二道河、务欢池河、八道河等20条主要河流，分别汇入大凌河、绕阳河、柳河3个水系。水资源总量4.8亿m3，其中:地表水2.9亿m3，地下水1.9亿m3。
1.2阜蒙县水利建设存在的问题主要有3个方面:
1.2.1干旱灾害与农村水利设施的问题
阜蒙县干旱灾害近年来频发，这虽然有自然条件的因素，但也呈现出农村水利设施抗旱能力不足的因素。从阜蒙县农村的抗旱能力来看，基本的农田灌溉的水利设施多建于20世纪70—80年代，那时侯正是改革开放初期，由于当时的投资环境和条件，水利工程的建设标准低，质量差，而且已经经历了30多年，有些树立工程已经在超期服役，出现的老化现象比较严重，在一旦遇到大旱面前，抗旱能力感到明显的严重不足。尤其是阜蒙县的县域地理气候环境复杂比较复杂，在春夏季降雨时，时空会由于分布不均，使县域内的水土资源组合不平衡，加剧了阜蒙县县域内干旱的严重程度。在阜蒙县的农业生产中，干旱是主要自然灾害之一，给农业生产带来严重的威胁。近几年，阜蒙县县域内，由于气候的变化，多次发生过较为严重的旱灾，这已经给阜蒙县的农业生产带来较大的损失，影响了阜蒙县广大农民生活水平的提高。尤其是近年来出现的伏旱，对阜蒙县的细河、伊马图河、二道河、务欢池河、八道河等几个乡镇带来较大的影响，损失较重。阜蒙县是农业的生产大县。粮食、畜牧、林业生产在省内乃至全国占重要位置。全县森林覆盖率27．59%。林木蓄积量395万m3，主要农作物有玉米、高梁、谷子、大豆、小杂粮、花生、薯类等;树种主要有松、柏、杨、柳、榆、柞、杏、枣、梨等174种。阜蒙县农村的经济作物受灾严重，主要体现在:
1)阜蒙县农村的经济作物受灾最严重的是玉米和大豆，在全县的绝大多数地块都严重成灾。
2)玉米、高粱、谷子和大豆的产量严重受损失，其中有部分地区几乎绝收。
3)果树受灾面积也比较大，其中也有部分地区处于绝收状况。
4)玉米，阜蒙县受灾严重的地块主要是砂土地和河床地，由于旱灾的出现，一些地块几乎绝产。
5)水稻和果树也面临供水不足及缺少灌溉的问题。
6)其他的农作物在旱灾面前也受到很大的影响。究其实质，主要是水利设施的问题。
1.2.2农村水利建设资金投入不足的问题
近年来，阜蒙县一遇旱情就出现旱灾，主要是水利建设不健全问题。虽然阜蒙县从对水利工程建设的投入资金看，也做了最大努力，也对水利工程建设投入了大量资金。建成了县域内主干河流沿岸防洪工程，也对阜蒙县城区的防洪等大批水利设施进行了投资，但由于投资力度有限，虽然在一定程度上提高了阜蒙县城区防御自然灾害的能力，但阜蒙县对农村水利工程的投入与阜蒙县的旱灾程度比较，是相对不足的。尤其是15a前国家提出开始农村税费的改革试点以来，已经取消“两工”后，在水利工程建设这样的公益建设实行“一事一议”，使开展阜蒙县农田水利工程的基本建设难度加大。另外，由于部分地方领导对农村税费改革的理解问题，要么是理解的不准确，要么是根本不能理解，这些问题都影响了阜蒙县对农田水利基本建设的投入，加剧了水利工程建设的困境，影响了阜蒙县水利工程的建设。
1.2.3水利管理体制与经济体制的问题
随着我国市场经济的快速发展，阜蒙县的市场经济体制也得到初步的建立，但由于水利管理体制与经济体制的问题，也影响了小型农村水利工程的建设。在这个问题上，主要存在的问题是所有者的主体缺位问题，使阜蒙县的部分水利工程管护工作的管理责任不明确、水利工程老化失修、经营管理不善、效益衰减等问题日趋突出。
1.3阜蒙县水利建设存在问题的原因
造成这些问题的关键问题，是由于阜蒙县大部分乡镇水利工作站技术及人员力量薄弱、再加上投入的经费短缺，由于水利管理体制与经济体制的问题，使阜蒙县农村水利设施在建、管、用方面出现脱节。尤其是对于阜蒙县的水利工程设施，由于维护管理的责任难以落实，对于集体所有的水利工程，建设完工投入使用后，就无人过问，更没有人管理。使阜蒙县的水利工程设施日趋老化、损坏，严重地甚至已经不能发挥作用，严重的影响了阜蒙县水利工程的安全运行。使这些水利工程处于无人管理的现状，难以发挥水利工程的效益。近十几年来，由于阜蒙县农村税费改革，由阜蒙县地方政府出面，直接要求农民出工、集资投资建设水利工程项目越来越难。目前的现状是，在阜蒙县的农村水利基本建设工程，呈现的状态是“谁来组织，谁来管”的问题日益突出。这些影响对原有的农村水利工程设施的维护和使用。显然要搞好阜蒙县水利工程的建设和使用已是阜蒙县亟待解决的问题。因此，对阜蒙县水利管理体制问题的改革或创新，已经被提高到至关重要的位置。
2加强阜蒙县农村水利建设的途径
农村水利工程是百年大计，因此，对于水利工程的建设和维护事关重大，需要常年不懈的努力，才能保证水利工程为人类造福。加强阜蒙县农村水利建设的途径主要有3个方面:
2.1水利工程的投融资体制建设
阜蒙县的水利工程的投融资体制建设要搞好，要创新阜蒙县的投融资体制，要在阜蒙县建立多渠道的农村水利投入新机制。采取多渠道的融资方式，为了弥补政府投入的不足，要做到以下4点:
1)应把民营建设项目的投资，列入到政府部门的水利工程建设规划和年度投资计划，要使民营投资的利益得到保证，要为民营资本创造公平竞争的环境。
2)要拓宽建设水利工程项目的融资渠道。地方政府的金融部门要考虑到水利工程的重要性，要制定有针对性的贷款政策和管理办法，积极支持民营水利工程建设的融资渠道。
3)要加大地方政府的财政投入。阜蒙县的水利公益工程，除注重城镇防洪等公益性工程建设投入外，地方政府还要重点扶持阜蒙县农村的饮水工程，要大力支持农村小型蓄水工程和灌区渠系配套建设，要加大力度支持阜蒙县的水利工程的抗旱排涝工程。
4)要以责、全、利为宗旨，坚决加大调动农民兴修水利的积极性，大力吸引民间资金，积极大兴水利，为阜蒙县的水利工程建设服务。
2.2水利工程的规划和管理建设
针对近年来阜蒙县旱灾中暴露的问题，要从科学的角度研究，再制订切实可行的建设规划。目的之一，是要以提高阜蒙县水资源利用效率为核心，来保障阜蒙县全县农民的饮水安全，同时要保障阜蒙县农业和农村经济的用水安全、要积极改善阜蒙县农村水环境，在乡镇一级积极开展阜蒙县的水务规划、管理和开发利用试点。通过实践的检验，在总结经验的基础上，要能够做到以点带面，要有重点地推进涉及农民生存、生活和生产的农村水利工程建设。3.3推进农村水利改革与创新建设要积极推进阜蒙县农村小型水利改革和创新，要在创新过程中，创新农村水利建管机制。对微型水利工程的建设，要实行农民“自建、自管、自用、自有”的权利选择。当地政府首先会酌情在经费上给予适当补助，同时要把他视作私人财产，提供产权证，要受法律保护。要讲清鼓励农户间按照互利互惠原则，利用资金建设小市场，调节调剂用水余缺，发挥工程和水资源最佳效益。对投资较大，单户无力经营的水利、水保工程，采取股份合作管理模式。招引能人，对国家管不到、集体管不好、农民管不了的集体小型水库进行管理，实行“法人当家，合同管理，职员自聘，自负盈亏”。通过委托管理或拍卖、租赁、承包、股份合作等方式搞活经营权，使工程维修养护体系市场化、专业化和社会化，工程管理体制职责清晰、权责明确。
3结语
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1.1渗漏严重，分水口布局不够合理
不管是水流还是电流，在输送过程都会产生损失，其中水流损失主要在于渗漏。有研究表明，渠道渗漏与地质地貌条件、渠道规模、体形及施工质量有着密切联系。渠道所遇到的岩体结构、岩土渗水带、低下埋深都具有差异，所以，渠道各段的渗漏方向和程度也显著不同。渗漏最为严重的地段在岩溶洞隙、塌滑体、柱状节理的透水带。渗漏不仅会降低输水效率，最重要的是损失水量，工程效益受到严重影响，甚至有的渠道会出现塌滑现象。一般放水洞底高程会高出渠堤底板30~50cm，都属于正常水位运行范围，如在95%的时间里渠道都处于低水位运行及设置过少的节制闸，部分渠段则会出现提高水位取水现象。通常防汛高峰期也是供水高峰期，如遇到上游突发洪水且处于高水位运行，渠道的安全便会受扎梗取水的严重影响。
1.2渠道边坡失去稳定性，泄洪能力欠缺
一般渠道常用于农田灌溉和排水，很多居民的住所都安置在渠道附近，甚至有的渠道所布置的位置是与公路相平行的。很多渠道都是直接穿过居民区，然而一旦渠道边坡失去稳定性，路面很有可能会被水流淹没，从而冲毁路基，居民家中就会流入大量的水，交通遭到破坏，居民安全和财产受到损失。
2水利设施的渠道防渗技术
2.1土料防渗技术
土涂料防渗在水利防渗技术中最常见，它是先把基础层面的土质打实，也可以在基础层面涂上涂料，这种涂料有很多种，四合土、灰土等很多。这种涂料最突出的作用就是防渗漏。这种涂料随处可见，成本低，使用技术非常简单，很容易就能掌握这种技术。这种涂料防渗方法适合用在温度比较温和的地区，因为它的耐寒性不好，随着温度的下降，它的抗冻性也随之下降，防渗功能也就随之下降。在应用土料技术的时候，应该做到防渗、防湿等，还要做好配料的拌合、打实、施工后的养护等。
2.2水泥土防渗技术
利用水泥土进行水利渠道防渗也是一种很好的方法，这种防渗一般有两种方法：塑性水泥土和干硬性水泥土。水泥土的防渗漏效果要比土料好。这种方法的材料很容易得到，使用技术也非常简单，成本低。但是它的耐寒性很差，适合在一些温度相对高的地区使用。渠道如果在使用水泥土前已经用了涂料防渗，需要在水泥土凝固之前将水泥土保护层铺好。
2.3混泥土防渗技术
混泥土防渗是比较好的一个方法，因为它对外界压力和冲击力的抵抗力很强，表面积流速也很快，可以进行很长时间的防渗。混泥土防渗技术，除了防渗使用时间长之外也不受温度和地理条件的限制和影响。它在技术施工方面可以分为现浇和预制。对渠道进行现浇防渗的时候，一定要注意地面的清洁和现浇后的养护。在对渠道进行预制防渗的时候，对强度的要求很高，混泥土强度必须要达到预设的75%才可以进行施工，在安放的时候一定要平稳、缓慢，混泥土之间的缝隙要用砂浆充实和抹平。
2.4沥青混泥土防渗技术
沥青混泥土防渗也是现代渠道常用的一种技术，它的结构比较柔性化，防渗效果比较好，并且它在环境的适应性方面也非常好，非常适合用在温度低的渠道防渗中，有很好的保护作用。沥青混泥土的价格和混泥土价格差不多，既便宜又实用。沥青混泥土从结构上可以分为有整平胶结层和无整平胶结层。一般用的是无整平胶结构层，有整平胶结构用在岩石地基渠道上，一般很少用到。沥青的防渗很容易产生老化，所以要在沥青表面涂上沥青马蹄脂封闭层。沥青混泥土防渗施工中一般可分为三个工序，分别为铺筑整平胶结层，铺设防渗层，涂封闭层。在使用沥青混泥土进行防渗施工前要进行试铺，而沥青混泥土施工中要进行碾压，碾压过程是非常重要的，它保证了防渗的质量。
3水利设施的渠道养护技术
3.1防冻养护
渠道冻胀破坏的原因和破坏程度与当地土质、土的含水量及工程结构息息相关。经实践研究证明，可从渠系规划布置、基土处理、排水、衬砌的结构形式、材料、施工质量等方面做好混凝土渠道的防冻养护。目前消减冻胀的方法是应用较为广泛的方式，还有换填法，此方法运用戈壁料或砂充当原渠基土，然而这些换填材料施工难度都较大，需换填至冻土层深度以下才可以。
3.2防淤养护
渠道在使用过程中由于设计、施工、管理等各方面原因不可避免会出现一些冲刷、塌坡、淤积等不正常现象。在设计渠道时，虽然充分考虑了水流挟沙能力，但所设计出来的实际渠道中的含沙量还是超过设计标准。沙粒在高浓度浑沉速度小，水流对高含沙量浑水的挟沙能力大。所以，目前渠道防淤养护措施有加大流量和调整比降两种。
3.3防裂养护
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1．灌溉的保证
灌溉的保证就是在灌溉的时候，能用充分的保证农田的用水，其计算的公式为灌溉用水满足的数值与总年树相除，用符号“P”表示，当P大于或等于80%的时候，说明这个区域的灌溉率是合格的，但是这也只是一个基本的数值，在不同的农田里，还应当要考虑水源的状况和所种植的农产品，在水资源不足和农作物是以干旱的作物为主要的地区，这个数值可以考虑在50%到80%之间，在水源充足和以水稻、小麦等水源需求量大的农作物种植地区，则应该把数值考虑在70%到95%之间。
2．农田的抗旱
农田的抗旱是直接反映了农田灌溉的设计，也是农田灌溉水利设计必须要考虑到的一个因素，因为农产品的得天独厚性，所以很多时候如果发生旱情或者是多天无雨等情况，农田也是面临着绝大的考验，在这种情况下，灌溉设施要能满足到基本连续80天的灌溉期限，这个也应当因地制宜，因为要根据不同地区的气候变化和当地农作物的需求，在设计的时候要具体的情况具体分析。
二、农田灌溉取水
农田灌溉的核心就是水，这夜市农田水利工程设计的意义所在，在设计的时候要根据不同的地区水资源的分布情况，决定取水方式的设计。一般来说分为两种:其中一个是自取流水的灌溉设计，就是通过农田分布的情况，就近取得农田周围的水资源，通过简单的引流，使得水为灌溉所用;还有一个就是提水取水的灌溉，这个就是针对农田周围没有水资源，需要到较远的地方引流或者是提水来灌溉。水利工程的设计主要就是针对这两种取水的方式。
1．自流取水灌溉
如果农田的周围有河流的话，则可以将河流作为主要的水源，而为了保证灌溉水位的高度，则在设计的 时候要选用河流上游等较高水位的地点，引水的地点也非常的关键，因为这不仅决定了水流的长度和水干渠道的建设，这需要考虑到建设的成本，如果水流设计的不合理，增加的水流量和建筑设施的等增加会造成负担，而且当水流长的时候，遇到的截流、断流和遇到建筑物的阻挡等因素也会随之增加。
(一)无坝取水
在设计无堤坝取水的时候，可以考虑实际的情况，要分为建设闸门和不建设闸门两种，但是如果不建设闸门的时候，当遇到洪水等天文灾害时候，不能及时的控制水的流量，会导致一下子的冲击力将渠道冲毁和农田会受到洪水的淹没，所以在设计时候，尽量要考虑到可能发生未知因素，及早的将灾难排除，通过设计渠道的角度，保证取水的水流平稳而量充足，还必须要减轻对引水口的冲蚀，不然引水口的坍塌，造成的损失也是不可估量。
(二)有坝取水
如果农田的所在地区是一个靠近水源的，旁边有河流等水资源丰富的地区，但是可能因为地质或者是其他地理位置等原因无法满足自流水灌溉时，应该在河道上面设计修建低坝或者是闸，提高水位，引导水流灌溉，这种虽然建筑成本会有所提高，但是不用建立饮水渠道，可以减少了建造的成本，这种设计的水量会更加有保证，也免去了渠道日常维护等工作量。
三、灌溉渠设计原则
1．总布局规划
在对灌溉渠道进行规划的时候，要把土地、水源、路径等综合考虑，同时也要考虑到其他用水的部门是否需要这条渠道的用水，如果有工业用水，那应当注意是否会污染到水资源，还有考虑到水是否是农民的生活用水、牲畜用水等等，这些都要做到全面的兼顾，要做到科学管理，容易管理，在充分利用水资源的情况下，还要考虑是否可以扩大灌溉的面积，在保证人、水、农作物三者安全用水、充足用水的情况下，最大限度的来实践经济和社会的效益。所以规划布置要遵循以下的原则:
(一)充分的利用地形条件
在设计灌溉渠道的时候，其应当布置在高处，灌溉设计系统应该是采取总分的结构，每个排灌的系统要各自作业，因为考虑到部分地形是高地或者是不平的坑坑洼洼的地形，必须要采取单独处理，不能因小失大，在布局的考虑上也要讲究美观，尽量的不要太多占用民房和使得水渠经过民房，因为将民房长期置在水流的周围，容易使得泥土松动，容易造成危险，这些都应该是水渠设计时，应当考虑的重点。
(二)安全为主
在渠道的设计时，要研究其渠道附近的地质地貌，如果是一些软土地质或者是土地密度不够的岩土，应当尽量避免深挖，虽然靠近河流等水源充足的地方比较有利于引水灌溉，但是同时也会带来一个新的问题就是会被水冲毁，或者是侵蚀，所以在靠近水源的设计应当是要注意渠道的用料，一版在地质条件好的地层，要注意观察是否有岩石层断裂，透水性强的情况发生，再者，沿渠应当要有合理的泄洪排水功能，如设置闸口等等。
(三)综合利用
在灌溉渠道的应用中，同时也要考虑一水多用的原则，在水资源充足情况下，要结合水、电、人文环境等等的因素，考虑水库、水塘、水渠并用，充分利用水渠的资源性，由点带面的通过一水扩散，使得农民的生活更加便利，有些地区要利用得天独厚的地理优势，与井水、河水相结合，利用地表水和地下水联合的原则，来设计农田灌溉的系统。
2．分布局规划
分布局的规划要确定好地势地貌，依据各个地区的地址特色，实事求是的原则，不能以偏概全，要量身设计好支渠道的灌溉系统。
(一)平原类型的灌溉区域
在平原地区，多数的地形是由于河流的冲击而形成的，这样的地形优势是开阔，而且耕种地比较集中，在设计的时候可以将地理的条件和洪水、洪涝、干旱、水渍、碱等灾情的情况结合起来，进行分布的规划。
(二)中原类型的灌溉区域
这种地形的地表水比较丰富，而且排水的条件比较好，可以采取分排灌溉的方式，对灌溉的渠道要进行冲洗和日常维护，防止土壤生盐和排水堵塞等情况的发生。这是由于我国地质地貌的特殊性，所以在设计分渠道的时候更应该要考虑到多种的可能性，多考虑是否能不能有一水多用、少水多用的情况，认真做到量身定做，合理安排。
四、结束语
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我国有效农田灌溉面积在全世界范围内，位列第一，这解决了一定数量人口的吃饭问题。农业问题以及存在一定的关联的其它问题是国家长期探讨和关心的问题，加大农田水利建设力度，从整体水平增强农业生产能力，注重小型农田水利工程建设，全面实现可持续发展目标。小型农田水利工程可储水抗旱，可确保农业生产的正常开展，并可增加农民收入，提高农村经济水平，加快新农村建设步伐，全面构建和谐社会。
2小型农田水利工程之灌溉现状
大多数小型农田水利工程均由当地居民自行建设，这不可避免地会遗留各种质量问题，例如，标准不合格、质量较差、配套不齐全、设备陈旧、技术手段落后等，这不仅阻碍了农业生产的正常开展，还降低了农业效益。现阶段，农村水利基础设施建设相对薄弱，成本投入有限、管理机制尚不完善，这无法满足新农村的建设需求，因我国农民的整体收入并不理想，且实施解决灌溉的根本目的是改善自然生态环境，增加社会效益，这对于思想意识相对落后以及经济水平不高的农民而言，是一项与自己无关的工程。因此，节水灌溉工程依旧停留在初级发展阶段，要求相关部门应增加经费投入，并加大宣传力度，全面实现节水灌溉目标。
3灌溉的设计问题
3.1渠道设计原则
3.1.1安全第一的原则
在小型农田水利工程中，设计渠道时首先应坚持安全第一的原则，在具体的设计和装设过程中，应尽可能地避开危险系数较高的地段，例如填方高度较高、挖方深度较深的地方。
3.1.2有效利用当地条件
应将灌溉渠道设置在地势较高的位置，而将排水沟设置在地势较低的位置，这不仅便于自流灌溉的正常开展，还有利于排水工程的进行。因此，在灌溉设计阶段应全面考虑当地地势条件，并采取有效的处理手段，尽可能避免和其余建筑物之间的交叉，尽可能地降低对现有农田和农民生活的影响。
3.1.3干渠、支渠设计原则
在设计干渠、支渠时，应全面考虑工程现场的具体情况，从工程现场出发，参照当地地形，合理设计。
3.2灌溉设计内容
3.2.1科学计算引水量
引水量计算是小型农田水利工程灌溉设计中的主要内容，因此，在水利工程的设计阶段，我们应率先设定合理的渠道引水量，然后依据渠道引水量进一步设计横断面，并绘制相应的断面图，科学计算工程量，全面落实工程预算工作，然后由资深、专业水平较高的设计师编写最初设计报告。引水量具体是指灌溉净流量和损失流量相加的和，农作物品种、地质条件、渠道规格、自然环境条件、水源条件等多种因素共同影响着引水量。在计算渠道引水量时，应严格参照相关灌溉规范，并全面考虑实际灌溉面积来进行计算。
3.2.2有效设置节制阀
在设定位于渠道侧面位置的分水量时，为确保配水工作的正常开展，并保证渠道极限（最小）流量也能达到低一等级渠道的引水标准，则应在适当的位置装设节制阀。在节制阀中，主要通过阀门控制开关、调整水位和流量，进而达到向低一等级渠道调配水源的需求。通常将节制阀设置在泄水阀和分水阀中，以此来达到分水和泄水的要求。有时也将它设置在渡槽等位置，便于事故检修工作的开展，并能有效调控输水流量，同时还应和桥梁、陡坡等保持一致，进而增加经济效益。对于渠系节制阀，应将其过水宽度和整个渠道宽度保持一致，这样有助于连接工作的开展。如若使用轮灌，应保证节制阀中的设计流量一致；若采用续灌，则无需保证设计流量的一致。开敞式是渠道节制阀最为常用的模式，闸阀高程和渠道底部平行，使用平底宽顶堰，通过消力墩来调控始流状态，以此来击打消能，位于闸下位置的消能工程相对简单。另外，还应尽量确保位于上下游位置的翼墙平整，通常利用弧面进行过渡，以此来降低水头损失量。对于平面河渠，使用套阀模式，具体是指相隔较近装设两个节制阀，逐步分级挡水，充当简易船阀，这不仅便于交通运输工程，还具有控水抗洪的作用。
3.2.3合理设计横纵断面
1）横断面。
待明确渠道实际引水量后，应结合引水量设计相应的水位高程和横断面，通常，水流量、比率与横断面紧密相关，其中渠道的地质条件、灌溉断面的坡度、水流中的泥沙比重等共同影响着渠道比率，一般水流流速和渠道断面呈现负相关，如若渠道比率较小，则相应的流速也较小，进而出现渠道雨季，削弱其灌溉能力。因此，在具体的设计过程中，应合理设计渠道比率，禁止出现过小或者过大的情况，另外，还应考虑与渠道接触的地面坡度，尽量保持坡度一直，如若某处地面坡度较大，则预设计中的比例无法满足坡度变化，此时应适当地调整渠道比率，通常可以利用陡坡、跌水等手段，以此来达到坡度和地形变化的一致。
2）纵断面。
在小型农田水利工程中，通常同时开展横纵断面的设计工作，其中纵断面的设计主要包含标准水位线、极限（最低）水位线、周边建筑物以及分水口位置等内容，在具体的设计过程中，应严格参照工程设计图纸，首先依据地面高程，设计出相应的高程线，然后依据具体的渠道底部的尺寸和水流比例，描绘常规水位深度，再参照水位的实际情况并结合水底深度以及渠道宽度，描绘加大水位线、极限（最低）水位线和渠道顶端的高程线。待完成渠道线描绘工作后，应再次检查渠道坡度，对于坡度骤然变化或者较高一级的坡度较高的位置，应结合具体情况，合理设计跌水和陡坡，同时，还应明确高度差和具体位置。
4结语
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除了是指建设灌溉设施之外，农田水利设施还是一种与水利工程有关的建设手段，其主要目标的促进农产品的产量增加。其采用先进的方法或科学技术建设水利工程，从而对该地区的水利情况加以改进，使农作物的产量得到提高，当地也可以获得更大的经济效益。农田水利建设与农业的发展有直接关系，它对于某个区域在某个时期农业生产的好坏具有决定作用。另外，当发生自然灾害时，尤其是一些极端天气，如暴雨天气或干旱天气等，都会对农业生产造成较大影响，导致程度不同的损失。而农田水利建设的另一个用途就是农民能在农业生产过程中对自然灾害进行抵御，与此同时还能够在最大程度上保证当地的生态环境不被破坏，使人们的生产生活条件得到改善。农田水利建设是农民达到稳产增收目标的有力保障，因此必须采取科学、有效的方式进行管理，从而顺利完成建设过程，促使其健康、持续发展，增加农业效益。
2.我国管理农田水利建设的现状
目前，由于各方面因素的限制，使得我国在管理农田水利建设方面出现了一些漏洞，管理现状并不理想，还需要采取加强措施。首先，我国缺乏完善的小型农田水利设施。在农业生产过程中，特别是北方，持续干旱的天气较多，自然会在一定程度上影响农产品的质量，这也是缺乏完善的水利设施的结果。许多小型农田水利设施使用时间已经超过了三、四十年，许多缺陷在建设初期就已经形成了，加上在建成以来并没有得到及时的养护与维修，造成目前其各项能力都已经大大减弱，甚至难以抵挡干旱或暴雨天气。其次，在管理农田水利建设的过程中没有足够资金。通常其管理需遵循分级原则，若农田水利设施的级别低于支渠，管理者就是当地政府，自然应当由当地政府投入建设及管理资金。然而大部分地方政府的资金收入并不富裕，有些甚至入不敷出，那些向上级政府进行建设资金申请的地方政府通常在道路建设方面投资较大，对于这种农田水利建设工程因难以获得短期利益而发展资金不足。最后许多群众缺乏自发管理意识。农民观念不端正是导致农田水利建设进程较慢的主要原因之一，许多农民群众以为工程管理者是政府等部门，和自己无关。而且该方面比较缺乏人才，我国选择水利专业的人很少，即使是该专业的学生也不一定从事该类工作，导致水利建设发展缓慢，管理水平较低。
3.加强农田水利建设的管理措施
3.1管理过程规范化，管理责任更加明确
管理过程的规范化是农田水利建设科学化管理的重要前提，管理人员应详细登记和记录农田水利建设的各个环节，主要是确定本区域中具体的水利工程建设情况，进行水利工程位置图的绘制，在图纸中体现出每一个水利工程。如果某些工程项目需要特殊关注，政府水利部门应落实到由哪个或者哪些人监管，使每个人都有明确的责任与任务，同时要详细记录应用于建设过程中的物品与资金，而且可不定期的突击检查水利工程的建设情况，避免发生违法现象。另外，政府水利部门应当关注和重视改建的农田水利建设项目，合理安排需要使用的资金，科学的统筹规划，对该区域内农田水利建设的整体情况进行全面了解，把握管理力度。
3.2建立健全关水利的法律法规
虽然人的管理对于农田水利建设是非常重要的，但是有关法律法规的约束同样必不可少。目前在该方面我国仍然没有制定出十分完善的法律法规，这种情况极有可能导致部分无良的施工公司钻法律的“空子”，最终建设出的工程项目不仅质量差，安全性低，还在一定程度上破坏了生态系统，不利于农业的可持续发展。因此政府应针对农田水利建设的管理工作建立健全法律法规，使建设过程受到法律的约束，保证生态系统和谐发展。与此同时，政府也应制定相应的处罚制度，并安排工作人员严格管理与执法，及时发现违法现象，加大力度处罚违法人员与其所在的施工单位，从而提高农田水利建设的管理效率。政府水利部门应深入改革管理工作，转变以往的收费模式与管理方式，以各地区的具体情况为依据，设计新的管理方案，制定规范的水费收取制度，使人们的合法利益得到保证。政府除了处罚制度之外还应制定有关的奖励制度，一定要奖罚分明。目前农田水利建设管理模式中的主导是政府，但是其中还包含了多元化的投入者，比如农民、企业、集体和社会，它与传统的管理模式有很大差别，并且需要一种新型的绩效考核制度提高并巩固其管理效果。该制度可以对金融机构、企业、农户与地方政府在建立、维护和管理过程中的行为、所发挥的作用分别进行考核，各级政府部门也应将水利设施的绩效加入年度目标考核之中，跟踪并监督农田水利建设情况，使工程进度与工程质量得到保证。而且在年底进行综合的评价，可以对那些始终遵守法律和规定的企业、农户或地方政府等给予一定的奖励，而出现违法行为或破坏生态坏境者就需要按照相应的处罚制度进行处理。
3.3实现信息化管理农田水利建设
目前，计算机技术被广泛应用于各个行业和领域，国家只有充分重视信息技术，并将其引入农田水利建设的管理工作中，才能有效提高管理水平。我国在管理农田水利建设方面，各地区往往是以人力管理为主，丝毫没有意识到计算机的优势，为了实现信息化管理农田水利建设，政府应从以下几方面采取措施。第一，在管理工作中，有关人员需要秉承创新的理念与科学的思想观念。政府在项目建设工作中对角色进行宏观调控，科学指导农田水利建设，提高管理效率。第二，政府应在科研方面增加投资，将国外的先进技术引入，从而实现高效利用与可持续利用水资源，方便管理农田水利建设。可以将遥感技术、激光技术、信息化管理水利等方面作为科学研究的重点内容，致力于新技术的研究。最后，应加强科技宣传力度，对科学管理进行推广，使科技向生产力转化。
3.4加强外部管理与后期管理工作
作为组成民生基础建设的一个重要部分，农田水利建设的管理直接关系到农业的发展，因此必须保证管理的全面性，除了上述措施之外，还需要加强外部管理与后期管理。在建设农田水利项目时，众多资源的投入是必不可少的，包括财力、物力、人力等。单纯依靠一个途径获取资源是无法满足建设需求的，应尽量寻找不同途径。首先是政府投入的资金，其次就是向个人或团体等社会人群求助，从而聚集资金，通过宣传农田水利建设，促进社会人员主动参与，鼓励有能力的个人与群体贡献一份力量，支持农田水利建设。只有尝试获取不同方面的资金，才能有足够的外部条件，开展农田水利项目的建设，促进建设工作的有效管理。与此同时，建设的后期管理工作也是不可忽视的。有关地方政府应培训管理人员，使其专业技能与素质得到提升，并要求其在建设后期严格管理农田水利项目，延长使用年限，提高项目质量，保证水利项目能够稳定、持续发展，提高农业经济效益。
4.结语
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1.1低压管灌技术
采用低压管道输水，有效的避免了水资源在输送过程中因和外界接触而产生的损失，能有效的增加水资源的利用率，减少必要的损失。相比于同等的水量下，使用此种灌溉方式能对更大土地面积进行灌溉，增产增收；节电，由于提高了水资源的利用率，对于井灌区，大大的减少了抽水量，约可减少20%-30%的用电量；以低压管道代替了渠道，可减少2%-3%的渠道占地，为农业发展提供更多的用地，增加农产量；在输水速度上，缩短了轮灌周期，能更加有效地增加农民的收成；与滴灌相比较而言，一次性投资较低，在一定程度上节约了农业成本的投放。
1.2喷灌技术
喷灌技术是喷洒灌溉技术的简称，该技术是目前农田节水灌溉的主要技术。它通过水泵、动力机等动力设备将水加压，并通过具有定高度的喷灌设备利用自然落差将水灌溉到其所覆盖的区域地段喷头将水喷洒到空中，使水在空中分散成细小的水滴落到所灌溉的地面上，其不仅能够实现节约水资源，还能够使灌溉变的更加均匀，从而使农作物都能够得到灌溉。根据喷灌设备的灵活性程度可以将喷灌技术分为固定式、半固定式和移动式三个类型，其类型不同应用的范围也不尽相同：固定式喷灌设备除喷头以外，其余部分都不能动，该设备适用于农田范围较小的地区；半固定式喷灌设备除喷头可以移动以外，喷头支管也可以移动，相对于固定式喷灌设备而言，其机动性相对较好，适用于灌溉范围较大的农田区域；移动式喷灌设备所有部分均能够移动，三者之中其机动性最好，更适用于山区或灌溉环境相对恶劣的农田地区。
1.3滴灌技术
滴灌技术作为农田水利灌溉的主要技术，针对根系土壤活动范围对其进行灌溉。主要是通过压力管道将水资源输送至田间支管及毛管内，然后对其进行缓慢式灌溉，这种灌溉技术相对比较均匀且能够保证土壤所需的最佳含水量。一定意义上而言，灌溉技术不同于传统的灌溉技术，它不仅能有效的将水资源灌入其植物中，更能提高水资源的利用率。这种灌溉技术具有以下等优势：滴灌技术与普通灌溉技术相比较而言，可以节省55%的用水量，可以有效的将水资源充分利用并达到植物所需的正常用水量。在进行滴灌时可以利用管道系统对其植物进行施肥，从而一定程度上还大大减少了肥料浪费现象，提高了施肥的效用。对于耕地面积较小的灌溉作业而言，这种灌溉技术可以有效的增加作业播种面积，使其作物达到大幅度增产。从一定程度上来讲，滴灌技术适用于各种农作物的灌溉且不受地质环境的影响，且能有效的降低劳动强度，节约劳动成本。这样农业人员就可以利用充足的时间去从事其他的农业劳动，改变原有单一的劳动模式，为其增收创造条件。农民增收一定程度上也会促进农业的发展变革，更有利于农业生产模式的转变，且提高耕地用地效率。
1.4渠道防渗技术
渠道灌溉作为农田灌溉的主要输水形式之一，在实际灌溉中其存在很多问题，这种灌溉技术极易发生渗漏渗水等情况，大约一半甚至更多的水资源难以充分利用，也是影响农田灌溉最常见的一种灌溉方式。所以，在日后灌溉过程中，必须加强渠道的防渗漏技术，提高水资源的整体利用效率。
2加快发展农田水利工程节水灌溉的具体措施以及未来发展趋势
2.1加快发展农田水利工程节水灌溉的具体措施
农田水利工程从某种角度而言，既是一项技术工程又是一项惠及民生的社会工程。所以，大力发展农田水利灌溉节水工程符合其实际发展的需要，对于节水而言，要全面考虑其农业节水问题将问题上升到一定高度及范围，并不是一定意义上的节水措施，要从根本上意识到农田水利工程建设节水灌溉的重要性。
2.1.1进行合理的规划
农田水利灌区地下水及地表水的平衡对整个农田水利建设的发展有着极其重要的影响。所以在进行农田水利施工开采时，必须充分考虑该区域地下水及地表水的含量。合理设计施工开采方案，这样不仅可以有效的利用水资源，更能减少不必要的浪费。
2.1.2对农业节水进行资金补助，加大对农业节水的投资力度
现阶段而言，我国农田水利基础设施建设的主要资金来源于农民集体出资，这在一定程度上就影响了农田水利建设的长久发展。对此，国家必须出台相关扶持政策，确保农田水利建设的可持续发展。与此同时，相关管理部门也要注重农田水利节水的重要意义，引进先进的节水灌溉技术，进一步促进去农田水利建设的发展。
2.2农田水利工程节水灌溉技术未来发展趋势
2.2.1生物技术的发展
生物技术的出现一定程度上促进了农田水利工程的建设发展，它以高效、优质的节水技术对植物自身构造进行研究分析，从而利用植物自身水分对其灌溉，节约了成本，提高了高产的效率。
2.2.2信息智能化灌溉技术
信息智能化技术，顾名思义就是利用计算机技术对农作物进行严格的控制，针对所在环境（空气质量、温度变化以及日照强度等）都要进行掌握，严格分析农作物所需水分及灌溉所需时间，利用信息技术将灌溉需求信息进行传输，然后利用计算机计算出灌溉的时间及灌溉量，这样不仅能够保证农作物的生长，更在很大程度上提高了劳动效率，达到了节水目的。
3结束语
