全面审计法范例

全面审计法

全面审计法范文1

[关键词]建筑工程;审计方法;造价跟踪

0引言

随着我国国民经济快速发展,建筑行业迎来了新的发展机遇和挑战。建筑行业要加强对建筑工程施工建设成本的严格控制,提高造价管理水平。建筑行业要将建筑工程的审计工作作为重要的切入点,采取造价跟踪审计的方式,达到节约成本、增长利润的目的,为建筑行业的发展做贡献。

1建筑工程审计方法

在建筑工程审计工作过程中,审计人员要结合工程项目的具体特点制订审计实施方案,选择和确定审计方法。建筑工程审计方法主要有全面审计法、对比审计法、标准图表审查法和其他审计方法。不同的建筑工程审计方法适用于不同的建筑项目,审计人员应结合建筑项目的实际特点、差异性评估审计方法,优化审计方案,实现建筑工程造价跟踪审计的目标[1]。

1.1全面审计法

全面审计法是一种常用的审计方法,指的是按照国家或行业建设项目的预算编制顺序或施工的具体顺序审查全部项目,在实施全面审计的过程中,使用的计算方法和审查思路与施工图预算类似。全面审计法误差小,审计工作质量高。因为全面审计法的实施是利用完整和详细的步骤找到相关过程进行审计的,所以审计准确性强。但是,全面审计法涉及非常巨大的工作量,适用于工程量较少的建筑项目,审计过程相对较为简单,在预算或成本低、信誉度低的单位适用[2]。

1.2对比审计法

对比审计法是一种对审计中和审计后同类项目进行比较的分析方法,要结合项目的特殊特征以及项目的条件合理地应用对比审计法。对比审计法用于两个建筑项目使用相同的施工图,但是基础部分和现场条件以及施工变更存在一定差异性的场景。在审计工程基础以上部分结构的过程中可以采用对比审计法,其他部分则要采取相应的审计方法展开审计工作,若两个建筑项目的面积不同,但设计相同,可以结合两个工程项目的建筑面积比,明确两个项目的一致特点,检查和比较两个项目的工程量。若工程量基本相同,说明审核项目的成本正确或是子项目正确,反之则说明实际价格中存在一定的问题。根据项目区域分析,相同区域内的测试项目相同,但是图纸存在一定的差异性。在对比审计法运用的过程中,要对比和审计工程量,针对框架、屋顶和砖墙等进行对比审计和分析,计算子项目时,按照图纸或审计相关内容,准确地计算结果[3]。

1.3标准图表审计法

标准图表审计法指的是利用标准图纸,或对通过图纸施工的工程项目进行审计的方法,首先要在对比审计之前编制标准预算和决算造价,以此为依据标准,再进行对比分析和审计工作。按照总图纸的施工工程结构和标准图纸设计内容,若两者基本一致,可对预算成本进行集中审计和检查,将预算成本作为本类标准图纸的标准成本,或者采取对比审计的方式,将标准图纸的工程量和审查的内容相关联,允许对单个组件的内容进行独立审查,并满足与设计相关的变更要求。1.4其他审计方法其他审计方法中,常见的是筛选复核法和组计算审计法。筛选复核方法指的是建设项目的高度和建设面积各有不同,但每个子项目在每个单位面积上的成本数值和价值变化小,可以分出数量、成本和用工等几个单边基本价值表,并确定适用的建筑标准。组计算审计法是将具有相似内容的项目和相邻项目划分为一个组,对同一组中的子项目进行审核和计算,对同一组中的其他子项目进行判断,审计速度较快,参考数据信息,审计的准确性和效率有所提升[4]。

2建筑工程造价跟踪审计的重要性

2.1有利于强化人员监督意识

审计人员在开展造价跟踪审计工作时,通常需要常驻施工现场,这样才能够及时对签证变更事项和材料、采购价格等相关问题进行审查,针对其中可能存在的隐患问题,及早发现和处理。建筑工程造价跟踪审计和传统的审计工作不同,因为建筑工程造价跟踪审计是一种前置审计行为,能够有效降低审计风险,使工作人员强化责任意识,提高审计工作水平和成效,增强人员的监督管理意识,建立起愈发完善的监督体制,提高各项项目决策的透明性、可行性、科学性[5]。工程造价跟踪审计与传统的工程造价审计方法相比,体现了动态化的优势,能实现对项目的全过程管控,具有良好的监督和管理效果,加大了对施工过程的监管力度[6]。

2.2提高了造价管理水平

建筑工程的造价审计是一种核算工作,覆盖了从建筑工程项目的初期设计到后期的竣工环节等各个阶段。建筑工程的造价工作在跟踪审计过程中实现了工程的规范化、标准化建设目标,对比和分析参照标准,对项目实施进程和资金使用情况形成及时、全面的了解与掌握。在造价跟踪审计工作中,将预算施工的环节直观地显示出来,使施工单位能够及时调整施工计划,合理选择施工材料,加强对施工成本的有效控制,提升造价管理水平。

2.3促进资金使用效益最大化

在建筑工程的造价工作中,利用跟踪审计的方式能够最大限度提高资金的使用效益。施工单位对施工资金的投入和使用情况缺少规范管理,很容易出现资金和资源浪费等问题。而建筑工程的造价跟踪审计能够准确判断出施工计划是否如期进行,掌握资金在项目各个阶段的投入和使用情况,实现资金使用效益最大化,为建筑工程获得最终的经济效益、综合效益创建良好的条件,发挥出工程造价跟踪审计工作的功能和优势,向着标准化、规范化的方向使用资金,提高造价管理水平与成效[7]。

3建筑工程造价跟踪审计的优化策略

3.1坚持实事求是的审计原则

审计工作的实施要结合建筑工程的造价跟踪审计要求,坚持实事求是的原则,提高审计工作的质量和建筑工程造价跟踪审计工作的综合效率。审计人员要将实事求是的原则落实到建筑工程造价跟踪审计工作的各个环节中,加强对建筑工程各方主体人员合法权益的维护,为建筑工程提供服务,实现项目全过程跟踪审计目标。此外,审计人员还要重点关注建筑工程的经济指标和技术规范标准,加强对经济指标和技术规范的严格合理控制,及时引进和学习建筑工程审计创新方法与技术手段,从根本上加强对建筑工程质量和进度的严格把控,实现建筑工程造价跟踪审计的工作目标,为建筑工程顺利、安全施工打下坚实的基础,提供切实的保障和支持[8]。

3.2强调全过程跟踪审计

建筑工程的造价跟踪审计要强调全过程跟踪审计,从项目的招投标到竣工结算阶段,均要将审计工作的职能作用发挥出来。在建筑工程的招投标阶段,要对工程量清单和计价的完整性、真实性进行核查,对招标过程是否合规进行审查。在项目施工阶段,要将进度款的支付情况作为审计重点,对比合同的相关条款及审计进度款的支付是否规范。在合同实施和设计变更方面,要根据合同要求,对转包、分包等现象进行核查;在设计变更的审计中,审计人员要对设计变更的流程加以明确,由业主单位、施工单位、监理单位共同协商确认设计变更,预警设计变更引起的费用纠纷问题[9]。实施现场签证审查工作是工程造价跟踪审计中的关键环节,主要是对现场签证的申请合理性、合规性进行审查,对结算书的编制依据是否合规、结算资料是否完整进行审计和核查。在工程结算审计工作过程中,要审查工程量计算是否准确、工程取费是否合规,也要对工程量的重复计算情况进行重点审核。核定材料用量和价差,关注材料价格的波动,核定工程定额套用情况。对造价占比高、单项工程量大的项目展开重点审查,对其中是否存在错套定额的情况进行核查,保证合理、合规地进行工程定额套用,提高工程造价跟踪审计工作的水平,全过程落实审计目标。

3.3促进各部门协调沟通

建筑工程的造价跟踪审计工作需要多个部门相互协调配合,对于审计工作中的疑点、难点、重点问题,审计部门应及时汇报给上级部门,并展开积极沟通,合理安排和协调监理部门的工作,确定施工范围等各项工作内容,在开展审计工作时,尽力争取相关部门的支持和认可。审计人员在造价跟踪审计工作中,要提升自身的职业道德素养,督促监管建筑工程的人员将进度、业务内容和预算程序等相关内容公开,包括可行性研究报告、环境检查情况、项目建议书、环保及消防批准施工许可证等,明确跟踪审计的具体内容,实现全过程的造价跟踪审计目标。要运用科学有效的审计方法,对建筑工程的造价进行跟踪审计,使各部门的力量集中和协调在一起,推进建筑工程造价跟踪审计工作顺利实施和高效开展[10]。

4结语

全面审计法范文2

统计抽样审计法是使用统计概率论分布的随机原则,总体项目中随机抽取样本进行审计,从而根据审计结果推断总体结论的一种审计方法[2]。

1.1统计抽样审计的种类

统计抽样审计按随机抽样的组织方法不同分为以下几类:①简单随机抽样。即按预定比例或采取随机抽签的方式来对项目进行标号抽取。②机械随机抽样。即个体项目按顺序并保持一定间隔距离进行样本抽取,间隔距离由项目总体除以所需样本数所决定。③分层随机抽样。即把总体项目分为若干组,每组为一层,并按简单随机抽样与机械随机抽样进行分层抽取,所得样本结果进行综合分析,进而得出总体审计趋势。同时,分层随机抽样还可以采取实用的抽样技术,做到分层区别对待,有利于提高审计工作效率。④整群随机抽样。即对总体项目划分为若干群,随机进行群抽样,抽样后进行群的全面审计。这种审计法样本集中,审计程序简捷,但科学实用性较差。

1.2所有统计抽样审计法的共点

以上四种不同组织方法的审计法有着以下四点共性:①所有统计抽样审计法均采用随机抽取,主观性强,且抽样样本几率相等,能充分体现总体体征。②均运用概率原理进行科学抽样,避免样本不足造成的审计失真,节约了审计过程环节的浪费。③所有统计抽样审计法所得出结论的计算出总体项目审计的结论可靠性和误差性,并能事前预防控制。④统计抽样审计法加强了审计工作覆盖面及审计效率,加速审计工作现代化、制度化和规范化,健全了内部控制与防治信息失真,提高了审计工作的质量和效率。

2统计抽样审计的适用范围与局限性

2.1统计抽样审计的适用范围

审计的目的与对象决定了统计抽样审计适用于财务收支审计的大部分项目,例如内控的制度、固定资产、流动资金、原材料、真实合法的费用支出,等等。被审单位状况决定了统计抽样审计适用于组织机构与内控制度健全、财会工作基础性较好的单位,且审计总体越大越能体现统计抽样审计的好处。统计抽样审计的人员素质技术水平决定了单位机构在实施统计抽样审计时需要拥有一定的统计知识与经验,并能熟练运用概率原理进行科学的选取样本进行抽样,并能使各项结果综合运用进行总体审计结论的判断。

2.2统计抽样审计的局限性

统计抽样是需要一定的公式进行计算,其运用过程复杂,要求审计人员需要一定的专业知识与技术水平;其次,统计抽样审计得出的审计结论只能无限趋于实际,而不能完全准确,只能将误差控制在某一范围之内[3]。统计抽样审计需要在制度与内容比较健全的企业,才能审计出完整,更趋于实际的审计结论,而其他小型企业或内控制度不健全、财会工作薄弱的单位,实施统计抽样审计则不能真实反映出被审单位的实际情况,会产生较大的误差与失真。

3统计抽样审计在企业内部审计应用中的几个具体要求

对统计抽样审计应用影响因素最大的是审计内容,由于审计的目的与对象的差异,决定了审计技术方法的多样性,以不同审计内容应用不同审计技术以达到最佳审计准确性[4]。

3.1统计抽样审计的审计内容与目的适用于基层金融机构

由于企业内部审计中的财务收支审计在现金上占据比重较大,因此实行统计抽样审计能对传统审计进行项目改革,既能在保证审计效率的前提下,提高审计质量,又能为全面应用统计抽样审计的现代化起到推动作用。

3.2统计抽样审计符合基层金融机构财务基本要求

由于企业内部审计金额较大,且内部财务制度健全,财会基层工作较好,档案管理信息全面,因此在运用统计抽样审计能使审计过程环节简捷,使收支呈现规律性,达到保证审计结论更趋向于准确数值。

3.3统计抽样审计要求审计人员素质符合抽样审计要求

企业审计人员多数具备较高文凭,专业相对对口,且有着多年的财务会计工作实践,因此在确定统计抽样审计人员时可稍加培训就可以掌握统计抽样审计的理论与技术,使人员在审计实践的优越性能明显体现。

3.4统计抽样审计在抽样过程中应注意抽样前提条件

企业统计抽样审计的抽查总体必须是特定的同质总体[5]。例如在应收账款审计过程中不包括账户为负的应收账款,账户为负的应收账款只能在预收账款中反映。同时在进行审计时还要按照概率的随机原则,保证抽样样本机会均等。

3.5统计抽样审计在审计过程中要使审计影响因素多方联系

一般在金融项目统计抽样审计过程中的抽取项目样本时,应在确定抽取项目样本数额及确定审计重要性的基础上,结合审计需要的各方因素,以审计人员的素质经验为契合点,进行审计的多面结合,确保审计质量取得更好效果。

全面审计法范文3

全面审计是对工程造价的使用合理性判断的重要方法,对于一个建筑工程项目,常常由主体工程和附属工程组成。审计人员在审计过程中,由于对建筑工程组成认识不足,只对建筑工程的主体部分进行严格审计,从表面看,审计对象选择较为准确,在实际施工过程中,不同工程项目应采取不同审计方法,但都要做到审计全面,不能片面的认为,除了主体工程外,其他对工程造价的影响较小,其实这是一个错误认识。例如在对某大型超市工程审计时,停车场虽然是建筑工程非主体工程,但如审计人员粗心大意,认为停车场所占的投资比例较小,忽略对停车场部分的审计,将对整个工程审计产生一定影响。在审计前,审计人员必须了解该大型超市建筑基本情况,并对工程项目所占资金比例情况进行分析,此外,还必须到工程现场实地查看,对比资料是否与现场实际情况吻合,例如,审计人员发现该大型超市的停车场面积与设计图纸面积存在明显差异,那么,应加强对停车场工程造价分析,发现有弄虚作假行为的立即移交相关机关处理,确保建设资金有效利用。

2价差审计法

建筑工程一般周期较长,在施工过程中,由于受各种环境因素的影响,造成工程材料及设备的价格浮动,施工单位为了获取最大的利润,常常在价格上做手脚,套取工程投资资金。为了确保投资资金的有效利用,工程审计部门应加大对工程造价价差的合规性进行重点审计,在审计时,主要对价差调整方法及调整系数进行重点审查,审查其是否符合施工合同约定,并找到依据。例如,某机械设备制造厂建设项目设备主要由施工单位进行采购,工程竣工后,由于科学技术的发展,所采购的机械设备已不能满足目前运行需要,需要采购新的设备进行替换,施工单位就向建设单位提出价差补偿问题。在进行机械设备审计时发现两种设备之间确实存在价差,审计人员经过仔细的研究发现,设备价差中包含了综合单价中的所有子项目,除了补偿设备价差外,新采购的机械设备与旧的机械设备在运行方式和技术水平方面都十分相似,只是在材料的可靠性上存在一些差异,通过查看投标文件,对于其中的人工、机械、材料没有作为计算基础进行考虑,而施工单位的设备价差中包含了此部分内容,这就与施工合同中的约定不响应,为此,审计人员将不符合施工合同约定的费用给予扣除,费用多达60万元。因此,审计人员在审计价差计算准确性的同时,还需对计算的合理性的审计。

3工程量复核审计法

工程量是施工单位结算的重要依据,但并不是施工单位完成的所有工程量都是可以计价的,只有符合施工合同要求的部分才予以计量。随着我国经济建设的迅速发展,城镇化建设步伐的加快,建筑市场规模越来越大,设计任务越来越多,造成设计质量的不断下降,数据的准确性越来越差。因此,审计人员在进行工程造价审核时,应加强对工程量的准确性进行严格审计。例如,在对某大型超市停车场审计时,审计人员发现该项目存在管理混乱现象,工程招标投标存在问题,工程造价不实。停车场的开挖、回填土方工程占工程总投资的34%,投资将直接对大型超市建筑工程投资产生影响,由于土方开挖、回填工程单价较高,是施工单位最容易存在问题的地方。因此,审计人员应加强对停车场土方开挖、回填工程量内容的审计,经审计发现,设计图纸中存在很多虚方,需对原设计图纸进行重新核算。经重新核算,发现土方工程量造价多结算188万元。

4工程结算审计

项目竣工后,工程造价审计人员一般需要对工程结算情况进行审计,审计工程量的计量过程是否存在重复计量及其它不合规计量等,特别是对工程的隐蔽工程的计量情况,现场无法进行查看,只能依靠设计图纸和现场签证作为审计的依据,同时,审计人员应从多角度进行分析,尽可能收集更多的原始资料,论证隐蔽工程的计量是否真实可靠。例如,在对某高速公路进行工程造价审计时,其中存在一项设计变更,在高速公路施工过程中,由于地质条件与原勘测资料不符,需对地质进行重新勘测,某高速公路设计院将设计变更通知上报高速公路主管部门后获得批复,审计人员发现,设计变更与工程结算资料主要工程量一致。由于地质情况发生变更,需对地基进行换填处理,将原地质中的淤泥换填为块石,由于换填部分为隐蔽工程,无法对换填情况进行查实,只能根据建设方、监理单位的现场签证作为结算和审核依据。审计人员为更进一步查实该计量是否合理,便对监理日志认真查看,发现监理日志中记录有换填块石的工程量,经审计人员认真分析,施工单位所报工程量与监理日志上记录的工程量存在差异,就将施工单位和监理单位的日志进行比较,结果发现施工单位存在重复计量,且重复计量的工程量较大,经审计人员核算其工程造价多700多万元。因此,在审计工程造价时,应多角度,多方位查证有关支撑材料,并对支撑材料进行对比,以论证工程量计算是否正确,确保工程投资的高效利用。

5结语

全面审计法范文4

 

审计是社会发展的必然产物,其审计内容随着社会发展而深人发展。内部审计是审计高度发展后产生的重要分支,它的着眼点在于审计经济组织内部的经济效益状况,揭示企业内部管理存在问题,并给予实事求是的评价与建议,以推动企业内部不断完善内控制度,进一步提高企业管理水平,提高企业经效益。   经济组织内部审计发展,主要取决于四个基础条件:一是现代会计的形成;二是生产资产所有权和经营权的进一步分离,及其管理方面的多层次分工;三是经济组织投资主体多元化;四是经济组织经济发展多元化及利润最大化。   我国经济组织内部审计经过20多年的探索与实践,经历了一般审计到逐步发展为突出重点、全面审计的过程,并向法制化、规范化、科学化的轨道健康发展,为我国国民经济发展,充分发挥了监督和服务的职能作用。   供销合作社内部审计工作是经济组织内部审计的一个重要组成部分。同时,也是供销社的重要管理职能之一。供销社内部审计工作在供销社理事会的领导下,紧密围绕供销社改革与发展的主题,把审计监督与服务寓于企业经济活动中,促进企业改善经营管理,提高经济效益,充分发挥了审计工作职能作用。供销社内部审计工作正在向制度化、规范化的轨道健康发展;由低层次向深层次审计发展;由传统手段向运用现代科技手段审计方向发展,保障社有资产保值增值,从而为内部审计工作提供了广阔的平台与空间,内部审计工作进人了新的发展阶段。   一、供销社内部审计工作向制度化、规范化轨道健康发展   供销社内部审计工作在起始时,是根据供销社理事会领导人批示,对某单位或某事项进行审计,具有一定的随意性和审完就完的特点。经过多年的探索及供销社改革与发展的深化,供销社根据国家《审计法》和《内部审计基本准则》的规定,制定《供销社内部审计规定》,并此为依据,按审计职能范围对所辖企业单位进行审计,主要有:   (一)内部审计工作制度化坚持开展离任审计、年度经济责任审i一十、跟踪审计、专项审计。做到有离必审,年度必审,有问题必审,使内部审计制度化,主要有:   1、定期审计。主要包括企业经济效益审计和行政事业单位财务收人情况审计。在审计报告中,客观、公正评价企业单位的经济效益状况或财务收支情况,指出其在内部管理中的存在问题,提出整改建议和意见,推动企业单位进一步建立健全企业内控制度,提高管理水平。   2、不定期审计。主要包括总经理(法人代表)和行政事业单位主要负责人的离任审计。按有离必审的原则,把离任审计作为一项管理制度。离任审计主要内容:一是被审单位责任人任期的业绩;二是企业单位的社有资产保值增值状况;三是重大经济决策程序;四是有问题商品、资金情况;五是影响企业经济效益的潜盈潜亏因素。审计结束,出具审计报告,客观公正评价离任者在任期内的业绩、资产增值保值情况,有关经济问题的责任界定,企业管理中存在的主要问题、提出整改建议和意见。   3、专项审计。根据供销社理事会的要求或内部审计部门工作的需要,对企业单位某个经济事项进行审计,弄清情况,书面报告供销社理事会使领导和有关部门掌握情况,作出重大决策依据。   4、跟踪审计。为使审计监督落到实处,加强跟踪审计工作,即对审计报告提出的整改意见,进行跟踪审计,督促落实,避免审完就完的问题出现,真正发挥审计的监督作用,维护审计监督的权威性。   (二)内部审计工作规范化   《中国内部审计准则》的颁布和施行,是我国内部审计工作的一件大事,是内部审计法制化,制度化、规范化建设的重要举措,同时,也是我国供销社内部审计工作发展的必然要求。   供销社内部审计要以《中国内部审计准则》为准绳,制定内部审计制度,依法行使审计职权,按照统一的规范开展审计工作。既要明确内部审计工作干什么,如何干,又要使被审计单位享有知情权。主要包括:被审计依据及审计主要内容;实施审计程序;审计决定及申辩程序,保障被审单位和被审计人的合法权益。供销社内部审计规范化的主要内容:一是审计计划;二是审计通知书;三是审计证据;四是审计工作底稿;五是审计报告。   实行供销社内部审计工作规范化,有效地规范了审计行为,提高审计质量,维护内部审计人员权益,发挥内部审计作用,规避审计风险。同时,增加了内部审计工作的透明度,促进内部审计工作的顺利进行。   二、供销社内部审计工作由低层次向高层次方向发展   20年前,我国实行计划经济为主的体制,供销社的商品大多数实行计划分配,企业经济活动由国家统一调控,在此情况下,供销社内部审计机构设置可有可无,内审人员素质低,内审工作像“新鲜事物”,开展审计工作,仅是审计企业完成利润情况,其审计方法、手段、范围等,近似财务考核检查,未能真正履行审计职能,致使内部审计工作处于初始阶段。随着我国市场经济体制的建立与发展,供销社的经营、劳动分配、激励、人事机制等,发生了深刻的变化,需要内部审计监督经济活动,特别是近几年来,供销社体制改革与发展,为内部审计工作提供了广阔的平台与空间,审计工作向深层次发展,其监督职能作用日趋重要,内部审计工作进人新的发展阶段。   (一)全面审计、突出重点,不断深化审计内容   全国总社在2002年初提出“四项改造”工作任务,这是供销社改革与发展的突破口和有效途径,是从全方位、深层次、根本性对供销社脱胎换骨的改革。供销社全方位的改革与发展,作为内部审计工作必须紧密围绕供销社改革与发展的主题,将传统单一审计项目向全面审计、突出重点方向发展,在目前,主要审计项目:   一是开展改革转制前的社有资产审计,着重于清产核资,明晰产权,弄清家底,为供销社理事会提供改革转制作科学决策。#p#分页标题#e#   二是开展年度企业单位经济效益或财务收支审计,着重于审计当年经济效益或财务收支的真实性、及时性,防止会计信息虚假行为,以真实、准确、完整地反映财务成果及状况。   三是开展企业单位总经理(法人代表)或负责人的离任审计,着重审计离任者在任期内的业绩,资产负债现状及社有资产保值增值状况,有问题商品和资金情况及发生时间和发生原因,影响企业潜盈潜亏的主要情况,内部管理制度中存在问题,界定经济责任等。   四是开展重大经济投资的风险审计。内审部门要参与企业重大经济投资决策的全过程,运用专业知识、分析、评价其可行性、风险程度,作出审计评估,提供重大经济投资决策的参考依据,努力将投资风险降到最低点。   五是开展重大基建项目的审计。随着供销社经营业务的发展,企业单位的重大基建项目日趋增加,这是内部审计工作的一个重点审计项目。内部审计工作着重审计基建项目是否采取公开招标;基建项目资金来源;预、决算工程款情况及其差异的主要成因,从源头上加强审计监督,将反腐防腐的关口前移,促进廉政建设。   (二)与时俱进,不断丰富审计职能党的十六大提出了解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线,这对于指导内部审计工作有着极其重要的指导意义和现实意义。与时俱进,就是内部审计工作要体现时代性,把握规律性,勇于创造性,使审计职能随着审计工作深化而不断丰富与发展。   审计监督是审计工作的最基本的职能,随着供销社改革与发展的不断深化,审计职能逐步多元化。在目前,主要有审计监督与审计服务两种职能,把审计服务寓于监督之中,侧重点在于审计服务。   审计服务是内部审计工作经过多年实践、摸索总结出来的理论与实践成果。审计服务就是内审部门在审计监督的基础上,根据企业内部经营策略、投资方向、内控制度、财务管理及会计核算等方面存在问题,提出整改意见,促进企业提高管理水平,提高企业经济效益。如果说内部审计监督职能是“雷达”,那么内部审计服务职能则是提高企业管理水平与经济效益的“助动器”。有“为”才有“位”。供销社内部审计工作是否有“为”,取决于审计服务的质量与深度。因此,在现阶段,供销社内部审计工作在发挥审计监督职能作用的同时,重点应放在审计服务职能上,帮助企业提高管理水平,促进企业提高经济效益。   供销社内部审计工作职能作用,随着审计的广度与深度发展而发展。供销社内部审计人员要解放思想,实事求是,与时俱进,勇于探索,在理论与实践上,不断总结与拓展审计职能作用,紧密围绕供销社的工作任务,充分发挥内部审计职能作用,为供销社的改革与发展服务。   三、内部审计工作由人工手段向现代科技手段方向发展审计产生的基础条件之一是发展到一定程度的会计。会计凭证、帐册、报表的资料是审计的最主要依据。审计随着会计的发展而发展,审计手段随着会计手续的更替而更替。   1、审计电算化取代审计人工手段是历史必然。   会计人员经过多年的探索和实践,运用科技知识和手段,实现了会计电算化,这是会计史上的重大发展。同时,也为审计电算化打下了基础,推动了审计电算化取代审计人工手段。审计电算化真实、完整反映审计信息,有利于客观、公正反映审计结果,同时可有效规避审计风险。   2、更新观念,掌握审计电算化手段。   审计电算化是一种新的审计手段,供销社内部审计人员,必须更新观念和知识,尽快掌握审计电算化技能,实现审计电算化是审计史上重大发展。它对审计工作效率和质量、审计真实性和客观性将产生十分重要的作用。   3、抓好内审队伍建设,提高内审人员素质。   目前,供销社内部审计人员主要是从财会部门中来,到审计部门中去从事审计工作。从总体上看,内审人员专业水平基本上能胜任审计工作,但绝大多数内审人员只是懂得运用人工手段开展审计工作,欠缺电算化知识或是空白点。供销社内审人员既具有较高审计知识,又熟练掌握电算化知识的复合型人才匾缺,不利于开展内部审计工作电算化。各级供销社要从战略发展高度,采取有效措施,加强内部审计队伍建设,抓紧做好内部审计人员的电算化知识培训工作,尽快培育一支既具有较高审计工作能力,又能熟练掌握现代科技手段知识的复合型的审计队伍,以适应审计工作新形势发展的要求,在供销社改革与发展中充分发挥内部审计工作的职能作用。

全面审计法范文5

关键词:垃圾分类;专项资金;绩效审计

0引言

江苏省太仓市近年来在“现代田园城、幸福金太仓”的发展定位下,不断优化生态环境,进行园林城市内涵建设,但是也应意识到,太仓正和其他城市一样面临着垃圾围城的突出城市治理问题。在“美丽中国”的建设目标下,如何更好地推进太仓生活垃圾分类工作成了太仓市政府亟须解决的问题[1]。为使城市生活垃圾分类的国家战略得以贯彻和落实,中央和地方财政为各城市专门设置垃圾分类专项资金。伴随大数据、区块链等现代信息技术在公共服务以及国家治理领域中的不断融入和运用,城市生活垃圾分类专项资金的绩效审计正面临着资金项目的冗杂性以及新技术冲击带来的双重影响。对于如何有效进行城市生活垃圾分类专项资金的绩效审计,进而推进生活垃圾分类工作,实现太仓经济社会高质量发展,已成为太仓市政府必须研究的前沿课题。本文深入分析太仓生活垃圾分类专项资金绩效审计的现状,对生活垃圾分类专项资金绩效审计体系的构建提出建议,旨在对太仓提高垃圾分类专项资金绩效审计效率,利用审计结果,合理规范审计行为,降低审计风险提供决策支持。

1太仓生活垃圾分类专项资金绩效审计的现状

1.1生活垃圾分类专项资金绩效审计法规体系不健全。审计工作的根本原则是依法审计。尽管国家层面已经出台了《审计法》《审计法实施条例》等法律法规,但在审计实践中缺乏绩效审计的标准,因此无法为绩效审计内容、程序以及报告等的制定提供明确的指导。与其他财政专项资金相比,垃圾分类专项资金具有资金来源复杂、金额庞大、覆盖范围广等特点,因此对于这类资金的使用、管理和监督的难度非常大。太仓从2013年起逐步推进生活垃圾分类试点工作,并在2018年将垃圾分类管理作为推进城市生态文明建设的重要工作之一,并逐步出台了《江苏太仓城乡生活垃圾分类和治理三年(2018—2020年)行动实施方案》《太仓市垃圾分类设施设备配置标准》《太仓市生活垃圾分类投放指南》以及《太仓市生活垃圾分类与处理管理办法》。但是,这些方案、标准、指南以及办法都不直接适用于生活垃圾分类专项资金绩效的审计。由于缺少绩效审计准则,审计人员在初步业务活动、审计程序、审计报告以及后续评价等过程中就会缺少标准,导致专项资金绩效审计难以在太仓生活垃圾分类工作中起到预期的作用。

1.2生活垃圾分类的社会责任审计评价标准模糊。清晰的审计评价标准是构建垃圾分类专项资金绩效审计体系的保障,财政专项资金是有效推进城市生活垃圾分类国家战略落实的物质保障。而生活垃圾分类专项资金的绩效审计不仅需要关注战略实施产生的经济效益,还要综合评估其产生的资源、环境和社会效益,其同其他专项资金绩效审计最大的不同之处就在于生活垃圾分类参与的主体不仅包括政府,还包括市场主体。因此,如果由于社会责任审计评价标准的缺失或者模糊,导致太仓企业在太仓城市生活垃圾分类工作中没有很好地履行自己应尽的社会责任,进而使得垃圾分类专项资金绩效审计难以就资源、环境和社会效益对垃圾分类专项资金的作用效果进行评价,这将对太仓市推进城市垃圾分类工作,构建资源节约型、环境友好型社会产生不利影响。

1.3生活垃圾分类专项资金绩效审计覆盖面较窄。首先,从目前太仓市生活垃圾分类专项资金绩效审计的对象看,审计部门主要针对资金的拨款、收支进行审计,并没有对资金进行有效、全方位的规范和检查。此外,审计部门对财政专项资金去向的延伸审计不足,对资金的日常使用、管理和运作过程不能进行有效的监督与管控。其次,从审计内容看,太仓目前只就垃圾分类专项资金的真实性和合法性进行审计,而对专项资金的使用效果和效益重视程度不够。最后,太仓的专项资金绩效审计主要为事后性检查,而对事前政策计划性审计甚至是整个项目的跟踪审计关注度不够。绩效审计是国家审计体系中不可缺少的重要部分;财政专项资金又是优化社会治理的重要手段。对城市生活垃圾分类专项资金实施全方位、多环节、全过程的跟踪式延伸审计,将切实提高垃圾分类专项资金绩效审计服务垃圾分类国家战略的水平。

1.4生活垃圾分类专项资金绩效审计监督困难。太仓生活垃圾分类治理涉及多个部门,如太仓市供销总社所属的再生资源有限公司、环保局等,多部门参与的垃圾分类治理就可能会出现职能交叉、多头领导等问题。虽然政府出台了城市生活垃圾分类专项资金管理办法,但是当资金在多个部门和基层单位进行转移支付,可能就会因资金种类多、来源多样性等问题,导致各单位之间职责划分不清。提高太仓垃圾分类专项资金的监管有效性,除了专项资金绩效审计,外部监管也是一条重要的途径。但是由于我国针对垃圾分类专项资金没有制定相关的法律法规和文件,不能对资金的流转做到全过程动态监管,对构建垃圾分类专项资金绩效审计体系也形成了挑战。

1.5复合型审计人才缺乏。在新时代的审计工作中,复合型审计人才队伍的建设在构建垃圾分类专项资金绩效审计体系中起着重要作用。从事城市生活垃圾分类专项资金绩效审计的人员,不但需具备较高的审计职业道德水准和过硬的审计职业能力,而且必须对垃圾分类过程中所牵涉的行业现状及背景有一定的认知。此外,还应该了解并熟悉相关行业的法律法规及规章制度,否则,就不能很好地履行垃圾分类专项资金绩效审计的受托责任。然而,实际在太仓从事垃圾分类专项资金绩效审计的工作人员对审计程序和内容是非常精通的,而对大数据审计、公共项目管理等方面的知识是欠缺的,因此他们对于专项资金绩效审计工作过程中遇到的新问题会难以适应,进而影响绩效审计工作完成的效率和效果。因此,建立太仓复合型审计人才队伍将助力绩效审计在太仓城市生活垃圾分类中发挥作用。

2构建太仓生活垃圾分类专项资金绩效审计体系的建议

2.1编制生活垃圾分类专项资金绩效审计办法。当前我国尚未正式颁布与垃圾分类专项资金绩效审计直接相关的法律法规,但是各进行垃圾分类的城市相关审计部门应因地制宜编制生活垃圾分类专项资金绩效审计办法,为审计人员开展专项资金绩效审计提供制度保障。首先,太仓的生活垃圾分类专项资金绩效审计办法应扩大审计的覆盖面,具体包括:明确资金绩效审计的范围、确定审计的法律责任,并对资金绩效审计的程序和内容做出界定。其次,太仓审计局应尽快明确当地企业所应承担的垃圾分类社会责任,由此建立企业问责制度。只有提高社会主体企业的垃圾分类意识,才能更顺利地开展垃圾分类工作,提高垃圾分类专项资金绩效审计的可行性。

2.2构建生活垃圾分类社会责任审计评价标准。太仓市在设计垃圾分类社会责任评价标准时,可以将企业社会责任审计融入资金绩效审计,综合考虑垃圾分类专项资金流转产生的经济价值、社会价值、环保价值以及资源价值。所以,考虑到垃圾分类专项资金绩效审计的现实情况,社会责任审计评价标准的4个维度应分别是:经济、社会、环保和资源。经济维度评价主要考虑对项目投入垃圾分类专项资金后所起到的可再生资源回收产生的经济效益以及废弃资源的处置效率;社会维度评价主要考虑项目实施后居民、企业生活垃圾分类的实际完成情况,以及由垃圾分类产生的新增就业量;环保和资源维度评价主要考虑项目投入后对城市生态环境的改善和资源综合利用率的提高。太仓审计部门在建立垃圾分类社会责任审计评价标准的同时,应建立垃圾分类社会责任追究、问责制。在构建具体的评价标准时,应考虑标准在实际审计过程中的可操作性、全面性。只有因地制宜地设计标准,才能客观公正地评价太仓垃圾分类专项资金投入的效果,进而明确垃圾分类社会责任的履行情况。

2.3建立生活垃圾分类专项资金监管大数据中心。随着大数据技术在国家治理以及社会公共服务领域的融入,审计工作中如果充分利用大数据技术将有效拓宽绩效审计的范围,将抽样审计转变为全面审计,从而提高绩效审计的质量[2]。而对垃圾分类专项资金绩效审计流程,太仓可以通过建立垃圾分类专项资金监管大数据中心,将大数据技术融入垃圾分类专项资金绩效审计程序,从而对项目以及资金进行全方位、实时、动态监管。具体而言,可以利用大数据技术,将全市生活垃圾分类专项资金审批、收付的信息集中纳入监管大数据中心,建立垃圾分类资金项目库。由此,实现对全市垃圾分类项目的精确管理以及资金数据的全面、实时、动态分析,有效减少因资金监管方和使用方信息不对称造成的垃圾分类专项资金绩效审计质量低下的问题。此外,该资金监管大数据中心应该做到定期将垃圾分类项目及其产生的资金消耗情况定期在太仓市政府网站专栏中进行社会公示,通过社会公众的舆论力量,补充垃圾分类专项资金监督的力量。

2.4扩大生活垃圾分类专项资金绩效审计覆盖面。扩大生活垃圾分类专项资金绩效审计的覆盖面在降低审计风险、提高审计效率上面发挥着重要作用[3]。太仓市扩大垃圾分类专项资金绩效审计的覆盖面可以从如下方面着手。首先,加强跟踪审计。通过大数据技术在资金绩效审计中的运用,从项目资金的申报开始,到资金的审批、下拨、使用等各个环节,结合生活垃圾分类项目的进度,对各个节点的资金情况进行全面审计。其次,转换审计思路。针对太仓生活垃圾分类专项资金的绩效审计,审计部门应该转变原有的事后集中审计思路,应该把审计程序的运用融入项目运作、资金投入的日常。再次,施行问责制度。施行太仓生活垃圾分类专项资金绩效审计问责制度将追究失职部门和员工的责任,起到约束和激励作用。最后,强化舆论监督。太仓市可以通过建立生活垃圾分类专项资金监管大数据中心,将垃圾分类项目资金的投入情况、项目进展情况、资金绩效审计的结果以及对此的解释及时向社会公众公示。中心实时收集公众对项目的质疑和建议,以此提高太仓生活垃圾分类专项资金使用的透明度。

2.5建设复合型审计人才队伍。随着大数据技术在审计工作中的运用不断深入,太仓城市生活垃圾分类专项资金绩效审计的工作内容、技术也必然随之不断改进。所以,有必要培养一支既懂得审计专业知识,又掌握大数据审计技术,且具备良好审计职业道德素质的复合型审计人才队伍。建设复合型审计人才队伍,太仓政府首先要组织专业资源对太仓市从事垃圾分类专项资金绩效审计的工作人员进行包括垃圾分类、大数据审计技术以及项目管理等专业知识和技能的培训。其次,为推进大数据技术在垃圾分类专项资金绩效审计中的运用,政府应该进行大数据信息化硬件设施的建设,建立满足资金绩效审计的基础设施。最后,应要求对太仓市从事垃圾分类专项资金绩效审计的工作人员进行职业道德水平的建设。从业人员的良好职业道德水平是做好资金绩效审计工作的根本保障。

3结语

本文通过对太仓生活垃圾分类专项资金绩效审计中存在的问题进行分析,对太仓建立垃圾分类专项资金绩效审计体系提出建议。以此,希望进一步发挥审计力量在太仓推进生活垃圾分类、打造生态园林城市工作中的作用。

参考文献

[1]朱文涛.城市生活垃圾分类处理的现状及对策研究——以太仓市为例[J].产业创新研究,2020(12):8-9,16.

[2]马蔡琛,管艳茹.基于大数据技术的政府绩效审计[J].会计之友,2020(19):108-113.

全面审计法范文6

【关键词】建筑工程造价;审计方法;跟踪审计;研究

1常见的建筑工程审计方法

建筑工程审计方法种类多样,在建筑工程项目中,通过对不同类型审计方法的科学使用,能够确保工程造价审计的实际效果,在确保施工质量的同时,将工程投入控制在最低水平,具体而言,常见的建筑工程审计方法包括以下几种:对比审计法。在审计过程中,审计人员根据客观指标进行对比分析,进而查找出工程项目中不符合投资标准的环节,在具体的审计工作中,会以工程预算的分析为基础,对项目各个方面的花费进行针对性的审核,如果发现设计图不同,而审计后的工程面积与审计前的工程面积一致,那么应该将不相同的部分利用相应的审计方法进行分析计算。而且,所使用的审计方法具有较强的针对性,随着工程特点及条件的变化,审计模式也会发生一定的变化。这种审计方法是用客观指标来进行对比分析的,通过这种方法来总结出相同工程造价以及工程消耗的规律,这一审计方法也可以被看作是将还没有完成的但已经审计过的预算项目进行对比审计,进而为建筑工程造价的准确性提供良好的保障。筛选审计法。在建筑工程项目建设中,不同施工部分的工程量与造价会有所差别,而且面积与高度具有不确定性,但是如果将以往的审计数据信息进行再次整理,并注明其适合于的建筑类型,那么整个工作会变得更加的高效[1]。标准图审计法。在建筑工程项目建设中,按照标准图纸或通用图纸设计施工的项目往往具有共同点,而标准图审计法则是以此为出发点开展相应的审计工作,审计人员根据上述共同点编制通用预算标准和造价标准,然后利用上述标准进行对比审计,这一审计方法的主要特点为高效、快捷。分组审计法。在建筑工程审计中,将工程分为不同的组别,其中具有明显关联性的为一组,然后利用具有相同计算关系的工程量间进行审计,这样能够有效提升建筑工程审计工作效率。全面审计法。在建筑工程审计中,初次参与审计的人员可以选择这一方法,在这一审计模式下,出错的几率相对较低,但是整个审计工作量会相对较大。这一审计方法是严格按照我国建筑工程预算额的编制顺序来具体操作的,通常被应用于技术水平较低且造价编制技术相对较弱的建筑工程施工单位中[2]。重点抽查法。在建筑工程项目中,受客观因素的影响,往往无法对每一部分的内容都进行审计,因此需要借助于重点抽查法,在此过程中,所进行的抽查活动要随机进行,所抽查的内容要具有代表性,这样才能够真正发挥重点抽查的实际作用。

2建筑工程造价跟踪审计工作的开展

由上述可知,建筑工程中的审计方法具有多样性的特征,而且不同的审计方法往往具有不同的特点,所以在具体的建筑工程造价跟踪审计工作中,要能够根据实际情况对审计方法进行合理选择,并进行科学的造价跟踪审计,具体而言,可以从以下几个方面入手完善相应的建筑工程造价跟踪审计工作。

2.1施工图纸的审查

在建筑工程造价跟踪审计中,施工图纸的审查可以从两个层面入手,第一,明确审查目标。在审计中,审计人员要明确施工图纸收腹满足工程实际需求,施工人员是否针对图纸设计提出了意见,所涉及的图纸是否能够指导施工人员高效参与到每一环节的施工工作中,在确保施工效率的同时有效降低工程造价。第二,重视审查内容。审计人员要能够对照工程量、施工材料价格等,对施工图纸及预算的合理性进行审查。

2.2对施工组织的设计进行评估

审计人员需要所涉及的施工方案进行评估,在评估过程中,如果发现造价的升高是由施工组织的不合理所引起,则要对施工组织进行合理的调整,包括组织人员的更换和调配,进而确保施工组织设计的合理性。

2.3工程进度款的支付控制

在建筑工程造价跟踪审计中,工程进度款的支付控制,会直接影响到工程整体造价。在这一过程中,相关费用主要是根据工程的施工进度来进行支付,因此在这一过程中需要向业主明确告知施工进度,并使业主明确资金的主要去向,所以,针对工程进度款的支付控制,相关人员要进行全过程跟踪审计。这一方面的审计工作具有一定的时效性,所以,在实现工程进度款支付控制的同时,进一步提升项目投资的性价比。

2.4工程设计的变更

在建筑工程造价跟踪审计中,工程设计的变更要注意以下几方面的内容,首先,针对即将开展的项目进行设计变更,在变更过程中需要对造价的影响进行分析,然后以降低造价为目标,选出最为恰当的变更方案。在此基础上,针对后期可能出现的费用增减情况做出分析和预测。其次,业主要能够与监理部门进行相互合作,在监理部门的配合下,能够减少建筑工程中设计变更的次数,进而有效防范索赔情况的出现。再者,在具体的施工过程中要能够做好相应的监督管理工作,针对变更情况的出现进行必要的记录,并分析其中的原因,进而为后期工作的开展提供良好的保障,减少必要的纠纷。

2.5现场签证

审计人员依据建筑单位、施工单位和工程发展情况的需求,进入现场观察、写下与工程造价有关的事项并进行现场签证。另外要特别关注的是,关于工程更改名目、隐蔽项目和施工过程中使用的新技术、新材料等对工程造价有影响的事项,必须现场进行仔细的查看、检测、录像,记录和签证工作。

2.6严格把关结算审计

在工程量清单计价工程中,工程结算应以招标文件和合同中明确的工程量为依据,并参照施工图纸和设计变更单等重新对工程总量进行核算,并重点核算现场签证工程量较大的分项工程,严格控制工程量。

2.7注重审计方法的恰当选择

在建筑工程造价跟踪审计中,审计人员要根据工程实际对审计方法进行恰当的选择,进而充分发挥不同审计方法的实际作用,例如,对于设计多专业且结构复杂的结算项目,其结算工程量相对较大,而且整体工程造价也比较高,在相对有限的时间中无法完成工程内容的全部核对,在这种情况下,则可以选择重点抽查法。如单价相对较高的钢板桩及门窗项目,单项造价较高的钢筋混凝土项目等,审计人员要能够重点核实抽查工程量是否准确,是否存在漏算或重复计算的内容,核定额套用是否准确等。又如,针对已经完成建筑装饰项目预决算或虽未完成但已审计过的项目则可以采取对比审计的方法。另一方面,为了确保建筑工程造价跟踪审计工作的有效性,企业要能够加强审计队伍的建设,为此,企业做好审计人员的业务培训工作,针对建筑工程造价跟踪审计工作的开展,对审计人员进行系统的培训,在培训过程中设计完善的培训流程,并通过理论结合实际的方式进行教育引导,通过一系列的教育培训,不断提升审计人员的业务素质,进而为整个审计工作的开展奠定良好的基础。而且,企业还应该注重高素质专业审计人员的引进工作,使其参与到企业所开展的建筑工程造价跟踪审计工作中,进而审计工作效果提供强有力的人才支持和保障。

3结束语

综上所述,在建筑工程项目建设中,造价跟踪审计有着重要的意义,为此,审计人员要能够对常见的建筑工程审计方法有一个全面的认识,并从多个层面入手完善建筑工程造价跟踪审计工作。

参考文献

[1]建筑工程跟踪审计与造价审计方法探讨[J].夏琪.住宅与房地产.2019(21):109.

全面审计法范文7

关键词:工程造价;审计工作;审计方式

1工程造价审计的几种常用方式

1.1分析比较核对法

分析比较核对法属于一种技术性方式,具体操作是由相关工作人员比较与分析有关的工程数据与资料。比如,监理单位与建设单位会提供大量资料与数据,同时施工单位会提供多方面的资料与记录。为此,通过对两种不同的资料与数据进行比较,以此来分析工程造价与工程量的合理性与真实性。

1.2全面审计法

全面审计法是一种常见的工程造价审计方式,具有准确性高,且认可度高等特点,它的具体操作是先以工程图纸要求为重要参考,而后根据与工程造价计算相关的各项规定与文件,如:工程施工合同与相关协议、设计变更文件、各项招投标相关文件、工程技术资料、现场签证资料等,在此基础上全面细致的审核建筑工程的相关信息,包括费用、单价以及数目等。

1.3现场观察测量法

现场观察测量法属于一种特殊的工程造价审计方式,多用于企业高度重视建设工程计量工作单价合同的情况,它的操作流程是审计工作人员先亲临建设工程项目施工现场,而后以工程图纸为参照全面测量与考察工程量,特别是注意考察对工程造价影响较大的重要工序与部位,并且在这个过程中做好记录与保存好考察文字与影像资料工作。

1.4市场调查询价法

市场调查询价法是一种多用于安装与装饰装修工程的审计方式,其主要目的是核算工程价款的真实性与合理性。一般来说,安装工程与装饰装修工程会使用品种多样,且规格型号众多的建筑材料。为此,如何做好以上两类工程的价格审计工作成为工程造价审计工作的重难点。然而,通过市场调查询价法的应用,可做到全面的掌握各种材料的价格,而后在经过挑选后确定最佳购买价格,由此为工程造价审计提供重要标准,推动审计工作质量与效率的提升。

2工程造价审计工作存在的主要问题

2.1滞后性问题

工程建设属于一项长期性工程,其涉及的范围较为广泛。然而,根据相关的调查研究显示,以往在开展工程造价审计工作中,常常忽视了工程项目周期长的特点,往往只有在工程竣工结束后,才开展工程造价审计工作,显然这种做法缺乏合理性,不仅无法及时处理工程项目建设中存在的各种问题,更会影响企业经济效益与形象,给企业的长足发展带来巨大阻碍。

2.2合同履行缺乏规范性

在工程建设中合同属于重要内容,它以文件形式明确双方责任与义务。合同具有一定的法律效益,对于双方行为具有约束作用。然而,就我国现阶段的工程建设来看,施工合同与招投标文件相互违背的问题愈加严重,如此一来,不仅会使得工程建设公正性与公平性大打折扣,且会导致增加工程建设项目的造价成本,这样一来,在降低工程建设项目质量的同时,将阻碍着审计工作的顺利开展。

2.3现场签证程序缺乏规范性

现场签证实际上属于工程审批的重要过程,具体操作是由建设施工相关负责人根据项目建设中出现的问题,亲临施工现场进行全面的工程审批。现场签证虽然并不常见,然而如果存在签证程序缺乏规范性,亦或者是缺乏合理的约束制度与规范时,将会给建设工程项目成本造成不利影响。例如,多方代表签字是现场签证的重要环节,然而,由于受到多种因素的影响,这项工作并未得到有效落实,且事后并未及时的采取补签的措施。除此之外,现场签证中存在签证内容缺乏全面性与规范性的问题,而这些都将给工程项目造价带来巨大影响。

2.4审计人员素质有待提升

审计人员作为工程造价审计工作的主要执行者与操作者,其个人素质的高低直接影响审计工作的结果。然而,就我国现阶段审计人员来看,其普遍存在着职业技能与素质低下的问题,具体表现为工作中不够细致严谨,且存在较大的随意性。除此之外,审计是一项技术强的工作,对于人员的素质具有较高要求,然而,由于审计人员专业理论知识不足,且技能不过硬等,导致无法保障报价的真实性,给工程造价审计工作带来巨大影响。

3加强工程造价审计工作的有效对策

3.1审计人员参与至工程建设之中

审计工作人员应积极投入至工程项目建设中,比如,审计人员应参与至工程招投标环节之中,对各项招投标文件进行全面的、仔细的审查。只有这样,才能够保障招投标文件具有足够严谨性与准确性,从而给工程建设问题的处理提供重要的参考依据。除此之外,审计人员的参与可保障标底的合理性,确保标底工作顺利开展。

3.2科学规范的开展签证工作

审计人员在开展现场签证工作时,务必要严格循序我国相关法律法规制度,保障获取第一手的资料。与此同时,应按照有关规定明确合同双方的责任与义务,细致的列举工程量与工程价格。只有这样,才能够切实保障工程造价审计工作的顺利开展。

3.3开展工程后期的审计工作

工程建设项目属于一项长期性工程,为此,为了保障工程造价审计工作质量,审计人员有必要全程跟踪工程的整个建设过程。以往在开展审计工作中,主要以项目竣工后图纸与相关现场签证为重要依据,使得工程造价审计工作过于依赖存留的各项工程资料。为此,作为审计工作人员,应落实后期的建设工程项目跟踪工作,做到对工程合同签订全面审核与掌握,并把握工程建设整体状况及各项资金调动状况。只有这样,才能够切实保障工程造价审计工作客观性与真实性。

3.4提高审计人员的素质

审计人员综合素质的高低,对于工程造价审计工作质量具有重要影响。为此,审计单位应重视组织相关培训活动,强化对审计人员的培训,从而全面提升审计人员的职业素质。与此同时,完善的规章制度可起到约束与限制审计人员行为的作用,可更好达到监督与控制工程流程与人员结构的目的,从而保障审计工作高质量、高效率的开展。

4结语

总而言之,工程审计人员应不断地完善自身的知识结构体系,不断的加强学习,多实践,多积累,从而保障工程造价审计工作的质量。

参考文献:

[1]刘宇红.浅谈如何做好工程建设项目跟踪审计工作[J].工程经济,2014(7).

全面审计法范文8

摘要:随着我国国民经济的不断发展与城市化建设的不断完善,社会各界居民对建筑工程建设的质量有着越来越高的要求。在强化建筑工程整体建设质量以及建设效率的过程中,提升建筑工程审计质量是最为有效的方式之一。本文通过笔者在建筑工程审计行业中多年的实践工作经验,对建筑工程审计中存在的问题进行深入的分析并提出针对性地解决措施。

关键词:建筑工程;审计;问题;对策

1强化建筑工程审计工作的重要性分析

现阶段,我国市场经济建设与城市化建设正处于高速发展阶段。在市场经济体制与城市化高速发展的影响下,我国建筑行业出现了大量的建筑工程施工建设单位。但是,由于我国建筑行业相关法律法规无法与建筑行业的发展速度相互匹配,导致许多施工建设单位在建筑工程施工中偷工减料,严重时还会出现私吞建筑资金的现象产生,最终使得我国各类建筑工程质量难以得到保障,严重阻碍了建筑行业的长远发展。建筑工程审计工作是根据我国审计法所设立的,通过建筑工程审计工作能够准确把握施工建设单位在进行工程预算时是否存在建设资金的藏匿、超支现象以及基建收入的截留现象,从而规范施工建设单位对建筑工程所涉及的各类建设资金的使用活动,确保施工建设资金真正运用到建筑工程建设过程中,为提升建筑工程整体建设质量提供保障。

2建筑工程审计中存在的问题分析

笔者通过对我国多处建筑工程实际审计情况进行深入的调查与研究后发现,我国大部分施工建设单位能够在建筑工程中开展高效地审计工作。但是,仍然有部分施工建设单位在开展工程建设审计工作时存在着不足之处。通过统计分析可知,现阶段我国建筑工程审计工作主要存在下列三类问题:

2.1建筑工程审计人员的综合素质有待提升

建筑工程审计人员的专业技能与职业素养是影响建筑工程审计工作整体质量的主要因素之一。在我国大部分的施工建设单位中,普遍存在建筑工程审计人员专业技能与职业素养水平较低的现象,该现象的主要表现为建筑工程审计人员的知识水平较低且知识针对性不强,导致施工建设单位缺乏开展高质量建筑工程审计工作的人员储备与智力支持。同时,部分审计人员缺乏必要的职业道德修养与法律责任意识,导致审计人员在进行建筑工程审计工作的过程中易受到利益的诱惑,无法做到公平公正的审计监督工作,使得我国建筑行业中存在着大量审计不公现象,严重制约这建筑行业的稳定发展。

2.2建筑工程审计资料缺乏真实性

在建筑工程审计工作的实际工作中,需要涉及到大量的审计资料,主要包括工程建设合同、招投标文件、签证资料、会议记录、建筑设计图、设计变更书、工程预算资料、材料采购单、竣工结算书以及竣工结算报告等。但是在实际建筑工程审计工作中,存在着大量虚假工程资料以及各类格式错误的合同书,导致建筑工程审计资料缺乏真实性与实用性,难以为建筑工程审计工作提供信息支持。同时,在实际地工程建设过程中,大部分的施工管理人员缺乏职业责任意识,许多工程管理工作都只是表明功夫,在工程资料的编写中缺乏严谨性,导致建筑工程审计资料严重失真,失去其原有的重要意义。

2.3建筑工程审计工作的组织协调工作不完善

目前阶段,大部分的施工建设单位只是着重于组织事后建筑工程审核,而忽略了建筑工程审计工作在建筑工程前期与中期的实施工作,导致建筑工程审计工作长期停留在传统的事后管理模式中,无法及时、动态地对建筑工程进行准确的监督与管理。建筑工程审计工作是一项系统性较强的工作,而施工建设单位只是着重于对建筑工程造价审核的核算,而忽略了建筑工程可行性报告、招投标方案设计等其他方面的审计工作。最终导致实际建筑工程施工过程中,时常发生审计方、建设方与施工方之间的矛盾,严重影响到建筑工程的整体建设进度以及建设质量。

3建筑工程审计工作的具体改进措施分析

3.1强化建筑工程审计人员的培训工作

施工建设单位在强化建筑工程审计人员的专业技能与职业素养的过程中,最为有效的方式便是开展员工培训工作,通过员工培训工作显著提升审计人员的整体素质,为施工建设单位开展科学高效地建筑工程审计工作提供强大的审计人才保障。施工建设单位在开展审计人员培训工作的过程中,应当严格按照下列步骤进行:①明确审计人员培训需求。施工建设单位在开展审计人员培训工作之前,最为重要的步骤就是明确审计人员的培训需求。本阶段可通过问卷调查法、实时观察法,对审计人员的实际能力进行分析,总结出审计人员存在的缺陷,从而为开展针对性地培训工作提供信息支持。②选择培训方法。施工建设单位应当在明确审计人员培训需求后,选择最为合适的培训方法进行培训。由于建筑工程审计工作是一项实践性较强的工作,因此在选择培训方法时应当着重于对审计人员的实际工作能力进行培训。针对审计人员的培训方法主要有专题讲座法、工作指导法。其中,专题讲座法主要是邀请外界优秀的审计人员对内部审计人员进行知识传输,通过该方法能够有效地让审计人员认识到外界审计行业的发展,并积极主动地改进自身的审计方法,提升自身的审计水平。而工作指导法则是安排具备丰富审计经验地审计人员对其他新入职的审计人员进行一对一指导。通过工作指导法能够快速提升新入职审计人员的专业技能,并使新入职人员对单位产生归属感。在选择培训方式的过程中,应当树立成本意识,根据单位的实际需求进行选择,提升培训工作的成本经济效益。③进行培训效果评估。在培训工作完成后,应当及时开展培训的效果评估工作,可通过员工培训满意度调查等方法了解受训人员对培训效果的看法,从而为后续的培训工作提供指导。同时,施工建设单位还应当对审计人员的职业素质与法律意识进行培训,可通过展示与分析各类审计违法案例提升审计人员的责任意识,从而保证审计人员能够公平公正地开展建筑工程审计工作。

3.2强化审计资料的真实性与完整性

随着现代计算机技术以及通讯技术的快速推广,越来越多的施工建设单位将计算机技术与现代通讯技术引入建筑工程审计工作中,通过现代互联网技术,能够有效提升各类审计资料的保存效率以及保存质量,从而为建筑工程审计工作提供更为准确的审计信息。但是,只是单纯地引进计算机技术是远远无法提升建筑工程审计工作整体质量的。施工建设单位还应当建立配套的审计资料的传输与保管制度,明确规定各类施工岗位对审计资料的负责范围,使各个施工管理人员认识到审计资料的重要性,对审计资料的真实性负责。

3.3完善建筑施工的组织协调工作

完善建筑施工的组织协调工作能够有效地整合建筑工程所涉及的各个主体,从而为建筑工程的建设进度以及建设质量提供保障。在进行建筑施工的组织协调工作时,应当着重提升审计人员的审计技能,使审计人员能够对建筑工程的各个环节进行准确把握,从而根据不同审计环节采取针对性的审计方法,提升整体审计效率。同时,应当加强审计单位与其他施工单位之间的沟通与交流,使被审计单位能够认识到审计工作的重要性,从而提升各个单位对审计工作的配合程度。

4结束语

综上所述,建筑工程审计工作是一项高度复杂的工作,需要审计人员本着实事求是的工作态度,对建筑工程审计工作中存在的问题进行准确剖析,并及时开展相应的应对措施,充分提升建筑工程审计工作的整体质量,充分发挥审计工作维护业主与施工单位合法权益的重要作用,确保建筑工程的顺利进行,为我国国民经济的长远发展提供保障。

参考文献

[1]姚晓亮.现代建筑工程审计工作中存在的问题及应对措施分析[J].工程建设,2016.

[2]朱伟林.浅析现代工程建设中审计工作中的问题及对策[J].装饰与设计,2017.

[3]岳鹏举.建筑工程设计现存问题及其改进措施综述[J].经营管理,2017.

作者:林坚 单位:青云谱区资产管理与投资评审中心

第二篇:建筑工程审计方法及造价跟踪审计

摘要:本文对建筑工程审计方法与造价跟踪审计进行了全方位的分析,首先简要概述了建筑工程审计的内涵及意义,其次详细论述了建筑工程的审计方法与有效策略,希望本文可以在一定程度上为相关的专业学者提供参考与借鉴,如有不足之处,还望批评指正。

关键词:建筑工程;审计方法;造价跟踪审计;分析

1建筑工程审计的内涵及意义

工程造价的审计是一项经济与技术相紧密结合的核算工作,工程造价审计作为固定资产审计的重要组成部分,它始终致力于确保编制方法的科学合理性与资产投资项目的真实准确性,工程造价往往是为了建成一项工程预计在土地、技术劳务市场与设备等交易活动中所形成的建筑工程总价格,不仅有利于推动建筑企业加强自身成本的核算,还能客观精准的折射出工程的实际造价,由此可见建筑工程造价审计是一项责任重大且工作面广阔的工作。一个建筑工程项目从初期的设想到后期的竣工涵盖的内容非常广泛,例如:建筑工程的实际执行情况要受到自然与人为因素的约束,还要在财务上进行详细的预算规划与投资使用,随着我国经济实力的迅猛发展与城市化工业化进程的显著加快,许多建筑工程在实际应用中暴露出了事后控制带来的弊端等各种问题,因此需要不断加强建筑工程审计方法与造价跟踪审计的改革创新与优化升级,促进我国建筑市场经济的又好又快发展进步。

2建筑工程的审计方法

总的来说,建筑审计方法按照技术、手段与方式的不同可以划分为不同的类型,它是审计人员充分利用审计职能来完成审计任务的,能确保造价审计的高效快捷,提高施工效率的同时节约资金成本损耗,因而其在我国的建筑领域内得到了广泛的普及应用。

2.1对比审计方法

建筑工程中的对比审计法是以客观指标对审核对象进行对比分析,以此为基础来找出不符合投资规律的部分项工程,它通常是以总结分析工程预结算资料为前提,始终以工料消耗指标、结构形式与用途造价等为导向,针对这些项目进行重新审核,如果设计的图纸不同,但是已经审计结束的工程和将要审计的工程面积相等,在这种情况下可以将其中的柱子、瓷砖与厂方的屋面作为工程量的对比审计依据,把不同部分务必要一一计算或可运用对应的审计策略方法来进行完整的计算。再者,对比审计方法还要根据工程的不同特点与条件来区别对待,总结同类工程造价及工料消耗的客观规律性,简而言之,该方法就是把没有完成但已经审计过的预算项目进行对比拟审,从根本上确保建筑工程造价的客观精准。

2.2筛选审计方法与标准图审计方法

①筛选审计法的典型优势是广泛灵活的适用于不具备全面审计审查条件或住宅工程中去,不仅审计速度快且工作效率高,还通俗易懂易于掌握运用,通常建筑工程的用工量、造价与分项工程的工程量在每个单位面积上的数值波动不是太大,因此可以将上述信息数据进行搜集整理、归纳总结与制成直观立体的数值表,还要清晰的标注其适用的建筑标准,进而依次为规范对建筑工程造价进行自动筛选。②标准图审计法具有定案便捷、效果好、时间高效的优点,它是利用标准图纸或者通过图纸施工的工程项目来决算造价,还可以以这种标准图纸的工程量为参照,优先集中审计力量编制标准预算,标准图审计法的缺陷就是适用范围比较狭隘,仅仅适用于按照标准图纸设计按部就班的进行建筑工程审计。

2.3分组计算审计方法与全面审计方法

所谓的分组计算审计方法是把工程分为几个小组,把紧密相关的工程划分为一组,使用具有相同计算关系的工程间量,由于各个数值都可以参考使用,进而会极大的简化审计工作并加快审计速度与效率;全面审计方法适用于初学者审核施工单位的预算,经该方法审查的工程造价差错比较小,严格按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序实现审查目的,该方法更多的适用于信誉度较低、造价编制技术薄弱的建筑施工单位。最后需要额外补充的就是重点抽查审计法,它的核心在于占投资比例较大且施工图计算部分价值较高的分项工程,确定监理工程师签证的工程以及基础隐蔽工程为重点,注重统筹兼顾好工程结构复杂与造价高工程之间的关系,促进我国社会经济的协调稳定可持续发展进步。

3当前我国建筑工程审计方法与造价跟踪审计中存在的问题

虽然当前我国的建筑工程审计方法与造价跟踪审计在科学技术水平显著提升的背景下取得了巨大的突破与成就,但在实际的具体应用中仍然存在许多缺陷,主要集中表现在以下几点上:①施工单位在竣工结算过程中普遍存在高套取费标准、高套定额单价与冒算多算等诸多不良现象,这容易直接造成建筑工程造价结算的不够客观准确;②许多审计人员不具备丰厚的专业理论知识与实践操作技能,对相关的经济法规、财务审计等知识知之甚少,工作态度玩忽职守且不够认真负责,难以充分调动起对待审计工作的主观能动性与积极创造性;③施工过程的设计变更没有符合实际,经常出现主观人为且过度盲目的变更审计方案,难以为建设单位提供科学合理的决策依据。

4建筑工程造价跟踪审计的有效措施

4.1注重协调相关部门的工作

①针对审计工作中的疑难点必须要与上级部门进行及时的汇报沟通,对监理部门工作、施工范围等内容进行合理的安排协调,进而得到相关部门人员在审计工作中的大力支持认可;②建筑工程全过程跟踪审计人员必须要对价值观与职业道德进行完善,督促监管建筑工程单位要公开进度、业务内容与预算程序等内容,严格按照国家的相关规定执行审计工作;③还要明确跟踪审计合同内容,务必要确保可行性研究报告、环保及消防批准、环境检查项目建议书、施工许可等文件的手续完备,进而提升建筑工程全过程的跟踪审计质量。

4.2施工环节的设计变更要切合实际

设计阶段是建筑工程造价控制的龙头,它是把技术与经济有机的结合在一起,必要时要建立完善的图纸会审制度,坚决避免设计的随意更改变换,为招投标打好坚实的基础,如果出现需要建筑工程设计变更的情况,应该首先对监理与施工单位进行经济技术分析,为设计变更提供多种方案选择。再者,要帮助业主搞好工程开工前的招投标与合同审计,在月进度款项支付环节要做好审计,严格制定施工期间各个环节控制点的变更索赔条款、签证与工程计量,确保建筑工程造价结算的合理准确。

4.3明确管理和咨询关系

必须要不断提升审计工作的质量与效率,建筑工程审计人员要确保加强业务间的交流与沟通,自始至终秉持“实事求是、与时俱进、开拓创新”的原则理念来工作,维护好建筑工程各方的合法权益,更要深刻的认识到服务与监督是建筑工程全过程跟踪审计的重要职能,要优先对建筑工程经济指标和技术规范标准合理控制进行重点关注。此外,对建筑工程审计中的新颖技术手段与方法要及时的吸收,积极踊跃拓展自身的业务知识面,同时要从根本上宏观把握好建筑工程的进度与质量,还要注重对审计文化的精神层面价值进行深层次的挖掘感知,进而为建筑工程的安全高效施工打下坚实的基础。

5结束语

综上所述,本文对建筑工程审计方法与造价跟踪审计进行探究分析具有重要的现实性意义,建筑工程造价审计是一项技术性较强、细致谨慎且繁琐复杂的工作,它要求在实事求是的基础上保证“量”与“价”的准确无误,这在客观程度上就要求审计人员要掌握与工程相关的法律法规、建筑设计等知识内容,对企业涉及到的经济效益重点项目能做到有的放矢。

参考文献

[1]赵勇.试论建筑工程审计方法与造价跟踪审计研究[J].黑龙江科技信息,2015(13):107~109.

[2]耿凡凡.浅析建筑工程审计方法及造价跟踪审计研究[J].城市建设理论研究,2016(16):133~135.

[3]张佳慧.建筑工程审计方法探讨及造价跟踪审计研究[J].建筑工程技术与设计,2014(11):186~188.

作者:罗俊 单位:青云谱区资产管理与投资评审中心

第三篇:建筑工程审计监督思考

摘要:最近几年,随着我国经济实力的不断提高,国家和地方政府都加大了对建筑工程设施的投入,对促进我国国民经济的持续、稳定发展发挥了重大作用。但是在工程建设中还有很多人利用工程项目建设之机违规操作,不但造成资源的大量浪费,甚至还存在着贪污受贿等违法违纪行为,因此,作者对如何加强建筑工程审计监督作了一点思考。

关键词:建筑工程;审计监督;思考

1建筑工程项目中存在的问题

1.1招标程序不规范

①很多的业主对投标资格审查过程监管不严,导致很多不符合要求的投标单位蒙混过关,顺利通过投标资格审查;②一些业主拟制的招标文件不够严谨,很容易被投标单位有机可趁,甚至还会出现在中标后转让给二包、三包单位承建的状况,从而导致工程的施工质量得不到保障;③还有一些业主未能对中标入围单位进行彻底的考察,导致让一些不满足招标文件相关规定的单位中了标;④还有一部分业主单位以各种理由不通过投标程序,任意指使某个单位承接工程或者是延续工程。这种做法不但导致工程的施工进度和质量受到了严重影响,同时还给一些违法乱纪者提供了钻空子的机会。

1.2合同签定的不规范

①在签定合同时未能按照招标文件规定的相关条件如实填写。②将主体合同代替延续工程或附属工程合同。③因为工程合同签定的不全面、不详细而导致经济财产安全受到了威胁,甚至还会引发无谓的官司。

1.3工程现场监督不严

较为常见的主要有以下几种情况:①一些工程监理单位为了获得工程监理资格,故意降低监理投标费用,而在成功获得监理资格之后,又会以监理费用不足为借口,不严格按照规定尽心尽职做好工程质量监理工作;②一些工程监理单位施工现场监理人员安排不到位,特别是在后半夜,有时候甚至还会出现工程现场监理断档现象,导致施工单位无所顾忌,偷工减料现象经常发生;③一些工程监理单位未能对施工材料入场过程进行严格的检查,往往只是简单的办理一些手续便给予通过,导致大量的劣质材料和数据不实的材料混入施工现场,从而对工程质量造成了严重的影响;④一些工程监理人员在工程施工期间发生项目变更时不经过详细的核实就直接签字确认,有时候甚至还会出现对重复签证、多计量运算以及价格就高不就低等虚假变更项目进行签证。导致业主在工程结算中处于不利地位,甚至还会造成国家资产浪费。

1.4财务监督不力

这个问题主要体现在以下几个方面:工程预算不准确,经常出现工程款预算与实际需要相差太大,工程款准备不足,导致工程款缺口严重,进而造成工程质量低下,严重时还会出现烂尾工程;不遵守基本建设财务管理制度,制作违规票据;在支付工程款时,未能进行严格的把关,例如用现有资金优先支付工程款,但是尚未缴纳应交税收或者是只缴纳了一部分的税收,而且剩余资金已经无力结清工程税款,导致剩余工程税款无法及时缴纳。再比如对于设计和中标之外的签证变更项目,未进行严格的审核就结清工程款;因为工程款支付台账不完善的原因而造成拨付工程款过多;滥用工程款,乱发奖金及补贴,超标准购买交通工具,私自挪用工程款,私设“小金库”等,这些现象都会对积极财政政策的实施造成严重的影响。

2加强对建筑工程审计的监督

2.1完善招标过程,开展阳光作业

严格遵守《中华人民共和国招标法》,认真组织招标,确保招标竞争能够公平、公开、公正的进行,主要是需要严格做好以下几点工作内容:①做好投标资格审查工作。对于不满足招标文件规定要求的或者是具有串标行为的投标单位,要取消其参加投标资格;②做好制标工作。针对不同的建筑工程项目,招标单位要制作出不同的制标文件,必须要确保制标文件具体、详细、易懂、全面、可操作性强;③做好开标工作。每一个建筑工程项目都必须坚持公开投标、阳光作业的原则,杜绝出现私下交易以及在招标过程中出现弄虚作假、徇私舞弊行为;④做好考察工作。对每一个中标入围单位,都需要组织专门的人员对其资质、技术力量、资金状况以及机械设备等进行严格的考察,同时在这些单位之间作对比,优胜劣汰,把资金雄厚、技术力量强、业绩优良、职业道德好的施工单位确定为最终的中标单位;⑤做好附属工程招标工作。根据大量的审计结果得出,一些附属工程以及延续工程同样具有很大的投资数额,为了避免出现舞弊行为,同样需要采取公开招标的方式。大量的实际经验表明,只需要对建筑工程项目招标工作进行严格的控制,就可以为一项建筑工程节省出的资金少则几万、几十万,多者甚至能达到上百、上千万,从中可以看出,对建筑工程进行严格的审计监督工作的重要性及必要性。

2.2规范建筑合同,严格履行责任

①要严格遵守《中华人民共和国合同法》,根据实际工程项目的需要确定合同的内容,务必确保一个工程项目对应一个合同,项目合同不能以口头代替,也不能以会议代替,更不能不签定合同。②要根据工程项目招标文件的相关规定进行项目合同的签定,确保事项齐全、各项价格明确,合同双方职责清晰。③要严格遵守项目合同内容,如果在项目合同执行的过程中需要对项目合同中的某些条款进行调整的,需要及时对项目合同条款进行补充调整,确保建筑工程项目合同有理可依,有据可查。

2.3强化工程监理

①建设单位要根据工程项目的实际需要,选择合适的工程监理单位;②需要按照工程项目招标文件所规定的工程进度和质量要求,对监理责任进行进一步的明确,同时签定监理合同;③需要工程监理人员对工程原材料和设备的采购以及设计变更的情况进行核实并对签证手续进行完善,不能出现弄虚作假及徇私舞弊行为;④需要加强对工程监理人员的管理,确保工程材料、工程进度、工程质量以及工程变更状况都能够有监理人员不间断负责监管,发现问题要及时采取有效的解决措施予以解决,并且责令施工单位按时整改。

2.4强化财政管理

①要严格遵守国家相关政策的规定,对工程项目财务以及资金使用状况进行严格的监督检查,以免出现项目预算不足、资金来源不落实以及拖欠项目工程款的情况发生,最终导致形成胡子工程以及烂尾工程。对项目建设资金各项开支标准进行严格的控制,严格按照项目建设的支出情况,根据项目建设程序以及工程进度的情况,合理拨付资金;②要建立健全的工程项目资金支出台账,对每一笔支出的工程款都要严格的审查需要支付的工程项目相关凭证、资料以及工程量清单,在确保监理单位签证以及建设单位负责人审签手续齐全之后,再进行付款。对手续不缺、与事实不符、存在数据差错的工程项目,要坚决拒绝拨付资金;③无论是对于主要工程、附属工程还是延续工程,都要采取先交税款、然后再付工程款的原则,确保工程税收按时、按量的上缴国库,不能拖欠税款;④对于工程项目资金以及附属工程项目资金都要做到专款专用,严禁出现截留、挪用项目资金以及私设“小金库”的情况发生。只有做好上述工作,才能确保建筑工程款项不出问题,才能有效确保建筑工程财政管理的有效性。

3结束语

建筑工程审计监督工作能够有效的减少建筑施工过程中出现的违法乱纪现象,为建筑工程的施工质量提供了坚实的保障,同时还能够有效减少施工过程中的资源和资金浪费情况,大幅度减少工程的施工成本,对于建筑工程施工具有很大的现实意义,同时对于建筑行业的发展同样具有很大的促进作用。

参考文献

[1]张晓杰.强化基建工程项目审计监督的思考[J].黑龙江科技,2015(12):145~146.

[2]李明明.建筑工程审计监督中的几点思考[J].建筑革命,2015(06):14~15.