摘要：中国乡村振兴战略明确阐述了大力发展休闲观光农业的重要作用，对促进农业供给侧结构性改革具有极大的促进作用，有利于大力发展农村新产业，有利于广大农民就近就地创业，有利于进一步改善农村人居环境.通过分析德州市休闲观光农业现状，提出了乡村振兴战略下德州市休闲观光农业发展策略.
关键词：乡村振兴；德州市；休闲观光；对策
1引言
休闲观光农业是参观农业耕作、栽培、园艺或农业管理的一项活动，其主要目的是娱乐、教育或体验农业劳动.是集自然资源和休闲活动于一体，集生产、生活、生态于一体的新兴产业.它符合现代社会旅游发展的趋势，日益显示出强大的生命力和良好的发展前景[1].2015年8月，国务院办公厅《关于加快转变农业发展方式的意见》特别指出，大力支持发展休闲观光农业，积极促进农业多项功能发展，认真研究制定各项相关政策，促进农业农村快速科学发展[2].德州市位于山东省、河北省交界地区.它是华北地区重要的交通枢纽，交通区位优势独特[3].近几年，市政府加快促进重点枢纽、路网、物流、管理、服务等“五大体系”建设.交通区位优势进一步凸显，对德州市休闲观光农业跨越式快速发展起到了保障作用.近年来，根据德州市发展要求，先后出台了《关于加快推进全市农业产业化经营的意见》，《关于进一步加快生物产业发展的意见》等文件，按照中央提出的乡村振兴战略规划及山东省乡村振兴行动方案，市政府按照“大旅游、大产业、大发展”的思路，下大力气致力于城市建设，积极构建现代农业产业体系，农业休闲观光旅游呈现出快速科学发展的良好态势，农业经济效益逐渐凸显，促进了德州市城市建设的进一步改善，保证了生态环境的提升，为拉动德州市经济社会发展起到了推动作用[3].
2德州市休闲农业发展现状
2.1休闲农业观光发展步伐加快
近年来，德州市政府用先进的发展理念，努力促进旅游业提档升级，取得了明显成效.目前，德州拥有2个全国重要农业文化遗产，4个全国休闲观光农业示范点，2个示范县，5个山东省乡村旅游示范点.2018年“五一”假期期间，德州市省级重点旅游景区共接待游客50.2万人，旅游收入达12360万元.其中，齐河致中和生态农场共接待游客2.2万人，旅游收入达100余万元.夏津黄河故道森林公园共接待游客6万多人，旅游收入高达900多万元.乐陵市龙悦农业生态观光园等5个单位通过了山东省省级精品住宅验收，庆云县尚堂石斛小镇顺利入选首批国家特色小镇.齐河温泉城度假休闲项目投资300多亿元.共有7个农村生态休闲旅游项目获得各种资助480万元，共有21个省级扶贫村获得山东省农村旅游扶贫资金2100万元.千年枣林旅游区已成功入选80个“乡村风景名胜区”旅游扶贫示范项目。
2.2休闲农业观光市场开发力度加大
2017年，德州市旅游局了《德州市旅游项目建设三年行动计划（2017-2019）》，全市正在建设77个重点旅游规划项目，2017年上半年完成旅游项目投资共37.8亿元[4，5].其中，德州太阳能小镇已建成，水上世界项目已在齐河建成营业，大禹文化产业园、齐河温泉度假村、东盟国际生态城等重点项目正在加快建设；投资32亿元的夏津德百旅游小镇已正式启用；庆云金山国际文化旅游城、夏津平安湖梦幻水上乐园及平原东海温泉健康旅游城等多个项目已签约[4].旅游景区档次得到提升.2018年底，全市新增12家A级休闲旅游景区，其中奥德曼酒庄生态农业观光园及古韵枣邑风景区被评为3A级旅游风景区，乐陵市大孙乡农业生态观光采摘园被评为3A级旅游观光景区；乐陵市中国金丝小枣博物馆及调料小镇、德州梁子黑陶博物馆、庆云沃森农业休闲观光园、鼎力红枣农业生态观光园、陵城区金庄龙虾生态农业观光园等被评为2A级旅游景区[3].
2.3休闲观光成为农民增收致富新引擎
目前，全市休闲观光农业年平均接待游客460万人次，实现营业收入8亿多元，带动2.6余万户农民致富.据了解，位于齐河县朱安镇的黄河农家乐家庭有30余户，主要分布于黄河堤防、古城苑和镇驻地周围[5].5月1日和国庆节期间，每个家庭平均日收入超过1万元以上.齐河县华店镇康家大院2015年荣获了“山东省好客人家星级农家乐”称号，村集体每年有10多万元的收入；齐河县安头乡冢子张社区1900余亩农村耕地划入致中和家庭农场，年收入达140余万元[3].乡村旅游已经成为德州农业增效、农民增收的重要载体.
3德州市休闲观光农业存在的不足
虽然德州市休闲观光农业企业数量不断增加，但是普遍存在质量不高的问题.部分企业结构雷同，生产水平较低.订单农业的专业化、规范化水平不高，农民法制意识淡薄，缺乏信用.大部分企业只注重生产，不注重营销宣传，产品知名度不高.高层次人才匮乏，企业员工素质普遍较低[6].
4德州休闲观光农业发展对策
4.1发展思路和定位
在德州市政府的大力支持下，在上级各项政策扶持下，休闲观光农业形成了多种发展模式，具有了良好的生态资源优势，通过观光、娱乐、体验等多种形式，实现多种产业的共同发展[5].坚持科学发展、生态环保理念，通过合理布局、科学开发、共同参与，逐步实现生态效益和社会效益的有机统一，保证德州市休闲观光农业科学、健康、有序发展.坚持人与自然的和谐统一，搞好生态文明建设，重视保护农村生态环境，坚决防止农业、农村环境污染，保护人文资源.充分发挥乡土文化旅游的重要作用，满足广大游客的文化需求[7].
4.2提高休闲农业文化创意，开发具有吸引力的旅游产品
从整体上看，德州市的休闲观光农业给消费者提供的主要产品包括初级农产品、采摘体验、地方特色餐饮、会议培训、民宿、节日宴会等.经营项目从原来比较单一的农家乐扩展到了度假、休闲、康养等，但项目品质还比较传统，没有创新的理念参与其中.其文化创意也比较缺乏，文化氛围缺少，只是在墙壁、建筑、道路设施等引用了少量文化创意，真正吸引游客具有创新理念的文创产品却很少.要从思想上认识到宣传的重要性，充分利用广播、电视、网络等对德州的休闲观光农业资源进行广泛宣传，充分展示德州农业形象.借鉴台湾成功经验，整合家庭农场、农业示范园区、民宿、农业景点，通过功能互补、利益共享、品牌建设等方式，打造产业休闲农业园区[5].同时，创新发展农村民俗、休闲度假、保健等方面，使休闲农业向精细农业延伸转型.
4.3加快推进基础设施建设
基础设施是休闲观光农业的重要保障，各级政府部门应积极与水利、电力、交通等有关部门进行协商，对休闲观光农业设施进行科学规划、合理开发，通过景观改造、挖掘文化等不断吸引广大游客的旅游线路，保证道路畅通，规划合理，对通讯、供电、供水等保障性基础设施进行升级改造，对旅游线路沿线两侧的各种景观进行合理规划与建造，根据需要安装各种引人注意的指示标志，尽可能为游客休闲游览提供方便[8].
4.4加大农业园区科技投入力度、促进科技创新
休闲观光农业园区管理人员要不断提高科技创新意识，在园区内不断引进先进农业技术，并与农业科研部门及当地高等院校等紧密合作，对农业生产人员不断进行技术培训，不断提升农技人员的专业技术和业务能力[9].经常派技术及管理人员到其他单位观摩学习，根据发展需要不断学习与引进先进的种植和管理技术，不断创新管理模式，发挥农业科技创新示范园区的带动作用，提高休闲农业观光的科技含量[9].同时，积极将物联网、互联网等先进技术引入休闲旅游农业，加大休闲旅游农业的宣传力度，积极拓展休闲农业旅游服务消费市场，大力加快线上线下发展融合.努力打造面向广大游客的立体旅游服务平台[9].物联网等技术与现代休闲农业技术相结合，可以促进休闲农业和乡村旅游的快速发展。
作者:郑世英 郑芳 于凌春 李东臣 潘恩敬 单位:德州学院
