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民族贫困地区现代农业发展思考

2018-10-22 09:03 来源:农业发展论文 人参与在线咨询

摘要:加快现代农业建设步伐,有利于解放和发展农村生产力,提高农业综合生产能力与效益,促进农村经济社会全面发展,化隆县地处偏远,经济社会发展相对滞后,该文介绍了化隆县现代农业发展的现状,分析了存在的主要问题,并提出了相应的对策建议。

关键词:民族贫困地区;现代农业发展;现状;思考

1现代农业发展现状

1.1基本情况

化隆县地处青海省东部拉脊山与黄河谷地之间的丘陵地带,全县国土总面积27.4万hm2,耕地面积3.61万hm2,是一个典型农业大县。截止2017年底全县人口29.7万人,在总人口中回族占54.1%、藏族占23.7%、汉族占21.2,其他民族占1.1%,是一个以回族为主多民族并存的少数民族自治县,2017年全县农民年人均纯收入6549元,是国定的少数民族贫困县之一。

1.2现代农业发展的现状

化隆县认真贯彻落实中央农业和农村工作方针政策,不断加大农业结构调整力度,持续推进产业化经营,农业综合效益明显提升,全县农业现代农业发展的势头良好。一是农作物产量持续增产,农民收入连年增加。2017年,全县粮油总产量达到13460万千克,较2010年增加3187万千克,年均增长3.4%;农民人均纯收入达到6600元,较2010年增加2371元,年均增长14%。二是特色产加快发展较快。新建日光节能温室1150栋56.8公顷,全县实现蔬菜产值1278万元,蔬菜生产人均纯收入425元,占当年种植业农民人均纯收入的6.4%。共建成冷水鱼网箱养殖基地3.33公顷,设置方形网箱611个21996m2,深水圆形抗风浪网箱42口19656m2,累计投放鱼苗210万尾,实现捕捞产量157.5万千克,产值达6300万元。三是专业组织带动有力。全县登记在册的各类协会和专业合作组织690个,其中省级示范社已达到3个,市级示范社12个,成员达25924人,涉及农户4536户,带动农户13930户。有力地促进了现代农业发展。四是科技推广成效明显。突出全膜栽培、优质豌豆等8大产业,重点推广高产模式化栽培、测土配方施肥及保护性耕作等新技术12项。引进名、优、新品种38个,良种覆盖率达到85%以上。五是农民科技培训力度加大,截止2017底,共培训农民技术员0.71万人,农村科技致富带头人0.36万人,农业实用技术应用覆盖率达到51%以上,农业科技对农业增长的贡献率由2010年的31%提高到2017年的61%。

2现代农业发展中存在的问题

2.1科技对农业的贡献率较低。截止2017年底,在化隆县农业生产中农业先进技术的使用率较低,科技对农业的贡献率只有61%,较发达地区高达80~90%的比例,明显偏低,严重制约了化隆农业的发展。

2.2农民科技文化素质太低,小农意识严重。化隆县是一个典型的少数民族贫困地区,由于各种原因农村劳动力文化科技素质普遍较低,大多数农村劳动力文化程度只有小学文化,他们接受先进农业技术的能力较低,具有严重的小农意识,对农业现代化持观望态度。

2.3农民专业合作社、家庭农牧场及种养殖大户等新型农业经营主体多、乱、杂,实力普遍较弱。农民专业合作社、家庭农牧场等新型农业主体是发展现代农业的主体,只有将这些新型农业主体做大做强,才能强力推进全县现代农业的发展,但化隆县农业经营主体数量多达651户,大多数实力较弱,无法为化隆农业现代化提供支持。

2.4特色产业的特色不明显。化隆县虽然是一个农业大县,但大多数耕地是山旱地,农业生产受自然条件的限制较大,没有较好的特色产业,影响了化隆县现代农业的发展。

2.5农业机械化程度低。化隆县山旱地多,大多数耕地坡度较大,不适宜机械化操作,因此,农业机械化发展程度较低,对推进现代农业发展非常不利。

3现代农业发展的思路

3.1加快调整农业产业结构,确立发展目标,突出科技导向。依托优势资源,选择特定市场。要大幅度提高土地经营效益,在确保粮食安全的前提下,积极发展多种经营,将传统的粮食作物、经济作物的“二元结构”调整为粮食作物、经济作物、饲料作物的三元结构。在粮食作物中,扩大优质马铃薯和青稞比重,减少小麦面积。扩大优质饲草的比重,促进养殖业的发展。在产业发展目标应重点突出培育特色农业和生态农业,在区域布局上的目标应当突出特色农业产业带和生态农业重点区。在加工上的目标应当是培育龙头企业,在产品上的目标应当是培育农副产品的品牌产品,在这些基础上进而培育农业支柱产业,增强我乡农业的经济、社会和生态效益。

3.2突出科技对农业结构调整具有决定性的作用。科技含量低的产业一般来说不可能成为特色性的支柱产业,科技含量低的产品不可能成为高附加值的产品,农业结构的调整没有科技的支撑只能是低水平的重复。

3.3大力培育新型职业农民。培育一批“有文化、懂技术、会经营、善管理、能创业”的新型职业农民队伍,为化隆县现代农业发展提供人才保障。

3.4做大做强农民专业合作社、家庭农牧场及种养殖大户等新型农业经营主体。农民专业合作社等新型农业经营主体是发展现代农业的基石,只有将这些新型农业经营主体做大做强了,才能推动全县农业向规模化、产业化、集约化、机械化转型,进而推动现代农业的快速发展。

3.5大力发展农产品精深加工业,兴办一批规模较大,并具有一定市场竞争力的农业龙头企业。发展农产品精深加工业是推进现代农业发展的必由之路,只有发展农产品精深加工,农业收益才会大大增加,农业现代化才能得以实现。

作者:李灵善 单位:青海省化隆县农业技术推广中心

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