摘要：我国为解决大学生就业难问题出台了一系列法律规定与相关政策，鼓励大学生自主创业，但大学生自主创业和就业率依然偏低。在新时期为完成美丽乡村建设，国家鼓励更多的农村大学生返乡创业。农村大学生返乡创业，不仅可以实现其自我价值，同时也进一步促进了农村经济发展，农村大学生返乡创业可以为社会提供更多的就业岗位，有助于促进社会的稳定发展。本文基于城镇化背景进行分析，探究新时期农村大学生返乡创业的现状与发展策略。
关键词：城镇化；农村大学生；返乡创业；创新教育；策略
新时期，为进一步推动我国的城镇化建设，相关部门出台了一系列法律规定与相关政策。城镇化建设中重点工作是建设美丽乡村，推动农村经济发展。农村的经济建设与创新发展需要大量的专业性人才，农村大学生返乡创业不仅可以推动城镇化发展，同时借助政府提供的多项优惠政策，可以充分实现自身价值，推动乡村建设。
1城镇化背景下农村大学生返乡创业概述
农村大学生返乡创业对于促进农村地区经济发展具有重要意义，可以确保实现城乡经济一体化发展，同时也可以对社会的人力资源进行合理分配，通过将更多人才资源向农村倾斜，可促进社会经济结构发展的稳定。自我国改革开放以来，国民经济得到了大幅度提升，社会经济也步入快速发展阶段。区别于城市经济的高速发展，我国农村地区经济虽然得到了一定提升，但相比城市发展速度依然较为缓慢。十八大明确指出要基于城镇化背景促进我国未来经济增长与城乡发展，打破城市与农村经济发展间的不平衡状态，实现城乡经济一体化发展。鼓励农村大学生返乡创业是实现城乡一体化、促进农村经济发展的关键环节。当前农村经济建设存在的主要问题是缺乏专业性人才，因缺乏专业性人才与创新理念，局限了农村经济的发展。农村大学生返乡创业可以将先进的管理理念、经济资源等带入农村地区，对农村现有的资源进行经济化转化。目前我国农村大学生返乡创业存在的问题是返乡创业率较低，成功率也较低，因此越来越多的农村大学生在毕业后选择留在城市发展。农村大学生返乡创业失败的主要原因包括，农村地区整体经济发展水平较低，虽然有较丰富的物质资源，但因缺少稳定性的创业经济环境，导致大学生单纯依靠自身的管理经验与技术很难支撑创业成功。同时，部分农村大学生对于自己所在农村的环境并不满意，因此缺乏返乡创业的积极性。当大学生在返乡创业遇到困难时，最先想到的不是解决问题，而是退缩。
2农村大学生返乡创业优势
2.1农村创业需求量大
农村大学生返乡创业对于促进农村地区经济发展具有重要意义，可以进一步统筹城乡经济发展。大学生返乡创业可以为农民提供更多的资源及就业机会，通过将城镇化资源向农村转移可实现农村的财富积累，农村的经济技术人才资源得到发展后，可以促进农业产业现代化发展。随着我国城镇化经济体系发展创新创业概念被提出，不仅涵盖了第二产业，同时也包括了第三产业。在加强美丽新农村建设，促进三农经济发展的同时，对于创新创业发展也提出了较高要求。在城镇化的发展背景下，通过提高农产品与服务质量，可以大幅度提高农村经济发展。政府出台了一系列扶持政策，为促进农村休闲旅游绿色农业发展，农村资源整合对人才提出了较多需求，因此目前农村的创新创业需求量大，同时，相较于城市创业，在农村大学生所面临的创业竞争压力相对较小。
2.2政府的政策扶持
为鼓励更多的大学生返乡创业，政府推出了许多的扶持政策，如设立大学生创业资金，免费举办大学生返乡创业培训为大学生返乡创业创造更多的资源条件，提高大学生的返乡创业积极性，为大学生返乡创业提供更多机会。
2.3高校的创新创业教育培训
为解决当前就业难问题，高校可通过开展创新创业教育加强学生创业能力培训，鼓励学生在毕业后自主创业。城镇化背景下，农村大学生返乡创业需要掌握丰富的创业知识，随着高校对于学生创新创业教育的重视程度不断提高，高校投入更多教育资源加强学生的创业知识培养。目前高校的创新创业教育培训模式逐渐成熟，并进行全面的学生普及化。高校通过创新创业教育，为学生提供了更多的创业知识学习途径，可帮助学生正确认识创新创业，培养学生的创新创业意识，确保农村大学生返乡创业后，可以有足够的理论知识与实践经验作支撑。
3农村大学生返乡创业存在的问题
3.1农村大学生返乡创业意愿较低
随着大学教育的普及，每年的高校毕业生数量都在持续增多，很多大学生毕业后无法找到满意的工作。与此同时，部分农村学生考大学的最初目的就是摆脱贫困的家乡，这些观念都是不利于乡村建设的。部分大学生的价值观念是只有在城市才能找到好的工作，生活在城市才是成功的表现，导致这部分农村大学生不愿意返回农村，这也是农村大学生返乡创业积极性较低的一个原因。传统错误观念的改正并非靠短时间内的强迫压制，全社会与高校都要加强对学生正确价值观的培养，高校与地方政府可以为学生建立良好的返乡创业环境，为大学生返乡创业提供坚实的保障。
3.2返乡创业环境较差
随着我国乡村振兴战略的发展，农村地方经济得到了大幅度提升，但仍然有部分农村经济发展水平较差，创业环境也较差，返乡创业环境较差也是影响农村大学生返乡创业选择的一个因素。当学生适应城市化生活后，回到条件较差的农村时普遍会有心理落差。同时，也有一部分农村大学生返乡积极创业，但因首次创业缺少创业经验与创业资源，导致创业失败，当大学生在农村创业失败后，会打消创业积极性，学生创业失败后会选择离开农村返回城市。因此，需要地方政府通过政策与资源扶持，积极引导农村大学生返乡创业，构建农村地区良好的创业环境，吸引学生返乡创业，留住学生在农村创业。
3.3政府缺少对大学生创业政策支持
地方政府对于农村大学生返乡创业的政策支持依然处于发展中阶段，虽然各地方政府出台了多项创业扶持政策，鼓励大学生积极返乡创业，但农村大学生在实际创业过程中，依然会存在着政府对其支撑政策不足的感觉。政府给大学生提供的创业政策支持只满足创业初期需求，对于大学生创业过程中的服务提供相对较少。政府对大学生的创业支持不应该只停留于创业初期，而是需要为大学生提供全面的政策保障，提高大学生创业成功率。
4大学生返乡创业问题存在的因素
4.1受家长的观念影响
在我国当前的社会发展中，为进一步缩小城乡发展差距，政府通过各项政策鼓励大学生返乡创业，加强乡村建设。但实际情况是部分农村地区与城市经济发展相比仍有较大的差距。同时，部分大学生与学生家长都会有传统的观念，认为大学毕业班后留在城市工作才会有更好的发展。在对学生家长就有关学生就业态度的调查问卷中，大部分家长依然认为孩子留在大城市才会有更好的发展，如果返乡工作反而是孩子没有发展前途的表现。受传统观念的束缚，即使部分大学生有意愿主动返乡创业，也会受到家庭因素的阻止而选择留在大城市。
4.2学生资源渠道有限
大学生返乡创业面临着很大的压力与困难，因为创业需要学生优化产品资源。首先，学生刚开始接触创业项目，拥有的资源渠道与资金都是难题。其次，学生的经济条件不稳定，金融机构为学生提供的资金服务渠道十分有限，学生若想获得创业补贴与优惠贷款等扶持政策，需要办理各种复杂的手续，时间较长；若选择融资方式，也会因项目不成熟很难获得投资者的信任与资金支持。创业项目的成功对于资金资源都提出了较高的要求，而这是大学生所不具备的优秀资源。最后，虽然在大学期间，高校对学生进行了创业教育辅导，但大学生的创业经验依然不足，缺少人脉资源，缺乏沟通经验，这也是大学生创业难题的主要因素。
4.3高校教育工作存在问题
大学生刚开始接触创业项目时，并不具备丰富的创业工作经验，而学生获得创业知识最主要的渠道是高校对学生进行的创业教育，因此确保农村大学生返乡创业成功的必要条件是科学的创业教育指导与市场工作经验。目前，高校所开设的理论课主要以基础理论知识为主，并没有针对某行业的发展进行专业性的教育，作为通识课程教学内容过于理论化，学生缺乏实践经验。而部分高校不具备双师型教师团队，教师大多数虽然拥有丰富的理论知识，但缺乏实践指导经验，因此学生在学习时，会产生对返乡创业理念认知不深刻的情况。学生在校期间有机会接触到的社会实践大多数是一些兼职工作，而兼职工作作为基层工作是不涉及运营管理的，因此兼职类的实践经验，对于学生日后的创业发展来说价值相对较低。即使部分学生对于返乡创业具有极高的热情与积极的发展态度，但当真正开始创业时因缺少社会经验与管理经验，对于市场发展方向与行业潜在的风险很难及时做出正确的判断，会影响项目的发
5基于城镇化背景下农村大学生返乡创业策略
5.1加强对农村大学生返乡创业项目引导
在城镇化背景下，为鼓励更多的农村大学生返乡创业，高校与政府等有关部门需要共同构建完善农村大学生的返乡创业管理机制，政府等有关部门通过简化工商注册、减免税费、加强创业培训、减少贷款利息等措施，提供更多政策性的扶持来帮助学生完成创新创业。为确保农村大学生返乡创业成功，政府需要加强对农村大学生返乡创业项目的产业引导，确保农村大学生的创业项目符合农村地区发展，对农村地区经济起到积极作用。目前在乡村创业中政府有关部门大力扶持农村农产品加工业、农业、科技产业、农村配套产业与衍生产业、农村电子商务等，通过大力推动农业核心产业的发展，加强农业生态建设，确保农村经济的可持续发展。
5.2丰富农村大学生创业融资渠道
农村大学生返乡创业存在的首要问题是缺少融资，而大学生返乡创业的首笔融资是亲情融资，向亲戚朋友借款进行返乡创业。但亲情融资的融资金额相对较低，无法满足创业需求。因此，政府为提高农村大学生返乡创业的积极性，提高创业成功率，需要为农村大学生创业提供财税优惠与资金支持，丰富创业资金融资渠道。地区政府为农村大学生提供的创业融资渠道包括财政专项资金的小额贷款、税费、减免创业基金等，而商业性的融资则可以为农村大学生提供银行贷款、合作伙伴融资、天使投资、风险投资等。
5.3营造农村良好的创业环境
在城镇化发展的背景下，为提高农村大学生的返乡创业成功率，政府应加强对市场经济的统筹工作，通过社会全方面的参与为农村大学生返乡创业提供更多资源与合作机会。政府等有关部门可以在地区建立农村创业孵化基地，帮助农村大学生返乡创业时可以及时找到孵化平台，借助农村创业孵化基地，政府可以为大学生返乡创业提供更集中全面的创业服务。政府通过对农村大学生提供创业服务内容，提高农村大学生返乡创业成功率。通过营造地方良好的创业环境，吸引更多农村大学生参与到返乡创业中。通过更多农村大学生的返乡创业，带动地方农村经济发展，实现我国乡村振兴战略发展目标。
6结语
在城镇化发展背景下，农村大学生返乡创业对于缩小城乡间发展差距具有积极意义，可以有效促进城乡发展间平衡，推动国民经济发展。因此，高校在进行人才培养时可提高对大学生的创新创业教育质量，培养大学生的创新意识，帮助大学生积累创业知识。通过对学生加强思想政治教育，鼓励学生参与返乡创业。更多农村大学生返乡创业需要结合社会、高校、政府等三方面的努力，高校提供教育培养，政府提供政策支持，社会提供资源帮助，在多方面的努力推动下，提高农村大学生返乡创业成功率，促进农村地区经济发展。
作者：次照辉 单位：石家庄学院科研处