农村建设论文范例

农村建设论文

农村建设论文范文1

关键词:新农村建设;住宅适老化设计;湖北大别山地区

1应对中国农村老龄化问题是新农村建设中的重要部分

根据2010年第六次人口普查结果显示,我国60岁以上的老人占全国人口总数的13.26%,世界卫生组织和联合国人口基金也预测中国将在2026-2027年进入“老龄社会”。预计到2050年,全球的老龄人口将从目前的8.1亿激增到20亿,也就是说每五个人中就有一个老年人,中国老龄人口占世界首位。相较于城市,农村老龄化程度更为严重。农村老年人口比例更是占到15.4%,比平均水平高出2.14%。农村老人居家养老不仅符合传统观念,也有利于减轻社会负担,降低社会养老成本。山区老人由于常年爬山地耕作,早年身体得到了锻炼,晚年身体状况好过于城里,所以即使在养老条件欠缺的农村,老龄化带来的问题看似不迫切、不严重。但在城镇一体化进程中,老龄化问题的出现是必然的,而且将只增不减,所以要未雨绸缪,提前做好应对的准备。

2农村老龄化现状分析

在新农村建设的大力发展下,农村经济水平有所提高,但农民收入低的现象仍然普遍存在,从而导致了农村老人自我养老能力弱。随着人们对经济利益的追求的增长,农民子女大多愿意到城市打工,同时家庭规模小型化也逐渐成为农村地区一个大的趋势,子女负担加重或将精力放在下一代身上,老人的赡养渐成难题。

2.1老年人生理和心理障碍

山区农村的老人早年劳作爬山较多,得到较多锻炼,即使进入老年出现腿脚不便的情况也不占多数,但随着年纪增长其劳动能力必然减弱,病患也不可避免。在这种情况下,老年人的心理和情绪也会产生负面影响,孤独感和自尊心日渐强烈,怀旧心理增强,安全感降低,失落、自卑等情绪越来越严重。当子女进城,老人又不愿意离开熟悉的农村生活环境,从而成为空巢老人,俗话常说:金窝银窝不如自己的狗窝。这样一来,老人与子女在思想上也会出现差异,因为养老问题而发生家庭矛盾就不可避免了。

2.2老年人行为特征

农村老年人的活动主要围绕住宅展开,而且作息时间一般都比较规律。大部分人仍保持着传统农业社会“日出而作、日落而息”的行为作息习惯。习惯几十年的农村生活后,老年人很难接受嘈杂拥挤的城市生活,更离不开每天“脚踏实地”的土地。

3湖北大别山地区农村住宅现状分析

新农村建设从2006年起开始实施,至今已有10余年,在基础设施建设方面已有初步的成效。但大多新农村整体规划,都较多考虑建筑外立面是否美观统一,而较少考虑住宅内外的功能布局是否达到无障碍化。而无障碍化是老年人生活最急需解决的问题。

3.1住宅现状

农村住宅多为一层小坡度屋顶的老宅,或是两至三层的平屋顶新宅。老宅门窗构件也比较少,影响采光,新宅内门窗增多,但只对一面,通风仍不够好。宅内动线设计不够方便合理,如:老年人使用厕所频率高,但是老式的厕所都在屋外比较偏僻的地方,老旧的取水和排泄方式既不方便,又不利于卫生和健康。新宅的卫生间比较注重卫生问题,但基本没有考虑适老化设计,仍然有离老人房距离远、地板不防滑、无坐便器等问题。无障碍现状并不乐观。

3.2住宅周边现状

大别山中多为低山丘陵。山间谷地宽广开阔,并有河漫滩和阶地平原,是主要农耕地区。山地多深谷陡坡,地形复杂,坡向多变,坡度多在25°~50°。由于地处山区,大多数村落宅基地高差大,道路没有护栏把手等设施,对老年人的居住是比较不利的。同时也具有环境优势---农村空气清新,屋外有山水花草相傍,房屋密度低,大多有院落空间,行动自由,但农村地区缺少如城市社区中一样的比较完善的文化娱乐设施。

4针对湖北大别山地区农村适老化住宅的设计

改善老年人居住环境的安全性和舒适性,可使他们能够更多地依靠自己的力量幸福地安度晚年,获得自信和保持尊严。以下是通过对该地区农村老人的生理特点、心理需求、行为特点的分析,以“以人为本”和经济性为原则,以达到情感化设计为目标,从住宅内部和外部两部分对住宅进行设计。

4.1宅内

老年人住宅设计体验感:空间的尺度和布局、设施要考虑老年人的行为习惯。合理运用光照、色彩、用材对老年人的心理和生理进行调节。

4.1.1特殊空间布局

农村老宅的空间布局大多讲究传统风水而忽略了使用便利性。所以重新设计时要参考近现代住宅的使用习惯。1)要有功能分区意识,例如厕所与老人房距离宜近,还有储物空间的布置也很重要,老人念旧(旧物承载了老年人的诸多回忆),好的储物环境可以增加老人的幸福感。同时,需要把握空间开放度和私密性,看上去稳定的空间布局给老人心理上以安全感;2)便利的动线设计,可以减少不必要的活动和突发状况时的抢救时间。

4.1.2空间尺度

对于老年人来说,房屋的大小并不是最重要的(反而有些空间适当小为好),居住的感受才是主要。舒缓的空间可以将住宅与周边的环境很好的融合。考虑老人在穿行过程中所需的合理尺度,便于医护轮椅及担架的出入畅通,从而合理规划使用住宅面积,使住宅有较高的使用率。

4.1.3用材

1)现代以来钢筋混凝土为主要材料的建筑由于比热容、辐射系数等原因,室内空间感受未必适合体质虚弱的老年人。老年人所生活的年代住宅为砖坯结构,砌筑材料为青砖或红砖加上泥土,这些建筑材料对于老人们记忆中环境的还原,可以塑造一种归属感,让老人感到更加温暖;2)从节能来说,就地取材的建造模式会节省很多昂贵的现代建筑材料,对生态环境影响小。例如样式丰富的生态木,纹理美观,给人温暖感,同时具有使用寿命长,防滑,环保无辐射等优点,是地板墙面、家具、扶手等设施建造材料的不二选择。

4.1.4采光

老人视力的衰退对黑暗的环境应急能力比较差,更喜欢明亮的环境,但对强光敏感,易产生眩光。因此住宅的采光要充足、均匀。同时老人对温度变化适应能力差,加之湖北地区的冬天气温可低至0°以下,所以住宅的温度要适宜和稳定。因此住宅形式可采用镶嵌式或螺旋式(仿生),改变屋顶高度,增开窗户,降低窗下墙体高度等以增加住宅的受光面积。增强农村住宅的保温隔热性能,减小室内温度波动。同时室内光影可增加设计感,起到调适老年人心理的作用。

4.1.5色彩

老人视力衰退、色感降低、辨别光亮度能力下降,表现为相近颜色辨别不清。所以不同区域、设施的色彩需要考究。同时要思考哪些色彩能让人愉悦,营造轻松的使用氛围,增加老年人心理安全感,通过色彩、形态的设计赋予居住空间情感化特征。

4.1.6特殊设施

老年人所需要的无障碍设计、辅助系统、救助系统等都比一般年轻人住宅严格、复杂很多。这些设施都需要具备便利性、安全性、易用性(凭借最基本的生活经验、知识和语言基础就可以使用),同时改善给排水系统也是一大重点。

4.2宅周边

农村住宅功能的发挥很大程度上依赖于居住周边环境的影响,一个干净整洁的周边环境,才能使住宅内的人与外界发生联系。

4.2.1道路硬化

乡间土路,地形起伏不平,道路崎岖难行,尤其排水不畅,湖北地区的雨季长达数月,积水问题给村民的出行和日常生活造成严重影响。而用水凝混凝土进行道路建设的时候,应考虑到顺应山地,因地制宜,在满足交通便利的同时保留绿地从而营造一个生态宜居的环境。

4.2.2规划行为活动路线

老年人看上去比较悠闲,其实非常害怕孤独,道路的规划应根据各自村庄布局特点,在可能的情况下合理改造村庄道路,加强村庄内部道路与主要道路的衔接能力,以便老年人能方便快捷地到达活动场地和疗养机构,创造更多的老年人互相交流的机会,改善交流空间。

4.2.3聚集空间

农村住宅的一个优势就是周边和公共空间可以形成与左邻右舍的聚集空间,只是需要注意无障碍环境、增加休息座椅和娱乐康体设施、绿化等,提高老年人的安全感和参与程度。除了满足物质活动的需求外,还具有文化属性。文化习俗影响着农村老年人的精神文化生活、生活理念,老年人是传承文化的关键人物,应通过设计一定规模的广场、市集等活动场所,改善行为活动空间环境和设施传承他们的文化。

5结语

农村适老化住宅的设计作为积极应对中国社会老龄化的重要部分,不仅直接关系到农村老年人的切身利益,同时也与完善我国新农村建设以及全面建成小康社会的发展目标相契合。在设计过程中还要实践和理论的结合,融入新时代元素,不断完善老人的养老环境。

参考文献:

[1]白梅,吕鑫宇,金涛,张碧卿.邯郸地区居家养老模式下住宅适老化改造探索[J].山西建筑,2016(33).

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社会公共文化服务的发展和完善,是社会文明、进步的重要标志。乡镇文化站作为农村唯一的公益性文化事业单位,它在提高农村文化产品的供给、推动农村公共文化事业的发展、保障人民群众共享文化发展上都具有重要作用。

(一)乡镇文化站是先进文化的传播基地

文化站成立的最初目的就是对广大人民做好宣传、组织、示范和引导,为社会提供强大的精神动力和智力支持。当前世界正处在一个经济多元化、文化多元化、科学技术飞速发展的时代,作为农村的主要文化传播单位,乡镇文化站成为了政府向农民传播先进文化知识的一个重要基地。

(二)乡镇文化站是党的路线方针政策宣传基地

党的路线方针政策需要全国人民共同学习、遵守,在对农民进行党的路线方针政策宣传时,乡镇文化站将是一个重要的宣传基地,乡镇文化站通过开展各种积极乐观、健康向上的文化活动,充分调动广大群众学习先进文化、学习先进科学技术的积极性。让广大农民在他们喜闻乐见的娱乐活动中得到启发,在活动中加强广大农民的爱国主义思想、民族法制和坚持社会主义思想信念等方面的教育,从而提高他们的思想道德素质,培养农民讲科学、讲文化、讲道德、讲法律的新思想。

(三)乡镇文化站是发展农村文化事业的主力军

乡镇文化站作为农村重要的文化传播单位,其宗旨就是为广大农民提供文化服务,它以文化工作为基础,面相广大的基层群众,以各种文化服务设施和各种文化服务活动为方法,在加强农村精神文明建设,培养农民文化素养,推动新农村建设中有着不可替代的作用。同时,各种各样的文化场所建设和文化活动开展,可以营造良好的文化氛围,培养人们自主学习文化知识的意识,提高农村精神文明建设的效率。

二、当前乡镇文化站面临的困难

(一)领导重视程度不够

当前,乡镇文化站建设工作虽然国家相当重视,但是很多地方的基层领导的重视程度却普遍不够。究其原因,主要有两点,一是,乡镇文化站并不能带来直接的经济效益;二是,在对基层领导的政绩考核中,乡镇文化站工作并没有列入考核范围。

(二)文化设施建设落后

当前,虽然国家对乡镇文化站的建设越来越重视,也加大了资金投入,但是任然有相当一部分文化站的基础设施建设比较落后,文化传播形式过于单调,缺乏创新。当前,很多地方乡镇文化站的活动形式任然沿用以往的唱歌、跳舞、秧歌队、鼓乐队的形式,在这些活动中,参与者大多是都是老年人、尤其以中老年妇女为主。这种单调的活动形式,面相群体的狭隘,都严重影响了文化站文化传播的效率。

(三)工作人员素质有待提高

文化站是文化传播的主要基地,乡镇文化站是广大农民朋友的精神食粮供应点,作为文化站的工作人员,在工作中往往要担当多重角色:既是传授文化知识的老师,又是文化活动的组织者,还是文化服务的服务员。这就要求我们的工作人员自身必须要有过硬的工作能力,必须具备各项从事文化业务的专业知识和技术能力,有较好的组织能力和良好的服务态度。在专业知识和技能方面不说是面面俱到,至少也要样样都懂,专精一门。但是,当前的乡镇文化站工作人员队伍中普遍存在年龄偏大、文化素养不高、业务能力不强等问题。

三、乡镇文化站的应对策略

(一)领导要重视

乡镇文化站工作要想搞好,领导的真正重视是关键。要然领导真正重视乡镇文化站建设,首先必须要让领导充分了解,建设好乡镇文化站的积极作用,让领导明白,办好乡镇文化站有利于培养农民的文化素养,可以为经济讲述搭桥铺路。其次,要出台行之有效的政策,上级要将乡镇文化站的建设情况列如对基层领导政绩考核的范围,要将之作为基层领导的考核、提拔的标准之一。以此来增强基层领导对乡镇文化站建设的重视。

(二)要加大投入

巧妇难为无米之炊,要想抓好乡镇文化站建设就必须加强基础设施的建设,要想加强基础设施的建设就必须加大资金投入。乡镇文化站作为公益性文化事业单位,其本身并没有经济效益存在,要想做好文化站基础设施建设,要想开展好各种文化活动,就必须由各级政府提供足够的资金支持。因此,各乡镇领导需要将文化站活动经费纳入政府的财政预算之中,从根本上解决乡镇文化站经费不足的问题。

(三)优化队伍结构

由于文化站内工作人员的工作性质特殊,一般的培训很难达到想要的效果。因此,要想解决文化站内人员欠缺的问题,我们就必须从源头出发,优化队伍结构,杜绝随意占用编制和挪用编制的现象发生,通过各种招聘平台,吸引在文艺方面有特长的人才。

(四)提高人员素质

随着社会的发展,人们的温饱问题已不再是问题,人们都文化的需求也就不断提高,原有的文化站文化传播模式已不再适应人们的需要,文化站员工要适应新形势下的文化站工作就必须加强自身的素质。文化站员工,首先需要了解党的路线方针政策,及时将最新、最准确的信息融入到自己的日常工作之中;其次要参加各项专业培训,强化自己的专业素质;最后,要参加各种关于组织能力和服务意识的培养,增强自己的组织能力和服务意识。

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要促进农村财务公开,就必须要加大宣传力度,继续提高干部与群众对才农村财务公开的认识,解决思想认识这个首要关键。必须要充分利用各种渠道来对财务公开的目的及意义进行广泛宣传。帮助村级干部去克服各种思想上的顾虑,树立起人民公仆的观念、群众观念和法制观念等各种先进观念。让干部能够做到勤政廉洁,解决少数干部的怕公开、不愿公开、不敢公开、不重视公开和不懂公开的问题。可以将财务公开工作的开展情况列入乡、村干部考核的内容中。还必须让群众能够认识到自己有知情权,有权利了解财务的管理情况,并调动他们的积极性、主动性和参与性,以此来解决群众对公开不关心、不参与、不监督、害怕监督的问题,进一步的为财务公开奠定坚实的思想基础

二、进一步的规范村级财务管理制度促进财务公开

为了能够让财务有效公开,就必须要对村级财务管理制度进行规范。通过规范的财务制度不仅仅能够制约村干部的行为,还能够有效的促进村级财务的公开。要对村(居)年度财务预决算制度、村干部工资报酬管理制度、村级非生产性开支管理制度、村级建设项目招投标制度、资金管理制度、旧欠帐款清理制度等进行规范。通过规范的财务管理制度可以让村级财务管理有章可循,使得村级财务管理能够有章可循在进行村级财务管理时,要充分的体现出民主管理的思想,不断的推进基层民主政治建设,建设社会主义新农村。在进行村级财务管理时,必须要严格按照规章制度,体现出民主管理,不断推进基层民主政治建设。在遇到重大投资时,要做到决策、程序公开到位。村(居)财务管理必须要做到公开、透明,让村(居)财务管理在广大群众的监督下运作,让群众能够清楚的了解到村上的财务情况,更能够还干部一个清白。公开程序不能够流于形式,必须要做到真公开、全公开。公开要做到以下几点:(1)要统一公开时间,例如每一个月的什么时候进行公开;(2)要统一公开地点,例如公开的地点每一次都应该在何处;(3)要统一内容,公开的内容应该都是上一个月本村(居)财务收支往来明细情况,在年底的时候要公开全年的财务情况;(4)公开的情况需要有村(居)监委会主任的签名,公开后保留的时间应该要长一些。

三、有效监督促进农村财务公开

监督将会直接对农村财务公开工作开展的好坏进行影响。实行财务公开是推进新农村建设的重要措施之一,它也是党的群众路线以及集体所有制的经济性质所决定的。要有效的开展农村财务公开,就必须要做好监督。

(一)建立起有效的预警纠错机制

预警纠错机制并没有一个固定的模式,每一个地区应该根据各自的情况来建立起一套有效的预警纠错机制。预警纠错机制需要根据中央的相关要求,加大力度进行指导和监督村务公开和民主管理工作的开展,要积极的加强基层党组织建设,让广大的农民群众能够真正的成为建设新农村、管理新农村的主人,并要努力的的营造出一种全民关心、参与新农村建设的浓厚氛围。同时还要让村“两委”适时的开展各种个案质询或者举行听证会,积极的听取村民们的意见和建议,并要开诚布公地说明理由,不可遮掩真实目的。

(二)努力提高村组干部自身的素质

加强监督需要村组干部自身具有极高的素质,从而能够做到较好的自我监督。随着近几年经济的快速发展,很多村组干部都是平时忙于各种生产任务,从而忽视和放松了学习,使得他们中的很多人都存在着政策水平不高、自觉性不足、有一定的私心杂念等各种问题。面对这种情况,为了能够让村组干部更好的做到自我监督,需要通过灵活多样的培训形式、新的考核办法、淘汰机制来提高他们的自身素质。在进行培训时,需要将村组干部的政治素质教育放在首位,努力的提高他们的道德水准,让党的宗旨能够在他们的心中生根发芽,增强他们的为民服务意识,正确的理解各项政策的含义,能够利用好村民们所赋予的各项权利,积极的解决在廉洁自律和工作方法等方面存在的问题,让他们能够自觉的接受广大群众的监督。

(三)加强对村民培训教育,提高民众监督效率

新农村建设的主体就是广大的农民群众,群众素质的高低与依法自治的能力高低将会直接对民主管理、财务公开的水平和效果产生决定性的影响。因此,为了能够提高民众监督的效率,必须要增强广大农民群众的主人翁意识以及他们的归属感。要提高农民的民主意识,就必须要从教育和示范抓起,可以利用广播、电视、报刊等多种媒体来普及民主知识,积极的开展村民自治、民主管理示范活动,让农民能够看到民主的力量与好处,让他们能够积极的参与到财务公开的监督工作中去。此外,还需要加强对财会人员、民主理财小组成员以及村民代表的培训,让他们能够具有更强的政策水平和依法办事的能力,以便于能够依法行使自己的监督权力。

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农村教育目的的理性思考

有学者认为,农村教育不能以损害农村未来发展利益为代价,单纯满足城市对人才的需求;需要抛弃会使进入城市中的孩子成为脱轨者的教育模式,保障向上流动的公平机会,让“寒门能出贵子”。教育应该适应包括乡土文化和民族传统文化在内的多元文化的需要,积极开发承袭传统的乡土教材,既是对民间传统文化的传承,也可以帮助无法通过升学之路而向上流动学生,找到实现自我幸福的途径,拥有过硬的技能和乐观的心态面对未来生活。传统的“离农”教育不利于农村社会发展,“为农”教育不利于学生个人发展。

承认城乡教育差异的现实,采用“和而不同”的教育形式,在教育制度设计上消除城乡二元对立模式,同时协调以乡土文化为代表的地方性知识到农村教育的课程设计和教材中去。⑥刘铁芳也认为应该关注农村学子的生存状态,使他们中的部分人享有接受更高级教育的机会,又使不能升学的孩子拥有一段美好的教育记忆,⑦成长的快乐属于每个人。实际上,适合才是做好的,农村教育内容只有关照农村实际生活、切合农民及其子女的需求,才能真正为农民谋幸福,成为改善农村劳动力素质的必需品。

农村教育目的的应然取向

基于对理解教育目的、教育内容立场和所处阶层利益,对农村教育目的的理解有差异。庄孔韶认为农村教育应该跳出“离农”或者“为农”的选择漩涡,代以“以人为本”可持续发展的长远眼光重新反思我国农村教育目的的发展方向。重点讨论农村教育的功能和目的。⑧不可否认,在知识经济的今天,单一路径选择会造成农村教育的封闭性和约束性,压抑寒门莘莘学子接触社会而自由发展的机会。当前农村教育目的应统一在关照生命的实践中,因为只有尊重教育对象的个人选择,让农村学生自主自由地选择未来发展的路向,才能真正解决农村教育问题。

第一,以连续发展观点谨慎选择农村教育目的。中国东中西部地区差异显著、民族众多、族群文化多元复杂,城乡地区发展差异显著,而且城乡差距有多样性,并有拉大的趋势。因而需要根据经济发展情况和地区文化特点,探寻“离农”和“为农”目的选择的适合点。

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(一)民族体育开展的意义

1、实际意义:在全球化日益凸显和强大的西方现代体育发展潮流下,我国民族传统体育受到了强大的冲击,导致许多民族传统体育在生存与发展路上步履艰难。本课题从社会学的角度探究我国民族传统体育自身生存与发展的对策,有利于整体提升中华民族传统体育的地位,使其在保持民族文化特色的基础上稳步走向世界,在现代社会中得以振兴。

2、理论意义:本课题将以科学求实的态度,借助历史学、人类学、文化学等学科的原理与方法,为我国民族传统体育生存与发展担负起解释、指导和预测的理论责任。旨在建立起完善的保护体系与策略,形成坚实的理论基础,贡献具有可操作性的研究成果。

(三)课题研究的重、难点突破

1、拟突破的重点问题:从社会学视角去探讨民族传统体育的生存与发展还是一个全新的课题。本课题将运用社会学的理论,通过定量与定性的分析,运用统计学的科学原理,挖掘出我国民族传统体育在生存与发展过程中的现状与面临的主要困境。通过深入探究民族地区人民的生活方式、现代文化的发展与民族地区传统文化的融合与冲突、民族地区传统农耕文化的滞后性以及政府决策与引导在民族传统体育发展过程中的重大作用等,以此来分析这些主要社会因素对我国民族传统体育生存与发展的重大影响以及民族传统体育在发展过程中需要进行的改革与变通。

2、难点问题:一是民族地区人们的生活方式与风俗习惯由来已久,我国少数民族分布地区广,对这些地方的民俗习惯与传统体育开展情况的搜集与调研将面临较大的难题,对搜集的众多资料的归纳与整理也将是一个严峻的挑战,如何让这些资料实现科学化、精确化、实用化也是需要进行重点部署与考虑的,将是一个比较长期的统计与分析的过程。二是从社会学的角度去审视我国民族传统体育的生存与发展,相关的研究资料少,这是一个崭新的突破,在研究过程中将面临不少的难题。

二、课题的主要研究过程

(一)研究内容

本课题将站在民族发展的高度,从社会学视角对影响我国民族传统体育生存与发展状况进行审视,提出维护和改善民族传统体育生存与发展状况的主要对策。

1.对我国民族传统体育生存与发展的状况进行实际调研,全面准确地了解我国民族传统体育生存与发展的现状和在发展过程中面临的主要困境。

2.在结合我国民族传统体育生存与发展的现状和在发展过程中的主要困境,挖掘出我国民族传统体育在生存与发展过程中面临困境的主要根源。

3.从社会学的视野去探讨影响我国民体育族传统体育生存与发展的社会学因素,这些因素对我国民族传统体育的生存与发展面临的困境将带来哪些关键性的影响。

4.结合我国民族传统体育生存与发展过程中面临的主要困境,从社会学的角度有针对性地提出维护和改善民族传统体育生存与发展状况的主要对策,从而促进我国民族传统体育实现可持续与良好发展。

(二)研究目标

1、通过农村民族体育的研究,找出民族体育的开展目前的困境。

2、通过查找资料以及调查分析了解民族体育出现困境的原因

3、调查影响传统体育的因素又哪些?对民族体育有哪些影响?

4、在研究过程中不断找出影响民族体育生存的主要措施

(三)、研究方法与措施

1、研究方法

本课题以行动研究法为主,重点放在对民族体育目前的困境、现状、影响民族体育的因素以及解决民族体育现在存在的各种问题的措施上面进行总结分析和阐述,反思与调节,在此基础上辅之文献资料法、访谈法、分析法。

2、研究手段

1.文献资料法。

在华南师范大学图书馆、中山大学图书馆、武汉体育学院图书馆、广州体育学院图书馆、广东省民族宗教委员会,中国期刊网清华大学国际传播研究中心网站、中国现代化网站等收集相关研究资料。

2.访谈法。

抽样走访调查民族地区的民族传统体育状况、通过走访华南师范大学、广州体育学院、武汉体育学院、中山大学、国家、省体育总局等单位有关专家进行访谈。

3.逻辑分析法。

在文献资料及相关材料获得的基础上,对本研究中有关问题进行深入的理论阐述。将本研究作为一个系统,遵循系统研究的要求,在把握系统的整体性、动态性、相关性和有序性的基础上,进行综合研究。

4、统计分析法。

对我国民族传统体育的现状进行数据资料统计,得出科学的结果,为出台对策奠定了坚实的基础。

(四)研究步骤与进度

1.准备阶段(2011年*月—*月):建立课题,确立课题方案。

2.实施阶段(2011年*月——2011年*月)

(1)学习相关理论,制定具体操作计划。

(2)常规性开展研究活动,收集、整理、改编传统民族体育相关资料,组织实施活动,定期开展研讨,整理研究资料。

3.总结阶段(2011年*月—*月)

(1)整理分析资料。

(2)课题总结,撰写研究报告。

三、研究的结果

(一)农村民族体育开展的现状

对100名农民进行问卷调查,调查的内容包括运动的时间、地点、从事运动的态度,认为运动的重要性等。

民族体育在农村开展的现状不乐观,在表一里面,调查的内容是农民觉得开展民族体育的重要程度时,农民普遍觉得重要的仅占1.9%,而抱着无所谓态度的就有38.5%,甚至觉得民族体育的开展不重要的比例占到了48.36%,在表二里面调查的内容为民族体育开展得地点、时间等,在这种人数里面,农民普遍在房前屋后活动的人数比例为31.05%,一般都是在家随处适当运动就好,在表三里面,调查的内容为民族体育对日常生活是否有影响,结果显示,不影响的仅为8.31%,这些都显示了人们的民族体育锻炼意识淡薄,对民族体育锻炼的重要性没有一定的认识和了解,由此可见,农村民族体育开展现状有待提高。

(二)农村民族体育开展的问题

1、体育意识淡薄

一直以来,农村由于经济不发达,传统观念的束缚让农民的思想产生了很大的影响,对体育的思想意识淡薄,并且他们对于参加体育与运动的主动性不高,没有多大的兴趣,缺乏一定的运动观念。

2、进行体育运动的人数非常少

在农村由于体育人数的稀少,所以体育活动一直不能够被开展起来,这就致使很多人怕别人笑话或者觉得团队的弱小二不愿意在进行体育锻炼,致使很多人忽视体育锻炼的重要性,却不明白进行体育锻炼是提高经济素质的重要因素,也是提高人们体质的重要因素。

3、体育消费水平低下

在农村的体育馆开展的一系列的运动,很多人都没有去里面消费过,调查显示,在农村的100个农民里面,有80%的人都从来没有去体育馆里面进行过消费,就更别说体育运动了,并且在农村的健身会所也是相当稀少的,倘若在农村建立一所体育健身会所,里面的人员将会少的可怜,这些都是由于农村的消费水平和经济收入水平导致。

4、体育场所匮乏

在农村的一些大型体育运动场地非常匮乏,基本就只有一些道路,房屋前后的一些空旷地区,这些地区根本就不能够锻炼人们的素质和体能,像运动健身会所少的可怜,甚至连麦体育器材的商店都很少。

5、指导员缺乏

民族体育要想在农村得到蓬勃的发展,指导员是关键。指导员只有在掌握民族体育运动项目的技能才能对民族体育有深切感受,才能教给其它人们相关的知识并且进行相关资源的开发,但是现在农村的指导员缺乏,没有一定的工资酬劳,没有多少人愿意从事这些职责。

6、不完善的管理制度

在农村,乡镇干部为了搞经济建设,将体育都搁置一边,由于干部的不重视,就只是农村的管理体制不健全,并且农村的体育器材不健全,没有一定的体育网络体系,虽然总是会涉及一些重点抓农村的民族体育建设,但是真正将其付诸实践的很少,基本都是“纸上谈兵”,使得农村的管理混乱,没有一定的科学、完善的管理制度。

(三)促进农村民族体育建设的措施

1、促进农村的经济建设

农村的经济建设是现在国家经济建设的重点目标,只有使农村的经济建设得到提高,才能够保证农村的经济建设项目得到开展和实施,才能够保证农村的体育建设得到开展,只有经济得到提升,农村的体育建设才能得到开展。

2、扩大体育场所

在农村由于体育场所的匮乏,使得农民只能在道路上远东,倘若在一个乡镇能够有大型的运动场地,那么将会使得农民在这里进行活动,并且避免在道路上运动的尴尬场面,只有扩大体育场所才能够保证、农村的民族体育得到开展。

3、加大指导员队伍建设

对于农村的指导员应该给予一定的薪金鼓励,提高指导员的积极性和责任感,并且定期给予指导员进行培训,只有指导员的素质以及技能提了上去,才能够保证农民的体育素质得到提升,指导员能够精通掌握较多的民族体育项目,而不只是传统的几项,不仅仅是几个教师掌握几个项目的教学,而是要求所有的体育指导员都要学会几项民族体育项目。可以通过“走出去,请进来”的办法,到体工队、文艺团体、基层拜师学艺;通过教研活动,相互传授;通过现代媒体,自学自练,互学互练,提高自身的水平的同时帮助其他人掌握一定的体育水平。

4、加大宣传力度

农村人受到传统观念的束缚,使得他们对体育没有一定的意识和观念,致使很多人对体育运动项目失去兴趣,这就需要改变传统观念的影响,让他们自觉的培养起体育锻炼的思想意识。

5、建立健全制度

农村人由于很少进行传统的民族体育运动的锻炼,可以说制度建立起来的速度会很缓慢,并且也有一定的难度,就需要建立健全的管理体系,管理体育等一系列器械,并且针对农村的体育运动管理,就需要考虑各方面的因素,针对体育管理进行那个针对性的档案、器材、信息等管理。

四、不足与反思

《新农村建设背景下的民族体育开展状况》这个课题我们研究已经快两年了,在研究期间我们取得了一些成绩,在农村进行的民族体育开展也有了很大的提高,参与课研的教师的民族体育相关的知识也得到了提升,但在研究过程中,我们也遇到了一些困惑:

1、在研究的过程中我们发现农村很多农民仍然没有改变传统观念的束缚,他们不愿意去参加一些运动项目,并且要改变这一现状的情况需要的时间尚比较长,不是一天两天的事情。

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新农村建设中发展群众文化有利于提高乡土文化的社会认知度,部分农村地区是我国传统文化的发源地,并且将其很好地保留了下来。中国几千年的传统文化承载着历史的文明,并在农村这块净土上继续繁衍,但是却没有形成社会价值,也无法创造经济价值。在农村开展群众文化,不仅可以提高农民的思想道德素质和精神文化素质,还可以将隐藏于民间的中国传统文化艺术挖掘出来,从而实现继续传承的目的。农村的群众文化活动通常是以娱乐休闲的方式展开的,虽然其中饱含着浓烈的乡土气息,但是作为地方特色文化形成了自身独特的美感。农村群众文化在分类上,因其功能性的不同而各有差异。源于农村生活的艺术、以宣传教育为主题的文化服务、加强农民健身的文化体育活动以及促进农村科学化发展的文化科学,其中文学艺术是最具有感染力的。群众文化活动形式,各种形象的塑造都源于农村的日常生活,经过了艺术加工后,就形成了本土的特色艺术。丰富多彩的生活、极具真实感染力的故事情节,看似发生在身边,但是经过了艺术升华后,就会让农民产生文化认同感。通过开展社会主义新农村建设,可以提高农民素质,使农村青壮年劳动力成为有文化、懂技术、会经营的新型农民或产业工人;同时提高农村社会事业的发展水平,建立卫生室、文化室、老年活动室、购物中心及体育活动场所;提高社会文明程度,实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展,使村风民风明显好转。而且,文化建设是培育新型农民的必由之路,是推动农村乡风文明的重要途径,是农村经济发展和农民生活水平提高的重要保障。

二、加强新农村建设中群众文化建设的措施

我国的群众文化基础理论是在20世纪50年代末初步建立的,并在20世纪90年代完善相承的。进入21世纪之后,群众文化的实践有了很大的发展,特别是公共文化服务体系建设的方针政策和实践,极大地充实和丰富了群众文化的理论宝库。群众文化,是指除了人们的职业外,自我参与、自我娱乐、自我开发的社会性文化。是以人民群众活动为主体,以自娱自教为主导,以满足自身精神生活需要为目的,以文化娱乐活动为主要内容的社会历史现象。首先,要提高对农村文化教育的重视。上至各级领导,下至平民百姓,要改变已有观念。加强农村学校教育的管理工作。在群众文化建设上可以组织农民群众自演自唱他们喜爱的地方戏曲,组织农民集体开展他们感兴趣的活动。其次,农村的文化建设要一切从实际出发,要根据各地经济发展水平和文化传统的保持发展情况等因素来决定文化建设的形式。要根据不同地区不同的文化底蕴、地理环境、人口结构开展不同程度的文化建设活动。再次,提高文化工作者的素质、工作待遇和服务意识。目前,文化工作者的专业素质参差不齐,尤其是农村,这种现象更加严重。而且,很多工作人员缺乏服务意识。所以,要开展群众文化建设,就要强化文化队伍建设。最后,在管理上要实现管理职责明确,管理方式科学。农村的文化管理还处于盲区,没有规范的管理模式,缺乏统一的规划和协调。

三、结语

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1.1认识不到位

在当前的农村管理部门,因为受传统管理观念影响,没有认识到农村经济管理工作的重要性,很多人认为农村经济管理中的土地承包制、减轻农民负担、建设科学透明的财务管理制度没有实际意义,都是多余的工作,因此在日常工作中常常敷衍了事,导致农村工作不能顺利开展。

1.2缺乏科学管理体制

当前我国农村经济得到了较快的发展,但管理体制却没有跟上经济发展的步伐,管理体制依然缺乏合理性,并且管理理念也较为落后。表现为当前的经济管理方式和经济发展不能完全适应,也不能与当前农村结构调整相符。当农民利益不能得到保障,不能满足农民的要求时,导致双方的矛盾越来越尖锐,这些现象都是由于农村经济管理制度不合理造成的。

1.3缺乏专业管理人才

在我国农村从事经济管理的人员文化水平不高,素质较差,本身不能完全理解文明执政和文明执法。而随着我国农村经济的发展和市场化要求,这样的管理人员不利于推进我国农村经济发展,不能为农民提供良好的服务,因此农村经济管理工作较为落后。

1.4农村债务沉重

我国很多农村承担着繁重的债务,这也是我国农村经济管理中的一项难题,不利于农村经济管理工作的顺利开展。因为受一些客观条件的影响,很多农村财政出现困难,导致欠下大量债务,有的农村基层单位还发生了新债。因为存在债务问题,村级管理部门没有办公经费,农村管理人员也是一筹莫展,再也无力进行公益事业建设,长期这样下去形成恶性循环,阻碍了我国农村经济管理工作的进行。

2加强农村经济管理工作的策略

2.1提高认识

当前随着我国农村经济的快速发展,一定要切实做好农村经济管理工作,这是党的农村政策有力推行并形成制度的迫切需要,是解决当前农村矛盾保持农村稳定的要求,是保障农民利益、发挥农民劳动积极性、帮助农民提高收入水平、发展农村经济的要求。因此各级农业部门要认识到农村经济管理工作的重要性,并切实重视农村经济管理工作,将农经工作作为农村工作的重中之重,引入政策议事日程。

2.2建立完善规章制度

依据依法制国方针,建立完善的农村经济管理工作法律法规,全面推行《农村土地承包法》《农民承担费用和劳务管理条例》《河北省村集体财务管理条例》《河北省农村集体资产管理条例》《河北省农村集体经济审计规定》等法律、法规和行政规章制度,争取使农村经济管理工作实现制度化、规范化和经常化。主要内容包括下面3项制度:农经执法责任制度,要求各地务必建立完善的农村经济管理执法岗位、责任制,落实岗位执法责任。根据实际分工情况,做好自己范围内的职责;建立工作规章制度,制订有关制度,内容涉及农村土地承包、减轻农民负担、以及农村财务管理等,逐步具有规范的运行流程和合理的工作办法,落实国家各项农村政策;建立信息反馈制度和办案制度,通过研究当前农村经济管理中的热点和难点问题,确定观察联系点,能够及时发现问题,及时向党委和政府报告出现的情况并提出解决问题的方案,合理解决农村经济管理问题。

2.3建设农村经济管理队伍

在建立完善的农村经济管理体制的基础上,要求各级乡镇设置农村经济管理人员,要求这些人员进行专业知识培训,以图提高农村经济管理人员专业技能。还应建立完善的工作体系,加强培训当前在岗人员,保证农村经济管理队伍稳定,提高农村经济管理人员的责任意识,使农村经济管理人员积极做好农村经济管理工作,促进农村经济的发展。

2.4加强农经人员素质培训等

随着我国农村改革的不断发展,农村经济管理内容和对象也出现了较大的变化,因此对当前的农村经济管理人员也要加强培训,使其具备高度的政策素质和业务水平,具备较强的工作责任心,具备拼搏进取甘于奉献的职业精神。

2.5正确处理农村债务

为了不给农村基层单位带来过重的经济负担,农村经济管理工作也要节约办公经费,主要方法有精简人员、固定费用等以求减少费用支出。还有防止出现新债务,对村级集体经济加强监督,要求村集体借款实行审批制度。在兴办公益事业时要根据自身实际情况,要考虑到自身的经济承爱能力,防止出现达标工程和举债工程。还有对农村管理经费要做到科学使用,在应用管理经费时要求做到精细化和具体化,农村在支出各项经费时要提前做好预算和评估工作,防止出现资金浪费情况,让公共管理经费切实发挥本身作用。

2.6完善激励政策

当前农村经济管理中存在的一个主要问题就是缺乏管理经费,而在农村经济管理中,只有具备充足的经费和合理的激励制度,才能调动经济管理人员的工作积极性,因此在当前的农村经济管理工作中要重视建立合理的激励制度、运用完善的绩效考核措施,才能确保农村经济管理工作的顺利开展。

3结语

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对于农业大国来说,为了更好地进行国家经济建设和社会建设,想方设法促进国家农业发展是至关重要的。在我国的经济管理中,农业经济管理占据着重要的位置。而随着我国农村经济的不断发展,随着新农村建设进程的不断推进,如何做好新农村建设背景下的农业经济管理对促进我国农业的发展将具有极其重要的意义。文章结合实际简要分析我国农业经济管理的发展趋势,对新农村建设背景下的农业经济管理现状加以分析,并据此提出一些做好新农村背景下农业经济管理的对策,以供参考。

[关键词]

农业 经济管理 新农村 建设 发展

对于作为农业大国的我国来说,农业经济的发展是国家社会发展的重点,且可以在某种程度上充分体现出我国的综合国力。随着我国经济的不断发展,随着市场经济现代化程度的不断加深,随着科学技术被广泛渗透在社会生活的方方面面当中,我国农业经济的发展也面临着巨大的压力和挑战。为了寻找出一条适应市场发展的农业经济模式,促进我国国民经济的发展,就要在把握我国农业经济管理发展趋势、分析当前农业经济管理中存在的问题的基础上,探寻做好新农村背景下的农业经济管理对策。下面结合实际对此加以探讨,以期为实践提供参考依据。

1我国农业经济管理发展的趋势

1.1农业经济管理更加现代化,农业经济管理思维向现代农业管理转变

我国社会主义新农村建设的中药内容就是实现农业经济管理现代化。实践提示,提高农业经济管理水平是农业经济发展水平得以提高、农民收入得以增加的重要物质保证。为了适应市场经济的发展,促进我国农业经济发展,实现农村经济管理现代化趋势已经无法阻挡。此外,面对激烈的市场竞争,为确保农业经济发展,将着重加强农产品的深加工,在注重保证农产品质量安全的同时,也将对农产品的可持续发展给予更多的重视。因此,转变农业经济增长方式势在必行,而转变我国经济管理方式和思维也是大势所趋。为了适应社会经济发展的需求,今后必须重视我国农业经济管理和思维方式的转变。

1.2农业经济管理信息化

随着社会的不断发展,随着科学技术的不断进步,先进的科学技术手段被应用于社会生活的方方面面。而农业经济管理也需要顺应时展的需要,最大限度地满足时代、市场对农业经济管理的新要求,将信息化技术应用于农业经济管理当中,以提高信息交换的实效性,保障农业生产过程的高效性,以提高农民的收入。

1.3农业经济管理生产化

随着农业合作政策的出台,农业经济合作组织得到了迅猛的发展,由利益政策连接起来的农业经济产业化机制也得到了进一步的发展。在某些大型企业的带动下,开始实现农产品的标准化生产,不仅使大型企业的生产需求得以满足,也促使农产品实现标准化生产,充实了农民的腰包,增强了的农业经济效益。由此可知,农业经济管理产业化也将是我国农业经济管理发展的新趋势。

2新农村背景下农业经济管理中存在的问题

2.1尚未建立健全新农村背景下农业经济管理体制

虽然我国的市场经济得到了长足的发展,但是尚未给予农业经济发展高度的重视,且重视程度远远不如工业发展,这样导致当前仍然未建立健全和市场经济发展需求相适应的管理体制,导致当前农业经济管理制度也和农业社会结构不相适应。农业经济管理体制的滞后性导致农业经济管理活动失去了执行力,不利于农业经济更好、更快地发展。

2.2部分农业经济管理人员未充分认识加强农业经济管理的重要性

对于我国整体经济的发展,农业经济的发展都是十分重要的。国家相关部门和领导都对此予以了高度的重视,且制定了相关规章制度,出台了相关政策。但是,部分农业经济管理人员尚未充分认识到加强农业经济管理的重要性,忽视农业经济管理所产生的作用和效果,他们的思想观念尚未随着经济的发展而与时俱进。这样使得他们在农业经济管理工作中无法充分发挥主观能动性,不能够在农业经济管理工作要求的指导下有充足的执行动力,容易在实际工作中出现原本应当避免的漏洞,对农业经济管理造成极大的影响。

2.3农业经济管理人员的工作素质有待提高

不少农业经济管理人员缺乏与时俱进的思想,不能够及时吸取新政策的营养,不能够在掌握当前社会经济发展情况的基础上对农业经济管理方法、模式加以研究,缺乏工作责任心,缺乏主动探究新型农业经济管理模式的积极性,不仅有的管理人员不具有比较高的执行能力,而且自身知识结构单一,综合素质水平低下,导致农业经济管理工作不能够适应当前新农村建设的需要,对当地农业经济管理水平的进一步提高造成某种程度的限制。

3做好新农村背景下农业经济管理的策略

3.1完善农村经济管理工作体系,转变农业经济管理思想

新农村建设背景下,为做好农业经济管理工作,就要对农业经济管理制度加以优化和完善,建立一个和市场经济发展相适应的管理体系,以满足社会经济变化需要。此外,还需要转变农业经济管理思想,如应当更新农业发展观念,完善新型农业经济结构,促进农业经济增长方式的转变;注重农产品深加工,实现农产品多元化发展;想方设法提高农业科技创新能力,确保农产品质量安全等。

3.2重视农业经济管理队伍建设,提高农业经济管理人员的综合素质

大力加强农业经济管理队伍建设,定期对农业经济管理人员进行培训,增强他们对加强农业经济管理重要性的认识,增强他们的工作责任心,提高他们的政治素质水平,增强他们的创新意识和创新能力,帮助他们逐步形成全新的现代经济管理意识,提高他们的知识能力素质,提高他们的管理水平,以适应当前经济的发展趋势。

3.3大力推进农业经济管理产业化发展

政府部门应当加大对农业经济的资金投入力度,提供相应的政策支持,想方设法引进更多的现代化设备,吸引和招收高素质的农业经济管理人才投入到农业经济管理当中。结合实际,建立相应的合作社,注重原料生产加工,做好农产品原料加工的基地规划和特色产业园建设,使其符合国家新农村建设体系的构建要求。重点扶持农业龙头产业,促使农民、企业和市场之间的关系更为紧密。相关部门需要在相关政策上给予产业化经营商相应的优惠,促使其更好地发展,以促进相关专业化合作组织发挥其应有的作用,促进农业经济的快速发展。

3.4大力推进农业经济管理信息化发展

政府应该制定切实可行的农村资金投入计划,结合不同的农业发展区的实际情况制定符合当地发展的具体方针政策,给予适当的资金倾斜投入,从而帮助农村农业的信息化建设。此外,在对农业经济管理信息化水平的提升过程中,应该重视对现代信息化技术人员的教育,培养农业信息化所需要的真正技术人才,这样才能够实现信息化建设与农业发展的有效结合,加快我国农业的建设。与此同时,不仅要鼓励技术人员勇于创新,以研发出满足农业经济管理需要的相关信息化技术,还需要重视对农民进行教育培训,教授给农民一些最基本的农业信息化知识,确保他们具有最基本的信息化能力。

4总结

总之,应当充分认识到当前农业经济管理存在的问题,并及时加以解决,实现新农村建设背景下的科学、有效的农业经济管理,保证农村经济可以一直沿着科学发展和和谐发展的道路稳定向前,以满足社会发展的整体需要。

作者:刘喜江 单位:吉林省长春市双阳区农村经济管理总站

参考文献

[1]肯四才.新农村背景下农业经济管理措施探讨[J].经济管理,2014(12):143.