行政事业单位会计信息化建设初探

2020-02-04 16:15:06 来源:写作指导

摘要:当前,信息技术飞速发展,信息化浪潮方兴未艾,越来越体现出网络化、数字化、智能化的特征,人们的生活方式发生了翻天覆地的变化。行政事业单位作为为人民服务的机构,会计部门是一个核心部门,其会计信息化建设更是不可忽视。这不仅符合社会发展的要求,还能有效提高行政事业单位的会计工作质量,更好地发挥行政事业单位服务经济和社会的职能。虽然行政事业单位会计信息化建设已经起步,但目前信息化建设的进程仍有待提速。本文对当前行政事业单位会计信息化进程中存在的问题进行深入分析和探讨,并针对性地提出了加快行政事业单位会计信息化建设的具体方法和有效途径,以期进一步提高行政事业单位会计信息化水平。

关键词:行政事业单位;会计信息化建设;对策

一、行政事业单位会计信息化建设的重要作用

(一)有助于会计职能从事后核算向预算会计的转变

行政事业单位通过年度部门预算能够系统、连续、完整地计划、控制和管理下一年度的财政资金收支情况和使用进度。在年度财政资金预算阶段,实现行政事业单位各职能部门之间信息数据的准确、高效、及时整合和共享的关键因素是会计信息化、数字化赋能,其根本目的在于提高行政事业单位领导班子预算决策的科学性、准确性、合理性。加强行政事业单位会计信息化建设提高了年度预算信息处理的速度和效率,节省了时间,从而在会计核算的准备阶段便有效地提高了会计工作的时效性、准确性和全面性。同时,会计人员在进行部门年度预算编制时,会计信息化的全面应用也提高了前期会计信息的可靠性。

(二)有助于会计流程与业务流程相互融合、相互衔接

行政事业单位会计信息化建设使得会计人员摆脱了传统手工记账的繁琐工作,更好地与业务流程相互配合、相互衔接,相互协调,更充分地发挥了会计流程所具有的管理控制职能,为业务部门提供准确可靠的资料。随着现代信息技术的发展,会计信息化处理系统与其他业务系统连接,能实现数据共享,实现数据加工、处理、存储、传输等一条龙服务。会计凭证制作完毕,系统自动生成财务报表,业务部门可以根据需求直接调取相关会计数据,随时获取有价值的信息,这样极大地提高了业务部门的工作效率,促进行政事业单位业务的有序和顺利开展。

(三)有助于提高会计信息的高效性、准确性、科学性

随着当前计算机和互联网信息技术的不断完善,行政事业单位财务管理工作受到5G通讯技术、AI技术、德勤财务机器人的深刻影响,不再像以前那样将重心放在会计核算方面。在应对VUCA(未来不确定、多变、复杂、模糊)挑战的过程中,在当前这个互联网时代的前提下,会计核算工作必然催生会计信息化,这将最终有利于提高会计核算信息的精准性、科学性和时效性。借助和利用计算机通信技术、会计信息技术、互联网和区域网网络技术,可以避免会计人员在账务处理过程中发生失误,有效提高行政事业单位会计核算工作的准确性和效率。

二、现阶段我国行政事业单位会计信息化建设存在的问题

(一)会计人员没有充分认识会计信息化对事前预算、事中控制、事后监督的重要作用

一些行政事业单位受传统管理观念的影响,没有充分意识到会计信息化对行政事业单位总体效益提升的关键作用,在会计信息化进程中将其全部交由财务部门负责。很大一部分行政事业单位财务人员对会计信息化的概念和作用在认识上存在误区,单纯地认为要建设好会计信息化仅仅需要去购买一个财务会计核算软件,并用其核算功能代替传统手工记账方式就已经大功告成,并没有充分利用财务管理软件配套的数据收集、数据处理和数据预测等功能。同时,由于传统的会计处理方法方式根深蒂固,部分年长财务人员不愿意接触和学习新事物,会计从业人员专业素质也存在差别,职业技能和观念还停留在过去传统的思维模式和方式中,这在一定程度上也导致会计信息化建设的滞后性。

(二)专业型、复合型、应用型的会计人才相对匮乏

目前我国行政事业单位的会计人员对于学习并掌握会计知识的新领域特别是新型计算机网络知识,主动学习动力和吸收消化能力仍然较低,在经验和实操方面则缺少老员工长期以来获得的熟知度,虽然当前行政事业单位会计人员多为财经院校毕业,大多能够熟练掌握日常办公软件的操作和会计电算化系统的应用,但欠缺计算机信息安全处理方法、信息网络技术应用、信息系统日常维护、大数据挖掘、云计算、服务器管理等的相关技能,导致在日常工作中碰到有关信息技术的疑难杂症往往无法独立解决。

(三)会计信息化管理制度不健全,会计信息化工作流程不规范

健全的会计信息化管理制度和科学的会计信息化工作流程是行政事业单位高效保质开展信息化建设必不可少的两个条件。由于我国行政事业单位会计信息化建设起步比较晚,缺乏可以借鉴的相关经验,缺乏全面、科学、完整的会计信息化管理机制对会计人员利用计算机技术进行会计工作进行规范地约束,这些因素导致不能有效明确相关人员职责,导致会计信息化管理混乱。具体工作中,由于计算机和网络上的财务数据信息较多而且较容易被复制,导致很难识别其真实性。与此同时,虽然部分行政事业单位制定了会计信息化的相关管理制度,会计人员在实施过程中很少能够严格按照这些规章制度开展工作。对会计人员工作效果的奖惩机制的缺乏,导致会计人员工作积极性不能有效地调动起来,其结果必然是行政事业单位会计信息化质量提升停滞不前。

三、行政事业单位会计信息化发展对策

(一)加强会计信息化宣传,推动会计信息化观念转变

推进行政事业单位会计信息化建设的具体步骤,首先是行政事业单位工作人员特别是主管财务的领导干部对会计信息化重要性的认识需进一步地提高,必须转变原有观念,会计信息化不是简单地购买一个财务软件就能建设好的,它首先要做到业财融合和会计信息共享,这就需要行政事业单位财务人员和其他业务科室工作人员共同配合,共同处理好行政事业单位财务活动以及业务活动的关系,这样才可以在节省财政开支的同时提高工作效率,因为会计信息化建设并不只仅仅是财务部门的事情,而是整个单位的工作重心之一。信息时代的财务会计人员不仅需要熟练掌握会计专业基础知识,从更高层次要求应具备维护网络安全的能力以及运用会计软件进行数据处理的能力。行政事业单位要按照以上要求,对单位内部进行系统维护后勤工作的人员、会计电算化管理人员,定期选送人才到外部进修,实现“走出去”;也可以引进专业的计算机信息人才对本单位系统维护后勤工作的人员和会计电算化管理人员有针对性地进行信息技术培训和讲解,实现“请进来”。在提升行政事业单位内部会计信息化管理水平的同时,普及计算机操作系统维护、财务信息技术管理等知识。

(二)运用绩效考核手段,加强会计队伍人才建设

行政事业单位有效开展会计信息化建设工作需要高素质的专业人才,所以单位在实际工作中应注重运用绩效考核等手段,加强会计队伍的建设和培养。复合型和高素质会计电算化人才的匮乏是制约会计信息化发展瓶颈之一,相对与企业来说,行政事业单位人员流动性不强,岗位竞争性不高,会计人员掌握的专业技术也比较单一,这些因素导致不少行政事业单位会计人员难以适应现代信息化的工作。行政事业单位应积极引进同时全面培养会计专业能力强、具有丰富财务管理经验、精通网络技术、综合业务素质高、能解决工作和业务上实际问题的复合型专业人才,并通过运用绩效考核手段,进行会计人员考核,以此推动行政事业单位会计信息化的发展。行政事业单位在会计人才引进和培养的过程中,首先,可以进行现有会计人员计算机操作、财务软件技能等有关信息化知识的培训,保证相关财务工作的顺利开展。其次,行政事业单位还可以尝试利用社会力量,聘请信息公司专业人员来进行辅助,使那些计算机操作基础比较弱但财务管理经验丰富且还难以替代的会计人员能够快速适应新的信息化模式。建立会计人才培养和考核机制,通过在职培训,聘请专业老师授课等方式培养高素质的会计人才,使财务人员不仅懂财务,也要懂得软件的应用,以适应社会的发展,适应信息化的需要,适应“复合型”会计人才的时代要求。

(三)建立会计信息化监督和考核制度,完善会计信息化制度建设

行政事业单位内部控制的重要部分之一是与会计信息化建设相匹配的内部监管制度的建立与执行。不少行政事业单位参考内部审计制度的建立模式来建设与会计信息化相适应的监管制度。首先,为了使不相容职责的财务人员岗位相分离,建立起财务人员AB岗轮岗制度。这样不仅可以提高行政事业单位会计信息质量,而且可以避免出现会计工作上的疏漏。其次,为了保证行政事业单位各个业务环节的科学性、完整性、有序性,建立起事前、事中、事后的财务监督管理制度。这样不仅可以确保会计核算信息的完整性、准确性和可靠性,而且可以对行政事业单位经济活动进行高效和全程的监督。最后,对于日常会计信息化工作过程中容易碰到的各种问题,行政事业单位会计人员可以结合自身工作实际情况,提出有针对性的改进措施和更切实可行的管理制度,并应用到行政事业单位会计信息化建设过程中。要建立完善的会计信息化财务系统,不仅要善于总结并科学分析以往会计工作中出现的失误,更要优化信息化系统的操作程序和流程设计,建立科学、合理、完善的会计信息化管理制度,明确行政事业单位各部门的岗位职责,使得各项业务活动有理可依,有章可循。行政事业单位在会计信息化的进程中,应以岗位分工为基础,依据本单位实际情况,调整传统的会计业务管理模式,赋予会计人员特定的管理权限,并在业务活动的各个环节中做到权责分明和不相容职务分离,以此实现会计信息的及时性、合理性、可靠性、安全性、真实性。

四、结语

由此可见,完善行政事业单位会计信息化管理需要从会计信息化管理方式转变、人员综合能力提升和会计信息化制度完善三方面重点着手,既要保证会计信息化处理能力能得到质的飞跃,又要确保会计数据使用网络传递的安全性,避免其被人为随意篡改破坏。伴随着以云计算方法、云平台建设、大数据挖掘技术为代表的会计信息化建设日趋成熟,各行各业会计信息化建设呈现出日新月异的新态势。行政事业单位应紧紧把握提升自身会计信息化水平的发展良机,创新探索、把握机遇、稳妥发展、提升水平。从本单位实际着手,结合本单位发展需求把自身会计信息化制度建立健全,从根本上保证本单位的长远发展目标的实现。当前,会计管理模式的改革已经迫在眉睫,各级行政事业单位的财务部门应在也上级单位的指导下,加快本单位会计信息化建设的进程。

参考文献

[1]廖丹.行政事业单位会计信息化建设的问题及对策研究[J].财经界,2016(15).

[2]赵永福.行政事业单位会计信息化建设的有效途径[J].财会学习,2018(13).

[3]王小菊.行政事业单位加强会计信息化建设研究[J].财会学习,2016(2).

作者:方海滨 单位:汕头市残疾人就业服务中心