全过程管理下建筑工程审计探析

全过程管理下建筑工程审计探析

[摘要]随着当前社会经济的蓬勃发展,各个行业都表现出发展的态势,建筑工程也随之不断进步。但是由于建筑工程存在工程量比较大、工作内容比较复杂、工作时间较长等问题,进行全过程的管理比较难。想要在工程中全过程进行审计工作,需要将如何加强审计工作作为重点关注内容,积极探索全过程管理模式下加强工程审计工作的有效措施。

[关键词]全过程管理;建筑工程;工程审计

伴随着经济水平提升和建筑工程不断进步,工程审计中进行全过程的管理得到了更加广泛的应用。在各行各业飞速发展的过程中,建筑工程中存在的一些问题不停暴露出来,也正因如此,实施全过程管理的重要作用再一次受到了关注。审计工作是建筑工程中不可缺少的一部分,而保证工程审计的顺利实施离不开进行全过程管理的支持。所以在这个前提下,研究全过程管理背景下如何有效加强工程审计工作是非常有意义的。

1全过程管理对建筑工程审计的影响

1.1有利于实现全过程的管理。建筑工程审计工作拥有比较大的灵活性,因此也允许进行工程审计方面的全面监督。建筑工程本身具有的复杂性使管理增加了一定难度,因此在进行审计的过程中,最好能够避免在过程中出现一些问题。同时将全过程的管理当成审计一个组成部分,能够保证充分进行审计控制,确保可以对施工的过程进行合理控制,从根本上更加积极有效履行审计该有的职能。

1.2有利于渗透精细化相关管理理念。由于对建筑工程实施全过程的管理具有在难度上要求比较高、关联性强等一些特点,因此在实际工作中不容易发现施工中的不规范行为,但是一旦出现了问题,那么就会为工程整体质量带来一定不好的影响,严重的还会导致建筑市场无法实现稳定发展。因此,设立科学有效的管理体系可以有效使精细化管理相关理念在审计工作中进行实际落实,提高审计相关工作的准确性以及严谨性,从而有效避免出现违法、违规行为,使工程一直处于被监督管理的状态,以此帮助工程审计实现在工程中的监督和管理作用,保证工程的质量。

1.3有利于提高审计的工作效率在建筑工程内审计工作中应用全过程相关管理措施,可以全面控制建筑工程工作,并且可以使员工根据相关管理要求将工作内容进行调整。通过对管理内容的经验积累、内容分析和评估、创建科学的审计计划,保证工程项目的相关经济情况和技术水平能够满足审计的实际要求,以此保证能够审计工作人员有效了解管理上的关键所在。除此之外,为了尽可能提高审计的效率,实际工作中需要积极发挥审计方面的控制作用以及风险评估作用。

1.4有利于改善审计工作存在的问题。在建筑工程实施的过程中,科学有效地进行工程控制能够规范建筑市场秩序,保证建筑工程可以实现健康稳定的发展。由于在实际的工程实施过程中,参与到项目建设和控制的有关利益者比较多,因此如果在整个过程中不能实现动态控制,就比较容易出现滥用职权、联合腐败等不合法情况,从而影响到了建筑市场实现稳定运行[1]。将全过程相关管理理念贯彻到实践中,通过建立完整的审计管理系统,能够有效改善建筑工程的审计差距,保证审计自身质量和服务质量能够有效提高,为建筑工程的可持续发展以及市场稳定奠定一定基础。

1.5有利于实现资源的科学配置。在建筑工程中实施全过程的管理方式,能够很好地掌握工程不同阶段中各项资源使用情况,从而探索出更加合理的工程资源分配方法,解决资源分配时出现的各种问题,同时可以将资源进行精简,提高资源分配的合理性[2]。这样不仅可以节约资源,控制工程中的成本,还可以保证能够使用最少的资源满足建筑要求。除此之外,进行全过程控制能够有效提高建设项目在不同管理阶段中的“免疫力”,保证能够及时、有效应对工程实施过程中发生的各种突发事件和变化,降低风险,提高对工程项目施工过程中发生风险的控制能力。

1.6有利于发挥工程审计的评价功能。在审计中运用全过程相关管理理念,能够提高审计的有效性,使审计可以对各个阶段的管理进行分析、判断和评价,并且可以检查好各个关键环节的技术水平、经济效益和相关制度的实施是否可以保证审计顺利进行。同时,在进行审计的过程中,可以根据项目施工进度调整评价的依据,以此满足在实际工作中的审计需求。这样不仅能够加强建设过程中审计风险控制,还可以提升审计评价的客观、准确性。

2基于全过程管理下如何加强建筑工程审计

2.1完善工程项目审计规范。为了保证审计工作能够满足全过程审计的需求,需要在现存的审计相关规定基础之上,根据行业内的实际需求对审计规范进行完善,以此为审计人员的全过程审计提供一些审计手段和审计依据,还能够对其实现必要的约束,保证审计工作可以高效完成[3]。同时,还需要制定一些定期跟踪制度,对规定是否准确执行进行合理监督,保证这些制度能够真正落实在具体的工作中,监督的同时还需要进行客观评价,这样就能够及时发现审计过程中存在的一些不足和问题,并且通过总结出合理的方法将出现的问题有效解决,将其为审计工作带来的影响降到最低。例如在实际的工作中,可以根据审计相关条例,建立完整的规范审计体系,具体需要包含两个方面的规范:首先是准则方面,需要借鉴国内外实践证明比较成熟的绩效评价成果,有效明确审计的对象和内容等概念内容;其次在审计准则相关指南方面,应该与财政相关部门建立合理的绩效评价体系,制定关于绩效审计的指南,并且在这个基础上建立合理的审计评价标准,保证审计人员在对项目进行审计的时候有据可查。

2.2加强对审计过程的监督检查。在全过程的审计工作中,有效地进行监督和检查是非常重要的,它也是控制审计风险的一种方式。在监督检查的时候,需要针对关键性环节进行严格排查,具体的方面可以是检查和监督阶段总结报告的完成情况、审计相关制度的执行情况等[4]。除此之外,还需要建立适合的复核交叉相关制度,并且为此成立一个专项的小组,对工程项目的各项环节开展审计工作,以此保证项目能够按照约定时间完成,且工程的整体质量符合相关标准,为工程中的其它工作提供一定保障。例如在实际审计工作中,经常会发现一些舞弊的现象,在面对这些情况的时候,可以使用一定的审计方法,其中最常用的方法有以下几种:审计人员通过实地观察获得第一手审计资料,作为今后审计工作的证据,这种办法需要审计人员进行实地测量和观察,最后在与结算书对比,杜绝工程中的舞弊行为;审计人员通过将数据进行验算或者单独计算,验证决算资料的正确性;按照资金的走向对各个环节进行追踪,检查是否存在资金流转过程中容易发生的各种问题,保证工程项目的合理合法。

2.3建立审计质量评价相关体系。想要做到对工程全过程相关审计工作实现完整把控,最重要的就是建立科学、合理、完整的一套评价体系,以此有效促进审计各项工作都能够发挥其应有的作用。这套评价体系可以按照工程中每个阶段的不同特点进行分类:第一,一级标准是在审计做准备工作的期间、审计工作具体实施过程以及审计工作完成结算阶段;第二,二级标准指在一级标准的基础上进行更加详细的分类,如立项阶段进行的审计工作、造价时的审计工作、对于合同的审计工作等;第三,三级指标是指需要根据不同审计内容实现更加科学合理的划分,保证评价标准能够与对应的审计工作实现一一对应。例如在建立审计本身质量相关评价体系的时候,可以借鉴一些国内外已经实践过的经验,将原本的评价系统进行升级和优化,在科学的研究成果上建立适合工程审计的统一规范,并且保证规范的科学性和权威性,使审计工作能够发挥应有的效果。

2.4提高审计人员的专业水平和素质。对项目全过程进行审计是一项比较烦琐的工作,因为工程类审计涉及的内容比较多,因此对于审计人员的专业水平要求也比较高,这就对审计工作人员提出了更加严格的要求[5]。想要保证全过程审计工作能够顺利实施,工作人员除了拥有比较扎实的基础知识以外,还需要具有比较高的专业素养,拥有全面的综合能力,这样才能够很好地完成工程审计相关工作,并且能够承担工作中产生的一些责任,使审计工作能够顺利展开[6]。因此在选拔工程审计人才的时候,需要将这些原因考虑进去,保证选拔出的人才各个方面都符合要求,确保其能够真正胜任这一复杂烦琐的工作。除此之外,对于审计工作人员实施的相关考核计划也要进行详细制定,除了需要对所有参与工程审计的人员进行考核之外,还需要制定一系列奖惩制度,对于达到标准或者不符合标准的工作人员,需要提出对应的要求。通过这种方式能够调动工作人员的自我提升积极性,使其意识到就算是为了考核也需要进行学习和提升,最终帮助其实现专业素养和专业技能的双方面提升。

2.5增强各个部门的合作提升审计效果。工程审计工作是长期的工作,是整个项目的重要组成部分,这不仅需要财务部门努力,也需要设计部门、规划部门等多个部门进行配合。同时部门与部门内的员工也需要保持良好的沟通,以便于出现问题的时候及时进行协调,这样才能够真正通过加强部门之间的合作,增强工程审计的效果,丰富审计的信息和内容,保证审计工作的程序变得更加科学和严谨,使审计工作能够顺利进行[7]。各个部门之间实现及时有效的合作,还能够使部门和员工的作用发挥到最大,保证审计工作在工程中发挥其应有的效果。例如在实际的工作中,可以借助一些部门的工作成果,保证工程项目审计工作可以顺利进行,主要可以体现在以下几个方面:第一,与审价部门进行合作,或者是直接从审计部门获得工程相关审定值,还可以通过委托具有一定资质的终结进行审计;第二,与工程中的监理部门进行合作,监理部门主要是保障施工质量、进度的部门,通过与其合作可以保证在遇到一些技术方面问题的时候,能够获得准确的解决办法;第三,与验收部门合作,通过查阅相关验收资料可以帮助审计人员明确审计的内容,及时查漏补缺。

2.6加强工程审计工作的信息化建设。伴随信息技术的不断发展,一些信息化管理模式已经在工程管理工作中被越来越多的建筑企业应用,建筑领域对于这些高效、省时的管理模式需求也越来越多。因此,工程审计也不能够被局限在传统的形式中,而是应该与时俱进,将一些先进的信息技术与审计工作结合在一起,帮助审计工作实现转型[8]。在实际的审计工作中,审计部门可以以项目管理相关软件作为基础,开发出能够控制整个项目审计的软件,并且将这个软件与工程管理软件进行连接,也就是实现资源上的共享,创建出大型的数据控制和管理系统,以此有效提高审计的工作效率。例如可以利用信息技术对审计过程中需要进行的抽样调查进行辅助,通过计算机快速、准确的特点减少审计工作人员的工作量,提高审计工作的效率,以此保障审计工作能够顺利有效地进行。

3结语

伴随国民经济水平不断提高以及建筑工程发展速度不断加快,在工程审计中应用全过程管理也获得了更多的关注。工程的审计人员需要清晰掌握全过程管理内容及重要性,保证审计工作可以在此基础上通过实践促进工程水平的有效提升,保证工程的质量,促进建筑工程可以实现健康、可持续发展。

作者:何刚 单位:贵州中烟工业有限责任公司贵阳卷烟厂