全过程风险管理范文1
［关键词］ 全过程管理；风险管理模式
［作者简介］沈 阳(1986—)，男，东华理工大学企业管理专业硕士研究生。（江西南昌 330013）
一、普遍项目风险的特点及传统管理的程序和流程
（一）普遍项目风险的特点
综合分析项目的特性，项目风险主要有以下几方面的特点：(1)风险存在的客观性和普遍性。作为风险后果发生的不确定性，风险是不以人的意志为转换的客观实在，而且在项目的整个项目期内，风险是无处不在的。(2)项目风险影响面大。项目风险的影响常常不是局部的、某一段时间或某一个方面的，而是全局的。(3)不同的主体对同样风险的承受能力不同。(4)项目风险的复杂性。项目风险的变化一般是很复杂的。项目的定义与决策、设计与建设是一个既有确定因素，又含有随机因素、模糊因素和未知因素的复杂系统。在项目风险管理中应充分考虑这些特点。
（二）传统项目风险管理的程序和流程
总的来看有以下两种 :（1）项目风险管理是一个连续过程，在项目风险管理中沿用项目风险管理的流程。主要包括以下几个环节：风险管理目标的确定、风险的识别、风险的评估、风险防范方案的决策、方案计划的实施、检查和评估反馈。在此基础上做了修正得到项目风险管理的流程。（2）项目风险管理系统模式，该模式由四个部分组成，即风险辨识、风险评估、风险分析和风险控制。
这两种项目风险管理模式对于项目风险管理都很有必要，在实际应用中效果也不错，但这两种管理模式都忽略了项目管理是一种典型的过程管理，在各个过程中风险都有其特殊性，为更好的控制风险的消极影响，发挥风险的积极影响，项目风险管理的思想和模式也需要进行改进，以提高项目风险管理水平和项目的整体管理水平。
二、项目全过程风险管理的思想及模式
过程管理方法也是现代项目管理的主要管理方法之一。作为现代项目管理的分支之一的项目管理，过程管理方法也应是其主要管理方法之一。由于风险因素隐居于项目实施的每一个过程之中，分布在每个环节上，所以项目的风险管理是一个动态发展的过程管理，对于任何因环境变化而可能出现的风险事件，要及时识别分析，并依此确定相应的管理对策。项目全过程风险管理模式就是从项目全过程管理的角度，对项目的风险进行管理，以保证项目质量、进度和投资三大目标的实现。
项目全过程风险管理模式就是要从项目的整体和四个阶段着手进行风险管理。在整体管理的基础上，按阶段对项目的风险进行识别、评估和控制。由于项目前期的不确定因素最多，因此在项目全过程管理中要加强对前期阶段风险的管理和控制。
项目全过程管理模式主要包括以下几部分的内容：
（一）机构设置
项目全过程风险管理模式中需要设立专门机构，作为风险管理的主体实施项目全过程风险管理。设立专门的风险管理机构，有利于明确风险管理在项目管理中的地位，提高全体员工的风险意识，明确各单位和人员在风险管理中的职责和义务。同时，由专门的风险管理机构进行项目全过程风险管理，可以保证风险管理计划的顺利实施，保证风险管理的效果。风险管理机构一般应具备独立性、权威性、经验和技能、综合知识等基本条件。
在项目全过程管理模式专门的风险管理机构一般应分为两级：风险管理委员会和各阶段的风险管理小组。风险管理委员会和风险管理小组可以由项目各阶段实施单位的专业人员组成，也可是委托的外部专业机构。风险管理委员会和风险管理小组的职责主要是进行项目风险的预测、辨识、评估和风险管理计划的制定，并在项目实施的各阶段对风险管理计划的执行情况进行监督和评价。另一个主要职责是进行风险的监控和跟踪。主要方法有：风险审计。定期作风险审核，监视风险的状况、检查风险的对策是否有效同时不断识别新的风险，对新的风险制定相应的对策；偏差分析。将技术、经济指标的实际发生值和预测指标进行比较分析，寻找出现偏差的原因，根据实际情况进行对策补救，使项目的风险损失降到最小而对项目的积极影响最大，同时为日后项目的风险分析积累经验。
（二）项目全过程风险管理计划的制定
“凡是预则立”，在项目的全过程风险管理中更是这样。全过程风险管理计划是进行项目风险管理的指导性文件，应说明如何安排和实施项目全过程风险管理，一般应包括以下几部分内容：方法论：项目全过程风险管理中可使用的方法、工具等；角色和职责：在项目全过程中各阶段风险管理活动的人员及其职责；费用预算：实施风险管理活动所需费用；风险分类、风险评估的描述等。
全过程管理计划由风险管理委员会制定，在制定全过程风险管理计划时应考虑下列因素：项目人员的风险态度和项目的风险承受力；项目的具体情况：如地质情况、项目的技术特点等。
（三）定义与决策阶段的风险管理
定义与决策阶段对于项目的了解很少，在项目的实施过程中该阶段的风险最大，如果该阶段风险管理工作做得好，将大大提高项目成功的概率并减轻以后阶段的风险管理工作量，因此定义与决策阶段的风险管理工作最重要。在全过程风险管理计划的指导下，立项和决策部门成立风险管理小组，从立项、可行性研究和决策三项活动识别该阶段的风险，对识别出的风险进行分析，分析其影响因素和可能带来的后果，形成风险因素清单；根据清单制定阶段风险管理计划；并据此进行该阶段的风险控制工作。
（四）计划与设计阶段的风险管理
按照全过程风险管理计划，由设计单位组建风险管理小组对项目的设计从设计质量、设计进度和设计合理性等方面开展项目设计部分的风险识别工作，并对识别的风险进行分析和评估，形成风险清单，据此制定该阶段的风险管理计划并实施。同时风险管理委员会就合同签订、计划等的风险进行辨识评估和控制。
（五）实施与控制阶段的风险管理
这一阶段风险管理的主体是项目的施工单位。施工单位在全过程风险管理计划的指导下，成立风险管理小组对项目的实施从技术、环境、人员、设施等方面进行风险识别和评价，并列出项目实施阶段的风险清单，据此制定该阶段风险管理计划。项目实施阶段是项目资源投入最多的一个阶段，因此该阶段风险管理工作一旦出现失误，造成的人、财、物损失也最大。在这一阶段风险管理计划的实施的监控和评价工作量很大，对项目的成功也非常主要。风险管理委员会应加强对该阶段风险管理工作的监控和评价。
（六）竣工验收阶段的风险管理
这一阶段项目实体已完成，主要的工作是文件整理和验收工作，但这一阶段的工作质量影响后期项目的运行，同时这一过程设计的单位和组织很多。这一阶段的风险管理主体应是风险管理委员会或项目的业主单位组建的风险管理小组，对风险的辨识应从文件资料的完整性、验收工作的可靠程度等方面进行辨识和评价，在此基础上制定风险管理计划并实施。
在全过程风险管理模式中，前一阶段风险管理的结果是后一阶段制定风险管理计划的输入，并对后一阶段的风险管理产生影响。
三、结论
项目全过程风险管理模式对于企业提高风险管理水平，规避消极风险，充分利用可带来积极影响的不确定因素，实现项目的成功运作有重要意义。对项目全过程风险管理模式的研究并不止于上述，在管理过程中依然涉及到项目各阶段中的风险类型、风险辨识方法、风险控制措施等问题，但集合全过程管理模式，相信会达到令人满意的效果。
［参考文献］
［1］祁世芳，贾月阳．项目的风险管理研究［J］．太原理工大学学报，2002，（1）．
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全过程风险管理范文2
关键词：电力营销；电费风险管理；电力企业；分析
中图分类号：TM6 文献标识码：A
电力营销是一种通过对电力用户提供电力资源以及服务的方式实现电力收益回报的形式。电费是电力企业营销的主要收入来源，也是电力营销的主要成果体现。对于电力营销过程中电费风险进行控制管理，对于保证电力企业利益，实现电网完善管理，促进电力事业发展有一定的积极意义。本文首先对电力营销的概念进行论述，基于此对电力营销全过程中电费管理所存在的问题进行简要的分析，并提出一些应对的措施，以期在以后的电力营销中有一定的借鉴意义。
1电力营销
电力营销是电力企业为实现利益回收，通过向电力用户提供稳定优质的电力资源供应以及电力服务形式收取经济利益的过程。在电力事业运行中，供电企业只有通过向电力用户回收电费才能保证电力的健康和持续的发展运行，并通过这样的形式实现一定的经济利益收取。在实际的电力运行与发展管理中，电力企业在向电力用户实施电力营销中，并不是都能实现利益回收的，很多情况下，并不一定能够实现电费的回收，很多电力用户有拖欠电费的情况，这对于电力企业的运行管理以及电力事业发展都带来一定的不便，很大程度上拖欠电费的现象还导致了电力企业电费风险的出现并且随着电费拖欠的增多越来越严重。因此，建立完善的电费风险管理体系，控制电费管理风险的发生，对于电力企业运行以及电力事业发展都有积极的现实与长远意义。
2电力营销全过程中的电费风险分析
2.1电费风险分析方法
根据电力营销全过程中的电费风险类型统计情况来看，电力营销全过程中电费风险的形式比较单一，但是电力营销全过程中造成电力企业电费风险的因素或者说风险源比较多。对于电力企业来讲，在电力企业的发展运行中，电力企业的电费损失情况直接决定电费风险的情况，而电费风险的大小直接影响着电力企业运行的风险大小。因此更加有必要对电力企业的电费风险建立一个完善的管理体系，加强对电力企业电费风险的控制。电费风险是由电费损失情况决定，在实际营销中，电费损失是由不同的电力用户造成的，并不是由一个电力用户造成的，而且不同的电力用户对于电费损失的影响程度也不一样，因此在进行电费风险评估时，要结合电力营销中电力用户的情况进行电费风险的分析。进行电费风险分析时用到方法主要有风险图分析法、层次分析法、情景分析法、模糊综合评价法以及ISM模型分析法等。
2.2影响电费风险的因素
在电力企业的电力营销过程中，业务扩展管理的风险、电费安全风险、自动化系统风险以及现场服务风险等电力营销中的因素对于电力企业的电费风险情况都会产生一定的影响。在电费风险情况影响因素里面，电力企业的电力营销业务扩展管理风险一般是指电力企业的用电项目审核、供用电合同签订以及业务扩展资料管理等风险，这些电力营销中的各种风险可能都会对电费风险情况造成一定的影响。
电力营销过程中由于电费安全风险对于电费风险情况产生影响的主要组成因素有电表抄表风险、电费核算风险、电费欠费风险以及电费收费风险、电费专业管理风险等。其中电表抄表风险主要是由电力企业的工作人员在进行抄表过程中的数据误差引起的，电费核算风险则是由电力企业在进行电力用户的电费情况核算时由于核算标准不明确造成的，电费收费风险是由于电费收费中不能及时进行回收从而形成的电费收费风险，电费欠费风险则多是有电力用户的电费拖欠造成的，专业管理风险是指在进行电费管理中由于工作人员或者管理制度方面的原因造成电费损失，从而形成电费专业管理风险。以上的这些电费安全风险因素对于电费风险的产生以及电费风险的大小都有一定的影响或者决定作用。
最后，就是现场服务以及自动化系统对于电费风险造成的影响。现场服务风险主要是由于企业人员对于电力情况的管理以及电力故障维护中等造成的电力资源损失，从而形成的电费损失等。自动化系统风险则是由于自动化管理系统故障等问题对于电网用户的使用信息等造成的不真实或者错误情况导致的电费风险，自动化系统风险对于电费风险的影响一般较大。
3电力企业电力营销全过程中对于电费风险的控制
3.1电力营销中电费风险控制方法
电力企业对于电费风险控制是电费风险管理的一个重要内容，进行电费风险控制就是指电力企业的管理人员通过采取一定的措施或者方法将电费风险造成的电费损失控制在最小范围。进行电费风险控制首要任务就是要将电费风险事故的发生率降低，从而实现对于电费损失情况的减小控制。除此之外，需要电费风险事故中造成的电费损失情况进行控制，以保证电费损失在最小范围。还有就是需要通过电费风险转移的方法，将电费风险发生时对于电费损失的威胁进行转移，从而保证电费损失额度的最小化，实现电费风险控制。这些都是在实际电费风险控制中对于电费风险控制或降低的一些基本策略。
在电力营销中进行电费风险控制的主要方法有很多，但是电力企业的工作人员可以根据电费风险的具体情况进行电费风险的控制。对付电费超出风险就可以运用远程抄表系统或者集中抄表系统进行电费风险的避免发生；对于电力企业工作人员在电表抄表中造成的电费风险则可以通过加强抄表人员的业务技能的培训提高以及相关考核监督等政策措施进行风险控制或者避免；对于电费抄表风险造成的电费风险则可以通过专门的抄表公司或者进行抄表分包等方式进行电费风险的控制与电费风险转移，从而降低电费损失。对于自动化系统造成的电费风险的控制首先需要从自动化系统的硬件设备的硬件设施入手，要使用一些质量较好并且性能稳定的自动化设备，同时应当实施人员协助管理的方法，以避免或者控制电费风险的发生。
3.2电力企业应当建立完善的电费风险控制体系
电力企业在进行电力营销中，要想实现对于电费风险控制必须要建立完善的电力营销全过程电费风险内部控制体系，电费风险控制属于电费控制管理一个重要内容。建立电力企业电力营销全过程的电费风险内部控制管理体系需要注意的是先确定电费风险控制管理的主体，也就是谁来进行电费风险体制的控制管理。在实际的电力营销活动中，电力人员对于电力营销活动的影响因素很大是电力营销中重要的能动性影响因素。除此之外，建立电力营销全过程电费风险控制管理体系需要有一定的管理与控制决策的依据，这就需要在进行电力营销活动中注意对相关数据信息的收集，而且要保证收集信息的准确性与完整性。最后就是电力营销中如果想要实现对于电费风险的控制管理就一定要有一定的管理控制技术作为支撑。只有这样，在确定管理主体、管理依据以及技术支撑的基础上，建立一定的风险控制组织，制定相关风险控制措施，准确完整的收集相关管理信息基础上进行科学的风险控制评价，才能真正的实现电费风险的控制与管理，从而保证电力企业的经济利益与健康运行发展，促进电力事业的发展进步。
参考文献
[1]陶英，齐登峰.利用电力营销管理信息系统进行电费管理的探讨[J].重庆电力高等专科学校学报，2010（1）.
全过程风险管理范文3
关键词：物流；金融；风险管理；全过程
中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01
全球性金融危机使得经济的增长受到影响，中小型企业，尤其是外贸出口型的企业，资金链断裂比较严重，加强银行、物流企业等合作，进行物流金融使得中小企业贷款难的问题得到有效的解决。要使业务持续健康发展，就需要做好物流金融风险的识别、评估以及处理，更好地促进我国物流企业、金融业等的发展，具有十分积极的意义和作用。
一、物流金融的风险识别
物流金融领域中，有很多风险因素，有些因素是相对独立的，有一些因素间是相互作用的，要科学的对物流金融风险进行评价，进而明确科学的风险评价标准。
1.融资企业的风险
当前，很多第三方物流企业，他们更喜欢与自己了解的，并且彼此间存在长期合作关系的中小企业合作，将物流资金等服务提供给中小企业，之所以物流企业会这样做，主要是这种做法能够很好的避免物流风险的出现。评价物流企业信用等级时，主要做好几个方面的工作。首先需要明确企业的运营能力，以此作为定性标准，评价标准主要分为三种，即优、中、差。若融资企业连续运营三年，其信誉等级被评为“优”，如果经营没有满一年，则被评为“差”，若融资企业处于“优”与“差”之间即为“中”。融资企业提供资产回报率，[1]物流企业结合融资企业的物流信息，明确出存货周转率。其次是融资企业的盈利能力，将连续盈利能力作为定性标准，若企业连续三年持续盈利，则评为“优”，若企业连续经营三年中，少于两年盈利，则评为“差”，若连续三年经营中两年盈利，则评为“中”。第三是融资企业的偿还能力。将企业的稳定存货作为定性目标，若最近一年中，第三方物流存货的规模中，融资企业是稳定或者升高时即为“优”，或存货的规模浮动大，即为“差”，二者之间则是“中”。[2]最后是企业的信用。当前我国企业的资信评级体系存在一定的滞后性，第三方物流企业无法通过比较少的成本获得融资企业的信用评定等级，只能将以前的合作记录作为参考，进而统计企业的履约率，将这一标准作为企业执行合同的重要标准。
2.建立物流金融风险指标系统
当前我国的银行政策比较稳定，第三方物流企业作为者承担着物流金融风险，影响金融风险的因素主要有融资企业以及抵押物自身两种，因此需要有完善的物流金融风险指标系统作为保障。
3.检查物流金融风险指标体系
尽管人们依据践过程中的相关经验和教训，对模型进行优化，进而形成物流金融风险指标体系，要使这一指标体系能够更具专业性，并且可靠，就需要做好对物流金融风险指标体系的检查检验工作。
二、物流金融的风险评估
物流风险的评估工作，其实就是在物流金融分先识别时，对风险因子完成量子化分析，物流金融风险评估的结果将会直接影响到今后风险的处理。在物流金融风险评估时需要做好以下工作。
1.建立风险评估的模型
对风险评估模型建设时，网络层数、网络拟合度与节点数之间呈现出的是正比关系，要提高拟合度，虽然可以对网络层数进行增加，但是这会使得网络更加复杂，也使训练的时间增加。因此可以使用能够通过拥有一个隐含层的具有三层BP的神经网络，其主要的特点是BP算法，也就是梯度优化方法。[3]一般情况下在修正网络权值和阀值时，需要使用表现函数下降最快的方法进行。
2.获取风险样本数据信息
首先需要做的就是要采集样本数据，建立物流金融风险样本数据收集表，使得物流金融风险评价模型能够顺利实现，并提高模型的可靠性。采集表中的数据徐亚尽可能详细具体，并且需要细致的划分风险样本的高、中、低风险。对于采集到的样本数据需要进行科学的整理，并录入，对风险样本数据进行汇总，从而构成完整的物流金融风险样本数据表。
其次需要对样本进行处理。物流金融风险指标体系中涉及到很多定性以及定量标准，但是这两种标准中没有统一的衡量标准，与神经网络的数据输入需要不相适应，所以需要加强训练网络的收敛性。要预处理输入风险评估模型的样本数据，通常使用的方法就是归一化和模糊化处理的方法。
三、物流金融的风险处理
1.回避风险
在物流方案执行过程中，会存在潜在的风险，进而产生不利的后果，因此为了减少影响，需要采取有效的方法和手段，可以选择风险比较小的方案，进而能够有效的回避风险，结合物流企业的自身实力采取有效的风险回避的方法，尽量将风险损失降低到最小。
2.预防风险
在防范风险时，需要找到潜在的风险因素，采取有效的措施使得风险因素以及出现的几率得以减少，防止出现严重的损失。具体操作时，第三方物流企业需要强化自身的风险管理，提高员工的风险意识，使其更具责任感，进一步优化物流企业的工作制度，避免出现财务风险，使得物流企业能够持续健康发展。
3.承担风险
承担风险也是风险自留，在物流金融实践中，第三方物流一般都是被动的承担风险，业务开展前，物流方能够认识到融资方抵押物的风险，但是不能准确地预估风险，致使预防措施不能有效发挥作用。业务往来中，不管是何种业务都会存在风险，有了风险才会有收益，因此需要有效的承担风险，增加企业收益。
四、结束语
总而言之，当前物流金融风险不断发展壮大，很多相关部门的研究以及投入水平也逐渐增多，能够更好地对金融危机进行应对处理，使得物流企业能够有很好的盈利能力和水平。相信未来，物流金融将会呈现出新的形态，从而更好地为社会发展作出贡献。
参考文献：
[1]屈晓娟，张臻.因子分析视角下农产品物流金融运作的风险管理[J].物流技术，2014，05：163-165.
全过程风险管理范文4
关键词：电力营销 风险管理 现状
2008年9月，源自美国次贷危机引起的全球金融危机，对我国经济增长产生了重大影响，金融市场的急剧震荡波及到实体经济的发展，一些用电客户尤其是高耗能客户，生产经营形势恶化，资金链断裂，为了转嫁危机，拖欠电费的情况频发，供电企业电费风险进一步扩大[1]。从供电企业内部看，近年来，供电企业对加强电费回收、防范电费风险的重视程度有了显著提高，把百分之百回收电费作为业绩考核的主要指标，但电费风险管理的概念提出也是近几年的事，风险管理的思想还不深入，还没有形成完善的风险管理体系，管理团队的风险管理意识还没有转化为科学常态的风险管理实践。
1、国外电力营销全过程电费风险管理研究研究状况分析
风险管理最早起源上个世纪初的美国。1901年美国威雷特博士出版了他的《风险与保险的经济理论》，开始对风险问题进行系统研究，1919年美国雷特出版了《风险与不确定性》一书，提出了风险预警的概念，开始对风险预警进行研究。1921年美国奈特出版了《风险、不确定性与利润》，对风险理论做了进一步的拓展[2]。50年代以后，风险及其预警研究得到广泛重视，一批论文和著作出版，这些著作对风险的形成、类型和预防进行了广泛研究，但他们主要侧重于金融方面，对企业的经营过程而言其风险管理主要是财务风险管理，基本未对企业的营销风险进行研究，对风险的预警系统也没有形成实践体系。尽管一些著作提到了营销风险，但都是一笔带过[3-4]。只是美国学者James卫Forkan的新作《营销风险》一书，开始了对营销风险的系统研究。在书中，James对营销风险的成因、类型、表现进行了研究，提出了营销风险防范的具体措施。近年来，随着经济全球化和信息化，企业面临的营销风险逐渐增加，很多企业在面临营销风险时束手无策，给企业运营带来很大威胁，甚至面临倒闭，所以企业营销管理问题，在国内外又逐渐得到关注，成为学者们关注的焦点。
进入20世纪90年代，随着全球一体化的发展及企业外部环境变化的不确定性增加，许多企业越来越重视风险和风险管理，全面风险管理等新理论被提出并纳入实践。国外电力企业对电力营销中电费风险管理，都纳入了企业整体的风险管理体系当中，并且由于电力营销的特殊性和各国电力营销体制的差别、文化的差异，国外电力企业的经验可资借鉴的也不多。
2、国内电力营销全过程电费风险管理研究研究状况分析
我国对企业风险管理的研究相对起步较晚。总的来看，从20世纪80年代开始，一些学者将风险管理和安全系统工程理论引入中国，在少数企业试用。我国预警管理理论的研究与应用经历了一个从宏观经济预警渗透到企业预警、从定性为主到定性与定量相结合、从点预警到状态预警转变的过程。宏观经济预警和金融预警是当前的研究热点，理论体系和方法也比较系统和规范。而在微观经济领域，国内的预警理论与应用研究的开展则相对较为缓慢。代表性的研究是佘廉教授等专家群体所完成的一系列相关课题的研究，取得了一定的成果，并相继出版了《企业管理滑坡探源》、《企业逆境管理》、《企业逆境管理探析》、《企业预警管理丛书》等专著，创立了企业逆境管理理论体系和企业预警管理理论体系。同时的研究还有一些:王林、唐晓东研究了经济波动对企业的影响，并论述了构造企业经济预警体系的三个方面即政策预警、外部经济预警和内部经济预警;卢锡慧提出了建立企业经营管理预警系统的结构和原则，他认为企业数据预警分析包括企业经济效益、企业活力和企业素质三个方面;胡华夏、罗险峰从企业生存风险的角度研究了企业预警系统，认为应从财务角度和企业经营的角度预测企业的生存风险，可以采用“A记分法”评定企业的生存风险。企业营销风险的预警防控是近几年才出现的，从所收集的资料分析来看，目前国内大部分企业还缺乏对风险管理的认识，也没有建立专门的风险管理机构。关于营销风险管理的研究还处在起步阶段，有待进一步加强研究[5]。
国内供电企业对电费风险管理的研究应用，已经起步，基本上是从信用风险管理的角度切入，开展对电力客户的信用等级评价，为电费风险预警提供依据。以国家电网公司为例，其2003年印发《关于加强电力营销工作的若干规定》(国家电网生(2003)490号)，明确提出加强电费风险管理与研究，建立信用风险分析制度;2004年印发《关于电费回收预警处理办法》(国家电网生〔2004)165号)，明确要求各地电力公司及所属供电公司建立客户信用等级评价制度、电费回收预警分析报告制度、电费回收动态跟踪及快速反应制度[6]。国家电网公司2006年底开始实施的“十一五”企业级信息化规划项目中，客户信用风险管理已列为重要的应用子系统。
2006年6月20日，国务院国有资产监督管理委员会(以下简称国资委)正式对外了《中央企业全面风险管理指引》(以下简称《指引》)，从国有企业管理实践的内在需求以及国有资产出资人监管的角度出发，对中央企业开展风险管理工作的目标、全面风险管理体系建设的内容、流程以及工具和方法进行了详细的阐述，并提出了明确的执行要求。这是国资委第一部以企业风险管理为主要内容的指导性文件，代表着国内企业风险管理实践发展的新方向，《指引》的出台开创了国有企业风险管理改革创新里程中的新起点。
参考文献：
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全过程风险管理范文5
管理只有恒久的问题，没有终结的答案。通俗地讲，管理就是不断发现问题和解决问题的过程。安全风险管理是通过风险识别、风险研判和规避风险、转移风险、驾驭风险、监控风险等一系列活动，来防范和消除风险的一种现代科学管理方法。
推行安全风险管理，是部党组对全路安全状况进行科学研判所做出的一项重要决定。作为最基层党组织的党支部，在推行安全风险管理中必须全程融入、紧扣风险、一体运作，把防控安全风险作为党支部和广大党员创先争优的重要内容，以党员的先锋模范作用，率先知风险、带头辨风险、主动防风险、有效控风险，带动全员参与和实践，在确保安全生产目标的进程中共同努力。
一、在安全风险管理中发挥党支部作用的重要性和必要性
第一，它是由党支部的优势所决定的。从“圆盘漏洞理论”的角度上看，人的行为与规章制度、与环境变化、与社会关系等各种条件之间存在着密切的关系。事故发生之前，必然有一系列的隐患存在，必然有一系列的问题前兆。“人、机、料、法、环”五个因素穿在一根轴上，但又按照自己的规律在各自的圆盘上运行，每个圆盘上都会存在或者出现不同的漏洞，不安全因素就像一个不间断的光源，当这束光源能够穿透所有五个圆盘时，事故就发生了。这种漏洞的形成，便是导致事故发生的直接因素。而人是其中的首要因素和决定因素，做好人的工作正是党支部的职责和优势之所在，通过有效的岗位思想政治工作，便能激发职工在工作职场中的积极性、能动性，加上党员这个特殊群体的辐射带动，就可以使安全风险处于掌控之中。
第二，它是由党支部的功能所决定的。尊重规律就是尊重科学。无数事故的教训告诉我们：任何事故的发生都不是偶然的，而是具有一定规律性的，问题和隐患的大量存在，是诱发事故的最根本原因。如何确保这些安全上的风险源超前和有效预防，需要基层党支部认真研究和探索，从中找出规律，通过党员在各个岗位、各个环节的渗透，形成坚固的战斗堡垒，有效防范事故就不是一句空话。
第三，它是由党支部的特性所决定的。从安全经济学的角度来讲，安全生产预防性的“投入产出比”大大高于事故整改的“投入产出比”。基层党支部日常围绕安全开展形式多样的活动，目的是有效识别、防范和规避安全上的风险，与行政工作不同之处是，党支部侧重于无形风险，也就是我们常说的征兆、苗头或者隐患，也可以叫做风险源，这些恰恰与安全风险管理相匹配，并能有机的结合，通过深入细致的工作，将无形的风险变成可预知、可控制的具体的事，抓好安全工作就不是什么难事了。
二、实施安全风险管理的程序和方法
1.创新载体，把“透”字融入安全风险识别思维上。就班组线党支部而言，无论是宣传上级政策和措施，还是开展安全思想教育，大多或者普遍采取的方法是利用班组点名会、召开“一会一课”等形式，对于安全风险管理这种新提法和新方法简单的应用，可能达不到预期的效果。安全风险管理既然是更加科学的管理方法，就需要我们用科学的思维来认识它。一是党员带头学风险，触动全员识风险。可以将安全风险的相关知识制作成PPT课件幻灯播放，以党课的形式采取党员“上讲台”，集中进行培训，克服以往枯燥的讲与听式的学习，把视觉与听觉同步，让职工更加直观地认识安全风险，同时也使党员提升自身价值的认识，用党支部“声色并茂”的学习和活动，触动全员神经末梢，拉动职工共同识别安全风险的意识。二是党员带头知风险，引导全员判风险。针对每一个岗位、每一个环节存在的风险源和风险点，按照“轻、重、缓、急”进行分类，将顶点、措施、标准和效果，纳入到支部党员会议、支部技术党课和班组政治学习内容当中，克服“强势”灌输的弊端，利用谈心、交流的形式，在日常工作中进行宣讲式防范，逐步提高全员对安全风险的感性认识。三是党员带头讲风险，鼓舞全员防风险。采取每班一讲、每周一谈、每月一赛的形式，将安全风险学习程度、安全风险宣讲深度、安全风险防范广度等情况纳入到“四优”党员和岗区评比活动当中，作为评比考核的指标，督促和“刺激”党员的主动性和敏感性，通过党员的带头作用，努力营造人人讲风险、人人防风险的良好氛围。
2.转变观念，把“准”字渗透安全风险研判深化上。安全风险管理的关键是如何识别和确定风险源，准确的界定是安全风险监控和安全风险防范的前提和基础，从管理的角度分析，抓倾向、控苗头是解决安全问题的根本所在。一是深层次解读安全风险的定义。安全风险管理最直白的讲就是：解决了安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控在控，所以要首先明确岗位职责、岗位流程、岗位标准，作为党支部必须坚持从思想认识上入手，引导职工明确安全生产中“什么应该做”、“什么不应该做”，使规章和措施真正入脑入心，深打安全烙印。二是全方位分析安全风险的性质。“高可能性、严重后果”、“低可能性、轻微后果”、“高可能性、轻微后果”、“低可能性、严重后果”是安全风险的四种性质，前两者容易判定，后两者容易被忽视。结合实际工作就是要利用倾向找规律，例如两违发生的时间段、发生在些什么人身上、什么原因引发的、如何因人而异有效控制等。三是大范围研究安全风险的界定。对于安全风险的界定，绝不是领导的事，也不是某个部门的事，而是全局的工作，所以要广泛发动全员参与研判风险，党支部要主动承担起组织和宣传责任，利用谈心、座谈、讨论和“唠家常”等形式在全员范围内探讨，并定期搭建平台，进行经验交流，准确确定涉及每一个岗位上的安全风险。
3.发挥优势，把“带”字贯穿安全风险监控过程上。基层党支部是安全生产最前沿的战斗堡垒，党员必须成为这场“战斗”中的先锋军，要在安全风险过程控制中时刻体现先进性，把创先争优活动不断引向深入。一是党员带头搞攻关。作为一线党支部，只有扎实开展好“立标树形”和“承诺打样”活动，才能最有效的发挥好党员在安全生产中的带头作用，积极围绕“党员身边无两违、无事故”活动和“学在先、干在前，落实标准看党员”活动，组织攻关，通过活动评选出“攻关能手”和“贯标先锋”，带动职工自觉投身到确保安全攻关当中。二是党员带头查隐患。只要从事生产活动，隐患就会随时相伴，准确排查隐患有利于制定措施排除隐患，而排除隐患就必须借助外力——人这个因素。当前人的思想相对活跃，而党员由于受纪律、觉悟、素养和党性约束，在其中就自然首当其冲，通过定期排查，掌握隐患的形式和规律，使职工清楚风险和隐患的“本来面目”，从而有效的摘掉他们的“虚假面具”。三是党员带头堵漏洞。安全上有管理漏洞、有规章漏洞、有理解漏洞、有执行漏洞，这就需要不断的学习，来提高对待漏洞的敏感性。可以通过日常的政治学习、党课学习、座谈式学习等方式，使党员和职工看待问题的角度和侧重点得到发生转变，运用各岗位思想政治工作程序全面加以提示和堵截，漏洞就会失去滋生的环境。
全过程风险管理范文6
国有道路运输企业客运交通安全风险管理中存在的问题及困难
1思想上没有引起高度重视，导致道路客运交通安全风险信息流失、闲置
（1）生产一线驾驶人员的道路客运交通安全风险管理意识比较淡薄。通过问卷调查，生产一线驾驶员主要关心的是关于车辆保养、驾驶、安全和工资待遇等切身利益问题，认为交通安全管理不是自己的职责，而是领导人员所要管的事情，因而对于他们所看到的、所闻到的、所接触到的瞬时即生即息的交通安全信息，即车辆运行、旅客运输过程中所产生的道路客运交通安全风险信息既没有进行收集、汇总，也没有及时向相应的管理人员反映，致使即生即息的交通安全信息从他们身边悄悄流失。（2）车辆管理人员、安全管理人员及领导人员的道路客运交通安全风险管理意识不高，没有认识、理解、体会到道路客运交通安全信息对风险管理的重要性。在基础管理工作中，车辆管理人员、安全管理人员及领导人员关注的是日常车辆机务组织工作与实施、驾驶资源配置、安全生产检查等低端事务，不善于观察、了解车辆运行、旅客运输过程中所产生的道路客运交通安全信息。在管理评审工作中，缺乏道路客运交通安全风险的高端管理意识，不善于收集、汇总、疏理、分析已产生的道路客运交通安全信息，没有识别到这些信息所能提供的资源及其关键性、决定性作用，包括风险管理所需的基础资源、风险管理问题存在的原因、风险动态及其管理所需的方法、措施、应急策划，造成大量道路客运交通安全信息资源闲置无用。
2风险管理的一般化、低端化，难以解决风险管理的深层次动态和高端问题
车辆管理人员、安全管理人员及领导人员根据其自身素质及所掌握的道路客运交通风险信息，采取相应的方法和措施，处理日常的车辆机务工作组织与实施、驾驶资源配置、安全生产检查与教育等一般性、基础性管理事务。仅从常见风险的管理过程来讲，“国企”营运车辆发生道路客运交通事故后，先是查找事故发生的原因，根据所识别到的原因，采取相应的纠正措施。该学习、培训、教育的，该书面检讨、经济处罚和行政处罚的，“对号入座”进行处理。然后，根据交警部门所出具的事故裁定书，按照事故责任认定进行相应的赔偿和索赔。这样的风险管理呈一般化、低端化。车辆管理人员、安全管理人员及领导人员在处理一般性、基础性管理事务的过程中，遇到道路客运交通安全的常见风险和潜在风险情况时，难以识别其原生风险、次生风险和原生危害、次生危害的风险程度。仅从风险管理过程来讲，没有按照“国企”交通运输服务标准体系的要求，不善于收集、分类、汇总车辆运行、旅客运输过程中所产生的道路客运交通安全信息，没有运用常用统计技术对所收集的信息进行分析和研究，未能从中识别出道路客运交通安全的常见风险和潜在风险，未能掌握风险管理过程所形成的深层次动态和高端问题，包括道路客运交通安全的常见风险和潜在风险的辨别，原生风险、次生风险和原生危害、次生危害的识别，常见风险和潜在风险的同一性、差异性，原生风险、次生风险和原生危害、次生危害的普遍性、特殊性及两者之间的相互作用、相互转化，未能实现对道路客运交通安全常见风险和潜在风险的有效控制。
3解决的难度及障碍
（1）尽管“国企”车辆管理人员、安全管理人员及领导人员基本按照制度规定和要求，妥善处理了每日次、每月次、每年次所发生的道路客运交通事故，但道路客运交通事故仍然要发生、重复发生，风险仍然存在，这似乎成为“规律”，是管理中的“老”障碍、风险管理的“老”难点。（2）根据考察，“国企”所组织的每日次、每月次、每年次的道路客运交通安全风险管理活动的评估基本停留在一般性总结的层面，缺乏风险评估所要求的事项，如目标设定、风险识别、风险分析和风险应对。因此，其评估缺乏相应的科学分析和评价、策划及计划，未能识别影响道路客运交通安全风险管理目标实现的各种不确定因素，未能对道路客运交通安全风险管理进行策划和计划，缺乏风险管理的应对策略。在需要解决实际问题时，已充分显示了道路客运交通安全风险管理活动评估的缺失。遇有道路客运交通安全风险发生转移的情况时，车辆管理人员、安全管理人员及领导人员难以对其潜在性、直接性、间接性风险进行识别，无法准确判断其次生风险、次生危害的程度。为了平缓来自各方的压力，以损害“国企”为代价，在“妥善”处理每年次所要承担道路客运交通事故责任或非责任事故的连带责任之后，来年又要承担新一轮的道路客运交通事故责任或非责任事故的连带责任，成为车辆管理人员、安全管理人员及领导人员新的思想障碍，也成为新的风险管理难点。
国有道路运输企业客运交通安全风险管理的思考
1认真策划道路客运交通安全风险管理计划
所策划的道路客运交通安全风险管理计划要体现其适宜性、创新性。把道路客运交通安全风险管理纳入“国企”整体管理战略、运营方针、质量目标和安全生产实践及交通运输服务标准体系中，贯穿于“国企”道路客运交通安全生产活动及管理的全过程。要在计划中明确其风险管理方针、质量目标和管理职责。根据各个管理岗位、职责、要求的不同，对安全生产的质量目标进行层层分解。要充分提供、利用道路客运交通安全风险管理的各项资源，从组织、实施、检查、监督、管理上满足应急机制的资源需求。要有计划、有步骤地安排道路客运交通安全生产过程管理，从单车安全驾驶到车属单位安全服务过程，从每个驾驶员的安全管理到每个车属单位的安全管理，关注、监测、收集、记录各项安全活动过程所产生的风险信息及风险管理过程所反映的动态、变化、状况及其趋势，运用常用风险评估技术（包括情景分析、失效模式及效应分析、风险矩阵）收集、统计、汇总、分析、评估、反馈，全面把握和报告已知的风险，监控正在形成的风险，识别剩余的风险，预测未知的风险。要明确风险信息反馈的要求，按照职责要求，及时反馈到相关工作责任人。要明确持续改进的要求，进行事先、事中、事后的持续改进。
2夯实道路客运交通安全风险的基础管理
根据道路客运交通安全风险管理策划和计划的要求，结合安生生产及管理的实际，夯实基础管理，重点抓住每一次活动，重点关注每一个过程，重点落实每一件事项。认真抓管理细节，从细节中寻找所存在的问题，持续改进从每一个细节开始。紧紧跟踪每一个细节过程，从细节管理的执行到落实，从细节管理的检查到监督，从细节管理的改进到评估，进行全过程控制。通过组织、实施、检查、监督、整改、评估及不断的持续改进，逐渐整合成为高度成熟的管理要素、管理动态、管理过程、管理规范、管理机制，形成能抵御、抗衡、降低甚至是可能消除道路客运交通安全风险的坚实基础。（1）关注文件化管理。把道路客运交通安全风险管理纳入“国企”交通运输服务标准体系，根据风险偏好的可操作性、风险承受度的适宜性、风险管理的有效性等三方面的要求，对风险管理文件编写进行设计、策划，包含风险管理规定、风险控制规范、风险应急方案及其相应的作业指导书。经过文件评审和批准，赋予相应的规定效力。通过文件控制规范，执行文件修改和更新的批准及文件的发放、使用、记录、修改、更新、报废、保存等程序管理。根据交通运输服务标准体系的要求，对文件化管理进行细化、量化，制订、编写适宜各分（子）公司场所文件，对各项安全管理的子过程进行有效控制。（2）关注应急过程的管理。一是严格按照规范文件的要求，提供风险应急培训、教育和演练及风险现场处理所需的各项资源，确保参与应急人员具备风险应急处理的素质，包括指挥能力、领导能力、组织能力、应急能力和管理能力。二是根据风险管理规定、风险控制规范和风险应急方案等的要求，组织实施风险应急培训、教育和演练，包括常见风险、潜在风险所要求的各项应急处理。三是采取运用有效、应急适宜的手段和方法及技巧，组织实施、应急处理常见风险和潜在风险。四是通过定期或不定期、随机抽查、专项检查及现场监控等方式，对风险管理的全过程及分项子过程进行检查监督，获取监控信息。五是按照要求，对常见风险、潜在风险进行监控，收集、记录、汇总所产生的风险信息，及时分析、分类、评估、反馈及应对风险信息。六是根据追踪所获取的风险信息，采取有效的预防纠正措施，不断进行改进。（3）运用高科技手段进行实时监控。制定GPS系统、RNSS系统和车载3G系统实时监控管理制度。根据GPS、RNSS和车载3G系统等各项监控功能，对车辆运行全过程进行实时监控，对风险隐患（包括劫警、超速、超载、疲劳驾驶、超越经营班线运行、占道行驶及车辆运行状况等）进行提醒、警示、记录，对道路客运交通安全风险发生过程进行实时监控、抓拍，获取风险防范的客观证据。善于收集、汇总、分析、分类、反馈实时监控信息，为风险防范提供客观证据，抵御、抗衡、降低甚至消除道路客运交通安全风险。
