摘要：审计在工程建设中起到监督的作用，主要是监督建设工程中的经济活动，审计能够规范建设工程行业，合理规划建设工程中各项资金的应用。建设工程审计工作还能提高资金的利用效率，体现审计在建设工程中的作用。建设工程中的审计工作也会遇到一些问题，这就影响着审计的效果，因此，本文主要探讨建设工程审计中常见的问题以及解决对策。
关键词：建设工程；审计；问题；对策
我国建设与发展的过程中应该要做好审计的工作，这样才能提高建设工程中的经济效益，审计在建设工程中能够实现技术和经济的相互结合，建设工程中利用审计参与工程项目的造价，排除不良因素对工程造价的影响。建设工程中应该要全面把控审计工作的实施，全面分析建设工程的审计，优化审计的过程。
1建设工程审计的内容
建设工程审计的内容主要体现在3个阶段，本文结合建设工程审计工作，例举审计中的内容，如下：
1.1建设工程施工前的审计内容。建设工程施工前的审计内是为了确保建设工程能够顺利实施，前期阶段包括立项审计、招投标审计和合同审计，落实这三个方面的审计工作，监督好施工工作，保证建设工程中的各项经济活动都能控制在法律规定的范围中，在此基础上合理支配建设工程中的资金，杜绝发生资金风险。
1.2建设工程施工中的审计内容。建设工程施工中的审计工作包括调度资金、监督建设单位的资质、考核施工单位、监督工程变更等，建设工程施工中一定要落实资金分配方面的审计工作，保障建设工程施工中资金的准确分配，确保资金能够应用到对应的地方，建设工程有资金支持，才能保障进度的合理性。
1.3建设工程施工后的审计内容。建设工程施工后的审计工作也非常重要，审计时专门审查建设工程中各个项目的真实性、精准性，在施工以后还要再次审查施工方案，以此来提高建设工程的整体效益。建设工程施工后的竣工核算中要精准的核查工程中的所有费用，实现建筑利益的合理化。
2建设工程审计的问题
建设工程审计中存在着很多问题，本文结合建设工程审计的实施，例举审计中出现的问题，汇总并做如下分析。
2.1审计体制不完善。建设工程审计管理体制不完善是最常见的一类问题，建设工程中的实施内容多，对应的费用就比较多，而且在建设工程的决策、设计、施工、竣工等各个方面都涉及到成本费用的使用和支出，随着建设工程的发展，审计面临着压力越来越大，因此表现出审计体制不完善的问题[1]。审计体制不完善会影响到审计操作的规范性，进而影响到审计的监督和管理。我国建设工程之间的竞争越来越激烈，经济效益是行业竞争的关键因素，建设工程会把重点放在利益上，这样就会忽视审计体制的完善，致使审计丧失职能，在建设工程中会有权责不清的情况，致使审计体制无法监督建设工程中的监督活动。
2.2审计流程不完整。建设工程审计流程不完整这项问题的影响很明显，建设工程的规模逐渐增大，建设工程中的工作量也逐步增多，审计流程不完整就会削弱其约束性，同时也降低了审计在建设工程中的关注度，现阶段我国建设工程中审计仅应用到结算部分，利用审计完成最终的全面总结，实际审计应该参与到建设工程的各个阶段中[2]。审计流程不完整，直接影响到审计工作在建设工程中的应用，审计工作很难落实到建设工程中，阻碍了审计工作的实施。
2.3审计人员技能低。建设工程中审计人员技能低是不能忽视的一项问题，审计人员技能低对审计工作有着直接性的影响，审计人员具备的专业知识不够，或者对审计中的规定不熟悉，这就会影响到审计人员在建设工程中的行为。现如今建设工程中审计人员专业技能低，再加上审计人员素质偏低，严重影响到审计的工作效果。审计人员技能低增加了审计工作的压力，致使审计的过程中有不准确的行为，更重要的是审计人员无法为建设工程提供监督经济活动的方法，降低了审计的水平。
2.4审计协调不到位。建设工程中审计协调不到位主要表现为审计中的工作协调不到位，致使最终的审计结果不准确，无法为建设工程提供准确的数据，也不能发挥出审计的作用。例如：建设工程中，审计工作要与监督工作相互配合、相互监督，这两项工作最容易出现协调不到位的情况，因此就会出现审计工作无法进行、审计结果不准确的情况，最终会在建设工程审计的过程中产生漏洞，不利于审计工作的实施。
3建设工程审计问题的对策
针对建设工程审计中出现的问题，提出可行的解决措施，用于提高建设工程审计的操作水平。
3.1完善审计时的管理体制。建设工程的审计工作中要完善管理体制，这样才能提高审计在建设工程中的约束性。管理体制是保障审计操作规范性的前提条件，不断的完善审计时的管理体制，确保管理体制能够全方位的监督建设工程中的造价。建设工程中审计的核心是管理，完善管理体制有助于准确的落实审计工作[3]。建设工程内部应该完善审计的管理体制，重点完善监理制度、审计监督机制，以此来准确的完成建设工程的审计工作，不能有遗漏的项目，保证审计能够参与到施工前期、中期以及后期阶段中，还需通过审计全面的监督建设工程的阶段工作。管理体制促进了审计工作的顺利实施，审计管理体制完善之后也能提高审计工作的效率，严格管控审计过程中的行为，保证审计管理体制渗透到各个工作环节中，满足建设工程的审计需求。
3.2注重审计工作的全面性。建设工程中要注重审计工作的全面性，审计工作应该要根据建设工程的实际情况组织审计，期间要落实审计全面性建设工作。审计全面性能够解决流程不完整的问题，把审计分成三个阶段，第一阶段是施工前，包括准备工作阶段，该阶段主要是对预测实行审计，第二阶段是施工过程中的审计工作，也就是在施工的各个环节中都要落实审计工作，针对成本实行综合审计，完成精确的审计。为了审计流程的完整性，审计的流程中还要配合好管理体制，以此来保障审计在建设工程中的顺利实施。例如：某建设工程中就比较注重审计工作的全面性，从设计阶段、招投标阶段、施工阶段、工程款结算阶段都落实了审计监督，比如在工程的招投标阶段，为了预防串标、明招标暗定标的行为，招投标阶段就要实施审计，审计能够检查该建设工程招标是否符合规定，审查标底是否合理，严禁出现漏标、故意抬高标底的情况，审计的过程中还能检查出建设工程是否存在擅自分包和私自转包的情况，强调建设工程的合理性。
3.3提高审计人员的专业性。建设工程审计人员方面表现出来的问题，应该重点从人员培养方面进行解决，例举提高审计人员专业性的几点方法，如：（1）建设工程中应该聘请专业的审计人员，一定要保障审计人员具备足够的专业知识，人员参与建设工程审计工作之前先参加培训，围绕相关的建设工作展开培训工作，让审计人员能够掌握建设工程中的审计工作；（2）建设工程需组织审计人员参与素质教育，提高审计人员的意识，加强审计人员的培训力度，培养审计人员主动学习的意识，由此审计人员才能完成建设工程中的审计工作；（3）审计人员要熟悉建设工程中的审计工作，熟悉掌握审计中的政策、制度等，合理落实审计中的政策，促使审计工作能够顺利实施。
3.4全面协调好审计的实施。建设工程中应该要意识到审计的重要性，建设工程中需全面协调好审计工作，全面协调好审计工作中的内容。建设工程审计时可以引入一些信息化软件，并且借助互联网条件协调好审计中的工作，信息化软件和互联网能够快速的更新审计工作中的信息，简化审计工作中的信息量，使用人工智能计算方法代替传统的人工计算，完善审计工作的实施[4]。例如：为了实现建设工程中审计工作的协调性，审计中提出信息化建设的要求，首先围绕审计构建信息化体系，把信息化体系应用在审计外勤工作上，利用信息化体系取代人工计算，提高审计计算的效率，也能为其他部门提供准确的审计信息，解决了审计不规范的问题；接下来是审计信息化的集中化、全面化建设，实现审计的一体化，审计中专门构建一体化审计信息系统网络平台，围绕审计工作组织信息化处理方法，以便有效预防审计中有不协调的问题；最后是完善审计与被审计对象之间的对接工作，审计工作中要全方位监控建设工程中的被审计对象，严格按照前期预防、中期监督、后期控制的原则，利用审计预防建设工程中的风险。
4建设工程审计实施的案例
本文以某建设工程项目为例，分析该案例审计中出现的问题以及解决对策。该案例为某建筑项目中的玻璃幕墙工程，在工程结算阶段出现了审计问题。案例中所有的窗台区域都安装了1条装饰条，装饰条安装绕建筑物一圈，现场竣工之后，审计人员现场审核，其在比对工程图纸时发现，竣工图中标注窗台位置安装的为不锈钢装饰条，建设单位、设计单位、监理单位都加盖了公章，建筑项目中使用了半径是0.24m的装饰条，形状为1/4的圆，这项材料很符合现场装饰的实际条件，从经验分析时，不锈钢材料制作难度非常大，无法按时完成装饰工作，如果使用金属制材料建议改为铝合金材料，而且铝合金材料能够与玻璃幕墙的铝合金框匹配起来，造价也会降低很多，审计人员到施工现场多次勘察，发现现场确实使用的是铝合金材料而不是不锈钢材料。审计人员分析了该案例中材料更换的原因，铝合金外表喷涂以后外形和不锈钢极其相似，市场中铝合金的报价要比不锈钢低很多，应用到工程中后铝合金的造价低，该案例中铝合金装饰条单价审计之后确定为316.67元/米，合同中标注的不锈钢装饰条单价为1000元/米，这说明该案例中有材料作假的情况，用这种有段骗的工程款。为了解决这项问题，竣工审计时一定要保证竣工图的真实性，竣工图是工程验收时最关键的部分，审计期间一定要注意竣工图作假的问题，为了解决这项问题，审计时需要在工程造价审核的过程中增加一个项目，即：审查竣工图，以此来保证工程的严谨性。
5建设工程审计的注意事项
建设工程审计中提出了几点注意事项，首先建设工程审计中所有的资料要由相同的公司接收，审计公司接收资料时必须做好目录登记的工作，避免审计的过程中再补充资料，这样保障审计的准确性和精确性，以便为建设工程提供优质的审计工作，以免审计中出现问题；然后规范制定审计的工作流程，明确出审计的流程，严格按照审计原则组织各项工作，促使审计能够满足建设工程的需求；最后是注重审查审计人员的专业资质，必须要保证审计人员达到专业的水平，由此才能发挥审计在建设工程造价控制中的作用，优化审计的过程，完善审计在建设工程中的有效应用。
6结束语
审计在建设工程中参与了经济活动监督的工作，主要目的就是监控造价分配和经济活动，这样保障建设工程经济操作的顺利实施。建设工程审计有着重要的作用，建设工程审计时要注意解决常见的问题，本文中就汇总了审计时遇到的问题，在此基础上提出可行的解决措施，由此强调审计的科学性、合理性，完善建设工程中的审计操作，体现审计的合理性。
参考文献
[1]宋新新.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].价值工程,2020,39（09）:28-29.
[2]黄玉海.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].经贸实践,2017（19）:243.
[3]乔凡本.建设工程审计中常见问题分析与解决途径[J].数码设计,2017,6（07）:197-198.
[4]彭中伟.建设工程审计常见问题及对策研究[J].财经界（学术版）,2016（05）:290.
作者:衣妍 单位:吉林师范大学
