勘察合同管理范例

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勘察合同管理

勘察合同管理范文1

关键词:勘察设计;企业;合同管理

1企业合同管理概述

合同是将自然人、法人平等对待,针对其他组织增设、变更、终止民事权利和义务关系的一种协议。合同管理是指详细、规范地对合同进行管理。企业合同管理是企业针对自己和有关合同并遵循法律条例的拟定、变更和执行。合同管理的核心内容包括合同签署、变更,重要渠道是审核、监督、掌控。合同管理存在一定的连接性,初始阶段是双方具备合作意向、订立合同、明确生效日期,终止阶段是合同到期结束。在此期间,不但要求双方在合同签署之前要做好准备工作,还要将企业内部管理工作落实到实处,为合同约定内容的顺利实施奠定基础。合同管理有一定的动态性,在执行合同管理时要控制好修改流程及变更条例。

2企业合同管理作用

2.1满足市场经济发展需求

竞争性是市场经济最突出的特征之一,同时也是推动市场经济快速发展的源泉和动力,一个相对成熟的市场经济环境主要体现在竞争有序性方面。所以,身为市场经济主体,需按照市场经济发展规则和基础来举办生产经营管理活动,进一步优化内部管理体系,特别是合同管理制度,可以有效处理企业和其他组织、个人之间的关系,并为其提供法律依据。对此,基于社会主义市场经济视域下,加强企业合同管理是非常重要的。

2.2实现行为规范和约束

市场经济活动的展开是建立在企业合同管理的基础上,因此需加强企业合同管理的法律意识和诚信意识,特别要看重其自身行为从而加以掌控,不然市场经济会出现混乱情况,引发各种不正当竞争行为。所以,加大企业合同管理力度是规范市场主体交易行为的主要途径,能够促进企业快速发展。

2.3处理纠纷和争执

在执行合同内容时其主体会在一定程度上引发矛盾和冲突,这时双方要明确各自所承担的职责义务,如质量条款、变更条款、违约条款。当出现纠纷争执时,双方要正确处理。总而言之,合同管理在处理矛盾和冲突方面起到了关键性作用。

3勘察设计企业合同管理问题

前几年,勘察设计企业大部分属于国有单位,单位内部员工的思想意识缺乏创新,企业管理制度多多少少包含一些计划经济色彩。计划经济,就是上级发放任务,勘察设计企业只需做好生产工作,不用关心经营问题,与企业效益更无直接联系。在改革开放过程中,勘察设计企业慢慢向市场发展,融入市场竞争中,投标承接项目,中标后与发包单位签署勘察设计合同,实现企业的正常运营。然而其合同签署流程较为简洁,合同内容不清晰,很多企业尽管创建了合同管理制度,但是工作基础不稳定,缺少合同管理意识,存在一些问题。

3.1操作问题

(1)口头约定现象较多,无凭无据。在企业内部,要想为企业谋取高额利润,合同当事人就要认真履行双方的权利和义务,如果没有拟定书面协议,只要有一方违约,就会给另一方经济带来损失。在日常工作中,人们总会形成惯性思维,觉得一点小问题不会造成太大的负面影响,正是因为口头约定现象较多,无凭无据,先干活,后谈合同,更有甚者,项目在交工多年还未签署合同。如果发生人事变动等问题,合同就失去价值,等同于烂账、坏账。(2)合同主体不明确。合同当事人符合标准,是确保合同成立的前提基础,合格主体的前提是合同当事人具备民事权利能力与民事行为能力。然而部分签订合同主体与实际履行主体不同,当事人时常出现错位。例如某市区公路局受市政府下达的任务接管某项目,任务是市政府下达,实际管理是公路局,导致问题产生后常常发生推萎扯皮情况。(3)内容模糊。业主不明确设计的详细要求,约定模糊,造成返工现象的发生,导致设计方经常延长合同内容的变更时间,增加工作难度。合同文字缺乏严谨性,会在很大程度上引发误会和分歧,难以执行合同内容。(4)合同条款不完善。违约责任是合同签订时经常遗失的重点条款,根本原因是面子问题。勘察设计企业的地位相对较低,不敢冲撞业主。重视违约责任,未必是要深究委托方责任,只是增强委托方责任意识,从而合作完成这个项目,勘察设计企业在沟通过程中可以把主动权握在自己手中。(5)缺乏风险与防范意识。随着市场竞争形势的越发激烈,知己知彼方能百战百胜,所以要深入了解委托方的资信和项目情况,不要盲目签署合同,否则会增加风险。有时设计方为了得到项目,常常忽略程序基础建设,如果项目被搁浅,合同就不能履行,设计费用就会白白投入。(6)法律意识薄弱。按照《中华人民共和国招投标法》文件内容指示,如果勘察设计项目规模超出规定标准就要实施招标,如果不遵守招投标流程,即便合同签署成功也是无效的,不受法律保护。有些业主为了上交设计文件,用委托书或承诺函让勘察设计单位展开工作,设计文件上交后,仍需按照招标手续执行,勘察设计企业不但损失钱财,还损失了人力。(7)太过忍让委托方。勘察设计企业为了得到项目,非常重视业主的要求,完全按照业主的意愿开展工作,不管是对是错都无条件服从,导致设计文件审核过程中多次返工,最终却被业主训斥没有按照合同义务执行。(8)过度承诺。有时勘察设计企业为了中标,在投标过程中会承诺提供一些增值服务,却被业主当成是必须履行的义务签署在合同中。长此以往,一些不归勘察设计企业管的事情,被业主看成是勘察设计企业应该做的工作,导致勘察设计企业损失大量资金。

3.2管理不规范

(1)合同变更不及时。合同内容变更与合同主体变更是合同变更的重要组成部分,勘察设计企业是承包方,为了让自身合法权益不受到影响,需及时变更合同内容。(2)没有按时发放书函。勘察设计企业在执行履约时要向上级递交书函,如清单资料、会议记录和供图协议等。这些是合同动态管理的主要内容,是执行的一种方法,同样也是勘察设计企业保护自身权益的一种手段。(3)办理签订确认不及时。合同签订确认手续没有及时办理,一旦出现矛盾时,便无从查证。(4)超过诉讼时效。勘察设计费用拖欠问题是勘察设计企业需要引以为戒的,业主单位拖欠少量费用,勘察设计企业未按时上交法院,当起诉时才发现已经过了诉讼时间,损失无法弥补。(5)权利行使不当。发包方在支付勘察设计进度费用时不依照合同规定执行,勘察设计企业有权行使抗辩权停止工作,然而很多情况下因为其他因素未行使,增加了问题难度。

4勘察设计企业合同管理问题解决措施

4.1完善管理体系

(1)企业管理层人员需对合同管理工作加以重视,了解其重要性,加大人力、物力、财力方面的支持。将法制观念深入到企业各个员工的内心,定期组织员工学习《中华人民共和国合同法》的相关法律法规条例。积极引荐和培养合同管理优秀人才,营造科学的存档氛围,便于合同文本的顺利实施。创建合同管理信息系统,增设合同管理专项奖励基金,为企业合同管理工作提供优质的软硬件设施。(2)设立合同管理职能部门,合理区分、调整合同管理职能部门和其他职能部门的权利职责、工作内容,有效解决接口设置问题,按时开展合同管理职能部门会议;结合合同管理工作的实际状况,解决组织机构设置与权责划分问题,汇总工作经验及教训,解决工作中的难点,深入完善合同管理工作流程。(3)根据企业业务范围与工作特征,拟定一套完整的合同管理制度与内控文件,比如合同交底制度、合同审查制度、合同台账管理制度和合同发放制度等,使企业合同管理活动变的规范化、制度化。与此同时,创建企业监督机制与奖惩措施,随时检查合同管理台账对合同管理人员的审核情况,做到奖罚分明,为合同管理制度的顺利实施提供保障。(4)现如今,信息技术不断发展与创新,信息管理是创建合同管理的前提条件,因此勘察设计企业应将合同管理信息化放在首位,结合企业合同管理模式与工作顺序,研制出完整、便于操作的合同信息管理系统,提升合同管理效率与水平,让合同管理变得越来越精细化。

4.2应用标准合同文本

合同文本格式应参考国家颁发标准格式,再结合工程特征、招标文件、发包方与承包方双方谈判结果来拟定。因为标准合同文本内容相对完整、调控完好,双方责任清楚,可有效降低风险,对于不可抑制的风险,可分担解决。针对缺少合同拟定经验和法律知识的人,需以此进行工作指导。

4.3加强人员素质

人员素质是合同管理的核心内容,同时在合同管理中扮演重要角色。企业需增设专门的合同管理部门来完成这项任务,定期对企业合同管理人员进行职业道德素养与专业技术方面的教育培训,增强法律意识、提高专业性,具备较强的责任心与保密意识。针对勘察设计合同特征,整理汇总之前合同管理的工作经验,对如今的合同管理工作进行调整和优化,推动企业合同管理工作的实施与发展。

5企业合同管理展望及发展

5.1企业合同管理展望

市场经济时代的到来会带领企业合同管理步入新的轨道,企业商务活动渐渐增多,存在的问题也会多,需尽快解决。相信不久后企业合同管理会更加规范,合同问题及法律纠纷也会变少。

5.2企业合同管理发展

各个企业对合同管理工作都非常重视,由此摆脱了以往的局面。企业应不断创建完善管理制度,总结经验教训,创新工作模式,从而应用到工作中。如今,企业合同管理工作仍在发展中,总结以往的工作经验,也获得了解决方案,这在发展过程非常不易。企业要想提高合同管理质量,就要维持现有的工作状态,从而达到合同管理目标,提升企业效率和经济。

6结束语

综上所述,勘察设计企业逐渐增多,在一定程度上增加了市场竞争,企业也面临着残酷考验。勘察设计企业要想在市场中占据一席之地,就要提高自身综合实力,而合同管理质量的高低是决定企业经营管理成败的关键因素。因此加强合同精细化管理,有利于提高企业的抗风险能力,确保在竞争日益激烈的勘察设计市场上求生存、谋发展。

参考文献:

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[3]邓月锐,任泽坤,刘秀云.企业合同管理工作存在的风险研究[J].中国管理信息化,2017(13):112-113.

勘察合同管理范文2

该系统主要实现项目承揽信息、合同信息的录入和统计输出功能,包括各种表单和审批流程,都在网上实现。主要包括三大块:一是项目承揽信息,包括信息录入、审批流程、打印输出等;二是合同盖章审批,包括盖章申请表、评审记录表、收款和分成、统计和输出等;三是委外审批,包括委外申请表、推荐受托方意见表、供方评定表、付款通知单、统计和输出等功能。系统采用B/S模式,通过Web服务器提供服务,用户通过浏览器进行访问。

1.1系统运行模式

在局域网内提供一台数据库服务器和一台Web服务器。为了确保数据安全,两台服务器互为备份,在发生故障时候进行切换,确保系统正常运行。客户端连接到服务器上进行操作,外网用户通过VPN连接访问。

1.2系统主要功能

(1)项目承揽信息录入

根据项目来源不同,由经营人员填写《工程项目承揽申请表》或《集团公司参加合作投标项目审批表》(二选一),包括项目名称、委托单位、主要内容等基本信息,系统自动生成编号,编号格式为:年度-流水号。承揽信息录入时,为避免重复录入信息,提供根据委托单位和项目名称进行模糊匹配的功能,对于近似的信息进行提示,并由用户判断是否重复。项目承揽信息录入完毕后,按照规定的流程进行审批,各环节处理人可以填写处理意见,提交下一步或退回。同时提供项目承揽信息的浏览和查询界面,可以把项目承揽信息导出为Word格式文档,方便打印和归档。

(2)承揽合同签订及管理

项目承揽信息审批通过后,如果进行到签订合同环节,可以进行合同录入和审批的操作。由经营人员填写合同相关信息,然后根据预定义的流程进行审批。首先填写相关内容,并发起盖章申请,需要上传《与产品有关要求评审记录表》,形成扫描件上传,作为盖章申请表的附件(不强制上传,未上传的显示为红色进行标识)。完成此表的手续后,进行合同签订,对签订后的合同进行合同登记、合同编号等后续工作。并且可以对合同信息进行浏览、查询、导出、打印等功能。

(3)合同收款管理

合同审批完成后,即建立合同台帐信息,可以进行合同的收款信息录入和统计功能。经营人员可以根据合同条款预录入计划收款的时间和金额,可用做收款提醒和与实际收款对比。当收到合同款之后,需要填写收入分成签认单,用来明确本次收款金额、预留金额、分成比率等内容,然后进行审批。在合同收款的时候,可以预留部分资金用作委外使用,在年底进行清算,若有剩余,可转为当年的产值重新分配,或进入预留资金库,供后继的委外使用。

(4)委外合同签订及管理

委外合同管理用来对合同的委外部分进行录入和审批管理,并可以管理付款信息,付款需要在收款金额的限制下进行。申请委外合同之前,需要先填写委外申请表,一般要先有承揽合同,再进行委外,但有时也可以先开展工作。根据项目性质不同,分为《公司管理项目委外申请表》和《分公司自揽项目委外申请表》。同时需要填写《推荐受托方意见表》(分为工程勘察设计项目和资产管理、物业管理等其他项目两种),若选择新的受托单位,则需要填写《新增受托方审批表》。对受托方进行单独的管理,提供新增、修改、删除、模糊查找等功能,并与委外申请表关联起来,可以直接选择受托方信息或将新增加的受托方添加进去。委外申请通过后,就可以进行委外合同盖章审批,根据项目类型不同也分为两种(工程勘察设计项目和资产管理、物业管理等其他项目),审批通过后即形成委外合同台帐信息,能够进行后继的付款等操作。在需要进行付款的时候,需要填写《委外拨款通知书》内容,首先选择对应的委外合同,自动获取委外合同相关信息以及承揽合同的信息,并填写本次付款金额。付款来源于预留资金库,一般情况下应该从本项目的预留资金中支出,但可以根据实际情况从其他项目未使用的预留资金中支出,并将支出明细体现在委外拨款通知书中。

2安全要求

为确保系统的数据可靠和应用正常运行,需要从三方面提供安全机制。

2.1服务器安全

系统通过两台服务器提供数据库服务和Web服务,两台服务器互为备份,包括数据备份和应用备份。系统正常运行时,服务器A提供Web服务,作为用户访问的入口,服务器B提供数据库服务,进行数据存储并提供数据访问操作。当其中一台服务器出现故障的时候,可以切换到另一台服务器上,同时提供两种服务,确保系统能够正常运行,并在服务器故障排除后进行恢复。

2.2防止非法进入

为防止未经授权的用户登录和访问数据,需要在系统中提供完备的加密手段,对数据库和数据包进行加密,并通过在访问地址中加入防注入代码、强制用户修改原始密码等措施提升系统的安全性。需要严格控制不同用户的操作权限,防止进行超出权限的操作,系统内对权限进行细粒度的划分,能够按照不同的审批流程和环节分配给不同的人来操作,同时提供查看和编辑权限的控制。

2.3日志记录

勘察合同管理范文3

[关键词]油气管道勘察设计项目;项目合同;风险管理

1前言

项目在实现经营目标时,事项发生并影响战略和商业目标实现的可能性称为风险。合同风险管理是督导和控制项目合同风险的所有协调性活动,是确保油气管道勘察设计项目顺利进行的重要措施,它使项目决策者能够更好地考虑项目运行中的不确定性影响和未来事件发生的可能性,能够有效地对各种风险进行管理,做出正确的决策及实现项目的经营活动目标。目前我国油气管道勘察设计项目中的合同风险管理研究还较弱,对合同风险管理有较高的要求和挑战。

2油气管道勘察设计项目合同风险的类型及特点

2.1合同风险的类型

(1)按照合同生命周期可划分为:投标、谈判、签订、履行和终止风险。(2)按照风险涉及的当事人可划分为:业主风险、承包商风险、分包商风险。(3)按照风险的来源可包括来自经济、政治、法律、自然和社会等方面的风险。(4)按照风险是否可以管理可划分为:可管理风险和不可管理风险。前者是指用人的智能、知识等可以预测、可以控制的风险,如行为主体风险、管理风险和组织风险等;后者是指用人的智能、知识等无法预测和无法控制的风险,如不可抗力等。

2.2合同风险的特点

油气管道勘察设计项目合同风险具有关联性、社会性、动态性和复杂性等特点。(1)关联性。无论是在项目的投标阶段,还是在合同的谈判、签订、执行或终止阶段,风险嵌入和渗透到各个环节当中,且都不是独立存在的,有无法切割的关联性。(2)社会性。油气管道勘察设计项目所涉及的利益相关者多,包括投资方、业主、监理、合作方、分包方等,关系比较复杂。(3)动态性。项目不同,工作内容不一,涉及的利益相关方也不尽相同,各个阶段对风险进行分析,发现缺陷并改进,因此,主要风险都在变化中,合同管理风险呈现出一定的动态性特征。(4)复杂性。较之单纯的劳务分包,当前油气管道勘察设计项目合同更加繁杂,风险也较多,可控性差,因此,合同风险有复杂性特征,对管理的要求高。

3油气管道勘察设计项目合同风险管理过程

合同风险管理是企业经营管理中的一项重要工作,它不仅是个过程,也是一个首尾相连、循环往复的过程,对项目的发展有着极大影响。合同风险管理过程分为风险识别、风险估计、风险评价、风险处理四个环节。

3.1风险识别

风险识别是在不参考任何评估标准的基础上,识别和记录所有可能存在的风险。项目风险识别不是一次性的,比如油气管道设计项目,可以在确定是否投标、开始投标、合同签署之前、合同执行关键性阶段等多次进行风险识别。方法包括:检查表、专家打分法、SWOT(StrengthWeakenOpportunityThreaten)分析法等。

3.2风险估计

所有风险识别后,应审核和梳理这些风险,清除重复的风险,澄清含混不清和相互重叠的风险,采用统一的标准来估计已识别的风险,这就是风险估计。估计方法一般包括:概率分析法、趋势分析法、主观估计法等。

3.3风险评价

风险评价是指风险识别及风险估计完毕后,根据相关风险矩阵或等级确定这些风险的严重性等级,考虑针对风险应采用的应对措施和程度。比较典型的评价方法为主观评分法,即根据风险管理专家的经验判断等,去评判合同每一个风险并赋予一定的权重,最终对风险进行综合评判和衡量。

3.4风险处理

风险评价后,应进行风险分类,对各类的风险制定处理方案,属于风险处理。选择的风险处理方式必须切实有效,同时也应考虑不同风险处理方式的成本和收益。一般的风险处理方式包括以下三种。预防法:消除特定风险,通常指消除隐患源。不可能消除所有风险,但可以防止特定风险事件的发生。减缓法:减少风险发生的可能性和减轻风险后果。分担法:由其他方或多方分担或承担部分风险(如通过签订分包合同等)。在有些情况下,也不排除采用风险自留的方式。

4油气管道勘察设计项目合同生命周期的风险管理

合同作为项目运营的主要管理载体,贯穿项目全过程,项目的运营过程实质是合同履约过程,对合同的管控是项目全面风险管理的核心任务之一。以前,公司或项目只注重合同签订的把控,近几年来,越来越多地重视合同草拟、条文审查、合同签订、合同履行等整个生命周期的管理。笔者结合工作实践,就合同生命周期各个阶段性的合同风险进行分析,并探讨有效的风险处置方案。

4.1投标阶段

投标阶段是公司发现潜在机会,把握机会,是整个合同后续进展及其盈利的基础。主要面临的风险包括以下五点。(1)竞争对手风险。国内外市场竞争日益激烈,投标中重要的环节就是对竞争对手的了解。可以结合以往的调查资料,关注对手的优缺点,分析对手可能采用的报价策略,进而确定我方的应对之策。(2)工作负责人的素质和能力。最早接触和跟踪项目的人员,不同的性格、气质、兴趣、态度等,都可能对项目机会的把握造成不同的影响。如工作人员性格孤僻,项目预估错误,则会加大投标风险,建议加强培训,筛选合格人员,作为防范措施和手段。(3)标书的编制风险。与竞争对手PK,投标文件的质量起决定性作用,涉及的因素较多,需各部门的合作,这对企业的管理能力也提出了较高的要求。应做到与重要利益相关方沟通到位,做好标书的审核工作。(4)商务报价的风险。油气管道项目招标,在技术含量低的情况下,一般会采用最低价中标的评标办法,这时,投标报价是中标与否的重中之重,投标人需在有限的时间内对项目投资进行估算,并以此为基准,结合我方成本,确定投标的商务报价是存在较大风险的。(5)分包商信誉。油气管道项目,尤其是较大的勘察工作,承包商多会利用分包方式来执行外业。如分包商出于中标考虑,采用“低价中标,高价索赔”的方式,则会对承包商的合同执行造成较大的风险和压力。

4.2合同洽谈阶段

招标文件中多有合同文本,合同洽谈的主要目的是合同双方就相关条款进行沟通,对合同内容进行增减或调整,为合同签订工作打好基础。风险因素主要包括以下三点。(1)政治法律风险。政治法律风险在境外项目上表现更为明显。防范措施在于:严格遵守项目所在地法规,做好项目可行性研究,必要时寻求项目所在国业主的支持。(2)经济风险。经济风险是项目所在地汇率、关税等影响项目合同的执行,导致整个项目合同出现经营亏损的风险。防范措施在于:研究当地税收政策,获取业主免税证明支持,考虑一定幅度的汇率变动等。(3)合同重要条款的谈判。在合同谈判阶段,建议明确以下几个方面的内容:提供工作场所的责任方;合同是否可以转让和分包;业主提供的基础数据准确性及责任主体;合同文件的组成及优先效力如何;确定合同的有效期;合同额中税费种类及数额;购买保险的种类及责任方;付款条件及比例,注意是否有“背靠背”条款,如属境外项目,应考虑汇率;合同中是否有对人员的限制规定;工作范围是否明晰;合同变更的内容应约定清楚;明确纠纷解决方式及地点;合同暂停或终止等权利义务尽量做到平等。

4.3合同签订阶段

合同签订阶段指合同双方达成一致,并进行签字确认的过程,确定合同签订阶段的风险因素包括以下两点。(1)合同签署资格的审查。合同的双方一般为有民事权利能力的民事行为能力的企业,法定代表人或授权代表签署的合同才有法律效力。合同签署时,可以在“国家企业信用信息公示系统”中查询合同相对方的运营情况,确认法定代表人,如授权代表签署,应出具有明确授权范围和期限的委托书。(2)合同章的效力问题。合同印章反映当事人的意思表示,项目合同应使用所属企业的公章或合同章。如使用其他领域专用章订立合同的,合同效力存在较大风险,应引起注意。

4.4合同履行阶段

合同履行阶段是指合同双方按照合同的约定及法律的规定,全面、适当地完成合同义务,使合同目的得以实现的阶段。合同履行阶段的风险因素包括以下五点。(1)设计标准。油气管道设计项目,设计标准是基础,应以合同约定的设计标准规范为准执行,严格控制标准规格,业主要求变更设计标准,应进行合同变更工作。(2)设计质量风险。设计合同约定,设计工作及相关的设计缺陷都由承包商承担,因此,合同履行阶段设计质量风险为重点,应加强设计审核,预防质量事故。(3)安全事故风险。此风险易在勘察项目中出现,勘察外业时,HSE管理是主要的风险点,应加强管理,与分包商(如有)建立项目沟通机制,确保项目顺利进行。(4)合同管理。合同执行过程中,如果由于业主的原因导致延误了工期或增加了工作量,则合同管理人员应与业主沟通,争取相应的工期延长和费用补偿。因此,合同管理人员对合同变更、索赔等工作应起到重要作用,避免因合同管理不足造成风险。(5)分包商管理。承包商应重视分包商的控制,杜绝“以包代管、包而不管”的现象,实现对分包商的事前报计划、事中严控制、事后真评价的管理方式。在风险处置方面,风险转移方式是比较常用的,业主的相关合同条款平行移至分包合同,使分包商与承包商共同承担部分风险。

4.5合同终止阶段

合同终止阶段,面临的风险包括以下两点。(1)业主索赔。在此阶段,是业主与承包商“算总账”的时候,如合同执行中有任何瑕疵、缺陷,业主有权也很有可能向承包商提出索赔要求。在合同终止阶段,业主索赔应是最常见的也是最大的风险点,承包商应在合同执行过程中,注意证据的收集和整理,以法律及合同为依据,就有异议的部分做出回应,维护己方的合法权益。(2)合同尾款结算。结合项目执行中的变更及索赔资料,按照合同约定,加强款项催要工作。及时收回各类履约保函,尽量在业主支付尾款后,再支付相关款项给分包商,这一点需在分包合同中予以重视。

5结论

合同风险管理在油气管道勘察设计项目中起着重要的作用,它是一项必要且庞大的工作,合同风险管理的好坏直接影响着项目最终经营效益。合同风险管理的优势主要体现在:有助于项目目标的顺利实现,提高分包商的可靠性,降低资本成本,减少不确定性,创造额外价值。因此,对于油气管道勘察设计项目,重视合同风险管理,在做出决策时应更加充分地考虑项目中隐含的不确定性,识别和管理风险,增加新的机遇、积极的成果和优势,减少负面损失。

参考文献:

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勘察合同管理范文4

[关键词]市政工程;工程总承包;合同管理

1工程总承包的现状

工程总承包模式在我国的应用始于20世纪80年代,并己从化工、石化行业逐步扩展至冶金、电力、铁道、石油天然气、水利、建材等行业。目前,在建筑工程、市政工程行业中工程总承包模式也得到了大力推广。市政基础设施建设主要使用政府财力资金,工程竣工后对建设单位而言,有基于各分项合同的项目结算,也有政府对财政资金使用情况的项目审计。工程总承包合同及其管理的法律基础,与各阶段分别实施的项目相同,主要包括国家或地方颁发的法律及行业主管部门的管理规范。

2工程总承包合同的特点

工程总承包可以更加有效的控制工程成本与进度,提升项目完成质量。工程总承包合同一般采用总价合同,合同范围内基本不用再支付索赔及签证费用,项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性。对于承包商而言,业主介入项目的程度低,总承包商有更多的自主权,有利于充分发挥总承包商的主观能动性。总承包商负责项目的全过程或若干阶段,有利于保证工程建设各环节的连续性,减少责任盲区,有利于控制项目进度和成本,确保业主既定项目总目标实现。工程总承包合同结构简单,责任分配更加明确。工程总承包合同价格不仅包括勘察费、设计费与施工费,根据双方合同约定情况,还可能包括设备购置费、总承包管理费、专利转让费、研宄试验费等。与勘察设计施工分别发包的模式相比,发包人将勘察、设计与施工范围内的工作委托给一个总承包人负责,发包人的组织和协调工作量少,工程质量事故责任明确,一旦有不良事故发生,可减少业主和承包商之间的纠纷。

3—般程序与重难点

总承包合同管理贯穿于总承包项目管理的全过程,包括合同风险评估、合同的拟定与谈判、合同的签订和履行、合同的变更与解除、合同争议的解决等。合同明确了签约双方各自的权利、义务和责任,有效地规范了双方的行为,从而保证工程项目顺利实施。合同管理的程序一般包括合同评审和订立、合同实施计划和控制、合同管理、合同管理后评价。

3.1合同评审和订立

总承包项目一般通过招标方式确定承包人,在编制投标文件时,应对招标文件中确定的工程范围、工程内容和拟定的合同条件进行审查、认定和评估,并将相关内容和费用反映在投标文件中。如陈翔路地道改建工程,因该项目将下穿S5沪嘉高速,施工期间施工区域所涉及的沪嘉高速公路的道路、桥梁、排水及附属设施等由总承包人负责管理,如有损坏的,由总承包方负责维修并承担相关费用。由于上述工作内容包含在招标范围内,故在投标阶段就需要考虑管养期间的相关费用支出。再如吴淞污水厂提标改造工程,该项目需要不断水施工并保证施工期间出水水质达标,需负责照管改造的单体构筑物在改造期间的正常运行,因此相关费用也应在投标报价时予以考虑。合同评审一般包括合同合法性、合规性评审,即是否符合现行法律法规、规范要求;合理性、可行性评审,即工期是否合理,创优争先的目标设置是否合理可行,设计方案是否可行,外部条件是否充分有可实施性等;合同确定的工作界面评审;合同严密性、完整性评审;合同风险评估;合同付款条件是否满足实施要求等。严格合同评审程序,合同签订前合同管理部门召集项目负责人、设计负责人、勘察负责人、法律顾问、技术经济专业人员对合同条款进行多专业、多角度的评审。根据招投标文件、合同评审和谈判结果,依据法律程序和规定订立合同。对合同评审中违反法律、行政法规强制性规定,行业规范的条款,应当予以纠正。如竹园一厂提标改造项目,招标文件合同格式参照住建部2013版《建设工程施工合同(示范文本)》,规定发包人累计扣留的质量保证金不得超过结算合同价格的5%,而合同谈判期间住建部2017版《建设工程施工合同(示范文本)》,将质量保证金累计扣留限额修改为不超过工程结算总额的3%,因此总承包合同也随即进行了相应修改。合同订立后应在规定期限内办理备案手续。当承包商与业主发生合同纠纷时,备案后的合同将是解决纠纷的重要依据。

3.2合同实施计划和控制

合同实施计划是项目整体实施计划中的重要环节。合同实施计划主要包括:合同实施总体安排;合同分解、分包策划;合同实施保证体系的建立等。合同实施保证体系需与其他管理保证体系协调一致。合同实施前,合同管理部门和合同谈判人员要将合同的主要内容、合同待定问题、合同订立过程中的特殊问题、合同实施计划、合同实施责任分配、合同实施的主要风险等,跟项目管理机构交底。如竹园二厂提标改造项目、松江综合管廊工程,合同中对BIM设计和应用都有很明确的考核要求,需在合同交底时着重提出;吴淞污水厂提标改造工程中,核心工艺包使用国外引进专利,采用美元计价,投标时美元汇率趋势上涨,合同谈判期间跟业主提出美元汇率按实结算,业主将其设置为待定问题,项目竣工结算时统筹考虑,这些个性问题需要合同交底时特别指出。合同管理在不同阶段有不同的侧重点,投标时如何报价签约预留利润是重点;施工中如何管理好分包单位和材料设备商,控制成本,合同范围外如何签证索赔争取效益是重点;结算阶段,如何及时收回工程款,实现效益是重点。合同实施过程中,需要定期对合同实施中出现的偏差进行定性、定量分析,并会同专业部门和专业人员制订纠偏措施或方案。

3.3合同实施的分供方管理

总承包商在总承包项目实施过程中处于核心地位,可通过招标、采购合同及分包合同来实现对各分供方的管理。总承包模式下的分包主要包括专业分包、劳务分包、材料采购、设备采购等,通过招标或竞争性谈判选择性价比高的合格分包商、供货商?分包策划,做好合同管理网络图,不同的分包类型采用不同的标准合同,合同类型一样则通用条款一样,在专用条款中针对不同情况做具体约定。各分包合同及自行完成工作责任的分配,应能涵盖主合同的总体责任,在技术、经济、进度、质量、资金、安全管理方面符合主合同的总体要求。分包合同之间工程界面的划分必须明确且互相衔接,如设备采购合同中专用预埋件的埋设,分包合同付款条件和付款进度的设置与主合同的关联性,设备单机调试和联动调试过程中设备供货商与安装单位职责范围的划分,设备供货单位与设计的沟通衔接,相应条款都应反映在双方合同中。

3.4合同实施的索赔管理

总承包合同一般采用总价合同,业主为了规避自身的风险,招标文件和合同中常有“等”“不限于此”等表述和条款,这些不平等条款阻碍了承包商向业主索赔。业主常常以“不限于此”为借口进行搪塞,认为所有内容、所有相关事项的时间和费用都己包含,实际实施过程中工程内容、工程量可能会增加,但合同总价是不变的。项目管理机构应准确理解总承包合同的工作范围和界面,对于合同范围以外的工作内容,项目实施过程中收集完整资料并经监理工程师、业主代表书面确认,在合同或法律法规、规范约定的时间范围内,按照约定的程序向业主提出索赔。目前,国家政策层面并没有专门出台针对总承包项目的工程结算办法,仍按照勘察、设计、施工分别实施的相关规定进行结算。传统施工招标模式下,工程结算按照竣工图加签证工程量进行计量;总承包项目的设计优化部分若不能反映在竣工图或实际实施的方案上,施工结算时往往成为争议的焦点。而在总承包项目实施过程中,由于参与各方对总承包的理解不同,往往出现业主认为总承包就是全包干,对于实际发生的合同外工作量不予签证计量,而对设计优化实际未实施的也不予认可的尴尬局面。如陈翔路地道改建工程,原设计方案和投标文件中实施本项目需要设置一座临时钢便桥,后经设计优化采用其他方案不再实施钢便桥,在结算时临时钢便桥作为措施费包干使用,因采用其他方案是否按原钢便桥报价直接计入工程结算与业主单位有了争议。合同索赔管理不仅包括向业主的索赔,也包括向分包单位的索赔,在分包合同签订时需要明确争议解决的办法。如吴淞污水厂提标改造工程,其核心工艺采用国外引进专利,在分包合同签订中需明确确保水质达标的要求,技术服务、安装调试和运行监管的要求,水质不达标的违约责任及争议的解决办法。当调试运行出现偏差时,保留监理单位向专利提供方提出索赔的权利。

3.5合同实施的风险管理

总承包项目的风险包括项目本身的风险和合同参与方的行为风险。项目本身的风险有项目本身可行性风险、财务风险、勘察风险、设计风险、采购风险、施工风险、试运行及验收风险。合同参与方行为风险包括:业主方的风险、供应商的风险、施工分包商的风险、人的行为风险、政府部门的行为风险等。项目本身可行性风险包括业主立项时项目本身的不可行性、方案本身有争议等;勘察风险包括地下管线、构筑物勘察不详尽等;设计风险包括设计标准不熟悉,设计方案不合理,设计审批延误,设计缺陷等;采购风险包括原材料价格上涨,汇率上涨,所需材料设备市场缺乏或仅有有限供应商等,施工风险包括现场地质条件变化,人材机供应不足或价格大幅上涨,施工组织设计不合理等;项目试运行及验收风险包括试运行所需外部条件缺乏,试运行程序不清楚,设备性能不能保证,验收标准不明确等。如某项目设计采用试验成功的设备,并将其确定为核心工艺,实际实施后,经放大的试验设备并不能达到理论计算的效果而导致调试失败;某项目因前期调查不清,用地范围内有一小块面积的耕地,征地进度严重制约项目的顺利进展甚至影响了项目设计方案。

3.6合同实施的财务管理

预算管理是财务管理的基础手段,资金管理是财务管理的重要工作,合同是财务管理的依据性文件。做好预算管理就需要根据初步设计概算批复、投标价格、施工图预算和项目合同分解计划等做出项目预算控制目标。根据分解合同,做好财务月度预算和年度预算,提高资金使用的预见性。总承包合同管理要加强收款的管理,根据合同条款和工程进度及时办理收款结算,回笼资金;对于分包合同,要加强付款和履约保证的管理,根据合同要求和实际进度,按照约定安排付款。但多数情况下,总承包合同收款进度和付款进度并不能完全做到一致,特别是涉及进口设备的合同,总包合同收款进度根据工程完成情况计量支付,而进口设备一般到货前需要全款支付设备款,这就需提前做好自资金筹划。营改增后,合同财务管理须加强税收管理,进行合理筹划,利用相关政策设法抵税、免税或合理避税。总包合同中明确不同合同款项发票开具的要求和适用税率,避免不必要的争议。如竹园一厂提标改造项目,总包合同中没有明确约定勘察费、设计费和工程费发票开具的要求,在工程收款发票开具时有了争议。分包合同签订时也要特别明确发票开具的具体要求,特别是税率的约定。同时,针对项目的不同情况,结合不同税率的发票和采购价格选择不同供应商,比如分包或供货招标时价格低的小规模纳税人和价格稍高的一般纳税人同时投标,则需要根据税金抵扣情况核算选择。

3.7合同管理后评价

合同执行过程中不可避免的会出现各种问题,合同履行结束,应及时对合同订立情况、履行情况及管理工作进行评价;将合同执行过程中遇到的特殊困难和解决办法进行总结;对项目有重大影响的合同条款的进行评价。通过不同项目合同实施情况积累,总结合同签订和执行过程中的经验教训,提高合同管理水平和企业抗风险能力。

4结束语

总承包合同管理是一项复杂的系统工程,涉及项目管理的全过程全要素,总承包模式在市政工程中的应用起步晚,总承包企业需要在实践中不断总结经验和教训,提?合同管理水平,提升企业竞争力,本文根据不同的工程实例,总结了市政工程总承包在具体执行过程中遇到的各类问题,并提出了相应的处置方法,可为类似工程的顺利实施提供参考。?

参考文献

[1]建设项目工程总承包管理规范:GB/T50358—2017[S].

[2]刑秀丽.浅析EPC工程总承包项目中的合同管理[J].项目管理技术,2009(10).

[3]张学明.浅谈EPC总承包项目的财务管理[J].现代经济信息,2013(11).

勘察合同管理范文5

合同是保护当事人双方正当权利、维护社会经济秩序的重要手段。在建设工程项目实施过程中,通过对合同的合法性、合规性和完备性进行审计,做好合同管理审计工作,促进合同的规范化、制度化、标准化,具有十分重要意义。本文结合笔者工作实践经验,对烟草商业企业工程项目合同管理审计的要点做一些研究探索。

【关键词】

烟草商业企业;工程项目;合同管理;审计

一、工程项目合同管理审计简介

1.开展工程项目合同管理审计的意义。合同管理是工程项目管理的一个重要组成部分,在烟草商业企业的管理中发挥着极为重要的作用。开展工程项目合同管理审计的目的是为了进一步规范工程建设项目投资管理,充分发挥内部审计的监督、指导作用,促进工程建设项目有序进行,确保工程质量,保障企业利益。企业需要高度重视企业的合同管理工作,才能使合同管理更好地为企业提供保障,促进企业经济发展。

2.工程合同管理审计中存在的问题。根据工作实践,在工程项目合同管理审计中的问题主要体现在合同签订阶段和履行阶段。在合同签订阶段,主要存在合同签订要素不完整、合同文字用语不够准确严谨、合同条款不够规范全面、存在合同漏洞等问题,容易引起歧义和纠纷,最终造成企业经济损失。在合同履行阶段,存在的问题主要有:一是当合同履约过程中需要变更时未及时变更导致经济损失;二是未按要求发出书面信函致使正当权益得不到保护;三是应当行使的权力未有效行使,比如对承包人的违约责任的追责;四是对书面等具有法律效力的证据资料不够重视造成不良后果。

二、工程项目合同管理审计的要点

1.工程建设项目合同商务谈判阶段的审计。审计人员在工程建设项目合同商务谈判阶段的审计需关注以下五个方面。一是谈判前的准备工作是否充分,有没有具体的谈判方案和要求。二是参加商务谈判人员的构成是否具有代表性,技术、经济、质量、安全以及监理、咨询部门各方面的人员是否到位。三是有关专业部门和人员在进行商务谈判时,商谈的合同条款是否全面、合法、公允,与合同文件、招标文件和投标承诺是否一致,具体条款在合同中有无体现。对有争议条款的讨论是否充份明确,合同各要素的谈判是否全面,是否有未达成一致的意见。四是商务谈判是否按照相关程序进行。商务谈判过程是否做好记录并形成会议纪要存档备案。五是合同审批流程,抽检各审核环节合同审核情况,审计相关合同管理人员的签字是否齐备。

2.工程建设项目合同通用部分的审计。对工程建设项目合同通用部分的审计主要需关注以下七点:一是合同文件是否齐全,合同签署过程中的流程是否符合烟草行业和建设单位的相关规定。二是合同各方的主体单位是否具备法人资格,各种签章是否齐全,名称是否一致。三是通过当地建设行政管理部门进行招标监管的项目是否进行合同备案,备案合同与实际执行中的合同是否完全一致。四是合同额与中标金额、合同工期与中标人所递交的投标文件中承诺工期是否存在差异。五是合同条款是否完整,是否符合国家、行业和地方相关法律法规的基本要求。六是合同中的计价形式、洽商变更、清单错漏项及风险约定是否清晰,合同条款中合同款支付的方式和支付进度及合同履约等约定是否符合行业和建设单位的相关规定。七是合同中关于“违约责任”及“争议解决”的表述条款是否清晰严谨。

3.工程建设施工合同审计。工程建设施工合同的审计主要需要关注以下七个方面:一是施工合同是否就承包范围、结算方式、价差的调整、措施费及风险费、甲供材料和设备的价格、采保费、总分包之间的配合与责任、工程索赔以及工程变更部分价款调整等内容予以明确。二是施工合同是否明确总承包管理、配合、服务费计价原则;安全文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定、不得作为竞争性费用。三是施工合同中是否明确约定施工单位结算申报金额与审定结果对比当审减金额超过10%或地方规定最低比例时,超过部分审计费用由施工单位承担。四是施工合同中对工程进度款的支付是否符合行业和地方建设行政主管部门的规定。五是施工合同中是否明确履约保证金规定的比例、提供的方式、退还的时间及履约的责任和义务。六是施工合同中是否有变更洽商的计价原则和审批权限等条款,是否有调价的原则及依据。七是施工合同中廉政建设协议、专用账户共管协议、安全文明施工协议、文件整理移交及档案管理协议、工程质量保修书、预付款银行保函等合同附件的合法合规、合理及可操作性。

4.勘察、设计及其他咨询类合同审计。工程建设项目中的勘察、设计和其他咨询类合同是合同管理中不可或缺的组成部分,审计时需要注意:一是委托人对勘察设计完成时间的要求、委托人对勘察、设计工作内容、工作质量的要求等是否满足项目实际要求。二是设计合同中关于设计单位对于项目建设整个过程中技术的配合与支持是否到位,审计合同对于其酬金的支付是否与其提供的技术服务深度匹配,权责约定是否明确。三是其它技术咨询类合同委托人对受托人工作内容范围的要求、工作质量及提交工作成果时间的要求是否满足工程建设项目整体进度的要求,双方的权利与责任约定是否明确等。

作者:许名卉 单位:湖南省邵阳市烟草公司

参考文献

勘察合同管理范文6

关键词:勘察设计企业;EPC项目;财务风险;控制措施

EPC项目模式指的就是“设计、采购和建造”一体化模式。其具体实施期间工程总承包商接受业主委托,全方位监管工程项目的设计、采购、施工及运行等多个阶段的工作,而业主则只需负责整体的、原则的、目标的管理和控制,企业在此过程中需要对承包工程的质量、进度、费用及安全等多方面的内容进行监督和负责。对于勘察设计单位来说,EPC项目具体实施期间还存在有较多的风险,其中财务风险是最容易出现的风险之一,对于勘察设计企业来说做好财务风险控制是促进企业良性发展的关键所在。

一、EPC项目在勘察设计企业财务风险控制方面的优势

相对于传统的项目承包模式来说,EPC项目模式在财务管理上的优势主要体现在以下几个方面:一是该项目模式能够充分的发挥设计在工程建设中的主导作用,其有效的保证了项目建设的质量,项目建设的综合效益得以不断的优化;二是避免了设计、采购、施工之间相互脱节,其有效保证了项目各个环节的紧密连接,其为项目的成本、质量以及进度管理控制等提供了更多的空间,企业能够灵活的对各项工作进行调整,这样企业也能够获得更高的投资效益;三是建设工程质量和责任更加明确,在项目施工期间一旦出现质量问题,能够及时问责,切实解决问题。此外,成本预算管理也是财务管理的重要内容,勘察设计企业EPC项目的实施采用的是全员参与、全程控制、全面监管的工作形式,这样工作人员能够深入的了解各项经营支出状况,并对其进行控制,财务风险始终被控制在最低水平。相较于传统的项目管理来说,EPC项目的费用风险主要是承包方负责承担的,风险控制效果处在一个相对来说比较合理的状态,但是需要注意的是风险控制效果与企业经济效益联系极为密切,如果企业经营不善,那么财务风险必然会增加。而且借助EPC项目还具有前瞻性的特点,其对于市场行情具有一定的预测作用,这样也有助于企业及时的规避经营期间可能会产生的财务风险,促使企业朝着更好的方向发展。以企业的合同管理为例,在合理的具体执行过程中,其可能会出现各式各样的问题,针对这些问题如果能够提前做好预算管理工作,那么项目管理难度将会大幅度降低。

二、勘察设计企业EPC项目的财务风险

(一)资金方面的风险

在勘察设计企业EPC项目实施过程中,企业面临的财务风险来自多方面。EPC项目的背景下,项目建设资金的来源,只有老板会注意。在过去,已逐渐成为调查的重点和设计单位。此外,筹集资金时,不同的方式筹集资金最终生成不同的风险和有不同的影响。其次,是基金管理的风险。在工程具体施工期内,施工现场管理普遍混乱,各项费用较大,费用记录不够准确,审计不够严谨。这些问题都会增加资金管理的难度。另外,零用现金支取也是项目建设中极为重要的内容。如果零用现金的处理不及时、管理不到位,资金利用效率将大大降低。此外,如果业主未按合同规定的时间支付项目款项,也可能发生意想不到的财务风险。

(二)合同管理方面的风险

合同是企业经营期间经常会涉及到的一项内容。勘察设计企业EPC项目实施期间,将会涉及到多个方面的合同关系,如项目承包方与发包方之间的常规合同,分包方与采购方之间涉及成本与利润的茶垢合同等。不同合同的内容、条款等可谓是各不相同,因此可能会在合同的执行过程中产生风险。例如,合同条款不够明确,业主和承包商的责任分工不明确。根据合同规定,业主造成的损失很难索赔。其次,设计变更、施工签证和其他问题可能发生在施工期间。如果提前签署的合同条款不够清晰,它也将增加承包商的成本。最后,在完成项目的验收阶段,如果协议不够明确,业主可以利用漏洞的延迟付款,或承包商未能提供所需的项目,他还将承担违约风险。

(三)成本费用方面的风险

成本是工程建设和生产中不可忽视的重要内容,也是财务风险的重要内容。其风险主要来自以下几个方面,一是项目设计期间潜藏有多种类型的风险,对于勘察设计企业来说,结合实际勘察内容对项目进行设计是其工作的核心内容,虽然在设计中勘察设计企业具有优势,但我国勘察设计企业对于比较传统的设计体系,这使得很多设计师在设计时思维惯性大,重视设计,忽视盈利。二是采购管理方面存在有风险,勘察设计实施期间,为了保证工作质量和效果可能会使用大量材料,这些材料的种类和数量大,采购完成之后验收交接工作量巨大。实际工作中,由于各种因素的影响,采购管理是常被忽视的内容,同时还有一些采购人员过多考虑自身利益,忽视企业和集体的利益,采购行为或者是流程不符合规定的要求,这就导致采购成本大幅度增加。三是项目设计建设风险,在项目的具体建设期间,所投入的资金成本通常来说也是比较大的,而且其也是合同利润的主要来源,对于勘察设计企业来说,其设计能力比较突出,但是他们的施工管理水平不高,所以他们的成本风险比较大。

三、勘察设计企业EPC项目财务风险的控制措施

(一)资金管理方面的控制

资本是企业发展和建设的基础。对于勘察设计企业来说,要想做好资金管理工作,首先需要明确其在经营期间有哪些地方会用到资金,这些资金的使用量是多少,项目的那些部分使用资金多,那些地方少,明确项目不同部分负责人的责任,科学地储备资金,预测资金运用过程中可能出现的各种风险,做好资金管理工作。此外,从收、付的角度来看,企业还应加快资金流动,避免资金在各个环节被占用,做好存款审批工作。同时,在项目建设过程中,企业也应积极协商,争取让业主交付更多的预付款,避免项目实施期间出现资金链条锻炼,资金周转困难等问题,加快资金回收速度,根据企业实际需要提高资金周转率。最后,企业可以结合需要建立一个统一的统筹和控制中心,这样做的主要目的就在于实现资金统一管理的目标,能够对资金进行更加科学的调配,资金使用效率也将会因此不断提高,同时项目实施期间,任何工作人员要使用资金都需要财务部门仔细核对相关文件,严格的进行审批,确保所有的资本支出,根据企业资金的动态使用情况,及时解决资金使用过程中出现的问题。

(二)成本方面的管理

成本支出的高低直接影响着企业的收益,为了更好的促进企业的经营发展,做好成本方面的风险管理是极为有必要的。为了更好的对各项成本支出进行控制,笔者认为企业可以尝试结合自身的实际发展需要,创新成本管理方法,如可以尝试将项目细分限额设计,保证项目设计的成本始终处在一个相对比较合理的范围,这样既能够满足设计要求,又能够最大限度的降低施工成本。此外,企业还可以尝试建立成本监督管理机制,监督各项资金使用情况,核算收入和支出是否符合规定要求。

(三)预算及合同方面的管理

预算编制与合同管理是企业财务风险控制的重要内容。勘察设计企业EPC项目的规模通常都比较大,因此其有着投资大、成本高的特点,如果预算管理不当,可能会给企业带来较大的经济损失,基于这样的原因,企业必须要想办法做好预算管理工作,灵活的制定预算编制方法,结合EPC项目模式特点,将规模与效率结合在一起,完善预算管理制度,明确预算编制原则、审核流程、分担预算责任,降低经济损失,控制财务风险。此外,合同管理工作对于勘察设计企业的财务风险控制也同样重要,在合同拟定的过程中,针对这种疑难问题要及时的咨询法律顾问,培养专业的合同管理人员,尤其是针对技术及工艺要求高的合同,必须要做好前期调查研究工作,规避财务风险。总之,EPC项目在勘察设计企业财务管理中存在有诸多优势,其在资金、合同管理和成本控制方面能够较好的规避工作中存在的问题,这样能够促进勘察设计企业的长远发展建设,为我国基础设施建设提供更多的助力。

参考文献:

[1]许涛.勘察设计企业EPC模式下财务风险研究[J].新会计,2016(03).

[2]孙蕾.EPC工程总承包财务风险的管控[J].企业改革与管理,2015(11).

[3]朱光密.工程总承包(EPC)项目的财务风险探析[J].现代经济信息,2015(06).

勘察合同管理范文7

关键词:高速公路;造价控制;合同管理

1案例概况

M市至H市某高速公路全长2360km,全线采用高速公路标准建设,路基宽度28m,双向8车道,设计速度为110km/h,该条高速公路是连接M市至H市重要的交通枢纽工程,计划使用寿命100年,合同总价1.23亿元。

2高速公路造价控制与合同管理的主要内容

2.1施工前

1)在工程项目开始建设之前,施工单位要委派相关人员详细勘察项目所在区域内的地质、地形条件以及水文特点等,在此基础上展开施工图纸设计。

2)合理控制机械设备的购买价格,不得出现随意报价的现象。

3)根据工程项目的实际情况合理选择设计方案,组织开展施工计划。

2.2施工中

1)施工过程中,施工材料的购买和选择是一个十分重要的环节,有时整个工程项目会由于材料选择不合理而受到影响,进而提高造价。

2)选择质量优、价格低和供货能力强的材料供应商供货,并能根据工程项目的建设进度购入材料,减少材料浪费现象。

3)正确把握机械设备的使用情况,使所投入的机械设备数量与工程项目的建设进度保持平衡。

4)严格计划方案的设计时间,做好工程项目配套工作,比如临时用电、临时用水以及临时的办公厂房建设等。

5)及时上报预算费用与实际费用之间的偏差,为了防止更大的失误和损失,不得有任何的隐瞒和谎报。

6)合理配置人力资源,高速公路建设需要大量的人力资源,如果人力资源分布不均衡,会对工期造成一定影响。因此,十分有必要对人力资源进行合理有效的控制。

7)及时掌握天气情况,恶劣的天气会延长工程项目的交付时间。

8)正确处理民事纠纷。高速公路建设占地面积较大,民事纠纷在所难免,这些会影响和拖延工期,进而提高整个工程项目的造价。

2.3施工后

在工程项目建设完成后,施工人员不按照规定做收尾和善后工作以及机械设备占用等情况十分常见。为此,在完工后,应当及时验收整个工程,对于一些不符合规定的项目及时上报。另外,一些施工人员会在工程项目即将完成之前擅自离开施工现场,使得本该如期交付的项目只能延迟交付。

3高速公路造价的控制

3.1严格控制各项费用支出

1)材料购置费。及时了解和掌握建筑市场材料供货价格,货比三家,最终选择出质量优、价格低和供货能力强的材料供应商供货。比如:在选购某一种材料时,原标书报价为200.55万元,不同材料厂家的实际报价分别为160.2万元、170.8万元和180.4万元,此时施工企业需要对以上三家材料厂家的供货价格进行比对,选择出定价为170.47万元的厂家作为供货商,从而节省30.08万元的材料购置费。

2)机械设备费。在不断使用的过程中,设备难免会出现破损问题或性能故障,既耽误施工进度,又会额外增加企业的维修费用。所以,要合理使用机械设备,避免由于人为原因操作不当造成损坏,降低工程造价,从而提高施工效率。

3)非生产性费用。高速公路建设中的非生产性费用主要包括通信费、业务招待费、办公用品费以及营业外支出等各项费用,由于这些费用发生零散且具有不可预见性等特点,十分容易被忽视。为此,作为企业中的造价控制工作人员要严格控制这些费用的支出,减少不必要的支出[1]。

3.2充分做好前期准备工作

1)设计人员应保证所选设计方案的合理性与科学性,不断提高设计深度,减少工程项目在建设过程中因变更和索赔而增加的成本。

2)报批人员保证工程审批手续的齐全性。

3)勘察人员应深入施工现场进行地质勘察工作,保证勘察数据的准确性和可靠性。

4)拆迁人员合理安抚被拆迁对象的情绪,控制被拆迁人员趁机哄抬拆迁费用,减少征地拆迁费和建安费用的支出。

3.3实施全过程的跟踪审计

在本工程项目中,施工企业还应对工程项目的建设情况实施全过程的跟踪审计,以此全面控制工程造价,促进工程项目建设有序推进。跟踪审计人员深入施工现场,了解和掌握实际建设情况,实地测量现场并完整记录测量结果,为后续工程项目的开展提供理论依据。如此一来,既能避免工程数量少计多报现象,又能保证工程数量的准确性,为竣工结算奠定坚实基础,并最大限度控制工程造价。

3.4正确处理工期延误和索赔

一般情况下,工期延误可以分为不可控和可控两种情况。不可控指的是受不可抗力、极端气候条件等因素的影响造成工期延误,对于这一情况可适当延长施工期限。但是,对于因承包商自身原因导致的工期延误属于可控的范围,需要严格按照索赔流程对其进行索赔,如图1所示。所以,在造价控制工作中,要从工期延误的实际情况出发,明确延误的原因,正确处理和高度重视该问题。另外,造价控制工作人员要从工期延误时起认真记录延误时间、原因以及施工人员和机械设备的使用情况,为因工期延误造成的索赔提供重要理论依据[2]。

4高速公路建设合同管理策略

4.1健全完善合同管理体系

合同管理在工程项目的建设过程中发挥着至关重要的作用,为此要加大对合同管理的重视程度,健全完善合同管理体系,遵守工程项目建设过程中涉及的法律法规,增强其执行能力,使合同管理逐渐走上规范化的道路。同时,让合同管理同步于法律制度,因为一旦合同生效,就具备了相应的法律效力,应当正确处理合同与法律之间的关系,以此不断增强合同管理人员的法律意识,规范自身的行为,必要时可以利用合同维护自身的合法权益。除此之外,在合同签订之前,双方当事人应就合同的内容和条款进行仔细研究和分析,避免由于合同条款的不合理而造成经济纠纷[3]。

4.2妥善处理合同违约问题

在工程项目建设过程中,如果合同的一方出现了违约的情况,要认真调查和分析违约事件产生的原因,确认违约性质并及时上报给项目主要负责人;对于合同双方当事人对合同的履行有意见时,承包单位同样要以书面的形式并在规定的时间内予以答复,或者通过面对面谈判的方式解决合作方提出的问题,表明自己的观点;如果是合作方违约,就要按照合同约定的内容予以追责,并要求其赔偿一定数额的违约金。合同违约处理流程如图2所示。

4.3定期开展专业知识培训

高速公路合同管理工作,对合同管理人员的业务能力有着十分严格的要求,这就需要施工企业立足工程项目实际情况,定期对合同管理人员开展专业的知识培训,培训内容涵盖施工技术、工程造价以及法律法规等方面的知识,使其能充分理解和掌握合同文件内容,仔细推敲合同条款,进而不断提升合同管理人员的管理水平[4]。同时,在企业内部成立合同管理小组或者部门,更进一步规范合同管理工作,为工程项目的顺利开展提供重要的组织保证。

5结束语

造价的控制与合同管理对高速公路经济效益和社会效益的实现具有极其重要的现实意义。为此,各个参建单位应高度重视造价的控制与合同管理工作,要从严格控制各项费用支出、充分做好前期准备工作、实施全过程的跟踪审计、正确处理工期延误和索赔、健全完善合同管理体系、正确处理合同违约问题、定期开展专业知识培训等方面做起,从而实现对高速公路的造价控制及合同管理工作。[ID:012167]

参考文献:

[1]刘晓冬,王亚奇,王莉.甘肃陇东地区高速公路造价主要特点和控制措施[J].工程建设与设计,2020,68(9):287-289.

[2]王海越.高速公路施工成本造价控制分析[J].交通世界,2019,36(24):136-137.

[3]康玮.高速公路建设项目合同管理研究[J].工程建设与设计,2017,65(5):204-206.

勘察合同管理范文8

一、企业在签订合同之前应充分得了解对方的实际情况

企业要向对方当事人公司进行全面的了解,例如,授权委托书、企业经营许可证等相关的证件。企业合同的制定要对这些证件进行相关的检查印证,确保他们的真实性。更重要的是进行实地的考察,认真履行自己的义务。

二、合同的订立要以书面的形式为准

在我国目前合同的订立有口头、书面和其他三种形式。口头形式具有方便快捷,但是在于出现问题时很难作为凭证,分不清相关的事故责任。书面的形式较为复杂,方便进行举证。因此在合同的制定中要尽量采取书面的形式,这样有利于规避风险,分清相关的事故责任。使用规范的合同条款,明确相关的合同内容企业在签订合同时要使用国家规定的合同示范文本,确保合同的正规性。同时在签订合同时要明确合同中的相关条款,在一些数字问题上绝不能马虎大意,规范用词避免文不达意,词意模糊不清。

三、在合同争议的地方要明确相关的责任

在一些具有异议的地方合同签订双方一般会选择“诉讼”的方式进行解决。在合同签订的时候彼此之间的关系都会很友好,很容易达成意见的统一。如果在事先就确定了双方的事故责任,一旦有事情发生双方也就不会因为事故责任的不明确而进行相互的攻击,这样就避免了因为问题争执消耗大量的精力,将节省下的时间用于对事故的处理上。明确一个解决问题的仲裁机构,可以使双方的矛盾得到快速的解决。

四、加强对合同专用章的管理力度

企业在签订合同时都会使用到合同专用章,合同专用章对于企业来说至关重要。影响着企业的整体形象与安全经营。所以在合同专用章的保管上要配置专人负责、专章使用。不得私自外出携带合同专用章。对于合同专用章的使用也要经过相关负责人的授权批准,并记录备案。完善合同专用章的使用制度,禁止合同专用章私用。

五、建立健全合同管理制度,严格规范合同的制定程序

企业要实现合同的预期的目的,合同的管理人员就要对订立的合同进行深入细致的研究,严格把关。检查合同订立的内容是否国家的相关规定,合同审查人员在对于合同审查时,有权了解到对于合同相关的所有方面的事。如果在审查过程中发现有违法行为,可以及时的提出修改意见,并予以纠正。以符合对于合同的各项要求,从根本上杜绝此类事件的再次发生。对于合同实行全方面的管理,加大对合同的检查力度在对于合同的管理上,要充分的发挥“事前预防、事中控制、事后监督”的作用。使企业在合同的管理上向规范化、程序化迈进。还要加大对合同监督的管理力度,使各级主管部门自觉的依法办事,制定相关的合同考核制度,发挥其监督作用。并对相关的工作,签订的合同条款进行抽查,对于发现的问题要进行及时的解决。如果问题没有得到解决,可以根据企业制定的相关规定对相关责任人进行处罚。

六、在支票等问题上要进行细致的检查

企业在订立合同完成时,有时会采取支票的付款方式。在一般情况下,只要支票真实就可以采取这种付款方式。但在接受支票时一定要注意观察支票的书写是否正常、字迹是否清晰、数字的书写是否一致,有无伪造的痕迹等方面。

七、结束语

总之,合同管理是企业管理中的重要方面,这是一项复杂而又繁琐的过程。影响着企业管理的全过程,直接关系到企业发展的前途。对于合同的管理绝不能等闲视之,大意麻痹。使企业遭受不必要的损失。建立一个统一管理合同的机构,树立防范意识,正确的运用法律保护自己的权益。只有这样才能在经济不断发展的社会中使企业占据一席发展之地。

作者:朱江伟 单位:乌鲁木齐铁路局阿克苏货运中心

第二篇

一、合同管理在建筑工程管理中的重要作用

作为建筑工程风险管理体系的重要一环,合同管理亦可以从主客观两个方面规避和防范工程项目中的各种风险。主观方面:首先,可以通过严格的工程技术标准筛选与工程项目相匹配的管理机构和人员;其次,可以通过严格的绩效管理机制,提高施工人员对工程项目的重视程度和责任意识;再次,通过全过程的合同管理,跟踪监督施工人员的工作状态,使其持续保持高涨的工作热情。客观方面:由于建筑工程项目主要包括策划决策阶段、勘察设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段和考核评价阶段,每个阶段都会涉及到合同管理的内容。科学有效的合同管理可以从合同的签订、履行、验收,甚至纠纷的解决、索赔等方面保证建筑工程的安全性和可靠性。

二、以合同管理规避和防范建筑工程风险的途径和措施

建筑企业要在激烈的市场竞争中站稳脚跟并谋取更大的发展,就必须重视合同管理在建筑工程领域的重要作用。虽然《建筑法》、《合同法》、《招投标法》、《建筑工程质量管理条例》等法律法规和部门规章已经陆续颁布,地方性法规也相继出台,但建筑业整体风险管理体系仍存在一定程度的缺陷。因此,站在建筑企业个体的角度,企业要在熟悉行业政策和习惯的前提下,尽可能多地以合同管理为手段,规避和防范整个施工过程中的交易风险。规避和防范风险,可以从以下几个角度进行:

1.从合同管理的角度规避和防范

从合同管理的角度规避和防范合同风险,首先要提高法律意识,提高对工程项目合同管理的重视程度。建筑企业必须切实意识到合同的重要性,将工程项目全部事宜都纳入到合同管理的范畴,一切按合同办事。其次,建立明确的合同管理制度和流程,规范工程项目的合同行为,搭建合同签订严谨、合同履行严格、合同验收严肃的工程项目合同管理体系。再次,建立健全合同管理部门,配备专职的合同管理人员,必要情况下还需聘请专业的法律顾问,明确合同管理人员的职能、分工、地位,合同管理部门与其他部门的职责关系,从而保证合同的有效实施。最后,以人才培养作为保证建筑工程合同管理有效性前提。建立健全工程项目相关法律知识及相关技能的专业人才,突出人才的重要作用。同时,构建人才培训体制,加强后备人才的培养力度。通过人才推动合同管理的顺利开展。

2.从合同流程的角度规避和防范

从合同流程的角度规避和防范合同风险。第一,合同签订阶段,企业必须要确认对方是否有订立合同的主体资格,进行必要的资信调查,审查对方的履约能力,以防止合同欺诈,保证合同全面适当地履行。第二,合同履行阶段,加强合同履行的监督和管控。企业在积极主动行使权利和履行义务的同时,还要敦促并配合对方履行合同,尽可能地防止履行不能、履行延迟、履行不当及履行拒绝等违约行为的发生。如在履约中发现可能损害自身利益的行为,要充分行使相应的抗辩权,防范恶意违约和合同欺诈行为的发生。第三,合同验收阶段,如对合同履行的质量产生异议,要及时采取包括财产保全措施在内的各种必要的救济措施,及时维护自身的权利和利益。第四,将审查、监督、控制作为工程项目合同管理的手段,在合同履行的全过程中,甚至是在合同期限届满后,要及时对合同的履行情况进行监督检查和验收,建立健全合同的索赔与反索赔机制。

3.从项目本身的角度规避和防范

从工程项目流程的角度来看,建筑工程项目主要包括策划决策阶段、勘察设计阶段、建设准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段及考核评价阶段等。从工程项目内容的角度来看,建筑工程项目主要包括招投标、监理、质量控制、工期控制、成本控制、材料控制及竣工验收等。因此,必须将合同作为约束每一个细节的基础和关键。以招投标为例,招投标是建筑工程项目最重要的一个环节,作为招投标合同重要组成部分的招投标文件,其制作必须秉持实事求是的原则,在与工程的实际需求和潜在需求相结合的基础上,科学严谨分析论证。只有在合同签订阶段做出详细的约定,才能保证合同履行阶段的严谨。再如施工合同,施工阶段是将工程前期的各项规划付诸实施的重要阶段。这一阶段,要极度严格地遵守并制订各分项施工合同,必须做到合同与施工的高度一致,严格监督合同的履行,以规避和防范建筑企业的各种风险。

三、结论