经济危机案例范例

一、金融危机的可能性:来自货币运动的考察

按照马克思的分析，在物物交换时期，交易货币是一些贝壳、兽皮、布帛之类的实物。随着人类社会生产活动的发展与交换范围的扩大，货币的形态逐渐转变成了耐储存的金银等实物，它们是在长期的交换过程中，从商品中独立出来及较为固化的充当交换媒介的特殊商品。从历史上看，贝壳、羊、金银等都固定地充当过一般等价物。当人们把充当一般等价物的商品固定为金银的时候，一般价值形式就转化为货币形式。货币的出现激化了商品经济的内在矛盾，并带来商品内部矛盾新的表现形式。随着商品经济的进一步发展，出现了作为价值符号的纸币，价值符号的最初出现是由于大量携带金属货币是一个沉重的负担，银票之类的货币符号便顺势而生。当人类社会发展到资本主义阶段，商品交换活动的规模越来越大，货币符号使用的规模也越来越大，其表现形式也越来越多。资本主义社会高度发达的商品经济，使得商品和货币的对立更加尖锐，便孕育了金融危机产生的可能性。尽管生活在19世纪的马克思没有见到过高度发达的现代资本市场和五花八门的金融衍生品，但已深刻地预示到商品经济发展到一定程度时货币危机的发生几乎是不可避免的。马克思在考察信用制度和货币流通关系时指出，信用货币成为货币的重要条件是其名义价值大小代表现实货币，当劳动的社会性质反映为货币形式，进而表现为生产领域以外的东西，就会不可避免地发生货币危机。根据马克思的论断，商品生产的目的在于价值增值，不断增加货币或财富。在资本增值过程中，货币成为财富的创造起点和财富的最终载体，在货币转为资本的基本公式(G—W…P…W’—G’)中，G—W作为资本运动第一阶段，是指货币资本转化为生产资本，即“买的最终目的是卖”;第二步是生产阶段，其公式为W…P…W’，这一阶段是生产资本向商品资本转化的过程，即“剩余价值产生过程”;第三步是销售阶段，其公式为W’—G’，这一阶段是商品资本转化为货币资本的过程。货币作为资本运动的起点和终点的形态，往往成为了资本家最关注，甚至根本追求的财富形式。资本家进行生产投入的目的，不再是中间的生产资本或商品资本，而是获得更多的货币，追逐更多的利润，这就有可能促使资本家不顾实体经济的发展程度与实力，不顾一切地达到货币增值的目的。表现为纯粹的公式G—G’，即资本家更多地依靠信用促使货币增值。一旦资本主义信用发达起来，便有了一批疯狂投机的金融资本家，产生大量的信用泡沫，泡沫破灭，金融危机便会随之而来。马克思对金融资本家为狂热赚钱而不择手段的投机行为有过深刻揭露。他说到，“信用为资本家和被认为是资本家的人提供了一定的支配权，这种支配权体现在支配他人的资本、财产以及劳动。批发商人进行投机的行为，就是拿其他人的财产冒险。”“信用导致一些投机者的冒险精神越来越强。”在发达的资本主义国家信用下，一大批具有狂热赚钱动机的冒险家和赌徒，不仅拿自己的钱运作升值，而且拿他人的财产来冒险赚钱。

马克思描述到，当资本主义信用制度一旦完善起来，货币市场就诞生了，在伦敦就出现了这样的典型市场。这种货币市场也是证券交易的平台，在这个证券交易平台上，投机者吸纳和集聚了公众的货币资本进行投机。马克思从货币运动出发，揭示了资本主义金融危机发生的可能性。同时，他对可能发生的货币金融危机的某些形式或类型也有深刻的预见和描述。马克思认为，商品和货币在价值形态上的对立，孕育了债务危机可能性。商品买卖的时空分离，意味着货币与商品之间的转化是不确定的。卖方存在货款不能同步的现象，例如，卖方可能先取得了物货交换中的货币，但是，商品的使用权的转让，可能出现了滞后，就导致了货币短时间内退出市场流通，但是，转让的商品却还在市场等待。在商品生产和价值实现过程中，商品买和卖的分离，孕育了交易过程中的风险，即存在交易中断的可能性，可能会导致危机的发生。在信用制度产生与完善后，商品的买卖不一定是“一手交钱一手交货”，出现了赊销的形式，当赊销达到一定程度，企业出现资不抵债情况时，债务危机就可能发生。在马克思的思想中，金融危机具体表现为单一的货币金融危机与经济危机同时发生的金融危机。他指出，商品市场上买与卖的分离孕育了危机的种子。在货币执行支付手段时，这种危机将会转化为货币危机。马克思在《资本论》中写道:“货币危机是任何普遍的生产危机和商业危机的一个特殊阶段，应同那种也称为货币危机的特种危机区分开来。后者可以单独产生，只是对工业和商业发生反作用。这种危机的运动中心是货币资本，因此它的直接范围是银行、交易所和财政。”马克思指出，之所以发生单独的金融危机，主要源自商品与货币的对立统一，即金融商品与货币的对立统一。当金融产品买卖分离时，金融产品很可能与货币产生绝对对立。在马克思研究商品和货币之间的矛盾时，将上述“绝对对立”视为两类金融危机发生的条件。

二、金融危机的现实可能:货币运动孕育的条件

在马克思的分析中，经济危机和金融危机之所以成为现实，离不开两大条件:一是商品生产过剩，即商品的生产量，高于有购买能力的需求量。生产过剩，不是突然出现，而是逐渐累积的，借助于利润率下降、信用支持、资本转移等逐渐扩大。在发生普遍的生产过剩时，会出现商品与通货的绝对独立，从而导致经济或者金融危机的发生。马克思同时还指出，信用危机和货币危机是经济危机的两大表现形式，但是当现实的买卖量超过了社会需求的限度，社会大危机就会发生。二是资本主义信用的大力发展。资本主义信用的发展是由资本主义经济过程中的债务以及债权的延伸造成的。马克思指出，经济危机过程中的货币危机只有在支付锁链和抵销支付制度充分发育的背景下才会发生，此时，货币由观念货币变成现实货币。货币在执行“支付手段”时，其内在的矛盾就会暴漏出来。上述两个条件具备后，利润一旦随着市场价格下降，最终降到一个不能接受的程度时，危机就有可能产生。马克思指出，当利润即资本对劳动力的剥削程度下降到某一点时，资本主义的生产过程就会发生混乱与危机，资本的周期性贬值扰乱了资本主义生产和再生产过程，甚至生产过程会陷入突然停滞，这种生产过程的停滞，破坏支付锁链与信用制度，引发突发性的巨大危机。按照马克思的分析，资本主义经济很大程度上其实是一种依靠高度发达的信用关系存在的经济，高度发达的信用制度和迅速膨胀的信用经济势必造成虚拟经济的无序膨胀。作为一种特殊的货币形式———信用货币，其本质上还是商品的一种表现形式，而非真正的货币，就产生货币转化的问题。马克思描述到，在经济危机产生时将会产生独特的需求，一系列的有价债券以及众多的商品，会通过各种渠道迅速转换成货币，而货币又通过交换转换成黄金。马克思还说:“社会性质的劳动，最终一旦通过商品的货币表现出来，体现为生产之外的东西，独立的货币危机或作为现实危机尖锐化的货币危机，就会不可避免。”如上所述，金融危机的产生需要具备生产过剩和信用高度发展两个现实条件。在经济高速发展、信息化迅速覆盖的今天，更使得金融危机和经济危机的关系日益密切，实体经济的衰退，很可能会诱发金融危机的发生，也可能因为虚拟资本的过度背离实体经济而爆发。其中，虚拟资本的过度背离实体经济，很可能导致独立的货币金融危机爆发。

三、案例分析:美国次贷危机引发的金融危机

纵观资本主义发展史，货币越来越背离商品，虚拟经济越来越背离实体经济，成为金融泡沫、金融危机乃至全面经济危机的内在成因。

作者：刘佳 单位：广西民族大学政治学与国际关系学院

政治经济学作为一门社会科学课程，由于特殊的教育功能，使其在我国高校的课程设置中有着极为特殊的学科发展地位。当前，伴随全球经济发展模式的多样化，当代资本主义国家和社会主义社会的发展也呈现出多样性的特点。在这样的背景下，政治经济学的教学也遇到了一些新的问题和挑战，本人就理论和教学当中如何凸显时代性的问题提出几点思考，希望对该门课程的教学实践能有所帮助。

一、丰富政治经济学研究对象的内容，凸显时代性

课程的研究对象是对一门学科的研究范围、主要任务和研究方向的高度概括，它是学科间相互区别的重要基础。一门学科只有确立科学的研究对象，才能建立它合乎逻辑的学科体系。关于马克思主义政治经济学的研究对象，马克思在《资本论》第1卷序言中明确写到：“我要在本书研究的，是资本主义生产方式以及和它相适应的生产关系和交换关系”，[1]即马克思明确把生产方式作为《资本论》的首要研究对象。但长期以来，在我国出版的政治经济学教科书中，几乎都将政治经济学的研究对象归结为生产关系，出现了不重视对生产方式的研究或撇开生产方式抽象地谈生产关系的现象。而当前的时代背景，决定了当代社会主义国家包括中国把财富增长和经济增长问题作为这一时期的主要任务，理论研究的重点也集中在如何发展生产力的问题上。对于资本主义国家来讲，发达资本主义国家经过三百多年的发展，其分配制度在一定程度上已达到该制度所能容忍的最大公平。因此，当代西方主流经济学的研究对象已从以往主要研究生产关系转向生产力，主要研究市场中资源配置如何达到效率最大化的问题。这一社会现实，让以往主要把资本主义生产关系作为研究对象的政治经济学陷入了困境，甚至让人们错误地认为马克思主义政治经济学研究生产关系的观点已经过时。固然，在财富对一国及个人的影响日益重要的今天，如何让资源配置合理、高效以实现国家富强和个人生活水平的提高，是每一个人也包括当代大学生应该关注的。但弄清纷繁复杂的经济现象和经济问题背后的本质关系，弄清转型时期社会生产关系的实质，不仅是理论研究的需要，更是指导社会实践的必需。生产关系研究的弱化或缺失将不利于学生对当前我国经济关系的把握，削弱马克思主义政治经济学的时代性、发展性和科学性。因此。政治经济学必须把研究对象坚实地树立在社会生产方式的基础上，在把握研究生产力发展的同时，进一步把握社会主义经济体制生产关系的本质及其运动规律，指导社会主义经济建设，发挥理论的强大生命力。

二、理论体系的构建应增强现实说服力

作为一门历史科学，政治经济学的理论构建应该及时反映社会经济发展的实际，其理论必须具有现实实效性和与时俱进的精神。二战以来，作为政治经济学研究蓝本的西方发达资本主义国家，其经济和政治都出现了一系列新的变化。如果教材理论不能根据实践变化而丰富和发展的话，必然削弱理论的权威性和信服力。另一方面，随着社会实践的深入，一些经济理论和经济范畴其含义和所指向的内容、范围出现了新的变化和拓展，这要求我们在教学中必须对这些经济范畴及经济理论作出符合社会现实的解释和说明，使理论能有效地指导实践。如关于资本的概念，马克思主义政治经济学认为，资本是能带来剩余价值的价值，体现了资本家剥削雇佣工人的关系，是资本主义生产方式的本质范畴。而当前，资本与我国经济建设互为促进的功能已日益突出，在这样的背景下，如果我们对资本的界定还停留在传统的概念上，把资本在资本主义社会运动所具有的特殊形态上升为一般的话，显然不利于我国建设一个成熟、健康的资本市场。只有正确界定资本的内涵，才能对资本的功能地位做明确的评价，而地位的清晰将有利于资本推动我国经济持续稳定发展。再比如，马克思主义政治经济学强调劳动是创造价值的唯一源泉，它承认信息、科学技术、管理等生产要素在经济增长和价值创造过程中所起的作用越来越突出，但认为是这些因素共同作用于劳动者，使劳动者的复杂劳动在价值创造中的比重不断增长，劳动仍然是创造价值的唯一源泉。[2]这样的认识与知识、技术、管理等生产要素越来越多地应用到现代化企业生产当中。一些学者因此对劳动价值论产生质疑，甚至否定理论的现实功能。要解决理论与实践的矛盾，唯有创新，依据实践去丰富和发展理论，这才是实现理论生命力的有效途径。此外，目前我们教材所使用的一些数据明显陈旧，如教材126页表8-1“美国制造业的剩余价值率”，引用的是1929-1985年的数据；在说明当达资本主义国家垄断的新形式时，教材165页引用的仍然是20世纪80年代的一些垄断组织。[3]数据、实例等如果不能及时反映社会发展的实际情况，整个理论大厦的信服力无疑是受到很大的影响，课程教学的目的性和作用力也会大打折扣。

三、借鉴其它经济理论的内容和分析方法，夯实和发展理论体系

【摘要】经济学研究同数学教学方法密不可分，本篇文章介绍了问题解决为核心的经济学教学改革新思路，通过介绍问题解决的发展历程，介绍了问题解决在经济学应用中的重要意义，并且提出了问题解决教学的方向和目标。

【关键词】问题解决；经济学；教学改革

一、问题解决教学方法的发展

在问题解决研究方面，波利亚的贡献在于启发了问题解决研究的方法，他强调问题解决不应该仅仅局限在教条之内，而应该利用一般方法来解决。之后，人们开始将问题解决的理论进行深入的探讨并且对于问题解决的整个过程进行了系统性的研究。另外，问题解决研究方法将多门学科的研究进行了综合利用，并不仅仅局限于数学这一门学科，进入八十年代之后，问题解决开始涉及到心理学、哲学、人工智能等等各种学科的研究，这进一步的促进了问题解决方法的研究。而且不仅仅在数学教学中，在其余学科的研究中也被广泛应用，因此对于问题解决的认知也不仅仅局限在数学这一门学科领域内。而是成为了整个教育界的教学规范。虽说如此，我国在社会科学教育中应用问题解决来进行教学应用仍然不算太多。因为在我国的教育模式中，自然科学和社会科学的教育和研究方法差异巨大，而数学一般被归类于自然科学方面，因此在从数学教学向着经济学教学过渡的时候难免存在着障碍；其次我国在教学方面长期以来形成的习惯就是采用统一模式的教学，包括教学计划、教学内容以及教学方法，这样一来，便失去了创新的条件和便利；除此之外，学校教学模式向来是以教师为主、学生为辅，这样的教学理念之下以问题解决为核心的教学方法便很难推行，即便是问题解决的教学方法更符合教育改革理念以及市场的需求；而中国学生长久以来的学习方式已经让他们习惯了填鸭式的教学，这种教学是单纯的满足应试教育，对于问题解决的教学方法并没有足够的习惯和兴趣来接受。

二、经济学教学中应用问题解决的意义

经济学理论的发展已经渐渐成熟，且变得越来越丰富、越来越严密，但是在表述方法上面却仍然抽象化。将经济问题进行抽象化处理对于经济学研究来说是一次不同的尝试，而对于经济学学生们来说，抽象化教学使得经济理论和实际的差距逐渐增大，从而对经济理论和模型的科学性以及实用性产生了怀疑。有些学生不认为这种教学方法适用于经济学，这种情况也很正常，因为学生们对于经济学的教学存在着疑惑。抽象化的理论是实际应用的基础，而理论的形成又要得益于每一个实际问题的解决，因此理论和实践从来都不能剥离开来。回首以往的经济理论发展历程，几乎每一次经济学理论的突破都要伴随着实践的解决。20世纪的世界范围内的经济危机对资本主义国家的危害巨大，不过之前的经济危机是靠着市场调节的力量而化解的，因此对于此次经济危机，理论界仍然遵循国家不干预、仅靠市场调节，不过这次的危机仅仅依靠市场调节似乎并不能够有效的化解，因此美国政府开始推行“新政”，之后美国经济开始回暖。也正因为“新政”的推行，使得经济学理论史开始爆发异常革命，也就是注明的凯恩斯革命，在这场革命的推动之下诞生了宏观经济学。自此，凯恩是理论开始在经济学界盛行并且在五六十年代间得到了快速的推广。但是到了六十年代末七十年代初，美国等资本主义国家又出现了经济滞胀的现象，当时许多人又开始怀疑凯恩是理论并且提出质疑，而与此同时新型的经济学派开始诞生。中国的经济学实践对于世界经济理论的发展的影响虽然不如资本主义国家那样来的深远，但对于今后经济理论的发展也有着重要影响。自改革开放之后，中国经济快速发展，在世界经济中所占据的地位也越加重要，与此同时，很多资本主国家的经济学家看到了中国经济对于世界经济产生的重要影响，开始到中国来寻找经济学素材，研究中国经济实践对于世界经济理论的影响。经济学理论是伴随着问题解决而诞生和发展的，因此要理解经济学理论就要理解问题解决的过程，而经济学的教育也要通过问题解决的方法来进行改革。

三、问题解决中案例教学的重要影响及设计原则

摘要：自改革开放以来，中国马克思主义政治经济学以及理论体系也在不断发展，主要是对中国近些年的经济发展积累更多的经验，同时为坚持和发展马克思主义经济理论打下坚实的基础，当代中国马克思主义政治经济学正朝着全面、系统化的方向发展，无论是实践话语还是学术话语，都能够体现出马克思主义政治经济学的多样化，本文就对马克思主义政治经济学理论体系创新问题进行分析。

关键词：马克思主义；政治经济学；理论体系；创新

引言

政治经济学和西方经济学都是属于经济学的范围，马克思主义政治经济学是在继承了古典政治经济学的基础上进行发展的，马克思主义基本原理是我国高等学校必须要开设的课程，主要是为了引导学生掌握马克思的立场以及方法，让学生能够有一个正确的人生观与价值观，对学生以后的发展也有帮助。在马克思主义理论体系中，马克思主义经济学是最为主要的构成部分，其中的教学效果也能够直接反映出课程的目标。要想解决马克思主义政治经济学中的问题，就要从解放思想路线方面来考虑，正确的对改革开放以来的实践进行总结，这也是社会主义初级阶段中需要重点思考的问题。

一、政治经济学教学面临的困境分析

在2010年的时候就有相关学者对高校中开设的原理课程进行了研究，经过调查发现超过50%的学生对这种课程的兴趣一般，有33%的学生学习这门课程是为了能够修够学分，有40%的学生出现了逃课的现象，针对教材方面我们可以发现，有一些理科生认为课程的内容比较复杂，没有体现出少而精的特点，因此这样的教学对学生来说缺乏一定的指导性，还有一些文科生认为马克思主义理论太过于抽象，没有实际的应用价值，通过调查数据能够显示出现在的高校教学中面临着困境，教师应该积极的做出响应，马克思主义政治经济学是时代的产物，它能够为马克思主义的产生提供经济的支持，也促进了资本主义制度的确立。马克思能够对资本主义社会中的矛盾进行分析，并且创立了科学的政治经济学理论，在20世纪初期，先后有很多国家走上了社会主义的道路，并且制定了社会主义经济制度。这也是在实践方面证明，马克思主义理论的革命性，虽然这样的社会历史已经远去了，但是存在记忆中的近因效应，这给马克思主义存在疑惑的人们带来了很多方法，此外，它能够在很短的时间内，就将马克思主义产生的背景以及过程都阐述清楚，这也是很困难的。正是由于马克思主义强大的逻辑性以及高度的浓缩性才提高了背景的复杂程度，从而导致马克思主义政治经济学教学存在困难。

二、原著与案例在教学过程中的作用

摘要：2008年的美国次贷危机引发的金融危机席卷全球，对全球经济带来巨大冲击，金融危机在给全球经济带来灾难性打击的同时，给中国企业的海外并购带来了机遇。本文主要从2008年国际金融危机角度出发，对金融危机下相关指标的走势状态进行分析和预测，并结合当前科创板的大好形势，借鉴2008年金融危机中国企业走出困境之路，对即将到来的新一轮金融危机下中国企业应对策略进行探讨，以期对中国经济的发展有一定的借鉴意义。

关键词：金融危机；科创板；海外并购；策略研究

受2007年8月次贷危机的影响，美国、欧盟等世界主要金融市场面临巨大的挑战。在这场危机中，很多过度投资次贷金融衍生品的公司与机构都濒临倒闭的边缘，并导致了严重的信贷紧缩局面。次年9月，直到雷曼兄弟的破产与美林公司被收购，全球性金融危机开始全面爆发。此后危机蔓延迅速，2009年美国实际的GDP降低了2.5%，创二战以来最低纪录。部分国家具有较强的应对能力，勉强在此次未击中可以保持经济的稳定；但和美国有着密切经贸联系的国家却不能幸免，经济纷纷陷入衰退的行列中。此次金融危机不仅通过贸易体现出其巨大的破坏性，在金融货币层面也体现出来，而且并不亚于前者。为顺利走出这场危机，美国实行极度的量化宽松政策，在很短的时间内把基金利率调至接近于零，大量的货币被注入到市场当中。国际金融市场一片混乱，各国纷纷采取相应的措施来应对这场全球性的灾难。

一、国际金融危机指标分析及预测

（一）金融危机指标分析

金融领域内全部或大部分的金融指标急剧恶化，并对相关国家或地区乃至全世界经济的稳定发展造成或大或小的危害，就标志着金融危机的出现。金融危机主要表现在：股市的暴跌、资本的外逃、银行信贷关系遭的破坏、以及货币大幅贬值与通胀等。根据BusinessInsider的报道，2018年3月29号下午，2年期与10年期美国国债收益率之差缩减至47个基点，创2007年10月以来的最低纪录。短期与长期债券收益率之差，即所谓的期限利差。期限利差的收窄意味着收益率曲线趋平，如果短期国债收益率高于长期国债的收益率，就会发生收益率曲线倒置的情况，而收益率曲线倒置通常是一种经济进入衰退期的信号和警示，因为倒置表明从长期来看的话投资者预期投资收益会大幅度下降，未来的经济状况不容乐观。历史经验表明，收益率曲线倒置发生后的经济状况都会大幅度衰退。在过去的60年中，几乎每次经济发生衰退之前，收益率曲线都会有倒置的情况出现。一般意义上来讲，导致收益率出现倒挂的原因有很多，其中，一个方面就是金融危机以来，欧洲-日本-中国等国家经济持续宽松，以至于长期美债具有相对较大的吸引力，长期美债在投资者的追捧下价格也不断上涨，从而相应的收益率就会下降。最重要的是另一个方面，———投资者对未来经济的走势并不怎么看好，以至于不断下调经济增长的预期来调整。一旦经济发生衰退，股市就会大幅度下跌，公司债券的违约风险也将逐渐加大，同样的道理，长期美债在投资者的追捧下价格也不断上涨，从而相应的收益率就会下降。

（二）美国金融危机预测

摘要：2017年8月8日九寨沟7.0级地震给九寨沟地区带来了前所未有的危机，给当地经济发展和人民生活带来了巨大的影响。在震后旅游恢复重建过程中，九寨沟景区认识到建立一个反应及时、运转高效的旅游危机管理体系能增强旅游突发性事件的应对能力，最大限度地降低突发事件对目的地旅游业造成的影响，更是景区实施旅游危机管理的保障。

关键词：九寨沟景区；危机管理；对策

1旅游危机管理概念

“危机管理”这一术语最早是美国总统肯尼迪提出并用于政治领域，后来也适用于其他行业。旅游危机是指影响和妨碍旅游业正常行动的任何非预期性的突出性事件，旅游危机管理应提高防控危机事件的前提性意识，有效避免旅游景区的危机意识，强化旅游危机的事件处理能力。使得政府及旅游景区等部门认识到危机事件的危害，掌握危机事件的发展规律，树立危机事件预防和解决的意识，正确看待旅游危机，在面对危机事件不再慌乱和畏惧，尤其是旅游景区在灾后重建的过程中要注意建立体系化的危机管理体系，不仅要优化事后处理，还要防患于未然。旅游危机管理的核心在于日常的管理和预防上，防微杜渐，这样在危机爆发之后才可以随机应变，灵活处理。政府机构及旅游景区应当建立完整的预警机制，健全危机事件的处理能力，应当在现有的管理基础上启动危机处理预案，制定出危机对策决定机制，保持信息渠道的通畅，阻止危机发生或把危机影响最小化，而不是在危机发生之后慌乱地进行灾后的处理。受到本次地震灾害的影响，九寨沟景区相关管理部门应当树立良好的危机意识，积极寻求政府强力支撑和积极援助，强化景区防控管理，构建坚强的精神防火墙，使得景区处理旅游危机事件的能力大大增强。

2九寨沟景区旅游危机管理类型

首先，九寨沟景区最大的危机是自然灾害危机事件，主要有地震、山体崩塌、滑坡、山洪泥石流、森林火灾等重大灾害引发的危机。九寨沟景区的地理位置特殊，自然灾害发生的概率大，造成的损坏巨大，灾后的管理工作难度大、耗时长，对当地的旅游业带来的破坏也是毁灭性的。九寨沟景区针对自然灾害的危机管理是首位的。其次，危机还包括九寨沟景区旅游营运管理范围内直接威胁游客、从业人员生命安全或影响景区运营管理的重大事件等，如旅游交通事故、旅游节庆活动造成人员伤亡事故、游览意外事故等。再次，九寨沟景区的危机来源还与社会稳定有密切的联系，社会就业、人民活动、民族习俗等都会对景区旅游业稳定产生一定的影响。最后，九寨沟景区还会遇到经济类事件，包括经济危机、经济形势等变动会给当地的旅游收入产生一定的影响，需要政府设立专项的管理部门应对此类经济危机。

3九寨沟景区旅游危机管理现状分析

摘要:供给侧结构性改革提出的“解放全要素生产力”中的人力资本要素最为重要，而教育是人力资本的主要配置渠道。可以说改革的思路同样可以指导与解决高等教育发展的问题与矛盾。一些发达国家如美国、日本、英国、德国等已经通过对高等教育供给端的改革获得了新的生机，虽然这些国家的改革与我国供给侧结构性改革的叫法不同，但手段基本是相似的。文章通过对这些国家改革经验进行总结，为我国高等教育供给侧结构性改革提供一些借鉴与启示。

关键词:高等教育;供给侧改革;国际经验

一、高等教育供给侧结构性改革的内涵与背景

2015年11月，在中央财经工作领导小组第十一次会议报告上，要求在扩大社会总需求的前提下，重点加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。供给侧结构性改革，主要是指改革原有“需求侧”的被动供给与无效供给的不足，通过制度供给，推动增量改革带动存量调整，在改革制度结构、产业结构、优化产权的基础上，平衡政府与市场的关系，减少低效或无效供给，通过调整供给结构、推进体制机制改革等。高等教育供给侧结构性改革的基本内涵可以归纳为:从提高高等教育的质量出发，用改革的方法推进结构调整，提高制度供给的效率与质量，减少低效供给，提高高等教育供给结构对需求变化的适应性和灵活性，促进高等教育的可持续发展。以供给侧改革为主线的结构性调整、经济增长方式的转变满足人民群众希望接受优质教育资源的强烈需求。根据当前经济社会发展的需要，尤其是经济新常态的形势下，加强高等教育的内涵建设，把高质量的、普惠性的、均衡的教育发展好，为我们经济社会发展做出更大的贡献。国外发达国家高等教育供给侧结构性改革的发起主要源于以下三个方面:第一，全球竞争态势的加剧深感危机。二战后，美国将高等教育的发展作为一项国家战略，开始干预教育的发展。《国防教育法》《国家在危机中———教育改革势在必行》以及新世纪后的《美国教育改革与国家安全》《回应世界之挑战:为21世纪而加强教育》等一些法案与报告的出台都是美国面对高等教育的问题与全球的激烈竞争而采取的做法。欧洲一体化进程在政治、经济等领域虽然取得令人瞩目的成就，但是欧盟各国纷繁复杂的学位制度、参差不齐的质量标准，极大地影响了欧洲整体教育质量的提升，限制了国与国之间的教育国际化进程，阻碍了欧洲经济的发展与大劳动力市场的建立。日本、韩国等亚洲国家也在高等教育的封闭性、与非国际化等问题上备受质疑，被各方指责为“大学在知识的创造中没有提出任何能从根本上有效地提高生产力与竞争力的方法”，教授们被指责为“效率低下并试图掩盖缺点的群体”［2］。第二，经济危机对高等教育的冲击。21世纪初，面临全球的经济危机，政府财政税收减少，对高等教育的财政支出不足。日本文部科学省划拨给国立大学的办学经费减少6%。2010年夏季的一份报告称，未来3年文部科学省将再削减10%的预算，这对日本高等教育来说将面临一个前所未有的经济危机。意大利等欧洲国家的政府也宣布在2011－2022年将减少5%－10%的高等教育财政投入。由于经济危机引发的高等教育供给不足也是各国供给侧结构性改革直接诱因。第三，国内政党理念的促进。美国与保守党两个党派不同的党派意志有力地推动了高等教育供给侧结构性改革。代表的克林顿总统上台后不久即颁布《2000年目标:美国教育法》，将美国的教育战略上升为国家意志。而后，小布什在当政期间采取新保守主义理念，使美国低收入家庭学生和少数族裔学生的高等教育入学机会下降，造成学生群体的不满。奥巴马在上台伊始就提出许多促进高等教育质量提高与公平发展的改革举措。日本在结束“五五年体制”后，出现多党执政的局面。日本高等教育改革呼声高涨，迫使政治人物不得不思考是否该顺应民意做出一些改变，精简机构、裁撤冗员、提高效率等举措成为日本高等教育领域的重要改革。总之，教育质量下降、国际竞争加剧、政府财力不足、教育国家化程度不高、政党力图通过教育改革赢得民心等，都是世界各国进行供给侧结构性改革的主要原因。

二、高等教育供给侧结构性改革的国际经验与特点

1．从调整高等教育结构出发提高供给效率

高等教育系统的结构布局是否合理，直接影响高等教育供给效率及其教育功能的发挥。尽管多数国家高等教育发展的社会背景不同、历史长短不一、办学目标多样、培养人才的方式有别，但其供给侧结构性改革首要的是通过调整结构来提高教育资源供给效率，主要表现在以下四个方面:第一，清除低效供给，合理整合高等教育资源。20世纪90年代，日本通过“远山计划”将耗资巨大、运行机制僵化、办学效益不高的一些国立大学进行重组与合并。改革没有政府的直接干预，而是由国立大学自主选择合并对象，对自身的选择负责。改革后，日本原来近百所的国立大学减少近三分之一，这一做法不仅提高了大学的办学活力，还大大减轻了政府的财政压力。第二，实行优势互通，提高供给效率。欧洲博洛尼亚进程亦是整合高等教育、调整高等教育供给结构的典型案例。如推行“博洛尼亚宣言”签约国共同设计的、全面介绍学业课程的解释性文件，即毕业证书补充说明(DiplomaSupp1ement)，旨在提高学业水平国际透明度以及欧洲通用的可比性学位证明。再如，学分转换系统(ECTS)、教育联合学位制度(jointdegrees)［3］都是欧洲调整高等结构、提高供给效率的举措。此外，德国高等教育的优势互通还体现在大学与相关专业的研究机构合并，以实现教学与科研互联互通。如慕尼黑大学合并了在20世纪中叶成立的欧洲著名的经济信息研究所，该所依旧相对独立，在慕尼黑大学开设了大量的课程，这一做法使慕尼黑大学的教学质量与研究水平上了一个新的台阶。德国历史最悠久的工科院校卡尔斯鲁厄大学(KIT)通过合并以粒子物理研究见长的卡尔斯鲁厄研究中心希望可以帮助该校与麻省理工学院等世界一流大学相抗衡［4］。第三，鼓励私立大学发展，与公立大学并举。美国、日本、韩国、印度等国家都鼓励私人投资高等教育，其私立高等教育比重都达到30%以上，其中，日本对创办私立学校的有关人士提供资助与低息贷款，同时为选择私立大学的家长减免税收，其私立高等教育比重已经达到60%以上。韩国私立高等教育的比例超过70%，远远超过公立学校的比重［5］。在一些阿拉伯国家，政府鼓励本国私立大学与欧美大学合作，实行跨境联盟。第四，分层办学，保持其发展的多样性。德国高等教育供给特色主要体现在将大学分为七个不同层级的办学类型［6］，通过各个层级之间的资源互补，既保证了大学免于“同质化”的倾向，又避免了高校之间的恶性竞争，提升了整个高等教育资源配置效率。

摘要:从出版专业角度出发，结合企业管理相关知识，理论联系案例，阐述危机管理的概念，分析危机管理对于出版社的重要意义，提出出版社危机规避、危机处置与解决及危机事件善后工作要点，以期为新时期出版社应对和解决危机、在市场动荡中维稳、持续健康发展、顺利实现“二次创业”提供理论与实际双重意义的操作思路与方法。

关键词:出版；危机；公关；管理

目前，国内出版社面临着复杂多变的国际国内形势和各种不稳定因素，危机事件产生的概率越来越大。出版社集文化性和商业性于一体，一旦出现企业危机，对自身和社会的负面影响将不可估量，意味着企业的产品将会遭遇信任危机，企业的文化信仰将会面临社会质疑甚至是否定，其产品将会失去市场，出版社将遭遇经济危机，甚至引发生存危机。因此，出版社应将危机管理纳入企业日常管理，并予以高度重视。危机管理是对出版社应对能力的综合考验，是出版社遇到危机时能转危为安的重要手段，是出版社立命安身的重要保障，是出版社提升自身核心竞争力和软实力的必要途径。

1出版企业风险防范

出版企业生产过程中产生的风险因素是导致企业危机发生的直接原因。出版企业应针对图书生产过程中编校、成本、进度三个主要内部风险成因来切实防范企业风险和危机。第一，严把质量关，从源头杜绝出版产品质量风险。严格执行“三审三校”制度；加大对编校人员的继续教育力度，提高编校人员的职业操守和专业能力；出版社内成立专门的质检机构，如笔者所在出版社设立的审读部，这类机构和部门负责制定并实施科学可行的出版物质检制度和奖惩制度，对全社尚未出版的和已经出版的产品进行质量上全方位的监督和管控，及时发现和防范可能会出现的质量风险。第二，全方位监控出版项目各环节进度，杜绝因图书生产进度问题导致的企业危机。出版社设专人对出版项目进行定期或不定期的、实时的进度跟踪和检查，收集出版物生产进度的资料；明确出版物生产过程中各阶段的负责人，明确其职责，严格按照设定好的进度安排工作，保证出版项目如期保质完成；定期召开出版物生产工作会议，充分掌握出版项目进展动态，全力做好出版社部门之间、项目之间的衔接工作，提高总体的工作效率和工作质量。第三，做好成本管控工作，杜绝因成本问题引起的企业经济危机。出版企业在出版物生产过程中的成本控制效果，决定着出版物的定价范围和盈利空间。与此同时，成本管控还制约着出版社内部的现金周转利用率和投资决策。出版企业在日常工作中应全方位评估出版项目，少做或不做危险投资；整合人事资源和物质资源；合理节约设计费用；科学采购纸张；合理设定出版物印数和定价；等等。只有这样，出版社才能有足够的空间继续发展，为出版项目提供更有力的资金支持和更健康的成长环境。与此同时，出版社要树立危机意识，必须对外部环境保持高度的敏感。出版社需要谨记：所有的优势都不是绝对的，如果不能做到及时反应、谨慎处理和深刻反省，就很有可能在突如其来的企业危机面前一败涂地。

2建立出版企业危机预警机制

第一，聘请熟悉出版和著作权实务的专业律师做专项法律顾问，或成立法务部门，从出版项目合同文本设计到运营全过程都有专业化的法律服务相随。第二，做好信息的收集与监测。一是多渠道收集产品的市场使用反馈信息，严密监测可能引起危机的各种因素和表象；二是深度了解并掌握行业相关信息，及时研究和调整企业的经营方针和发展战略；三是研究同行业和跨行业竞争对手，知己知彼，找出自身不足，提出改正措施，进行有针对性的改革；四是对收集和监测到的信息进行细致专业的甄别、分类和分析，对企业可能发生的危机类型及其危害程度做出预测和评估，并在必要时发出危机警报。第三，定期举办危机处理理论研究、经验学习、方案设计、知识储备等内容的培训班；开设企业危机应对讲座，邀请行业内专家及法律专家给职工讲授相关知识；不定期进行企业危机应对模拟演习，将所学理论投入实践，切实增强职工的危机应对意识和能力。