摘要：随着社会的不断进步，国有企业在社会经济增长的道路上其扮演的角色也发生不小的变化，社会各行各业各种新型企业如雨后春笋一般涌现出来，给国有企业带来了不小的成长压力，在竞争日益激烈的社会背景下，面临着转型升级的巨大挑战，国有企业各方面的完善与改革刻不容缓。其需要做的不仅仅是更新公司制度以及资产管理制度，财务预算管理制度作为一项关系到企业经济效益的关键内容也必须要跟紧改革的步伐，为了适应社会的发展做出一定的改变。财务预算管理制度对于一个企业的重要性不用过多赘述，其地位不言而喻，是现如今国有企业的重点改革对象。
关键词：财务预算；国有企业；经济管理；作用分析
现如今，随着各行各业多种模式的企业不断成长起来，企业为了能够在市场上获得一席之地，都在不断努力完善自身的管理制度。在进行企业经济管理这一工作时，管理制度起到的作用是不容忽视的。企业实行财务预算管理制度的目的就是为了能够了解企业内部财务的基本情况，了解企业现金的收入与支出情况，同时还能够更加明确的了解企业经营管理部分经费预算等内容。确保企业在一个科学合理的财务经济预算制度的带动下，清晰企业未来需要努力的方向，是企业能够在明确目标的指引下，不断成长与进步。现如今，在市场经济不断发展的背景下，财务预算管理在企业经济管理中占据的地位也变得越来越重，越来越具有影响力。
一、国有企业实行财务预算管理的重要性
所谓的企业财务预算管理就是为了帮助企业完成一定的发展目标，利用这一管理制度约束与规范员工的财务收入支出情况，进而能够更好地掌握生产经营活动以及投融资活动的进行状况，以市场发展的脚步为研究的出发点，根据一定的发展管理策略，对利润、成本、费用以及资金等多方面实现有效地管理，同时面对在保全以及增值等工作内容进一步完成量化管理。通常，有关财务人员会按照公司大致的发展规划以及相关工作的预算，进而确定大概的公司年度、季度以及月度的财务预算情况，为未来的生产经营活动提供一个大纲。全面预算管理属于一个系统性较强的管理制度，这一管理体系的存在能够有效地提升企业生产经营活动的管理效率，在活动中完善企业的经营方法，同时还能够取得相对较为满意的成果，能够有效地提升生产效率以及企业的收益情况，接下来会更加具体的分析现如今国有企业实行财务预算管理制度的重要性：
1.更加能够适应市场经济的发展以及现代企业制度的发展与进步
现如今随着社会各方各面的不断发展，市场的经济发展情况也变得越来越复杂，企业的形式与结构也在发展中不断变化，对于大型企业特别是国有企业来说都是一个不小的挑战，如果一个企业没有一个规范的发展计划，很难在现如今的社会背景下顺利发展下去。全面财务预算管理制度的出现能够帮助一个企业更加规范的预期，能够更加有效地进行企业未来发展的经营活动以及现金流量，借助这一管理更好地了解未来经营中可能遇到的财务问题。与此同时，要想能够使产权更加明确、权力与责任更加的分明，制定出能够符合企业发展的管理制度，企业实施全面预算管理势在必行。
2.将财务指标作为能够控制和监督经营活动的标准
将预算管理制度全方位的开展需要对企业所进行的全部经济活动制定一个可以执行并且尽可能详尽的计划，同时每一个计划都应当拥有对应的执行方案以及相关的评价机制，通常可将财务指标作为这一计划完成情况以及完成质量的评判标准，进而保证预算工作的质量，对工作进行事先控制能够有效地减少员工怠慢工作的情况，将实现已经清晰地财务数据作为员工以及部门对应的管理人员工作也记得评核标准，以此来鼓励员工更加积极地参与工作，提升工作激情。与此同时，如果在审核期间发现任何有异议的地方或者是出现某些管理上的缺陷，应当立刻找到相关的解决办法，进而有效地减小国有企业的财务风险，提升企业的运营效率。
二、财务预算管理实施期间的现状以及遇到的问题
1.国有企业的财务管理制度不够完善
预算管理是财务管理的一部分，是两个不可分割的部分，但是现如今的许多国有企业财务人员资本运作意识较为薄弱，管理团队缺乏新鲜血液，受过专业以及职业培训的少之又少，预算体系下的财务工具作用没有充分地发挥，在管理会计这一方面缺乏一定的准备，同时没有认清现如今资本市场的现状，所以现如今国有企业经营效率并不理想。除此之外，企业内部相关的专业人员缺乏，高质量的资本运作队伍还有待成立，对于中介结构的依赖程度过高，同时没有意识到这部分工作进行外包后也会极大程度的增加企业运营成本，对于企业机密信息以及核心技术的保护也是非常不利的。
2.对于财务预算的编制工作过于注重，忽视了对于预算工作的执行
预算工作应当尽快执行起来，这样才能够有效地发挥这项工作的指导以及监督作用，但是在企业运营期间还是会出现超出预算的收入以及支出，一旦出现预算外的情况，或者是没有及时做到安排的任务等情况，企业人员都应当按照实际情况在确保企业经济效益不受损害的情况下对目标进行修订，但是仍然存在着一些国有企业在遇到问题时不会及时的处理与解决，对于按照事件情况的大小进行工作上调整的这方面能力是有所欠缺的。例如一些企业由于经营过程的缺陷致使大量资金的亏损，会在月末或者是年末进行“大操作”。这种行为是非常危险的，这和资金预算的目的背道而驰，最终预算只沦落为一种形式。这种重视财务预算编制，忽视预算工作的执行力度的做法本身就是与预算想要达到的效果完全相反的。
三、完善国有企业财务预算管理的对策
1.提升国有企业预算管理的执行力度
对于从历史长河中摸爬滚打过来的国有企业来说，注入新鲜血液是一个企业蓬勃发展的必然条件，虽然年长的职工以及管理人员经验充足，但是其思想更新的速度还有待提升，没有办法紧跟时代的脚步，但是新时代的年轻人对于新技术以及新工艺的接受程度都比较快，对于新的管理制度也能够在最短的时间内适应，可以更好地服务于在企业中新执行的财务预算管理制度。同时在学习新事物的能力上，年轻的人才也存在着极大的优势，能够更好地吸收职业或者是专业培训中的知识，相对年老的员工能够更好地掌握会计知识，更好地适应市场的变化。因此，在企业引进新技术以及新设备的基础上，也要适当的选择能够驾驭设备的人才，为我国的国有企业注入新鲜的血液。
2.提升预算执行的效率
要确保一个企业预算编制的合理性，符合企业的实际情况，企业在预算编制方面应当投入更多的精力，这方面的工作应当成立具有专业素养的财务会计团队，在完全了解企业文化以及企业发展方向的情况下在进行编制。面对预算中可能发生的问题以及不确定情况，应当成立准们符合项目的小组，能够在问题发生的第一时间了解问题的诱因，清晰问题的严重性，同时在第一时间找到问题的解决措施，应当加大预算的执行情况。与此同时，还需要企业中的员工以及管理人员都要认识到预算的作用以及重要性，将责任落实到每一位员工上，也是预算编制的存在作用。
四、结束语
总而言之，在现如今的社会发展背景下，国有企业面临的发展形势也越来越严峻，国有企业要想在发展中稳步前进就要加快改革的速度，以便能够适应时代的发展。国有企业应当结合自身的具体情况，结合企业经营活动的方方面做出准确的判断，制定出符合这一企业发展的财务预算管理制度，严格的落实预算管理规章制度，这样才能够有效地提升企业工作的效率，提升企业的收益，还能够及时的避免一些不必要问题的发生。
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作者:牛井爱 单位:曲阜市方兴城市建设经营有限公司