摘要：
随着社会政治和经济的发展，教育制度的改革深化，终身教育理念已经深入人心，而构成终身教育体系的社区教育已然成为其中不可分割的重要组成部分。本文将试图探讨如何在教育制度改革的大环境下进一步完善社区教育，以提高居民的综合素质，丰富他们的精神文明生活，真正使居民享受到终身教育。
关键词：
终身教育；社区教育；功能；建议
一、引言
早在20世纪初，美国著名的哲学家，教育家杜威就率先提出社区教育（Commu-nityEducation）一词，他指出“学校是社会的基础”。曼雷和莫托则根据这一思想在美国的密执安州进行了实验。实验的具体内容包括：成立低成就教学班、举办青年及成年人生活、职业及康乐教育、为青年、成年人提供各种各样的教育机会、推行社区辅导计划、征募热心的义务工作人员、设立地方领袖培训中心、举办领导训练课程等等。
二、国内社区教育产生的必然性
首先，社会政治和经济的发展促进了社区教育的产生。改革开放以来，国内人民的生活发生了天翻地覆的变化，随着居民物质生活水平的提高，精神生活的缺失也逐渐凸显出来，比如素质教育问题、学习型城市建设问题、下岗职工再就业问题、老年化社会问题等等。而这些都是学校教育的力量所无法解决也是无从触及的领域，在这种情况下，急需一种能够填补学校教育空缺的教育方式，这样，社区教育应需而生。其次，社区教育的产生还有着群众因素，及社会个体个性化发展的需求。社区教育的实质是针对人终身发展的教育，社区教育的目标是提高社区成员的全面的综合素质和生活质量，促进社区成员的社会化、个性化，以利于人、社会、自然的和谐发展。最后，社区教育的产生是实现终身教育的必然。普遍认同的终身教育理念是：终身教育是人们在一生中所受到的各种教育的总和。发展终身教育，迈向学习型社会，已成为很多国家教育改革的指导思想。而社区教育也是构建终身教育体系的理想途径之一，正是社区教育活动广泛开展，才让终身教育的理念逐步由思想变为现实。当前可以把终身教育体系归纳为以下几点：第一，终身教育把教育看成是人一生中不断学习的过程，即包括正规教育，也有非正规教育，它也包括了教育体系的各个阶段和各种形式。第二，终身教育的对象没有局限性，不管男女老少，贫穷还是富有，都是终身教育体系的服务对象，它是为每一个人提供受教育的机会，教每一个人学习生存的本领。第三，终身教育的内容非常广泛，有家庭教育、学校教育，当然也包括社会教育，也就是说，它包括了人的各个阶段，它扩大了学习天地，为整个教育事业注入了新的活力。第四，终身教育的教育方式非常灵活，学习的人可以随时随地地进行学习，通过与授课教师的面对面交流、通过网络、通过与邻居好友结成学习小组等等，它的内容方式都可以根据每个学习者的需求来决定，人们可以在这个体系中找到最适合自己的学习方式与学习内容。而社区教育正是对教育社会一体化的一种探索，从社区教育在教育的连续性、教育手段多样性、社会适应性，以及从幼儿教育到老年教育，文化教育到职业教育可见，社区教育在教育与社会各部门的合作方面都很好地贯彻了终身教育理念的指导思想，在构建终身教育体系中具有不可替代的重要作用。
三、社区教育的主要功能
第一，终身教育是20世纪60年代在国际上出现的一种教育思潮，是指人在一生中受到的各种教育的总和，是社会各场合所提供的一切正规、非正规和正式、非正式教育活动的总和。由于终身教育的理念倡导的是社会全体公民都能够终身享受教育，改变了传统教育观念，对教育赋予了全新的内涵。而社区教育正是在这种理念的指导下，在一定区域内利用各类教育资源开展旨在提高社区全体成员整体素质、服务区域经济建设和社会发展的全面贯彻终身教育理念的教育活动。第二，近年来，国内的社会结构发生了重大变化，社区的地位与作用日益凸显，社区已经成为了社会主要成员最重要的活动舞台之一，社区发展的对象是社区居民，是人，是对人的培养和塑造，社区的发展，有利于社区居民综合素质和生活水平的提高。由此可见，要发展社区工作离不开以人为中心的建设，而社区教育则是这一以人为中心的建设的重要组成部分。第七届国际社区教育大会就曾提出，社区教育是获得社会持续发展的关键，通过加强和完善社区教育，能使社会持续发展。在终身教育的理念下，学习将伴随每个人的一生，每一位公民都可以自由地获得学习训练和自我培养的机会，学习是整个社会成员经常的重要活动并成为一种时代标志。综上所述，不难看出社区教育的功能在于这种教育是促进社区发展、加强社区建设，将终身教育的理念深入人心的基本手段，是建立学习化社会的基础，是人们实现终身学习的重要途径，对促进人及社会的发展，提高城市文明程度有着不可替代的作用。
四、对如何开展社区教育培训活动的几点建议
社区教育是一种内容丰富、形式灵活多样的教育形式，它是面向社区内全体成员的，以丰富多彩的活动形式为各种学习需求提供资源。由于参加社区教育的居民年龄段不同、文化层次不同、对教育资源的需求不同，因此，社区教育的内容不能统一而论，要因地制宜、因人而异。在开展社区教育活动中，当前的社区教育学院在工作中着重把握以下几个方面：第一，积极开展社区教育活动。当前深知，活动是社区教育的核心和生命，只有通过不断开展丰富多彩的社区教育活动，社区教育才能不断深入发展，终身教育的理念也才能逐渐深入人心，也只有在丰富多彩的活动中，才能增强社区教育的吸引力和凝聚力，取得社区教育应有的效果。对此当前主要从以下几个方面开展：一是开展适合各个社区的活动。由于各个社区的地理位置，资源条件不同，社区居民的生活环境和居民们的年龄不同、爱好不同，所以，每个社区的不同年龄层次的居民对社区教育活动内容的要求也不同，因而组织居民开展活动不能一概而论统一形式，而要丰富多彩、因地制宜、因人而异。二是开展的活动形式多样化。当前的社区教育活动形式不仅是专题讲座，还有一系列的主题活动，当前组织喜爱书法的居民开展“春联进万家”活动，促进居民之间的沟通联系；组织居民志愿者在社区巡逻，制止高空抛物行为，增强居民的环保意识和安全意识；组织青少年参加“护绿小卫士”活动，增强学生的主人翁意识和环保意识；也定期组织开展“道德实践讲堂”和各种社会公益活动，如慰问孤寡老人，为老人开展免费体检和健康咨询等活动。三是充分利用、拓展和开发社区教育资源。当前聘请居住在本社区的律师为居民普及相关法律知识和为部分弱者维权；聘请社区卫生院的医护工作人员为居民进行免费体检和进行健康咨询，并且开设健康养生教育课，帮助社区居民掌握常见病的防治知识，养成讲卫生的良好习惯；邀请公安、消防、交通等部门的工作者到社区普及消防和交通安全知识；协调社区内的各类书画兴趣培训班，在假期为学生提供数字化信息培训，丰富孩子们的课外知识，教会孩子们正确使用计算机，避免孩子们在假期中长期沉迷网络而荒废学业。第二，积极完善社区教育的师资队伍建设。开展社区教育，首先要有一定数量且素质较高的各类教师或者能担任专业授课的人员。而社区教育学院是街道社区教育的主阵地，在社区教育中发挥着龙头领导作用。当前根据这一原则，建立了强大的师资库，首先从各级学校（从幼儿园到高中）聘请了多名教学经验丰富，有一定的组织和协调能力的骨干教师，请他们担任社区教育辅导教师，同时也聘请了十多位在武汉市、湖北省乃至全国都非常有名的辅导教师，他们涉及各行各业，例如有科技人员、医务工作者、派出所的干警、司法局的干部、银行的理财顾问、文艺工作者、社区的居民等等。每学期当前都会调整兼职教师名单，充实一批年富力强、学历文化高的志愿者担任社区学校的兼职教师，这些教师的授课内容在不同程度和规模上涵盖了各个阶层的社区居民平时生活和工作需要，满足了社区居民的各个方面的知识。使得每次的社区教育活动都能使不同的社区居民获得自己的各种需求。第三，加强职业性指导。生存是社区居民最基本的要求，因此社区教育的重点工作还应该更加重视社区居民的职业性指导，为在职的和待业的居民提供相应的职业技能教育。当前在开展社区教育活动周时，更多的是为居民提供短期技能培训，例如，当前为社区的残疾人协理员提供手语教学辅导，希望他们在今后为聋哑残疾人服务时能够扫清交流障碍；当前为待业盲人安排按摩等相关课程的教学，为行动不便的残疾人提供计算机网页制作和编排的课程教学，希望他们通过学习能够获得一技之长，在今后自主创业和就业中能够增加一分成功的希望；当前也为家庭主妇们提供了烹饪和插花等家居方面的培训，为她们的日常家庭工作带来一丝新的乐趣；等等。通过这些短期的职业技能培训，提高了社区居民们的学习兴趣，这些课程不仅能带来知识，同时还能为他们的生活带来更多的帮助，也增加了社区居民们对当前社区教育学院的信任。发展和完善社区教育，实际上也是在构建终身教育体系并实现终身教育理想方面迈出了极其重要的一步。通过实践，当前发现只有将家庭、学校、社会三者之间的教育进行有机结合，才能更好地加强人们的思想道德建设，充实人们的精神文明生活。作为社区教育的策划者和组织者，社区教育工作者一定要及时更新教育观念，全面贯彻终身教育理念，在组织社区教育活动时，将家庭、学校和社会的教育融合为一体，统一策划、整体推进。在广大社区教育工作者不断的辛勤努力下，国内的社区教育必然会结出绚烂的果实，当前将向建设学习型社会迈出扎实关键的一步。
作者：王芳 单位：湖北省武汉市江汉区教师进修学校
参考文献：
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[2]姚远峰.论发达国家社区教育的基本理念[J].成人高等教育，2003（4）.
[3]厉以贤.社区教育的理念[J].教育研究，1999（3）.
