一、加强社区教育中心的制度建设，建立社区教育战略合作机制。
奔牛镇党委政府高屋建瓴，认真贯彻党的十八大精神，从战略高度重视教育工作，大力发展社区教育。奔牛镇组建、成立了以镇党委政府主要领导挂帅，由财政、宣传、组织、工业、安全、科技环保、司法、妇联、团委、工会、党校、民政、关工委、文体、农林、劳动、学校等部门领导组成的奔牛镇社区教育委员会，形成了“党委政府统筹领导，成校具体负责，有关部门参与、村居社区为主”分工明确的管理体制，有计划、有步骤地开展社区教育活动，奔牛镇每年都会召开社区教育工作会议，党政主要领导或分管领导对当年及今后一段时期的社区教育工作做强调和部署，既有长远的发展目标，又有近期的具体规划和要求，措施非常得力。健全的社区教育工作制度是社区教育工作能够长期持续发展的基础和保障。奔牛镇制定了《奔牛镇社区教育2010—2015年发展规划》、《奔牛镇创建学习型组织的实施意见》等文件，以提高全镇干部和群众对社区教育的认识，强化终身学习的理念，营造时时学习、处处学习、学无止境的氛围，2009年开设“百姓讲坛”，我们坚持确保组织落实、人员落实、时间落实、内容落实，使这项活动能够长期有效地在村（居）民学校和企业职工学校开展。目前，“百姓讲坛”已经蜚声常武地区。
二、加强社区教育中心师资队伍建设，建设社区教育高素质教育团队。
教师是社区教育的核心元素，发展社区教育必须建设高素质的教师队伍。奔牛社区教育中心在开展社区教育活动中，坚持做好三支队伍的建设。通过各种形式，广开纳贤渠道，吸引社会上德艺双罄、热心公益事业的各种人才从事社区教育工作，逐步建立了一支以专职人员为主导，兼职人员为主体，志愿者为骨干的社区教育管理队伍和师资队伍，目前，全镇有专职管理者5人，专任教师36人，兼职教师75人，志愿者582人。奔牛社区教育中心在教师队伍建设中着力做好以下工作：一是结合社区教育中心实际和社区专兼职教师专业化水平，设计促进社区教师专业成长的培训课程，定期对专职人员进行社区教育理念、管理能力、业务水平等的培训指导。对兼职教师和志愿者，我们经常组织培训，不断提高他们的政治和业务素质。二是每年组织教师外出考察学习，到兄弟学校听课，交流学习，借鉴兄弟学校好的做法和经念。三是每年组织评优课活动。要求每位教师每年至少上一堂公开观摩课，并在此基础上评优等课。在每年的全镇综合表彰大会上，对工作出色、成绩突出的社区教育工作者给予表彰奖励，有效调动社区教育工作者的积极性，使全镇社区教育工作能够不断发展。
三、加强社区教育中心市场运作能力建设，发挥社区教育的组织、协调作用。
社区教育与普通中小学及职业教育相比，办学没有固定的生源，也没有固定的模式，办学内容和形式只有围绕当地经济建设、社会发展对人才的需求设置，才能真正服务于社区成员的不同需求，符合社会、经济的发展要求。所以，加强社区教育中心的市场运作能力建设，是办好社区教育、促进社区教育事业健康发展的关键。社区教育承担了非学校教育的社会教育，直接为当地经济建设和社会发展服务，因此必须协调好各种社会关系，争取社会各界的关心与支持。经常到企事业单位宣传社区教育事业在经济建设和社会发展中的作用，并积极主动地上门服务，为企事业单位培养和输送人才，是社区教育取得良好社会效益的有效途径。经过几年的实践和探索，奔牛社区教育已形成以下三个事业板块：
1.各级各类社会培训：农民实用技术培训、高技能培训、劳动力转移培训、企业职工岗位培训、会计上岗证等各种岗位证书培训、社区青少年兴趣活动培训、夕阳红电脑等兴趣培训。
2.业余学历教育：奔牛社区教育中心已经与常州工业大学、中国石油大学、中国地质大学、郑州大学等合作，开设了行政管理、法学等40多个专业，目前在册学员90多名。
3.全日制学历教育：为贯彻落实全国职业教育会议精神，奔牛社区教育中心大力发展职业教育，培训实用性人才。航空服务专业已经成功开设8年，为广州白云机场、上海虹桥机场、国航华东基地等输送了500多名优秀服务员，赢得了极佳的口碑。2013年，奔牛社区教育中心共举办各类培训班382个，共计受教育人数51807人次，形成了“社会化办学、市场化运作、科学化管理”的运作模式。
四、加强社区教育服务能力建设，适应社区教育全民化要求。
针对社区教育对象、层次、需求多元化的特点，奔牛社区教育中心坚持加强服务能力建设，符合社区教育全民化要求。奔牛社区教育中心每年适时向社会公布办学计划，由学员自主选择学习内容。如果学习菜单上没有但学员有需求的课程，尽量帮学员协调解决，力争百分之百满足学员的学习需要。学习时间由学员自主选择，白天、晚上、双休日、节假日，学员需要的时段就是社区教育中心的服务时间。奔牛社区教育中心培训报名处常年有人值班，社区居民每天可以来咨询、报名。奔牛社区教育中心的学习氛围是“有所学、时时学、处处学”。创新是生命力。社会在发展，时代在进步，社区教育的服务也要与时俱进，才能最大限度地满足社区居民的需求。奔牛社区教育中心开设的“百姓讲坛”品牌虽然早已深入民心，但如果不及时注入新鲜血液、及时提升服务，则早晚黯淡失色。所以，这两年奔牛社区教育中心除了抓好“百姓讲坛”的品牌建设外，还积极努力搭建全民终身学习体系的平台。遵循“实事求是，因地制宜，分区规划，分类指导，分步实施”的原则，按照“点上深化、面上扩展”的工作方针，推进我镇社区教育工作不断向纵深发展，提高社区居民的生活质量和整体素质，培养和造就有文化、懂技术、会生活的新型市民，为促进农村城镇化服务，为建立学习化社会，为构建终身教育体系服务。
作者：张冠华 王红敏 单位：常州市武进区奔牛成人教育中心校
