摘要：文章从新时代特征出发，分析了国内城乡规划专业研究生教育面临的问题，依据“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，提出新时代背景下城乡规划专业研究生教育方法创新的途径，构建包括确立“复合型+专长”的人才培养目标；基于“政、用、产、学、研”五位一体、协同创新的教学机制与平台；优化城乡规划专业研究生教育的方法。
关键词：研究生教育方法；城乡规划专业；新时代
自2011年成为一级学科后，城乡规划专业教育在发展的同时，一直面临着诸多变化。如何应对各种变化特别是如何满足新时代对城乡规划人才的需求，探索城乡规划专业人才培养体系的优化调整，为我国新一轮的城镇化建设、新农村建设提供人才保障奠定基础，成为亟待解决的问题。
一、新时代城乡规划专业研究生教育面临的问题
（一）国家经济增长速度放缓，发展目标及思路发生重大转变
从新常态到“四个全面”，再到新时代中国特色社会主义思想的确立，国家发展目标思路转变必然要求城市发展模式转型。开创生态文明新纪元、建设美丽宜居新家园、开辟城市文化新境界、培育创新发展新动力及构建空间治理新秩序成为城市转型发展的目标任务[1]。我国城市在“创新、协调、绿色、开放、共享”理念的指导下，进入了创新驱动发展的新时代。
（二）国家成立自然资源部，城乡规划体系出现重大改革
2018年3月13日，中国城乡规划行业迎来了重大变革，国家通过成立自然资源部将所有国土空间用途管制的职责收归统一部门管理，逐步构建空间规划体系。在“多规合一”的要求下，城乡规划以“国土空间规划—专项规划—新型规划”为新模式，城乡规划专业将迎来新的机遇和挑战。
（三）城乡规划教育面临诸多问题，学科建设处于转型的重要时期
作为一级学科的城乡规划专业教育在学科建设方面，存在着学科的内涵界定及核心理论建设不足、学科对重大城市建设问题缺乏响应、社会转型期学科建设的不确定性等一系列问题，学科建设急需充实和提升，特别是提出社会主义新时代以来，在国家顶层设计上对城乡规划学科的发展提出了新的要求[2]。此外，信息技术的发展使传统的城乡规划教学面临新变革,大数据的出现不仅催生了城市规划学科技术方法的革新,更导致社会对城乡规划人才的需求从传统的物质空间规划向掌控动态过程规划的综合型人才转化。虽然全国城乡规划专业指导委员会明确提出了国内城乡规划培养的教学目标、培养体系等要求，并补充了经济学、生态学和社会学等方面的内容，但现行规划教育在学生的综合能力和专长培养方面依然比较欠缺，难以满足社会对城乡规划教育的需要。在新时代背景下，无论是作为培养机构的高校，还是作为用人单位的设计院等，都必须按照“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念，承担推进城乡规划学科建设和改革的重要任务，都应深入思考如何建立与完善学科体系以及城乡规划的教育问题。
二、新时代城乡规划专业研究生教育方法创新的途径
（一）确立“复合型+专长”的人才培养目标
新时代城乡规划专业教育的方向应是培养复合型、创新型人才，城乡规划学需要培养学生具备全方位综合能力。在借鉴国外先进城乡规划教育发展经验的基础上，结合城乡规划实践经验，应确立“复合型+专长”的人才培养目标，以应对快速变化的社会经济和不断涌现的城市问题[3]。通过多导师、多领域、多学科协同创新的教育模式，拓宽学生视野，培养国际化、全面综合发展的通才，同时，在力求知识的综合性与均衡性的基础上，培养学生专长，力求丰富、多样，体现地域特色。
（二）构建基于“政、用、产、学、研”五位一体、协同创新的教学机制与平台
新时代背景下城乡规划研究生教育应注重协同创新，在传统的“产、学、研”教育模式的基础上，进一步构建“政、用、产、学、研”协同创新的研究生教育体系，将学校教育环境、行业应用环境及工作生产环境融于研究生的培育过程，强化研究生的综合能力和创新能力。1.采用校内、校外导师联合培养的教育模式。采用高校导师与校外城乡规划行业专家联合培养的教学模式，通过引进有城乡规划行业一线实践经验的规划设计职业者或管理人员，开设以规划实践为主要内容的课程，将城乡规划理论知识与行业发展的前沿实践经验结合起来，打破学生仅掌握理论知识与绘图技术而缺乏将自身技能与实际情况结合起来的局面，促使研究生更快地转变学习方法，完成从理论知识掌握到现实生产应用之间的过渡。同时，通过接触实际的工作项目，研究生还能够深入了解城乡规划行业的前沿和发展方向，既能够进一步拓展学术研究，也能确立职业发展方向，为将来工作做好准备。2.构建多学科协同创新的城乡规划课程体系。城乡规划学科还处于学科建设的初级时期，构建具有中国特色、独立的城乡规划理论体系，仍然是学科建设的主要目标之一[4]。通过建立更加灵活自主的课程体系，在课程体系中增加选修课程,适当减少必修课程,增强学生学习的自主性；在基础课程阶段构建“宽基础+重特色”的课程体系，并通过多种学科交融的课程体系拓宽学生的知识面，深化研究生对城市多角度、多层次的理解。3.建设“政、产、学、研、用”协同创新基地，加强实践教学。城乡规划实践教学的主要目的在于是否能够培养出具有创新性的人才。研究生培养应注重从理论知识掌握到实践能力增强的转变,并应以社会生产为最终目的，以社会需求为根本向导。城乡规划实践教学模式的改革，要加强校内外实践教学的平台的建设，基于“政、产、学、研、用”五位一体的理念优化实践教学课程。通过校外导师制度建设校外实践基地，学校与相关规划机构建立持续稳定的合作关系，为研究生营造良好的实践平台。在进行实践课程优化的过程中，可以请在本地工作的城乡规划职业人员或政府相关人士到课堂进行教学，普及校内学生较为缺失的城乡规划专业行情、社会运作机制、规划政策等方面的知识，或借助视频连线的方式，通过聘请校外的专业人士开设丰富的专题课程，丰富实践教学方法；教师可积极寻找城乡规划优秀实际项目，除对案例进行讲解，鼓励和支持研究生到该项目所在地进行实地调研，了解规划从设计到建设、落成过程中所产生的问题及群众的反馈，使研究生对城乡规划的相关理论在实践和生产中如何运用有更加清晰的了解。
（三）优化城乡规划专业研究生的教育方法
1.建设交流平台，提高国际化教育水平。目前，高校派遣研究生出国交流的名额有限，国内大部分研究生主要通过参加国际性学术论坛、阅读国外文献、书籍等学习方式了解规划前沿知识。这些学习模式只能让学生单向获取知识，缺乏互动交流的过程，使在国内高校就读的研究生的规划理念和视野层面存在一定局限性，城乡规划国际化教育的整体水平滞后[5]。突出国际化有利于城乡规划研究生向综合型、复合型人才发展，培育出能够适应新时代的具有创新能力的高素质人才，主要可以通过以下两种途径实现。第一，优化课程体系和教学手段，注重研究生国际语言能力的提升。营造以城乡规划知识为主题的英语交流环境，增强研究生结合专业知识的外语表达和交流的能力；积极鼓励学生通过报语言学习班、参加社会的兴趣小组、学习App打卡等方式提高自己的外语能力。第二，积极建设国际交流的平台，拓展国内学生学术交流的途径。通过与国外高校、研究机构合作建立研究生出国交流基地，为外语能力强、专业知识扎实的研究生打通国际学习渠道；与外国高校或研究所多方位铺展合作，制定包括课程、学术活动、规划设计项目或者科研项目等方面的合作计划；组织学术交流活动，利用每年暑假举办国际交流夏令营，通过创建丰富的教学环节、充实的协同创新活动，促进国内外研究生之间的学术交流；举办讲座或开设远程连线课堂，邀请国外的专业人士进行讲课。2.结合信息化平台，采用多种教学手段。指导教师应注重不同教学形式的应用。丰富的教学手段有利于增强研究生对知识、社会客观需求的感受和理解，促进他们对专业的领悟和技能的增强。城乡规划教育中，可采用如微课、MOOC（大型开放式网络课程）、SPOC（小规模限制性在线课程）、远程连线专家等教学方式。通过这些新的线上教学方式，研究生能够更加灵活地安排自己的学习时间，利用碎片化的时间学习；从专业整体建设水平上来说，有利于优质的城乡规划专业教育资源的共享化、规模化，提高新时期我国城乡规划专业人才的综合素质。
三、结语
新时期的背景下，随着我国经济社会发展方式和思路的转变，城乡规划专业从政策到体系，再到制度、技术、教育等多层面都面临新的变革。城乡规划教育也亟须从人才培养的内涵、目标等核心层面，依据“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念进行调整。对于高校和导师来说，最重要的是把握“创新”理念。面对日益广泛、复杂化的城市问题，只有提前把握社会和时代的变革趋势，及时对研究生教育方法做出调整，才能实现城乡的创新发展，为社会培养出符合时代需求的人才。本文针对我国城乡规划研究生教育目前存在的问题，提出了以培养全面综合发展的创新性人才为核心的一系列目标与途径，通过多层次的协同创新手段，提升城乡规划专业研究生的综合知识涵养，助其实践能力的提高，培养精通某一专项领域的专才，以满足新时期城乡规划专业转型的需要。
参考文献：
[1]周永思.大数据时代城乡规划和智慧城市建设分析[J].工程建设与设计,2018(21):255-257.
[2]杨思声,林翔,刘晓芳.面向存量时代的城乡规划实践教育改革[J].规划师,2018,34(6):155-160.
[3]毛蒋兴,麻春晓.面向本地新型城镇化城乡规划人才培养的教学思考与回应[J].教育观察,2018,7(15):14-17,76.
[4]朱云辰,黄杉,华晨.基于协同创新的专业学位研究生教育:以浙江大学城乡规划专业为例[J].研究生教育研究,2017(1):73-77.
[5]巫昊燕.新常态下地方院校城市规划专业办学方向的发展思考[J].高等建筑教育,2018,27(6):17-23.
作者:万亿 闾兆徽 张煜 单位:广东工业大学建筑与城市规划学院
