监管管理范例

监管管理

监管管理范文1

关键词:建筑工程;资料管理;工程质量;监督管理 

在我国经济发展的过程中,越来越多的建筑物走近我们的生活,因为建筑工业可以促进我国经济的可持续发展,在建筑工程实施的过程中,工程项目的质量管理是一项系统的工程,它从建筑施工的可行性研究到设计施工,直到竣工的过程中都涉及到了工程的质量管理,而工程资料管理是其中重要的组成部分,工程的资料是工程在检查维护和使用扩建的原始资料,它也是工程在建设和竣工验收时的必要条件,政府质量监督部门在对工程施工过程和质量验收时的检查要求具有有效可以追溯的、完整准确的、系统高质量的工程资料。

1建筑工程实施过程中规范资料管理的意义

建筑工程资料管理是一项重要工作,它是工程竣工验收交付时的必备条件。建筑工程在施工时一定要具备一项完整的施工资料,因为只有内容齐全和文字记载真实可靠的原始资料才可以保证工程质量的可靠性,它也是施工安全检测和质量控制等的重要依据。在施工过程中,施工资料的内容应该随时随地跟工程进行同步的采集和整理,并且注意在书写的过程中,一定要工整写出字迹清晰的文字,同时在内容格式方面要确保完整无误,这也是保证建筑物施工资料完整的根本因素,所以建筑单位一定要重视资料的记录和保存,按照相关原则进行认真核对和管理,只有资料齐全并且真实有效才能进行下一步建设实施,使工程可以有效地进行[1]。

2明确工程资料与工程质量的关系

工程资料和工程质量是相互依存而存在的,对建设工程质量来说,任何一个工程都必须有可以查看的可行性论证,记录施工过程中的每一个步骤,通过工程资料的整理、立卷和归档可以从工程资料的内容直接反映出工程的内在质量,所以在工程施工过程中,工程资料与工程质量是同等重要的。工程建设的缩影其实就是工程,工程在实施过程中会形成大量的文件和图纸资料,这些资料的内容是工程在检查和验收时的重要依据,同时还要加大监督检查的力度,设专人专门管理资料,因为完整性、一致性、有效性以及可追溯性的资料可以证明工程在实施过程中的质量问题,在工程的竣工阶段工程质量监督部门要严格对施工质量进行审查验收,认真检查工程资料的真实性和质量安全性,并对其中存在的问题提出整改的措施,跟踪复查工程的整改。

3促进工程质量监督管理的措施

3.1工程质量监督管理的意义

近年来,随着我国建筑行业的不断发展,如何确保工程在实施中的质量问题一直受到公众的密切关注,工程质量的监督管理工作与人们的生命和财产安全有着直接的关系,因为它直接关系到建筑工程的优劣。建筑工程质量管理是工程质量的重要监督环节,它的规范化管理可以促进工程质量的监督,其中所涉及的范围极其广泛,并不是将建筑物建设完成这么简单的事情,它是涉及到建筑监理和政府等部门的一项大规模项目,工程质量的完善直接关系到公众的安全,所以要想建设好工程项目是一种十分不易但是又十分重要的事情。

3.2促进建筑工程质量监督管理的措施

在工程建设项目确定施工的时候,应该由管理层面进行开会讨论,将其中所涉及的问题进行充分地准备,结合工程的设计图纸和地面的勘察结果进行详细分析,对一些可能发生的意外情况做好紧急的预案准备,并将所有的合同文本进行整理,这样既可以有利于后期的合同签约,还可以对事故的发生采取紧急措施,予以解决。工程监理方面要严格按照规定的要求做好监督工作,在施工过程中严密把控工程的质量尽可能地杜绝事故的发生,通过施工中的监督,可以保证工程的质量行为规范以及质量活动结果真实,从而确保施工阶段的建设工程质量,工程在竣工交付后,监管方面要告知业主或企业,尽量减少由于装修的原因导致建筑物的损害,可以有效地避免工程质量遭到破坏[2-5]。

4结语

建筑行业现如今已经是我们不可缺失的一项行业,在建筑行业中工程的质量是最需要关注的方面,因为工程的质量直接关系到公众的生命安全,所以工程监管人员要想提高工程的质量就必须注重工程资料的整理,真实有效的资料可以保障工程实施的质量,将建筑工程资料管理方面进行有效的规划就可以促进工程质量监督管理,这样工程就可以在保证质量的前提下顺利地进行实施。在工程建设过程中施工部门应该高度重视工程资料的管理工作,严格把控审查的关卡,确保工程资料的真实性和准确性,用规范化的工程建设资料管理可以在依法守法的道路上安全地走下去,不仅可以保障工程的质量安全还可以为经济建设奠定坚实的基础。

参考文献:

[1]时爱民.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].建筑工程技术与设计,2017,36(8):33-68.

[2]李建华.加强工程档案管理对促进工程质量的作用探讨[J].兰台内外,2019,3(2):3-9.

[3]颜广稚.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].低碳世界,2019,9(8):214-215.

[4]马军.规范建筑工程资料管理促进工程质量监督管理[J].工程质量,2011,29(9):5-7.

监管管理范文2

关键词:建筑工程;施工现场;安全管理

1引言

随着城市化的快速发展,建筑工程项目越来越多,建筑施工的周期长、工作量比较大,施工现场包括多种技术工种,加之施工现场的各种风险因素存在,必然使施工现场存在安全问题,对施工人员的生命安全存在威胁。施工现场是建设过程的一个重要环节和核心组成部分,加强建筑工程施工现场安全管理具有十分重要的现实意义。

2建筑施工现场管理的基本原则

2.1经济效益原则

建筑企业生产经营的目标在于获得经济效益,在建筑工程施工现场安全管理方面,应该注意在保证施工质量以及施工进度的基础上,降低施工成本,在施工现场工作中要做好经济预算工作,保证实现对生产成本的有效控制,争取做到经济效益最大化。

2.2科学合理原则

在建筑施工中,按照科学的方法安排施工工序是对施工质量的有力保证。现代建筑工程建设不仅仅只为满足发展生产的要求,更为重要的是,为适应社会发展的要求,必须要做到工程规范化生产建设,为此,施工现场管理中的各项工作都应该科学合理进行。通过先进的施工现场管理,进而保障施工的质量,保证施工单位完成既定的目标。

2.3安全施工原则

现如今,很多施工企业已经逐渐意识到加强施工现场安全管理的重要性,同时,建筑工程施工现场安全管理对于管理人员的要求也比较高。施工安全管理人员在施工现场安全管理方面,必须严格遵循法律法规以及施工规范,并将其落实到施工现场安全管理工作中。另外,在施工现场安全管理方面,还应该注意采取有效的预防措施,尽量避免在施工现场发生安全事故问题,及时发现施工现场不稳定因素,并采取预防控制措施,保证施工现场的基本安全。

3工程概况

某建筑工程为高层建筑,该建筑工程主体结构为钢筋混凝土结构,在实际施工过程中,依据框架结构进行施工,该建筑工程施工情况如表1所示。该建筑工程为重点建设项目,工程项目建设对于社会的影响力比较大,只有加强施工现场安全管理,才能够在减少安全隐患的同时提升施工质量。该建筑工程施工现场安全管理难点主要有以下几点:①工程项目建设面积比较大,并且分布范围十分广泛,在实际施工过程中,施工现场流动人员比较大,因此,施工现场安全管理难度较大。②该建筑工程为高层建筑,施工技术难度较大,并且施工周期比较长,在施工现场管理方面,必须保障用电安全,才能够使工程建设顺利进行。比如,在高层建筑施工中,需要使用起重机,而如果起重机在使用过程中触碰到带电电线,则可能会出现触电危险,另外,有些电动设备存在漏电现象,在恶劣天气影响下,就会产生安全隐患问题。③该高层建筑工程施工钢材用量比较大,因此焊接施工比较多,如果焊接施工控制不当,则可能会引发火灾灾害。另外,有些建筑施工材料具有一定的易燃性,一旦发生火灾,就容易引发更为严重的危险事故,并且人员疏散难度较大,可能会造成人员伤亡问题。

4建筑施工现场安全管理措施分析

4.1临时用电管理

①开展经常性的电气电路检查、维修。建筑工程施工现场环境比较恶劣,用电设备的运行工况容易受到风吹、日晒、雨淋、机械磨损等因素的影响,从而产生线路老化、绝缘性能受到破坏等等。因此,在建筑工程施工现场,需要对用电系统进行经常性检查和维修,保障电气安全运行。②加强施工现场安全用电宣传,使得所有的施工人员都能够通过安全用电知识教育,详细了解施工现场用电注意事项,架起那个防火防爆意识。③加强施工现场可燃物和易燃物安全管理,比如,实施电焊作业时要清除现场的可燃、易燃物。电气线路下方、照明灯具周围等不应堆放可燃、易燃物品等。

4.2加强施工机械设备的选定、使用和维护

施工机械设备是建筑施工的重要环节,尤其是对超高层建筑而言。加强施工机械设备的选定,需要结合施工现场的实际情况,根据施工高度、施工环境、施工安全等因素,综合考量选定合理的施工机械设备。如,深圳平安金融中心建设过程中,选用了法福克M1280D型吊塔。其属于大型柴油动力动臂吊塔,起重力矩很大,高空作业时臂架可俯仰动作,塔机之间不会发生干涉。而且这种塔机对电网冲击较小,具备良好的安全适用性。严格机械设备的使用,需要在施工现场合理制定机械施工方案,设计设备操作程序,监督操作人员施工操作。强化机械设备的维护主要应该对其进行定时维护和故障检修。

4.3建立信息化管理平台

基于信息技术及计算机技术,对建筑施工的安全管理模式更加动态化,建立属于工程自己的管理平台。通过这一管理平台,就可以轻易的对工程的进度以及安全方面进行查看,对出现的问题及时改正。对计划施工过程的内容与实际工程的内容相对比,这样就会减少因为沟通或者是技术问题出现的安全隐患问题。动态查询工程的进度,对安全管理和布局进行更深层次的管理,将施工的不同阶段需要注重的安全信息点传递给施工人员,并且把施工中的实际情况给相关项目的负责人,这样可以解决安全隐患问题,使管理更加高效、准确。另外,还应该加快建立建筑市场安全监管公共服务平台,加快实现信息共享平台和企业信息公示系统的数据共享,建立建筑市场主体黑名单制度,依法依规公开企业和个人信用记录。行政主管部门应建立与工商、税务、纪检、监察、司法、劳动、银行等部门的信息共享机制,建立向社会开放的建筑市场诚信信息平台,实现网络互联、信息共享和实时。逐步建立诚信奖惩机制,在行政许可、市场准入、招标投标等工作中,对守信行为给予激励,对失信行为进行惩处。

4.4完善安全生产监管体系

安全生产法规定:安全生产监管管理部门和其他负有安全生产监管管理职责的部门依法开展安全生产行政执法工作,对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监管检查。政府应把如消防、城管、卫生、住建和街道等检查转变为联合检查,避免多头重复检查,减少对企业干扰和执法行政成本,提高监管效能,实现“一次检查,全面体检”的目标。建立健全安全生产监管体系,并搭建一个多方联合的施工安全生产管理平台,督促各方主体健全安全管控机制。安全监管部门应当按照法律法规规定配置足够的安全监管工作人员,保障安全监管工作人员不要超荷工作,确保足够的时间让他们投入到危险性较大的分部分项工程的重点检查工作中,安全监管人员应做到不定期突击检查施工企业的定期安全检查行为和项目部安全整改过程中的落实情况。

4.5提高安全管理人员的职业素质

建筑工程施工安全要有所保证,职业素质高的安全管理人员所发挥的作用是不可忽视的。这就需要建筑施工企业对所有参与施工的工作人员要做好安全培训工作,提高他们的安全意识,以在施工现场能够自主执行,能够及时有效地处理所发现的安全问题。比如,在建筑工程施工现场,设备是必不可少的。设备的运行质量直接关乎到施工现场的安全,安全管理人员就要对施工人员的设备操作以及设备是否处于安全运行状态都要予以监督,与专职的机械管理人员建立有效的沟通,对设备的使用情况和维修情况都要做好记录,以做到安全管理心中有数。对于发生故障率就较高的机械设备要予以高度重视,督促设备操作人员要注意安全问题,一旦有故障发生,就要停止设备运行,立即上报给有关管理人员。

4.6注重现场检查和规范人的不安全行为

安全生产过程中,人的安全行为更重要,首先我们要明确,事故的直接原因都是由人的不安全行为和物的不安全状态造成的,而物的不安全状态大多是人的不安全行为造成的,所以人的安全行为在安全生产中起决定作用。即使安全生产过程中虽有物的本质安全保驾护航,但仍敌不过人的不安全行为。如果我们控制住人的不安全行为和物的不安全状态那么事故就不会发生,因此我们要经常性的按现场的安全标准教育、检查和规范我们的施工人员,让他们在现场的施工行为符合标准规范,并将标准规范养成习惯。我们经常会遇到在同样的作业环境下,运用同样的设备、工具、保护装置和安全设施,有的操作员就很少或不出事故,而有的操作员却事故频发。万华公司是国内一家化工企业,自从借鉴美国杜邦公司安全管理先进经验,规范人的安全行为极致到走楼梯都要扶扶手的状态,他就再也没有发生过工人在工厂受伤的事故。

5结语

综上所述,在建筑工程施工中,加强施工现场安全管理至关重要,在施工现场安全管理方面,必须始终坚持安全第一、预防为主、综合治理原则,加强临时用电管理,加强施工机械设备的选定、使用和维护,建立信息化管理平台,完善安全生产监管体系,提高安全管理人员的职业素质,只有做好施工现场安全管理,才能够提升工程建设效益。

参考文献

[1]吴华,张莉莉,王杰,等.大型施工现场综合布置施工策划与管理[J].建筑技术,2015,46(4):313~316.

[2]张福生.建筑工程施工现场质量标准化建设研究[J].建筑经济,2015,36(6):28~31.

监管管理范文3

1.1保障市政工程建设。

市政工程建设是国家的基础设施建设,这关系到人民的生活水平质量,因此需要对市政工程建设进行科学合理的管理和控制,以达到促进市政工程项目保质保量建设的目的。另外,优秀的市政工程可以产生大量的经济效益和社会效益。因此,重视市政工程建设质量管理一方面可以促进市政工程施工的有序进行,另一方面还可以为市政工程的建设节约成本、减少浪费。保障市政工程建设的同时,还可以促进我国国家经济的可持续发展。

1.2满足社会需要。

市政工程是城市基础设施的建设,是城市化发展的需要,因此市政工程的建设直接影响着市民的工作、出行以及企业的生产经营,这就要求市政工程建设无论在形象和质量上都要满足社会的需求。因此,加强市政工程的质量管理,对于促进城市化发展,促进国家经济快速发展,满足社会人民需求都有着重要的意义。

2.市政工程建设质量管理存在的问题

2.1施工现场管理。

市政工程施工现场是最容易出现安全事故的地方,这是因为现阶段我国市政工程建设施工管理方面严重不到位所导致的。在市政工程施工中,施工人员有一部分是农民工,因此技术水平相对来说是偏低的,而且施工管理人员对于施工现场的安全管理工作很不到位,有时候甚至建筑材料的质量都出现问题,这也是由于部分施工队伍一个人可以兼职很多岗位造成的。所以,施工现场管理不到位导致的事故,在当前频发事故中占很大比例。

2.2施工监管管理。

在市政工程建设项目中,施工监管管理工作存在问题,也影响市政工程建设质量。就我国现阶段市政施工监管的情况来说,监管部门的专业水平存在问题,特别是在个别城市规划慢的或者中小型的城市中。这样的城市施工监督管理部门人力资源不足,而且没有专业的监理人员,更有的一味的追求经济利益,在进行市政工程建设中没有经过严格的筛选就任职监理人员,这就造成施工监管管理工作不能够被落实。另外,在城市发展慢的地区,建设水平和建设资金都在一定程度上影响到了市政工程的施工监管管理工作。

3.如何更好地开展市政工程建设

3.1施工前期的准备工作管理。

要更好的进行城市市政工程建设,就需要在市政工程的招标环节进行严格的监督管理。在招标环节,要本着公开、公平、公正的原则,面向建筑市场进行招标,这样可以有效的吸引各种招标单位,同时还可以有效的引入竞争机制,促进招标单位对市场更为深入的了解,这样还有利于控制市政建设成本和提高经济效益。同时,对于各个施工单位的资质要进行严格的审查,选择有较强实力和较好信誉的施工单位进入到招标工作中,以此来全面提高招标工作的质量。另外,市政工程具有范围广而且面积大的特点,不仅包括城市道路与桥梁工程,同时也包括绿化、给排水等工程,而且这些工程相互交叉。施工难度较大、而且施工结构复杂,需要考虑到周围的绿化、管线、给排水等工程,因此,为了保证市政工程的施工质量,必须要对各项工程进行科学的组织与设计,才能使工程顺利的进行,保证在规定的工期内完成工程。通常施工组织和设计的工作是由施工单位来完成的,其要完成各项施工组织并且形成科学的设计方案,然后由业主与监理单位对施工方案进行严格的审查,审查的内容一般应当包括施工工序、施工工艺以及施工进度和相关的管理措施等,也包括人员和设备的投入与配置等内容,只有科学的施工设计方案,才能够为工程的顺利实施提供基础和保障。

3.2施工阶段的管理。

施工阶段的管理主要是对工程质量和工程材料质量的管理。在施工阶段所选取的施工材料必须要保证质量过关,要有合格的出厂证明和相关的质量检验证书,并且要保证其质量符合施工要求的标准,这样才能够运用到市政工程建设中。另外,在施工阶段主要是要保证工程能够按照施工设计图纸的要求施工,同时还要遵守相关的技术规范和标准,并且要实行监理旁站制度,对每一项工程质量都进行严格的检验。施工阶段施工进度的管理是一项系统的工程,需要业主单位相关的进度会议,对于工程进度的影响因素以及相关的问题进行讨论,并且为工程顺利完成尽量提供便利的条件。市政工程一般工期都较短,因此业主以及相关的工作人员,要对工程施工过程中的人员设备到场情况以及施工单位是否按照工程计划有序的进行施工等情况进行定期和不定期的缉拿眼,如果发现有延误工期的现象,则应当协同监理以及施工单位共同讨论,找到合理的解决方案。

3.3工程竣工验收的管理。

在市政工程建设管理中,竣工之后也需要对完成的市政工程进行验收,这里的验收一方面是工程外部环境验收,另一方面是对整个工程的质量进行验收,然后给出一个综合性评价。一次过最好,但是如果验收不通过的话还要进行复验,在复验的过程中,需要监理单位和规划人员指出不合格的部分,人后监督施工单位进行整改,施工单位也要积极的配合,使工程达到复验的条件,在复验合格后,进行相关的保养和维护管理。在通常情况下,工程的验收工作应当是由业主单位与施工单位、监理单位以及设计单位等部门共同完成。

4.结束语

监管管理范文4

关键词:稽查监管;营销管理;营销水平;重要性

一、电力企业营销管理现状

电力企业的营销管理活动在一定的程度上与我国居民的基本生活紧密相联。首先,电是国民生活的必需品,任何人都离不开电力,没有电力则无法进行正常生活与出行。其次,各个企业都要依靠电力企业的电能输送才能正常运营[2]。而就我国电力企业在经营和管理这两方面来看,电力营销工作有着覆盖范围广、业务量巨大,操作较分散、作业内容繁琐、对工作效率要求很高、与客户联系较频繁等特点。如果进行该项业务的工作人员没有具备工作素质高、工作责任心强,充分理解任务与政策意义等工作能力的话,那么他在工作期间则非常容易犯下各种错误。而由于一些工作人员在工作时没有良好的服务意识,在对顾客的服务态度上有欠缺,这使得顾客往往选择投诉举报来处理这些事件。同时,如若监管人员没有严肃对待这些问题,没有使之得到解决,则营销工作迟早会出现较大漏洞,到时候恐怕会出现亡羊补牢的局面。因此,为避免以上情况的出现,加强电力企业的稽查监管工作是提升营销管理水平的必要环节。

二、电力企业营销稽查的重要性

随着现代社会经济的迅速发展,电力营销水平在各个企业与领域发展中所起到的重要作用逐渐显现出来。为了充分保障企业的工作效率和经济效益,企业自身必须积极提高经营活动的有效性。而电力企业作为国民经济的发展动力与强大推动力,需要企业工作人员对其内部经营活动开展严格的管理举措,并根据国家的有关政策进行一系列的稽查工作,保证经营活动的规范性与合法性。电力企业的营销活动在市场经济逐步深入的情形下,应是目前情况来进行企业内部的调整与更新。开展稽查监管工作,是为了使企业经营管理更加规范的一项举措工作,它有效规避了电力营销带来的一定风险,使电力企业的经营活动更加符合国家规定的范围与性质,这无疑是对电力企业的发展起着不可忽视的推动作用[3]。电力营销稽查工作的开展能够及时解决人民群众所反映与最关心的热点问题。与此同时,其实施起来的工作力度较大,对于电力企业员工的工作操作规范性也具有一定的启示作用。

三、关于电力企业稽查监管的重要措施

1.建立电力稽查监管体系

建立电力稽查监管体系是开展稽查工作的前提条件。首先,电力企业要对重新调整以往老旧的运营模式,根据本企业内部情况研讨是否需要或者如何调整各个工作人员的工作岗位。并要引才纳新,将内部常规模式与外界较为成功的新型管理模式相结合,引进先进的管理经验,制定出一系列条条款款的稽查监管工作准则和惩罚标准。其次,需要创建一支独立的稽查监察队伍。县级供电企业应具备稽查专员。他们主要承担在规定时间内完成上级部门布置的稽查任务和其他任务要求等等这方面工作。地市级供电公司应具备稽查监管专责人员。稽查专责人员需承担按时按量的规划出本单位在一个季度之内需完成的稽查监管工作计划,并严格按照计划开展实施活动,活动过程中如有需要调到的地方,需向上级反映报告,方才能适当地调整计划。以上所说的稽查监管专员要认真尽责地使用稽查监管监控系统做好自身的本职任务,并接受上司和相关部门的察看与指导。

2.落实电力稽查工作

现今,电力企业稽查监管管理较为薄弱,必须将专项的细致稽查与日常在线稽查这两种工作方式相结合,来修复管理漏洞,尽量减少经济损失,规范操作行为。以此来提高电力企业的营销管理水平。第一,定期开展电费计价、电能计量管理等专项稽查工作。电费计价管理是电力企业生产的最后一项环节,此项工作完成得好坏与否,直接关系到电力企业是否能够及时回收电费[4]。这一项工作内容直接影响着电力企业的经济效益,被视为稽查监管工作的重点环节。第二,开展营销业务实时在线稽查。充分利用营销稽查监控系统开展营销业务实时在线稽查,这大大地提高了稽查人员执行业务的工作效率,改善了与客户沟通时的服务态度,从而进一步提高其营销管理水平。利用稽查监控系统实时监控经营成果、工作质量、与数据质量指标中的异常数据。通过监控各类业务指标,并对出现的异常数据进行实时分析、现场核实与纠正改错,从而使异常问题的发生在可控范围之内。总之,加强电力营销稽查工作需要稽查工作人员保持对工作内容的高度重视。只有保证工作的各项指标都一一落实到位,才能确保企业的运营管理能够正常运行,相对应的,会直接影响企业的经济效益是否能够稳步提升[5]。就目前我国的电力企业现状来看,电力稽查监管工作正在往好的方向快速发展,也逐步取得了较好结果,企业内部的经营管理与以前相比也有了大幅度的改善。

四、结语

稽查监管工作是电力营销的必要环节,对于确保电力企业营销工作是否能顺畅运作,起到了相应的监督管理作用。而电力企业营销工作是推动企业稳步发展的主要力量,也直接影响到电力企业的经济效益。通过开展一系列稽查监管工作,可将营销工作的工作质量、工作结果以及工作人员的服务态度、服务质量列在可控范围凡之内。这样一来,可全面提升电力企业的营销管理水平。需要企业自身积极面对随之而来的挑战,努力解决各种各样的难题,着力研究将来会面临的疑难问题,预先制定出可控的解决手段,适时适当地调整与改善企业运营管理方式,坚决把营销工作落到实处,进一步推动现阶段企业的快速发展,为社会的经济发展贡献出自己的一份绵薄之力。

参考文献

[1]王玲玲,史铠齐.电力营销服务的创新管理及政策研究[J].中国管理信息化,2013,(20):63.

[2]严虎.提升营销稽查工作精益管理水平的思考[J].云南电业,2016,(11):45-46.

[3]张灿鹏.重构营销平台提升营销管理水平[J].中国流通经济,2000,(5):26-29.

[4]吴斌.提升供电企业电力营销管理水平的方法研究[J].中国高新技术企业,2013,(34):158-159.

监管管理范文5

关键词:风险管理;建设工程;施工安全;监督管理

在现阶段的建设工程施工中,农民工占比极大,他们的文化水平和安全意识较差,施工中随意性较大,由此就埋下了诸多安全隐患,严重影响施工安全。须知,确保施工作业人员人身安全的一项重要因素,推动社会、经济健康发展的一个基础条件就是建筑安全生产,所以工程企业应对安全生产予以高度重视。对建设工程而言,施工安全问题为其埋下了极大的风险,若是想有效防止此类风险出现,就很有必要加强风险管理。

1风险管理概述

1.1定义。受主客观因素共同作用的影响,每一项建筑工程质量均有一定的风险存在,但却可利用相应的措施将其规避,所以实施专业科学的风险管理非常有必要。所谓风险管理也就是风险控制,主要指的是风险管理者将项目情况联系起来,并利用有效措施把风险发生的概率降低甚至消灭,又或是合理控制风险,以将风险损失降至最低[1]。

1.2管理体系。建立结合专项检查、实体监测、日常巡查和内部监督行为定期督查等形式,多渠道展开管理,以把工地安全隐患有效消除,促进机构监管水平的提升。(1)日常监督小组主要工作内容就是辨识风险,日常巡查、监督抽查施工安全以及安全监督交底;(2)专项检查小组选择固定时间专门抽查一些具有较大危险性的分享工程,如起重设备、高支模、深基坑等,并向日常监督小组反馈检查结果;(3)检测机构抽样检验包括安全网、安全帽、钢管、扣件等在内的工地防护用品,并检测起重设备、桩工机械、电器设备的安全性能,向日常监督小组实时反馈检测结果;(4)内部督察小组定期抽选工地督查相关情况,包括监督行为、检测行为以及工地安全管理状况,总结并适时内部通报存在问题。

2风险管理在建设工程施工安全监督管理中的应用

2.1工程施工过程中的风险识别。在工程施工中,往往有诸多安全风险存在,其主要分为两大类,包括可预见性与突发性。前者指的是可利用诸多手段进行预防,而后者则是利用对工程项目展开深入剖析来进行有针对性的防范。为避免发生安全风险,工程企业在正式开始施工之前,应把风险识别工作做好。风险管理的一项前提条件就是风险识别,借助此环节能够将工程施工风险从何而来弄清楚,有效防范风险。建设工程施工安全监督管理中,可细化工程施工项目,并根据工程项目施工的不同,把各阶段的风险因素找出,展开汇总分析并制定具体的风险管理方案。

2.2建设工程项目的风险评估。建设周期长,施工复杂是建筑工程项目的显著特点,由此也决定了常有一些安全隐患存在于工程施工过程中,而这部分隐患均极易引发安全事故[2]。建筑企业若想防止安全事故的发生,就一定要把风险评估切实做好。风险管理的一个重要环节就是风险评估,借助风险评估能够全面的了解建设工程施工项目风险。针对这一情况,建筑企业在正式开始施工前,全面分析工程施工图纸与施工方案,并将工程项目特点结合起来,评估工程施工中可能发挥的风险。最终提供有效参考给建筑工程的安全管理。

2.3建设工程施工过程中的风险监控。风险管理最关键也是最为重要的一个环节就是风险监控,而其也是工程施工安全监管中不可或缺的一项内容。在进行建设工程施工时,往往存在较大的风险系数,而如果想将风险有效地规避,做到安全施工,使施工作业人员的人身安全得到保障,就要求工程企业结合风险评估结果,制定完善的风险管理制度。第一,以风险识别结果为基础,构建科学合理的风险防范方案,并将其落到实处;第二,以风险评估结果为基础,建立行之有效的管理制度,支持工程施工安全监管管理的顺利实施。第三,把责任制落到实处,将建设单位、施工单位以监理单位各自的安全管理职责清楚告知,保证有序开展工程安全监督管理。第四,还需从技术角度着手,让作业人员充分了解施工过程中需要注意的事项,提高认识,让施工行为更加规范。

3结语

总之,今后应严格按照国家相关政策,加强监督施工安全保障、建筑工程风险管控等,正确引导全员,促进其基本素质的提高,将长期有效的安全监管工作得以顺利实现,在确保施工质量的同时,将生产效率提高,通过在施工安全监控中运用风险管理实现经济效益的最大化。

参考文献

[1]宋晓丽.新形势下建筑监理体系的维护与改进[J].房地产导刊,2017(13):59-60.

监管管理范文6

规划类招标管理工作是指通过对工程项目的分析了解,按照原有的项目管理方案,针对招标管理工作的重点和难点,编写具有计划性的招标管理工作方案等。过程类招标管理工作是指在招标管理过程中开展的对各招标文件的审核,招标文件的编制和发、开、评、定标一系列活动所需要的准备性活动的管理。成果类招标管理工作是指总结和招标活动相关的有关部门送达的文件管理,对招标活动的总结报告以及其他部门检查结果的管理。

二、当前招标活动存在的问题

(一)行政干预招标

国家行政部门利用权力之便干预招标活动的进行,违法乱纪的情况时有发生。我国一些地方政府依法执法的招标意识淡薄,往往不会做准备工作,政府招标工作没有一个准确的工作计划,常常出现用应急工程或者保密工程为借口,随意删减或增加招标程序或者改变正常的招标流程的情况。有的地方甚至是非法使用行政权力,违反正规的操作流程,在招标开始前就与投标人谈条件,内定项目工程中标人后才开始进行招标,并且还找其他工程建设企业陪标,更有甚者会在招标文件上做一些手脚,做一些黑暗的条件,给早已选择的投标者开通便利,严重损害了招标活动的公平性、公正性和严肃性。还有就是一些地方领导直接插手招标活动,利用政府职权和职务的便利,将损害公平竞争的信息透露给某些投标人,从而造成招标活动的不公平竞争,授意指使照顾某些投标企业,操纵招标结果。

(二)场外活动规避招标

例如将造价高的工程建设分为许多个子项目工程,各子项目工程造价低于原有招标限额,从而规避招标。有的企业将办公楼装修工程又分为地面石材、墙面涂料等项目进行二次承包,确定了承包企业后,通过变更设计等方式,调整工程项目规模,按实际工程项目结算工程款项,有的工程项目主体工程进入建筑市场,而后期工程项目和配套的工程项目以及二期工程项目却实施二次承包。

(三)串标抬标排斥其他企业

部分招投标单位相互勾结串通,事先约定招标过程的报价,抬高最后中标价格,享受利益,从而使国家的利益受到损失,这种行为具有很强的隐蔽性。或者是招标企业和公司相互串通,设计和安排招标过程,让特定的企业中标。使公开招标流于形式,破坏招标管理工作的正常活动秩序,滋生腐败现象的发生。然而只有少数的串标事件被暴露依法处置,由于受巨额利益的诱惑,还是有很多企业铤而走险。而评标专家丧失原则,在招标过程中打极端分数,故意抬高或压低投标企业的分数,某些专家抵挡不住金钱的诱惑,丧失原则,丧失了基本立场,在招标过程中不发表自己的真实意见,逐渐变成“暗箱操作”的工具。

三、对工程建设项目招标管理工作的建议

(一)加强对招标管理工作的监管力度

招标活动是工程建设项目的重要组成部分,因此,要加强对项目招标过程的管理,加大招标监管部门的监督力度,加大对招标程序的监督,不断提高监督水平,各部门要履行监管职责,把工作重点放在工程项目招标的监管管理程序上来,明确监管工作的内容,做到项目招标公告等文件的透明性,及公开,并将招标结果公示到工程建设项目网上来。定期检查招标管理人员,如果在招标活动中出现违规违纪行为,严肃处理,加大管理部门的执法制度,严厉打击执法不严的现象的发生。

(二)健全并规范招标市场

为工程建设招标过程提供规范化的服务,准备设施设置齐全,规范化收集、整理招标信息等,为工程建设项目提供有效的信息服务,在管理招标过程中,工程项目要配备相关的懂得招标专业性质的技术人员,防止交易中出现贪污腐败问题,工程建设市场要自觉接受各级招标监管机构的监督管理。

(三)规范招标流程

规范招标流程,防止各招标单位私下串标定标,招标过程严格按照流程进行,对于有关评分专家进行严格控制,防止他们在私下与招标相关的人接触,严禁在招标过程中极端分数的出现,针对出现收受贿赂的专家,查处他们的非法财产,设立全面的监督机制,防止收贿受贿现象的发生。

四、推行网上工程建设项目招标

网上工程建设项目招标目前还处在初步发展的阶段,开展网上招标项目可以更好地进行工程建设项目招标管理体系,招标过程中全程进行网络化办公,开展网络监管管理,改变了传统形式上的招标管理,减少了人为因素的干扰作用,维护了项目招标的客观公正性。目前招标网站建设良好,为开展网上招标创造了条件,招标项目中各级部门作为网上招标监管部门,要做好相应的网站宣传和引导工作,进而推行网上工程建设项目招标工作的实行。

五、结论

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(一)工程项目管理方法落后

虽然经过多年的发展,我国建筑企业得到了长足的发展,不论是在技术实力还是资本的投入都大为增加但因市场管理的缺失,众多缺乏资质的中小型企业的加入导致整体管理水平的下降。尤其是在财务管理环节,还存在手工记账管理的现象。

(二)工程质量与安全管理意识不足

从对现有的工民建筑事故案例分析中不难发现,引发工程事故的原因大都在于企业管理者对于安全管理以及工程质量管理的松懈所致。从质量管理角度分析,施工单位在资金和工期的双重压力下,以及现代化企业管理知识和方式缺乏等因素的影响下,对于工程管理的重点放在了追赶工期以避免因违约而遭受经济损失,致使对工程质量管理上得过且过。在安全管理方面,大多数企业虽然制定了一定的管理制度,但却流于形式并没有在实际工作中加以运用,甚至并未对一线施工人员进行必要的安全知识教育。而大多数一线施工人员来自于农村,知识层次绝大多数在高中以下,不仅专业技能缺乏而且安全知识更是极为欠缺,同时其对于安全防护意识还未形成一定的高度,因而在上述因素的综合影响下,工程事故的发生是难以避免的。

(三)项目核算存在薄弱环节

随着房地产业的迅猛发展,建筑企业之间的竞争日益高涨,在竞争加剧的大环境下,建筑企业要想稳固在市场中的核心竞争力,不仅要保障每一个建筑项目的施工质量而且要合理的压缩成本,减少资金的投入以提升自身的经济效益和竞争优势。然而,走诸多中小型建筑企业当中,因管理制度的不完善致使成本核算不够精确,存在漏洞。尤其是在项目成本核算上存在诸多问题。

二、提升工民建筑工程项目管理的措施

(一)建立于完善项目管理制度

工民建设质量关系到人们生命财产安全,如出现较大事故有可能会引发巨大的社会矛盾,导致地区经济发展受阻。为确保工程建设质量符合施工标准,施工单位必须建立项目管理制度:首先,行政管理部门应发挥统领管理的作用,根据工程建设的要求制定严格的质量管理和验收指标;其次,建立事前准备、事中监督、事后检验的三层管理制度,将质量隐患及时排除在施工环节之中;再次,定期召开部门交流会或通报会,将工程建设的要求和变更等信息及时告知相关部门,以使之明确自身的职责并严格贯彻到位。

(二)强化人才建设与管理

在市场经济中,任何企业都不可避免的要参与到行业竞争之中,而且建筑行业因利润巨大而且是社会发展中不可缺少的组成部分,致使市场竞争度日益提升。然而,在行业竞争的背后,其实质是人才之间的竞争,对于企业而言唯有掌握了高素质人才才能在激烈的市场竞争之中占据一定的优势。对此,公民建筑施工单位可从以下几点加强人力资源管理:其一,明确企业现有人才状况以明确所缺少的人才类型,进而据此制定科学的人才引进计划;其二,根据企业需要以及人才发展的需求,建立科学的人才培训与培养机制以不断提升人才的综合素质。一方面,强化了人才的个人素质。另一方,又为企业提供了充足的人力资源。

(三)严守工序,保质保量

建筑工程大都具有工程量大、工期长、涉及到环节众多等特点,也就要求施工单位必须在施工前即制定好相应的施工计划,比做到科学有序,保障工程建设的顺利施工。首先,根据工民工程实际情况,确定施工计划,明确先后顺序并严格按照既定的计划执行,确保每一个环节均处于有序开展中;其次,制定细节管理制度与措施,在工程建设中细节在一定程度上决定了工程的成败,众多工程事故证实了这一点。因此,必须要立足现实,分析每个环节可能存在的细节问题并制定管理措施。

(四)定时质检强化监管管理

完善的监督管理制度以保障工民工程施工质量的有点措施之一,在任何工程建设中都不可缺少监督机制。其一,施工企业应成立监督管理部门,赋予其监管职权并且具备独立性,直接对高层部门负责;其二,制定每日巡查监督制度,发现任何施工环节中的质量问题应及时要求停工并要求严格施工规范施工,在必要地情况下命令其返工直至达标。唯此才能将隐患消除在萌芽状态,避免造成企业的损失和人员的伤害。

(五)加强工程项目协调管理

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关键词:管理制度;基本要求;钻井监督;解决措施

我国的石油企业大多都建成于20世纪,在日常的工作过程中,都已经形成了根深蒂固的管理制度。由于是在复杂的钻井工作中,为了防止钻井工作出现各种类型的风险问题,油田单位也专门制定了钻井监督管理方法,但是随着社会的不断发展,管理制度也在不断的改进,改进后的管理制度不但有利于提高生产效率,而且更有利于生产安全,对于企业的发展而言十分重要[1]。

1现代管理制度的基本要求

1.1管理专业化

在企业出现的前期阶段,企业的管理者都是由创始人或者相应的参与人担任,这部分管理人员在进行企业管理的过程中,尽管一切都是为了企业的发展进行管理,但是由于这部分管理人员并没有管理方面的相关知识,也缺乏一定的管理经验,所以在管理的过程中不可避免地会出现问题。部分企业中的管理人员由技术人员担任,技术人员只懂得解决技术问题,不具备管理能力,也非常容易出现管理方面的相关问题。随着社会的不断发展,已经有专业的管理人员出现,这部分管理人员也许不是企业的创建人员,也许不是专业的技术人员,但是具有敏锐的洞察力和丰富的管理能力,使用这部分管理人员对企业或者某一个项目进行管理,十分有利于企业或者项目的发展。

1.2管理效率化

我国企业管理效率相对较低是一个普遍的问题,这主要是因为企业或者某一个项目中的管理人员相对较多,最上层管理人员的指令下发到最底层的工作人员手中需要大量的时间,同时,在指令下达的过程中,由于指令已经经过了多层的管理人员,所以指令本身的内容已经发生了变化。在现代管理制度中,对管理人员的数量进行了削减,管理人员的水平得到了提升,企业或者项目的管理效率也得到了进步。

1.3管理制度化

在前期阶段,我国企业内并没有专门的管理制度,管理人员的日常管理都是根据个人意愿进行,这种情况下,所有的企业管理和项目管理会受到严重的主观能动性影响,同时,员工也可以根据领导的不同,逐渐适应其管理模式,进而出现了日常工作投机取巧的问题,这十分不利于企业的进一步发展[2]。在现代管理模式下,企业首先必须制定专业的管理制度,所有管理人员必须按照制度要求对员工进行管理,同时,随着社会的不断发展,管理制度也会不断的完善,进而使得管理制度更加满足社会发展的要求。

2钻井监督管理内容及重要性分析

所谓的钻井监督管理主要指的是相关管理人员根据国家的相关法律要求以及行业内的标准规范,对钻井工作进行有效的监督和管理,进而使得钻井工作的效率和质量都符合相关的文件要求。通过钻井监督管理,能有效地降低钻井工作中出现风险事故的几率,同时,还能提高员工的紧迫感,使得钻井工作顺利按期完成。目前来看,钻井监督管理对于钻井工作越来越重要,其发挥的作用还包括以下两个方面:1)在钻井工作中建立专门的监督管理制度体系,可以提高钻井施工的经济效益以及钻井施工的速度,减小钻井施工过程中不必要的成本支出。同时,良好的监督管理制度,可以在钻井工作的甲乙方之间建立起一道桥梁,使得双方的沟通更加方便,使得生产作业的节奏得到有效的提升,双方的需求也可以得到快速的解决。2)在进行钻井作业的过程中,通过建立完善的监督管理制度,能有效地提高钻井施工的质量,主要是因为监督制度可以给予员工一种警示的力量,使其时刻保持高度集中的工作状态,在保障施工进度的前提下,员工会尽最大努力保障施工质量,使得施工质量和效率得到全面的提升[3]。同时,在施工进度与施工质量产生对立关系时,员工不会为了追求时间而忽视质量问题,施工者会首先考虑施工质量问题,然后再考虑施工进度。

3现代管理制度下钻井监督管理存在的问题及解决措施

3.1钻井工程监督管理存在的问题

(1)监督管理工作的重点不明确,存在盲目监督管理的问题。大多数石油企业都已经针对钻井工作制定了监督管理制度,但是并没有对监督管理者的责任进行明确的划分,这就引发了日常工作重点不明确、监督管理不严谨、各个管理人员职责混乱等问题,甚至还出现了一个工作岗位多个监督管理人员的问题,多个监督管理人员就会出现多种指挥方式,这样会使得施工人员的工作效率大大降低,完全起不到监督管理应有的效果。(2)部分油田单位对于钻井工作监督管理的重视程度相对较低。不管是企业内的施工人员还是领导者,尽管设立了监督管理岗位,但是该岗位形同虚设,企业已追求钻井周期为目标,完全忽视了安全问题,同时,部分企业内虽然已经制定了监督管理制度,但是该制度缺陷较大,并不完善,相应的监督管理人员完全无法按照该制度进行日常的工作。在这种情况下,一旦出现钻井事故问题,管理人员之间会出现相互指责的问题,企业在进行事故追责的过程中也会遇到很大的麻烦。(3)石油企业监管管理人员水平不足,很多石油企业内部已经进行了重组,重组之后的监督管理部门内虽然已经纳入了大量的人才,但是由于该岗位的工资待遇有限,所以这部分技术人员出现了流失问题,同时,很多企业内部论资排辈的现象十分严重,在这种不良风气的影响下,优秀人才得不到上升空间,也会出现严重的人才流失问题,另一方面,部分企业内监督管理岗位上的工作人员年龄较大,几乎达到了退修年龄,在这种情况下,这部分监督管理人员容易发挥老好人的作用,这也不利于钻井施工的进行。

3.2钻井监督管理问题解决对策

针对钻井监督管理中面临的众多问题,在现代管理制度的要求下,企业需要采取三方面的改进措施。首先,应建立专业的技术人员人才库,对企业内的专业人才进行培养,同时,也需要对这部分人员进行定期考核,采取优胜劣汰的方式,使得真正优秀的人才得到更加顺畅的上升空间,企业应摒弃论资排辈的升职模式,关键岗位上安排更加专业的工作人员,将混日子的工作人员淘汰,进而建立一支更加专业、更加有责任心的钻井监督管理团队;其次,对钻井监督管理体制进行完善,由于我国在该方面缺乏经验,现阶段我国可以引进国外的先进经验,在使用中对其进行改进;最后;适当提高监督管理人员的待遇,也可以根据监督管理人员的考核结果制定待遇要求,这样可以激发工作人员日常工作的积极性,更有利于钻井监督管理行业的发展。

4结语

尽管石油企业内都根据钻井施工的特点制定了监督管理制度,但是这些制度较为老旧,已经不再适合现代化发展的要求,在现代管理制度专业化、效率化以及制度化的基本要求下,石油企业需要根据自身情况,对钻井监督管理制度存在的问题进行分析,并积极采取措施对其进行改进,使其更加符合现代化的要求,推动钻井施工行业的进一步发展。

参考文献

[1]马丽丽.现代企业制度下的财务监督问题探讨[J].现代经济信息,2010(23):272.

[2]王云山,韩玉华.钻井设备科学化管理探讨[J].石油钻探技术,1999,27(3):47-48.