高三体育工作计划范文1
一、切实加强对人口与计划生育工作的领导
继续坚持党政一把亲自抓，分管领导具体抓，有关部门配合抓，形成齐抓共管，坚持把人口与计划生育工作纳入社会经济发展总体规划，做到同部署、同考核。认真开展创建计划生育“合格单位”活动，切实加强本系统、本部门的计划生育管理工作，强化人口与计划生育工作目标管理责任制，努力提高计划生育领导小组的自身综合素质和服务水平，进一步规范计划生育领导小组成员队伍的管理行为和服务行为。同时，各股室、所、中心要把本单位的计划生育工作认真抓好、抓到实处，要定期组织本单位已婚育龄妇女接受“三查”服务，要每季度组织本单位职工认真学习计划生育政策和法律法规一次，切实保证元早婚早育、非婚生育、违法生育（含流动人口生育）、非法捡（抱）养孩子和大月份引产等，不得利用各种关系对自己或他人进行非医学需要的胎儿性别签定或选择性别的人工终止妊娠、施行节育手术、进行假医学鉴定、出具假计划生育证明等情况发生。还要对外来人口在本单位或本单位出租的房屋内违法怀孕的事件进行及时的举报，并协助有关单位做好工作，促进我局人口与计划生育事业稳步、健康发展。
二、加大宣传力度，强化优质服务
大力加强新型生育文化建设，各股室、所、中心要充分利用各种科技活动，特别是科技三下乡，科技活动周及计划生育“三结合”等多种形式，着实加强对计划生育政策法规的宣传力度，形成强大的宣传声势和舆论氛围，特别是要把计生工作宣传的重点放到我局联系的乡镇，做到家喻户晓、人人皆知。要采取有效的措施，广泛开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。
三、继续抓好计划生育“三结合”工作
今年，我局的计划生育“三结合”工作重点是在前期工作基础上落实帮扶和提高帮扶效果上下功夫。一是要进一步加大领导力度，真正把“三结合”工作作为促进农村经济发展的一件大事来抓，纳入综合目标考核，坚持与经济工作一起研究，一起安排部署、一起检查考核，签好责任书和协议书，明确具体的帮扶任务，真正做到帮扶人员到位，帮扶责任落实；二是加大帮扶任务，真正做到帮扶上来，结合农村产业结构调整，搞好制定和落实和计划生育户倾斜的政策措施，把政策帮扶、规模帮扶、生产生活生育一体化帮扶作为深化“三结合”工作的重点，在局帮扶对象----江阳新学村形成一个以规范化帮扶、产业化经营、市场化导向、一体化服务、规范化管理为主要特征的“三结合”工作新格局。要着重在政策、技术、信息方面进行帮扶，大力提高帮扶效果。把“三结合”工作与计划生育工作有机地结合起来，要坚持帮扶措施与计划生育工作措施一起落实，做到帮扶效果与计划生育工作质量一起提高。
四、完善依法治理机构
高三体育工作计划范文2
一、指导思想
以邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的**精神，全面落实《人口与计划生育法》，加快人口与计划生育综合改革，把计划生育工作全方位纳入社区建设之中，按照"优势互补，资源共享，联手服务，共同发展"的原则，以社区为基本单位，建立与社区建设相适应的计划生育工作管理体制和运行机制，进一步稳定低生育水平，推进人口问题综合治理，加快工作方式转变，把我区计划生育工作提高到一个新水平。
二、组织领导
按照"统一领导，目标管理，分级负责，综合治理"的基本原则，建立区、街、居三级社区计划生育工作组织网络，加强组织协调，推动各项工作任务的全面落实。
（一）成立**区社区计划生育工作指导委员会，由区委书记亲自抓，负总责，相关部门参与，加强对全区社区计划生育工作的组织领导。指导委员会下设办公室，办公室设在区计生委。
（二）各街道成立由党政主要负责人任组长、副组长的社区计划生育工作指导组，负责本辖区社区计划生育工作的组织领导、业务指导、督促检查和工作任务的贯彻落实。街道办事处计划生育办公室，具体负责社区计划生育的日常行政管理工作。
（三）社区党组织、居委会要把计划生育作为社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的重要内容，在区、街计划生育部门的指导下，发挥计划生育工作委员会的作用，统一组织、协调本社区的计划生育工作。
三、工作目标和任务
以落实计划生育"三为主"为方针，以创建计划生育优质服务区为目标，深化计划生育综合改革，本着"巩固发展，改革创新，求真务实，争先创优"的工作原则，建立"单位负责，属地管理，居民自治，社区服务"的城市计划生育工作管理体制，为我区经济和社会各项事业协调发展创造良好的人口环境。
（一）建立健全与社区建设相适应的计划生育管理体制，全面加强计划生育基层基础管理
进一步深化城市计划生育管理体制改革，依托社区，完善"属地管理，单位负责，居民自治，社区服务"的管理体制。对街道继续推行人口目标管理制度，将各街道的社区计划生育工作作为一项重要内容纳入区委、区政府与各街道签订的《人口目标责任书》中，年终由区社区计划生育工作指导委员会进行考核，考核情况列入《人口目标责任书》考核结果，按规定严格兑现奖惩。街道社区计划生育工作委员会要依法履行计划生育职责，坚持街道党工委与社区党支部签订计划生育责任书、街道办事处与社区居委会签订计划生育协议书，落实计划生育管理职责，形成社区党支部、社区居委会、社区助理三位一体共同抓社区计划生育工作的新模式，把户籍人口、流动人口、人户分离、特殊人群等全面纳入现居住地管理。全面推行社区居民自治，调动居民参与管理、监督的积极性，年初根据群众需求，制定相应计划并向居民做出承诺，认真付诸实施，抓好落实，年底向居民报告工作完成情况，接受居民评议监督，把居委会工作情况好坏的评判权交给居民，建立起"承诺－实施－报告－评议－监督"的社区计生工作的运行机制。深入开展计划生育"三为主"和计划生育合格协会创建活动，加强街、居两级计划生育基层基础建设，建立健全各项规章制度，全面推行政务公开，不断提高依法行政水平，实现依法管理。完善社区居委会计划生育计算机信息管理系统，建立区、街、居三级计划生育计算机网络，实现科学管理。各街道要按照属地管理的原则，把辖区内机关、社会团体、企事业单位、三资企业、私营企业、个体工商户全面纳入管理范围，贯彻落实《**市单位法定代表人计划生育责任制》，自觉做好本单位的计划生育工作，并积极支持、协助和参与社区计划生育服务活动。
（二）以搞好全国婚育新风进万家基层示范项目为目标，努力提高宣传教育整体水平
要做好全国婚育新风示范区工作，纳入全区精神文明建设总体规划，认真贯彻落实、中央文明委办公室、国家计生委等十部委下发的《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》。在区委、区政府的统一领导下，积极开展全国婚育新风进万家基层示范项目工作，大力实施生育文化进社区工程。根据群众的需求，丰富进家入户生育文化宣传袋传递内容，进一步明确依托社区、面向家庭、以人为本、服务到人的意识；进一步加大生育文化进社区、进家入户的力度，使人民群众受益，使新型生育文化得到普及；规范街道、社区人口与计划生育宣传标语、广告画，制作部分大型、现代化、高质量的计划生育公益性宣传牌，形成浓厚的人口与计划生育舆论氛围；充分利用街道、社区两级人口学校、社区党校、社区教育基地、青少年教育基地等多种社区资源，面向计生干部和育龄群众进行《人口与计划生育法》等法律法规的培训，开展优生优育、避孕节育、生殖保健及预防性病、艾滋病科普知识宣传，提高计生干部工作水平，促进家庭文明幸福。宣传、计生、卫生、文化、教育、城建、科协、老龄办、工青妇等部门要认真落实各自的职责，密切配合，形成合力，把生育文化宣传同本部门基层工作相结合，同精神文明创建活动相结合，同社区卫生、社区文化、社区教育相结合，同有关社会活动相结合，积极实施"精品工程"，突出"计生国策，情系万家"的品牌效应。根据全区婚育新风进万家示范区工作意见，各单位要发扬改革创新精神，在改革中进步，在创新中发展，不断推进工作深入开展。为做好婚育新风进万家示范区工作，要认真考核评估，形成激励机制。定期对工作成果进行考核评估，要深入基层、了解群众，根据群众的意见，实事求是的评估，以群众满意不满意作为衡量工作、评选先进的标准，不断总结先进经验，改进工作，表彰先进单位和先进个人，推动我区生育文化进万家活动向高层次发展。
（三）坚持以人为本，发挥育医结合优势，深入开展计划生育优质服务
目前我区已建立起了区、街、居三级育医结合的计划生育优质服务工作网络，形成了以区计划生育服务中心、社区服务中心、社区卫生服务中心为龙头，以街道社区优质服务工作站（社区卫生服务站）为枢纽，以社区居委会优质服务工作室为辅助的计划生育优质服务工作网络。针对当前医疗制度改革后，人们选择医疗卫生机构趋向多元化发展的状况，进一步强化和完善街、居两级社区计划生育技术服务功能，与社区卫生形成优势互补，坚持以人为本，注重人的全面发展，尊重社区居民的计划生育主人地位，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。全面推行避孕节育知情选择宣传教育与技术服务，认真实施病残儿母亲再生育优生监测，街道计生优质服务工作站服务人员要定期深入社区对外开展优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询服务、跟踪随访和知识讲座，提高群众自我保健水平。同时要健全社区计划生育协会组织。充分利用社区人才资源的优势，规范社区计划生育志愿者队伍，组织、协调各方人才广泛参与计划生育优质服务。社区居委会开设优质服务工作室，为社区群众免费提供优生优育、避孕节育、生殖保健等方面的咨询，中介服务，组织无业育龄妇女开展生殖健康查体，搞好知情选择，免费提供避孕药具，做好优生监测的上门服务工作，促进社区计划生育服务全面开展，把社区内的群众纳入服务范围，把多层次计划生育服务送进社区，送进家中，全面提升社区计生工作水平。
（四）强化"以现居住地为主"的管理职能，将流动人口、特殊人群计划生育管理作为街、居两级计生工作的重点
一是加大流动人口综合治理的力度。继续坚持"月协查、季巡检、半年集中清理"的流动人口计生工作制度，不断加大部门综合治理的力度。社区居委会要及时掌握社区流动人口动向，随时反馈给街道办事处，主动做好上门宣传、咨询服务工作，社区民警要主动发挥在社区流动人口计划生育工作中的协助作用。各街道办事处每月定期召开由公安、工商、市场建设中心、社区保安队等部门参加的月协查通报会，做到互通信息，联合执法，提高流动人口的建档率、办证率和查验率。全区每季度由计生委牵头,组织公安、工商、市场建设服务中心、社区保安队人员对街道流动人口计划生育管理情况进行季度巡检，限期整改存在问题，促进工作经常化。同时，继续强化相关部门工作职责，将公安部门办理流动人口暂住证、工商管理部门办理营业执照、市场服务中心摊位租赁、民政部门办理结婚登记、教育部门办理外来人口子女入托、入学与流动人口计划生育管理相结合，做到分兵把口、联合执法，进一步形成综合管理的合力和齐抓共管的局面，确保流动人口各项指标均达到95%以上。
二是加强对特殊人群的管理。街道、社区要严格按照《**区街道、社区特殊人群计划生育管理与服务规范》的要求，自觉承担在特殊人群管理中的职责，街道对本辖区所有无业、下岗、流动人口、再婚不符合生育政策者和农村媳妇等特殊人群要全部纳入现居住地管理范围，实行计算机信息管理，做到特殊人群与常住人口同管理、同服务、同考核。社区居委会要做好对特殊人群的日常跟踪服务，针对物业小区逐步增多的状况，主动加强与物业公司的协调，与物业公司共同搞好对入住流动人口《婚育证明》的查验，及时通报各类特殊人群出现计划外怀孕、计划外生育情况。
四、保障措施
（一）加强领导，保证投入。社区计划生育工作直接关系到基本国策的落实，关系到社区建设的深化，区委、区政府将把社区计划生育工作开展情况纳入目标责任制考核，各部门、单位和各街道要逐级明确任务，责任到人。街道党政一把手对社区计划生育工作要亲自抓，负总责，将其列入街道工作重要议事日程，定期召开会议，研究解决社区计划生育工作遇到的困难和问题，确保全面落实社区计划生育工作任务。各有关部门、单位要根据工作需要对社区计划生育工作给予人、财、物支持。区、街两级要把社区计划生育工作经费列入预算，加大投入，为社区计划生育工作健康发展提供有力保障。
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2006年人口与计划生育工作总的指导思想是，坚持以“三个代表”重要思想为指导，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，加大“三个力度”，实施“三项工程”，实现“三个突破”，达到“三个提高”，稳定低生育水平，促进可持续发展，加快创建省人口与计划生育示范县进程，为推进实施“双倍”战略营造良好的人口环境。围绕这一指导思想，我们将主要围绕“四个三”扎实抓好明年计划生育各项工作：
一、加大“三个力度”
1、加大宣传创新力度，强势推进新型婚育文化建设。宣传是行动的先导。转变育龄群众的婚育观念主要得力于行之有效宣传教育工作。明年，我们将主要在以下三方面，拓展宣传层次，挖掘宣传深度，提高宣传质量。一是网络升级。明年，我们将从加强宣传教育队伍建设入手，提高县、镇、村三级宣传教育网络整体效能。深化人口学校改革，进一步改善办学条件，提高镇、村人口科技装备水平，把人口学校办成育龄群众接受教育、享受服务的场所，传播现代婚育文化的主阵地。二是打造精品。计划生育宣传教育工作要适应新形势，满足人民群众的新需求，就必须突破就计划生育抓计划生育、就宣传抓宣传的老框框出新品、出精品，明年，各地要拓宽视野，在邻里小组、国策广场、乡土文艺、媒介网络、中学课堂等宣传形式上加大创新力度，各镇要拿出2-3个政治思想健康，艺术水准较高，广大群众认可的宣传精品。全县明年下半年将组织计划生育宣传精品大赛，促进婚育新风进万家活动进入新的更高的发展平台。三是整合优势。计划生育宣传必须协调、利用社会宣传资源，借船出海。继续在《建湖报》和县电台、电视台办好专题栏目，尽快开设计划生育“一点通”电话点歌台，把计划生育的相关宣传融入点击可选节目，为育龄群众提供现代媒体计生宣传套餐，提高计划生育宣传受众参与度。
2、加大综合改革力度，努力创造计生工作新品牌。从目前情况看，我县计划生育综合改革工作进展顺利，流动人口及城镇计划生育等10个单项改革工作措施扎实，效果较好。但对照改革目标要求，仍有很多工作要做。一是要认识再提高。各地要进一步学习县委、县政府关于计划生育综合改革实施意见，深刻领会综合改革的目的、意义和要求，切实加强综合改革领导，自觉地把计生综合改革紧抓到底，抓出成效。二是突破改革瓶颈。从实际操作的情况看，计划生育综合改革瓶颈主要集中在一些“短腿”项目上，尤其是经费投入、计生技术队伍建设等方面的改革离改革总体目标距离较大。明年，我们将积极争取党委、政府的支持，切实化解滞后因素，力求改革齐头并进。三是抓实阶段评估工作。明年，我县计划生育综合改革工作进入阶段性评估阶段，我委将加大改革督查力度，以评促改，以改促进，不断提高计划生育工作整体水平。
3、加大综合治理力度，精心营造齐抓共管大环境。人口与计划生育工作是一项艰巨复杂的系统工程，涉及到社会各个方面，需要各部门和社会各方面积极支持，密切配合，共同参与，齐抓共管。我们进一步协调县直各部门切实担负起统筹协调和检查监督责任，建立并落实法定代表人负责制，认真履行职责，切实发挥作用。建立起部门系统内部的垂直责任制，对系统内履行计生职责情况及时进行检查，形成经常性工作机制。同时，依据县委、县政府有关齐抓共管工作文件规定，加强流动人口综合治理工作。督促各相关部门要从实际出发，制定相应政策和措施，使计划生育户得到更多的实惠。积极组织少生快富活动，帮助计划生育户增加经济收入。发挥宣传舆论部门优势，切实加大宣传力度，在全社会形成有利于计划生育的良好氛围。
二、实施“三项工程”
1、狠抓村级管理，做实基础工程。基础不牢，地动山摇。各地要以更扎实的行动，把计划生育工作重心放到基层，在村（居）民自治框架下，建立以村（居）为主的有效的基层管理和服务网络，采取有效的措施，切实解决当前村民自治流于形式的问题，切实化解税费改革对计生工作的滞后效应，在组织上、制度上保证村民自治工作正常开展。把推进计划生育村（居）民自治同加强村级党政组织建设有机地结合起来，促使村（居）依法做好人口与计划生育工作。明年下半年，我们将组织村民自治观摩竞赛活动，真正把计划生育作为一项重要内容纳入村（居）自治章程和民主管理、民主监督的范围，建立计划生育村务公开和村（居）民代表议事制度，发挥基层计划生育协会等群众团体的作用，努力实现群众自我教育、自我管理、自我服务，充分体现育龄群众的主体地位。
2、整合信息资源，做精信息工程。简化管理环节，进一步清理、整顿、规范基层信息管理资料，本着效能第一的原则，减轻基层工作压力。进一步加大信息督查评估力度，以信息督查评估促进基层基础工作的全面上水平。要特别重视督查评估方式方法的改进，不断提高调研评估质量。注重发挥信息引导服务功能，强化计生信息与公安、统计、教育人口信息的融通与合作，提高服务质量。
3、健全保障体系，做好民心工程。抓住建立完善城乡最低生育保障线和深化农村卫生医疗体制改革的机遇，争取制定出台能体现对计划生育家庭的优先优惠政策，把独生子女家庭特别是农村一个女孩的家庭优先纳入城乡最低生育保障和基本医疗保障范围，并适当提高标准。落实独生子女父母的奖励优惠政策，使计划生育家庭真正体验到在社会上有地位、经济上有实惠、生活上有保障。积极建立对计划生育特殊困难家庭的社会救助机制。通过多种渠道建立计划生育公益金，对计划生育特困家庭给予社会救助，解除实行计划生育家庭的后顾之忧，调动群众自觉实行计划生育的积极性。
三、实现“三个突破”
1、依靠科技进步，在优质服务上实现新突破。一是加强计划生育服务机构的规范化建设。特色就是生命力，特色决定着生存和发展。计划生育技术服务机构一定要体现计划生育特色，性质、任务、职能、作用和发展方向都与卫生医疗机构不同。以避孕节育服务和生殖健康促进为主，推进宣传教育、依法行政、信息管理、药具发放、干部培训等全方位的优质服务，建立依法执业、稳定发展、科学规范，为其他部门所不能替代的计划生育服务站、所新机制。二是继续推进避孕节育服务和生殖健康促进系列工程。因地制宜，突出重点，把着力点放在做好法律法规规定的计划生育技术服务上，坚持面向基层、深入群众、服务上门的工作方针，再根据工作能力和群众需求拓展相关的服务。通过工程的推进，提高计划生育服务机构的科技含量和技术水平，提升服务质量。三是进一步抓实提高出生人口素质的工作摆上位置。与卫生、教育等部门加强配合，做好产前诊断、遗传咨询和新生儿疾病筛查等工作，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质和母婴健康水平。
2、加强法治建设，在依法行政上实现新突破。一是继续加强《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》等法律法规的宣传教育。认真组织好法制宣传周活动，通过各种形式，兴起学习宣传人口与计划生育法律法规的新高潮，进一步强化普法宣传，切实增强广大计生干部的依法行政意识。让群众知法、懂法，学会用法律武器维护自身合法权益，规范自己的生育行为。二是积极争取政府和有关部门切实履行计划生育法定职责，在计划生育宣传教育、科学技术进步、综合服务、信息管理、经费投入、建立健全奖励制度和社会保障制度等方面，落实相关的政策和职责，采取综合措施，解决人口和计划生育工作面临的热点、难点问题。三是建立健全计划生育行政执法责任制、责任过错追究制、系统内外的监督约束机制和有关规章制度，进一步规范各级计划生育执法人员的行政执法行为，严格执法、公正执法、文明执法。要加强行政执法监督，实行政务公开，深入开展民主评议行风活动，严肃查处各类违纪违法行为，切实维护人民群众的合法权益。四是加强对出生人口性别比失调问题的专项治理。通过法律等手段，坚决打击非法鉴别胎儿性别、选择性人工流产等违法行为，建立完善对b超和染色体检验技术严格监管、中期以上终止妊娠报告登记、孕期随访服务等项工作制度，千方百计扼制出生性别比失调的势头。五是依法征收社会抚养费。实行“收缴分离，预算管理”，把社会抚养费的征收管理切实纳入法制轨道。
3、注重研究新情况、新问题，在城镇和流动人口管理上实现新突破。一是进一步深化城镇社区计生工作。适应市场经济发展和城市社区建设的要求，建立健全“属地管理新机制。社区居委会要依法协助政府做好辖区内所有单位和居民计划生育工作，国家机关、企事业单位和社会团体要落实法定代表人计划生育工作责任制，履行各自职责，共同参与对人口问题的综合治理。坚持以现居住地管理为主，在政府领导下，由相关部门、社区居委会组成流动人口管理协调机构，依托流动人口管理服务中心、办证中心、社区警务室、物业管理机构等，在现居住地形成有效的管理和服务网络。加强计划生育协会建设，发挥协会在社区人口与计划生育工作中的宣传、服务、民主参与、民主监督作用。建立社区志愿者队伍，为社区居民提供人口与计划生育相关服务。依托社区，建立资源共享的人口与计划生育服务体系，开展以知识普及、知情选择、随访服务、咨询指导为主的人口与计划生育优质服务，最大限度地满足社区居民在计划生育、生殖保健、家庭社会化服务等方面日益增长的需求。抓好监督检查，抓住结婚登记、怀孕建卡、产后访视等关键环节，做好避孕方法知情选择和随访服务等工作，为社区内的无业、个体、流动人口育龄夫妇等特殊人群做好基本服务。二是进一步做实农村流动人口计生工作。从摸清流动人口底数入手，进一步抓实流动人口合同签订和证明发放工作，扎实搞好流动人口定期服务和信息反馈工作。坚持重点对象一年两次见面服务和有效信息反馈制度。流动人口见面服务关键是要真见面、真服务。进一步强化跟踪管理责任人的责任，对两次未参加季度服务，又未及时反馈有效信息的对象要明确责任人，一追到底，一查到底，坚决堵塞政策外生育漏洞。
四、达到“三个提高“
1、强化"双倍“观念，提高服务经济水平。从本质上说，人口问题就是发展问题，计划生育工作就是经济工作。明年，我们将紧紧围绕“双倍”目标，进一步优化服务经济的措施。我们将把营造良好的“双倍”人口环境为第一己任，以求实的精神，扎实的工作出色完成上级下达的计生工作各项任务版权所有。同时，进一步做好计划生育“一票否决”工作，督促各地各部门坚持一手抓经济建设，一手抓计划生育，做到两手抓两手硬。
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一、统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手
我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村政治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，政府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德政善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。
二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是旬邑、乾县、秦都、渭城、彬县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力军、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正执法，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行政执法人员公正执法、文明执法。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，乾县、秦都、渭城、彬县、旬邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的政策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、加强领导，切实保障新农村新家庭新阵地建设创建活动顺利开展
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民政、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠政策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
二要加大投入，提供保障。各级政府要把人口和计划生育经费投入全部纳入财政预算，逐步提高经费投入的总体水平，切实保证人口和计划生育事业发展的需要，为开展计划生育“三新”建设提供经费保障。要着力抓好农村计划生育服务体系建设，充分建好、用好县乡村计划生育服务站所和村室，为开展计划生育“三新”建设提供阵地保障。要加强各项制度建设，创新工作方法，在资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节规范程序，保证奖励优惠的各项规定切实落实到计划生育家庭，为开展计划生育“三新”建设提供科学的管理保障。
高三体育工作计划范文5
工作目标：全市常住人口控制在万以内，人口出生率在‰以下，自增率在‰以下，计划生育率达到以上，出生性别比以下，计划外怀孕率在以下，统计误差率在以内，出生人口素质进一步提高，群众生育观念进一步转变，育龄群众计划生育基础知识的知晓率达，圆满完成台州市下达的年度人口和计划生育工作的各项指标。
具体措施：为了实现上述目标，确保全市人口和计划生育工作任务的全面完成，××年全市人口和计划生育工作总的思路是：围绕“三提高一降低”，唱响“二、三、四”主旋律。
一、盯住一个目标
紧紧盯住稳定低生育水平，提高出生人口素质这个目标，加快建立工作新机制，大力推进人口和计划生育综合改革，当好市委、市政府的参谋助手，积极推进有利于人口和计划生育事业的奖励政策、优惠政策、扶助政策和保障制度的制定，努力提高出生人口政策符合率、长效手术及时到位率、统计准确率、降低出生婴儿性别；确保完成人口计划，确保创建全国婚育新风进万家活动示范市和全省优质服务先进县（市）。
二、抓好两个难点
（一）抓紧抓好出生人口性别比综合治理难点。要按照去年省政府在电视电话会议上的部署，认真贯彻落实市委、市政府关于开展“关爱女孩行动”综合治理出生人口性别比的实施意见，积极开展全市性的专项治理工作。继续广泛、深入地开展“关爱女孩”行动，进一步加大综合治理力度，强化部门职责的落实；实行“上下联动、部门联手”，宣传、法制、利益导向等手段多管齐下，进一步加强出生人口性别比特别是二孩性别比偏高治理工作，要与各相关部门通力合作，各司其职，严厉打击非法性别鉴定等破坏计生工作的行为，对情节严重的要从重从快处理，公开曝光，真正抓出成效，争取今年全市出生人口性别比趋向正常。
（二）抓紧抓好依法征收社会抚养费的难点。要认真贯彻落实“一法三规”省《条例》、市《办法》及《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》等法律法规，把计生行政管理的重心从执行政策转变为执行法律；一是要积极探索加强计生基础工作的管理措施和手段，加大依法征收社会抚养费的力度，完善经常性工作制度，规范执法行为，确保执法程序合法、具体行政行为合法、执法主体合法、监督行为合法，不断提高依法行政水平。二是探索在征收社会抚养费过程中的调查取证难、下达决定书难、法院执行难、兑现率低等问题，完善调查取证制度，坚持集体决定，公开公正公平等原则，提高社会抚养费征收兑现率和符合率。三是进一步规范收费行为，公开收费项目和收费标准，严格按照法律规定额度及时足额征收社会抚养费，坚持就高不就低原则，保持计生政策的严肃性、连贯性，形成计生工作的高压态势，推进计生工作水平。
三、争取“三项保障”
一是争取责任机制的保障。积极主动地争取各级党委、政府一如既往地重视，完善计生职责、考核等责任机制，抓紧抓好人口与计划生育工作。坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持和完善“一票否决制”、市（镇）党政主要领导联系重点镇（村）、主要领导亲自参与协调制定工作计划和保障机制等制度，切实做到责任到位、措施到位、投入到位；完善人口与计划生育目标管理责任书，量化考核指标，分线考核，实行重点动态管理等制度。积极争取部门配合，完善、落实部门计生工作职责，真正形成多方协助，齐抓共管，综合治理的人口与计生工作的格局，使各级各部门能够真正站在国策地位的高度，为人口与计划生育工作排忧解难。
二是争取投入机制的保障。积极争取市政府加大对人口与计划生育工作的支持力度，落实合规的财政基本投入，使全市财政对计划生育的投入达到人均元以上的考核标准，并纳入预算加以保障，保证计生基本免费项目的落实，保证计生优先优惠政策的兑现，保证基层工作正常运转。
三是争取队伍保障。要高度重视进一步加强计生队伍建设，紧密结合人口与计划生育工作实际，把全市计划生育干部的思想和行动统一到十六大和十六届四中全会精神上来，增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，积极开展多渠道、多层次的思想政治教育，引导广大计生干部树立正确的人生观、世界观、价值观，加强业务技术培训，积极开展计生系统“比、学、赶、超”等活动，使广大计生干部树立服务理念和提高服务技能。要加强基层服务网络建设，建立并完善监督管理、指导培训、考核评估、收入分配等一系列制度，带动计划生育整体服务水平的提高；坚持计划生育群众路线，切实发挥好计生协会等群众组织作用，使广大计生协会会员真正成为“政府的好帮手、群众的贴心人”。
四、强化“四项基础”
在市委、市政府的领导和有关部门的配合支持下，经过大家的共同努力，我市的人口与计划生育各项基础性工作取得了很好的成效，有的已成为我市工作的亮点和品牌，今年要继续抓紧抓好，在巩固的基础上，取得新发展，实现新提高。
（一）强化宣传教育
深入开展宣传教育，始终是人口与计划生育工作的永恒主题。要坚持宣传教育的首位意识不动摇，广泛深入地开展各种形式，多方位、立体式的宣传教育工作，着力在转变群众婚育观念上下功夫。今年要切实加强三方面的宣传。宣传领导，深化领导对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识；宣传部门，增强相关部门齐抓共管意识；宣传群众，树立新型的生育文化观念；从而为人口与计划生育工作创造良好的舆论环境氛围。同时，要继续深入地开展创建全国婚育新风进万家示范市活动，在精品上做好文章，扎实持久地把这项活动抓好。首先，要巩固和发展婚育新风宣传阵地，营造树新风、赞新风的文化环境。一是要构筑“国策风景线”，形成全方位的宣传布局。二是要开辟“婚育新风尚”，使科学、文明、进步的婚育新风，通过各种现代媒体进入千家万户。三是建设“科技宣教网”。充分发挥市、镇、村三级人口学（分）校的宣传教育阵地的功能，定期讲授、放映群众喜闻乐见的生产、生活和人口与计划生育方面的知识科教片。四是培育“新风宣传人”，以身边的人和事教育带动广大育龄群众自觉形成新的婚育观念。其次要广泛开展形式多样的宣传活动，让科学、文明、进步的婚育新风进入千家万户。组织计划生育宣传、技术服务人员，带宣传展版，带服务设备，带文艺宣传队开展“传婚育新风，送优质服务”百村行活动，深入村组为育龄群众送科普知识，送宣传资料，送技术服务，免费为育龄妇女查病治病，发放避孕药具。
（二）强化基层基础
要立足基层基础，全面、规范推进计划生育村（居）民自治，实现计生工作重心的下移。
⒈强根固本，推进计划生育重心下移。要切实按照国家人口计生委、国家民政部、中国计生协三家在去年月联合出台的《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》及省人口计生委的具体实施意见精神，把村级计划生育民主管理和民主监督纳入村民自治工作的一项重要内容，充分认识做好村级计划生育民主管理和民主监督的重要意义。在总结经验，坚持以前一整套行之有效的办法、制度的基础上进一步健全计划生育民主管理的组织，突出计划生育民主管理的重点、完善计划生育民主管理的规范，积极推进村级计划生育民主管理。要进一步明确计划生育事务公开的内容、规范计划生育事务公开的形式和程序，建立民主评议计划生育工作制度，加强完善以民主恳谈为平台的计划生育民主监督，加强与相关部门的合作和沟通，共同推动村级计划生育民主管理和民主监督工作的健康发展。
⒉加大后进转化力度。继续坚持分类指导，动态、重点管理制度，突出抓好后进转化工作。一是继续坚持市主要党政领导联系重点镇、街道，镇、街道主要领导联系重点村制度。二是加强计划生育工作的督查，每半年召开人口形势分析会、后进转化工作会议，分析现状、查找症结、谋求提高。三是加大力度，深入村居帮助摸排，清理底子，挤掉水份，夯实基础。四是加强计生局干部联系镇、街道，镇、街道干部驻村和计生专干每月调查摸底等制度。
⒊加强人口计生系统信息化建设。要充分发挥人口计生信息系统在统计质量、速度等方面的重要作用，不断加大投入更新设备、培训专业人才，加快建设步伐。一是进一步完善育龄妇女信息系统；二是加快推广流动人口信息交换平台建设；三是大力推进电子政务；四是深入开展人口基础信息库建设，通过现代化手段提高工作效率和质量。
⒋进一步加强协会工作。不断健全协会的组织网络、机构，充分发挥协会会员带头、宣传、监督、交流的作用，使广大会员成为计划生育村（居）民自治的主力军。在今年计生协会工作中，全市要达到“四个新发展”：一是社区协会建设要有新发展；二是民营企业协会要有新发展；三是项目管理要有新发展；四是示范性协会建设要有新发展，促进全市协会工作有新提高。
（三）强化优质服务
要以创建全省优质服务先进县（市）活动为载体，全面推进、深化以技术服务为重点的计划生育优质服务，要对照创建标准，采取综合措施，改进管理和服务方法，加强计划生育生殖健康的优质服务，促进整体水平的提高。要制定、完善知情选择和咨询随访的工作规范，进一步推进、规范避孕节育方法知情选择。在此基础上，要进一步总结去年的经验，认真推行长效避孕措施的落实，加强“三级随访”服务，降低意外妊娠率和人流率，杜绝避免大月份引产。
以“关爱计生弱势群体”行动为载体，全面建立完善计划生育利益导向机制。按照《市办法》有关计划生育奖励和保障的规定协调有关部门通力合作，从实际出发，通过各种途径，制定完善相关优惠政策，建立有利于计划生育的社会保障制度，以政策推动人口与计划生育向纵深发展。进一步规范计生公益金，完善落实计生利益导向机制的“奖、优、免、补”政策，切实帮助计划生育困难户解决实际困难，对计划生育低收入家庭给予最低生活保障制度，努力营造有利于计划生育的社会政策环境，进一步激发广大群众自主参与计划生育工作的积极性，真正树立起计生干部在群众中的良好形象。
高三体育工作计划范文6
召开这次全市基层服务体系标识化建设暨优质服务工作会议，正值全市上下深入开展“作风建设年”活动和“创先争优”活动的关键时期。主要目的贯彻落实全省半年人口和计划生育工作形势分析暨信息化建设会议精神，进一步提高认识，统一思想，加大工作力度，扎实推进“三化”建设，深化“四项重点”工作，提升人口计生工作整体水平，确保今年人口和计划生育各项目标任务顺利完成。刚才，各县区总结交流了基层服务体系标识化建设和优质服务工作情况，省人口委苏君主任还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，先讲几点意见。
一、基层服务体系标识化建设和优质服务工作情况
市高度重视基层服务体系标识化建设和优质服务工作，近年来。从满足群众生殖健康的需求动身，切实加强领导，不时加大投入，夯实服务基础，建立健全优质服务机制，扎实开展优质服务，促进了全市人口和计划生育工作健康发展。
工作效果显著。全市各级党委、政府把计划生育服务站所标识化建设和优质服务工作摆上重要位置，一是各级党委、政府高度重视。成立了党政一把手负总责的领导小组，紧紧围绕优质服务“六好”规范，层层落实了领导责任和相关部门职责。目前，市、县区、乡镇共96个计生服务站所全部完成标识化建设任务。积极出台便民、为民服务措施，探索建立计划生育工作运行机制、利益导向机制、财政投入机制和社会保证机制，计生优质服务工作扎实开展。随着基层服务体系标识化建设和优质服务工作的深入推进，群众合法权益切实得到保证，党群、干群关系进一步密切，群众对计划生育工作的满意度普遍提高。
基础条件不时改善。市计划生育技术服务机构经历了从无到有、从小到大、逐步发展、不时完善的过程。特别是十一五”以来，二是基层服务网络进一步健全。全市上下认真贯彻国务院《计划生育技术服务管理条例》进一步明确各级计划生育服务机构为财政全额供给事业单位的性质，调整空虚了专业技术人员，确保了计划生育技术服务机构、人员的稳定。目前，全市批准执业的市、县区、乡镇计划生育技术服务机构有96个（市站1个，县站4个，乡镇中心站32个、乡镇普通所59个）村级服务室1115个，形成了以“县站为龙头，乡所为主体，村工作室为基础，流动服务车为纽带”覆盖全市的基层计划生育服务网络。积极抢抓国家扩大内需的政策机遇，加大农村基层计划生育服务体系建设力度，积极争取县乡计划生育服务站所国债项目。十一五”以来，共争取中央扩大内需新增投资1065万元、各级政府落实配套资金2588万元，用于县区计生服务站改扩建和乡镇中心服务站建设。目前，4个县区计生服务站和41个中心乡镇服务站完成了规范化、规范化建设，为开展优质服务提供了必要的物质条件。
技术水平明显提高。十一五”以来，三是专业技术队伍逐步壮大。全市上下依照“调整、空虚、提高”原则，着力建设适应新时期人口和计划生育工作需要的技术服务队伍。严格执行计划生育技术服务资格准入制度，清退、调整服务站所的非技术人员和技术不合格人员，从医疗机构吸收和引进了一批专业技术骨干，技术服务人员的年龄、性别、专业结构得到进一步优化。同时，每年都举办技术人员培训班，加大技术服务人员继续教育、岗位培训和进修轮训力度，开展岗位科技技术练兵活动，技术人员的业务能力和水平不时提高。目前，全市各级计生服务机构共有技术人员412人，其中，副高职称13人，中级职称64人。各乡镇服务站所至少配备了1名执业助理医师以上的技术人员，计划生育技术服务合格证》持证率达100％。乡镇服务机构中已取得执业（助理）医师资格的有155人，占技术人员总数的39.74%市、县区两级服务站技术设备、人员均已达到承担计划生育“五项手术”能力。
服务特色较为突出。各级计生服务机构不时加强内涵建设，四是服务领域进一步拓展。拓展服务领域，突出服务特色，围绕生育、节育、不育积极开展以生殖健康为主要内容的优质服务，围绕提高出生人口素质开展以营养素补服、免费孕前健康检测为主要内容的优质服务，围绕育龄群众的罕见病、多发病开展以“三大工程”为主要内容的优质服务。近几年来，服务站所深化优质服务工作，凉州区、天祝县已全面启动免费孕前优生健康检查试点工作，三县一区均开展了叶酸免费投服工作，得到广大育龄群众的好评。
全市基层计划生育服务站所建设和优质服务工作虽然取得了一定的成果，总体上看。市委、市政府是满意的但我也要清醒地认识到当前基层计划生育服务站所建设和优质服务工作也存在一些问题，主要表示在局部领导干部对优质服务工作认识有差距，基层技术人员业务素质不高，没有完全做到人性化服务，一些重点服务指标还没有真正达标，信息化水平有待提高，管理和服务工作还需要进一步加强等等。这些问题必需要引起高度重视，今后的工作中认真研究解决。
二、深刻认识计生优质服务工作对于统筹解决人口问题的重大意义
（一）开展计生优质服务。实现服务方式、服务内容的转变，向育龄群众提供人文关怀和具有人情味的优质服务，不时提高育龄群众满意度，人口和计划生育工作的一项重要内容，也是今后一个时期人口和计划生育工作的发展方向。人口和计划生育工作的临时性、艰巨性和复杂性，决定了计划生育技术服务网络建设只能加强不能削弱。人民群众日益增长的计划生育、生殖健康服务需求，决定了计划生育服务体系必需不时完善。
（二）开展计生优质服务。开展计划生育优质服务，为广大育龄群众提供大量及时、有效、平安的节育服务，计划生育工作顺利推进的重要保证。新的历史阶段，必需把统筹解决人口问题、稳定低生育水平与增进人民群众的生殖健康和家庭幸福统一起来。全力推进优生优育服务，努力提高出生人口素质，仍然是新时期人口和计划生育事业继续健康发展的重要保证。
（三）开展计生优质服务。低生育水平还不稳定，基层基础工作还比较薄弱，流动人口管理缺乏有效手段等问题，提高人口和计划生育工作质量和水平的突破口在于开展优质服务。只有通过不时加强基层服务机构的能力建设，强化基础设施、装备和队伍建设，提高科学化、规范化、制度化管理水平，向育龄群众提供全方位、多层次、多形式的优质服务，才干不时满足广大育龄群众日益增长的计划生育、生殖健康需求，才干实现好、维护好和发展好群众计划生育、生殖健康权益，提高群众的生殖健康水平和群众满意水平。
（四）开展计生优质服务。市上已确定凉州区、古浪县分别要在2011年和2012年创建“部级计划生育优质服务先进县区”要实现这一目标，必需加快计生服务体系标识化、规范化建设步伐，提高依法服务，规范服务，优质服务水平，人均事业费投入、农村计划生育率、群众满意率、政策知晓率、节育措施落实率等方面做大量艰苦细致的工作。同时，要以技术优良、服务优质、管理优秀、环境优美、群众满意为标准，进一步创新服务理念，强化服务意识，提升优质服务水平，保证“创优”目标顺利实现。
三、进一步提升计生优质服务工作水平，明确工作目标和重点
市人口和计划生育工作要坚持以稳定低生育水平和让群众满意为目标，今后一个时期。以健全和加强技术服务网络建设为重点，建立健全优质服务机制，提高广大育龄群众生殖健康水平，为统筹解决人口问题、稳定低生育水平、促进人的全面发展提供优质服务。
全面加强计划生育服务机构的内涵建设。各级政府要依照国家三部委制定的农村计划生育服务机构建设规范》多方筹集资金，一要巩固与创建结合。重建、改建或扩建不符合标准的服务机构，要加大财政投入力度，确保县乡服务站所人员工资、计划生育“四术”费用、三查”费用、人员培训、设备更新和必要的事业经费及时足额到位，保证计生服务机构的正常运转。各县区要科学编制“十二五”技术服务体系建设发展规划，并将其纳入当地经济社会发展总体规划。要以创建优质服务示范站所为突破口，全面提升服务能力。要坚持抓典型、促达标、创优质，紧紧围绕实现“四优一满意”目标（环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意）推进服务设施规范化、服务环境温馨化、服务顺序规范化、服务管理科学化、服务团队职业化、服务内容人性化，整体提高计划生育技术服务水平。
努力提高技术服务人员整体素质。各县区要科学制定好“十二五”计生服务人才培养计划，二要以职业化建设为突破口。以岗位培训、继续教育、进修轮训、更新知识为重点，确保专业技术人员每年参与1次以上专业技术培训；要积极推进干部队伍职业化、专业化建设，切实做好专业技术职称评聘工作，为技术服务人员营造良好的干事守业环境。要坚持经常性学习，积极组织技术服务人员参与省、市的业务培训班，采取“派出去、请进来、走下去”形式，引进、发展、培养人才和技术骨干，改善人员结构，提高人员素质，全面提高技术服务人员的业务技能。要建立执业准入机制，各级人口计生部门要严格执行服务站所技术服务人员准入规范，加大非技术人员的调整分流力度，采取公开招考、选调、培养、聘用等多种途径，空虚技术服务骨干，引入竞争机制，调动工作积极性。要加强部门协调，制定有效的激励政策，完善专业职称考核、评审、晋升机制，稳定计生工作队伍。
不时空虚优质服务的内容。要以实施免费孕前优生健康检查项目为切入点，三要以技术服务为重点。探索提高出生人口素质的新途径。试点县区要高标准完成项目试点任务。尚未承担试点任务的县，也要认真做好前期准备工作，为承担项目做好人才贮藏和技术储备。要全面开展婚前医学检查工作，认真实施出生缺陷干预，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要认真做好避孕节育全程服务，做到药具发放到位、手术规程到位、术后访视到位、政策落实到位；要以群众需求为导向，围绕生育、节育、不育，开展生殖保健系列服务。重视男性生殖健康服务工作。加强对流动人口的计划生育生殖健康服务，积极引进开发利用新技术、新设备、新产品，进一步提高服务质量。
建立和完善技术服务质量监督评估体系。向广大育龄群众提供平安、适宜、有效的技术服务，四要以科学管理为基础。对各级计划生育服务机构依法执业的基本要求。各级计生部门要加强对技术服务机构服务质量的监控，定期开展质量检测和工作评估，确保向广大育龄群众提供平安可靠的技术服务；要在计划生育技术服务机构内部推行全面质量管理。严格执行《计划生育技术服务质量管理规范》常用计划生育技术惯例》建立和完善内部规章制度，规范服务顺序和服务行为，加强服务质量管理，杜绝技术服务事故发生，确保群众健康平安；要坚决打击和严厉查处技术服务机构非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为；要坚持把群众的满意水平作为衡量服务质量的规范，不时探索科学性和操作性强的指标体系与评估办法，客观评价基层工作效果。
不时推进计划生育技术服务的信息化建设。要把计划生育技术服务信息化纳入人口和计划生育信息化建设的整体规划，五要以科技创新为动力。纳入考核内容。各级计生服务机构是基层计划生育服务的窗口，各项技术服务信息的采集平台，服务机构必需率先实现信息化。要按照“网络疏通、数据准确、资源共享、突出应用”原则，加快全市信息化建设步伐，尽快实现“两网合一”办所合一”和“工作信息合一”目标。要重点建设计划生育技术服务信息平台和技术服务管理信息平台，把信息技术应用到计划生育技术服务中，构建集服务、管理于一体的技术服务信息系统。要加强信息的分析和利用，促进信息互通共享，实现技术服务信息与人口数据系统的有效衔接，政府决策、人口管理、优质服务等方面发挥应有作用。要充分利用已开通的武威市12356阳光计生服务热线”不时拓展优质服务内容，为广大育龄群众提供咨询服务，全面提升科技服务水平。
四、全力抓好当前人口和计划生育工作，加强组织领导
加强领导，人口和计划生育工作是一项重要的政治任务。全市上下要切实增强紧迫感和责任感。靠实责任，努力在政策措施上体现群众需求，工作方法上推行优质服务，工作重心上夯实基层基础，工作机制上强化综合治理，确保在全面完成年度工作任务目标的基础上在全省争名次、上台阶。
切实抓在手上。一把手要亲自主持研究解决重点难点问题，一要真正做到一把手“亲自抓、负总责”各县区党委、政府要把人口和计划生育工作作为当前工作的重中之重。布置重要任务，抓好督促检查。要进一步明确不抓计生工作就是失职，抓不好计生工作就是不称职。依照年初全市计生工作会议精神的要求，今年的人口和计划生育工作哪一级出了问题，哪一级的一把手要负主要责任，坚决落实“一票否决制”
建立严格的县区、乡镇领导干部、村专干、自管小组长包乡镇、包村、包组、包重点对象责任制。对照各项工作完成情况，二要落实工作目标责任制。各县区党委、政府要层层靠实责任。进行“回头看”针对存在问题，进一步强化措施，突破难点，确保全面完成工作任务。
全面落实各项节育措施，三要严格控制计划外出生。要以二女户结扎、流动人口管理为重点。控制计划外出生。对已经出生的计划外对象，要加大社会抚养费的征收力度，坚决遏制计划外出生。对党员领导干部的超生，要发现一起，查处一起。
各级领导和计生干部要切实转变工作作风，四要以严谨的工作作风抓好落实。以“作风建设年”活动为契机。深入基层、深入群众，开展专题调查研究，协助育龄群众解决生产、生活中的实际困难和问题，想办法，出实招，逐项研究对策，认真加以解决。要坚决制止弄虚作假行为，摸实情、报实数，坚决查处瞒报、虚报行为，以严谨、扎实的工作做好计生各项工作。
