市委半年工作总结范文1
市委2008年上半年工作总结 2008年十一月份，上级对A市市委领导班子进行了调整，新班子组建以后，根据党的十一届六中全会精神和振兴东北老工业基地的新形势新任务，我们于年底召开了市委十一届八次全会，从A市实际出发，审时度势，确定了我市今后一个时期各项工作的总体思路：全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神，以全面建设小康社会为目标，以工业振兴为重点，大力培育民本经济，推动全民创业，继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略，着力推进“一城两区”建设，带动“三业”发展，走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路，经过五至十年的不懈努力，把A市建设成新型的中等生态城市。上半年，我们紧紧围绕市委十一届八次全会做出的决策，抢抓东北老工业基地振兴新机遇，进一步加大项目拉动力度，积极培育民本经济，推动全民创业，求真务实，真抓实干，破解各种难题，使各项工作得到有效落实，实现了经济快速发展和社会全面进步。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，为年计划的36.6%，同比增长18.1%。全口径工业产值完成45亿元，同比增长31.4%。一般预算全口径财政收入实现7,910万元,同比增长15.9%。社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。 上半年重点抓了以下十项工作： 一、大力开展了招商引资和项目开发工作 为进一步加大项目开发力度，我们认真贯彻省和长春市召开的项目建设会议精神，结合国际国内的新形势，于今年5月14日， 召开了全市项目工作暨招商引资、软环境建设大会，全面分析形势，对我市今年及今后一个时期的项目建设、招商引资、全民创业和软环境建设工作进行新的部署。按照这次会议精神，全面加强了招商引资工作。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性。强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占长春市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。 截止6 月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。 二、以中央一号文件精神为指针，全面推进了农村经济发展 1、深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。 2、实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。在年初禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。加大资金扶持力度，全市共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。3月份，长春市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户12500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21%、29%；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13%、17%；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42%；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34%。 3、围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1 万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。同时，坚持实施“十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。 4、严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”政策，全部免征农业税，对种粮、良种、农业技术应用实行补贴。全市7621万元的粮食直补资金全部以存折的形式发放到农户手中。 5、实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。共植树455万株。 6、以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程；投资90万元新打人饮抗旱井17眼；投资780万元新打大豆轮作区抗旱井172眼；投资50万元维修饮马河堤防排涝工程。 三、加快了城乡基础设施开发建设步伐 1、在城市建设上，完成了总面积11600平方米的沿河街道路改造工程；改造了排水配套设施；采用新式筑路结构，完成了道路铺装；投资228万元，完成了总面积52800平方米的新华大街整形盖被工程；改造城区供水管网11000米，完成工程总量的50%；小南河治理二期工程顺利开工，已完成了残土外运、广场平整、边坡整形、部分绿化等工程，拦河翻板闸正在施工；城乡楼房开工面积达到23.4万平方米。 南部新城建设进展顺利。通过公开招标的方式，由吉林省建筑设计院完成了福星新区的初步设计和施工图设计工作，通过了吉林省工程咨询中心的项目审查，并完成了营城采煤沉陷区综合治理项目报批和2008年资金计划报批工作。 2、在东湖生态经济开发区建设上，通过招标、施工资金垫付等方式，在规划的工业南区修建了路宽9米、长2000延长米的标准混凝土道路，实现园区道路“两横两纵”，并铺设了上下水和通电、通讯管线，对场区进行了平整，工业园区达到了“五通一平”标准。 3、在营城采煤沉陷区治理改造上，今年共实施了七项工程：一是实施九其公路绿化工程。为了打通A市营城一体化城市绿色通道，上半年投资150万元，对九其公路7.5公里路段进行了高标准绿化、美化。二是实施了街路改造工程。计划投资1230万元，对矿区9条街道共8.6公里进行拓宽改造，目前已完成道路建设涉及房屋拆迁工程，正在进行道路建设，计划9月末全部完成。三是实施了社区建设工程。为改善社区办公条件，计划投资411万元，在营城新建6个社区，一期3个社区正在施工，预计8月份投入使用。二期3个社区计划9月份启动。四是实施了供水改造工程。为了解决矿区居民用水难题，计划投资1675万元，对矿区入户管网进行改造，计划改造1.8万户、18万延长米，现已完成规划、设计、招标工作，近期开工建设。五是实施了污水排放工程。计划投资1800万元，在矿区内建设2条排污主干管和12条排污支干管，现已完成施工设计。六是实施了供暖工程。继去年完成1000户居民供暖改造后，今年计划投资1660万元，对剩下的500户进行分户改造和部分管网二次改造，近期动工，9月末前竣工。七是实施了公厕改造工程。计划投资85.5万元，在营城新建19座、维修35座，现已全面开工，预计8月末投入使用。 4、在农村公路建设上，一是全面实施了村村通建设工程。今年计划投资20563.2万元建设村村通水泥路489.6公里。现水泥路工程已经全面开工，完成路基铺设256公里，占总工程的60%，完成涵洞158道，占总工程的47.7%，完成路面44.4公里,占总工程的10.4%。二是进行了九德公路改建工程。目前工程进展顺利，完成路基土方98%，已全面进入路面施工阶段，预计10月1日主线可全部竣工通车。三是启动了13.1公里四舒绕越线工程。现已完成道路规划设计，省计委正式列入重点项目计划后，即可进行拆迁和施工建设。同时，17.5公里的九双公路改建工程、37.2公里的菜口线A市段改建工程已经完成前期准备工作，下半年将陆续开工建设。 四、完成了公有制企业改革的前期准备工作 上半年，重点抓了企业改制的前期基础性工作，对工业、商业、交通、粮食等12个系统的公有制企业进行了摸底，全市公有制企业数、职工人数、总资产数、总负债数、职工欠款数已全部明晰。并成立了由财政局、国有资产管理局、审计事务所、会计师事务所组成的清产核资清查组，对62家公有制企业的全部资产进行了全面的清查、界定、审计、评估、确认。在此基础上，对部分企业进行了改制工作。上半年已完成改制企业13户，为年计划的80%。其中完成国有企业10户，集体企业3户，盘活存量资产1275万元。 五、大力发展了劳务经济 切实加大了技能培训和输出工作力度。全市18个乡（镇）、街道办事处全部建成劳动保障机构，并在全市302个自然村配备了村级协理员。积极搭建劳务输出的平台和载体，开拓劳务输出途径。先后在市区及营城劳动力市场与长春报业集团、浙江余姚、山东金锣集团等联合举办大型专场招聘会四场，有组织输出1742人。截止六月末，共完成劳动力培训1.38万人，新增城镇开发就业岗位3010个，新增城镇失业人员就业2300人，实现下岗失业人员再就业1980人，全市城乡全口径劳务输出15.2万人。 六、从转变政府职能入手，加强了软环境建设 1、对全市各行政执法部门的行政事业性收费项目、标准进行了一次全面清理，共清理194项，取消24项，保留执行170项，并印刷成管理目录予以下发。出台了软环境建设“十条禁令”、修改和完善了《A市市关于对干扰损害经济发展软环境问题处理的暂行办法》、《A市市软环境建设测评方案》。以整顿机关作风、行政审批和行政收费执法队伍、社会治安环境、市场经济运行秩序等“五整顿”为突破口，加大软环境整治力度。全市上半年共公开部门管理权限350项，公开收费标准和依据304项，公开岗位职责902项，公开办事结果216项，设置公开栏1650块，印发办事指南16000多册。 2、在继续全面实行“首办负责制”、“首问负责制”等制度的同时，建立完善了“走访制”、“座谈制”、“现场办公制”、“部门集中办公制”，共为招商引资企业协调解决问题280多件。 3、从提高行政效率入手，全面实施了政务信息化二期建设工程，开通了市长网络办公平台、党政网络办公平台，率先在省内县级市中实现了由传统政务向电子政务的转化。建立了政府新闻发言人制度，共举办会3 期，扩大了群众知情权和参与权。 4、扎扎实实的为群众办实事。筹建了3处电视差转台，使更多群众收看到我市电视节目。成立了城市综合管理大队，构筑了城管、环卫、园林、环保、工商、公安“六位一体”的管理体制，突出治理城市脏乱差问题，城区环境明显改观。投资400多万元改造建设与群众生活息息相关的公益设施。新建和维修厕所59座、建设地坑式垃圾站50个。 七、全力抓好社会稳定工作 1、深入开展了严打斗争。积极组织公安部门以“挖团伙、破大案、追逃犯”为重点的专项严打整治斗争。挖掘和摧毁各类犯罪团伙15个，打掉成员49人，侦破刑事案件494起，打击各类违法犯罪分子1091人，抓获网上罪犯51人，打击处理“”6人，教育转化12人。 2、扎实推进社会治安综合治理工作。按照上级的部署，结合A市实际，以“三抓一提高”（抓根本、抓基础、抓长效机制建设，提高综治水平）为基本工作思路，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，不断加大工作力度，使全市社会治安综合治理工作在过去的基础上有了新的发展。各乡镇都健全和完善了组织机构，配置了专职综治主任，每个综治办配备了1－3名工作人员，全市大多数村级治保主任实行了专职专责。重点抓了对农村盗毒大牲畜的打击，组织建立了联防体系，切实提高了综治效果。 3、全力抓好工作。在工作中，我们坚持把作为维护社会稳定的基础性工作来抓，狠抓了各项制度和措施的落实。在工作中认真落实领导接待制度，对难点、热点问题及时化解处理。对潜在不稳定因素、复杂问题做到了高度关注，密切注视，治之于未有，防之于未乱。 4、切实加强安全生产工作，对全市生产经营单位安全生产情况进行了全面大检查，限期整改企业共99家，其中小商品等82家企业已经整改完成毕，购物中心等9家企业正在整改中，其余8家无力整改，进行了停产停业处理。对小煤矿进行了治理，抓捕、拘留非法井主14人，毁坏填埋井口36井次，有效的遏制了私挖乱采的违法行为。重点对饮马河河道采砂进行了治理整顿，依法取缔12家非法采砂业户，对8家进行了规范治理，确保汛期行洪顺畅。 八、强化了宣传思想工作，促进了精神文明建设 按照“三帖近”、“三深入”的要求，建立完善并实施了《“一线行”制度》、《串“百家门”制度》、《“抓包联”制度》等制度体系，深入开展了全民创业“四解”服务一线行工作。半年来，共组织市乡两级工作队深入村屯集中宣讲服务达320场次，受众达17万人次。组织发放各类宣传品40万份，赠送农村实用科技图书3.5万册，提供各种致富信息1万余条，现场互动式解答科技问题6500万个条目，提供法律咨询和法律援助590多件；总结选树38名学习型、创业型典型做事迹巡回报告56场次，组织以全民创业为主题的大型文化活动12场次，受众35万人次；组织市乡两级工作队建立创业示范基地18个，帮助群众共上圆葱、萝卜、獭兔、珍禽等特色种植和规模养殖致富项目42个，受益户470个。 着力抓好“应对挑战、素质跟进”学习行动计划的落实。按照建设“学习型城市”的目标要求和三年学习行动计划的具体安排，深化和推进了七大学习工程，建立和完善项目、组织、网络、培训、考核、调研、典型和宣传体系，形成“大学习”氛围。目前，相继涌现出了158个学习型组织、学习型家庭和学习型个人。上半年我市参加了在北京召开的第三届全国“学习型城市”经验交流会，并做了大会发言，“行政推动与全民自觉参与相结合”的做法得到了与会专家学者一致认可和好评。认真抓好“三个代表”重要思想的宣传贯彻落实。我们始终把学习宣传贯彻十六大精神、“三个代表”重要思想作为一项重要的政治任务来抓。邀请省内著名的专家学者，围绕“三个代表”重要思想，振兴东北老工业基地的形势、机遇、政策，中央1号文件等内容，进行专题辅导讲座，组织了大规模的理论培训，理论中心组成员共撰写理论文章132篇。组织市委宣讲团，到一线传达精神、宣讲政策，共组织骨干培训班和一线理论宣讲120场次。组织开展了“全面建设小康社会，A市人需要什么样的精神状态”；“争做勇闯市场的主人，争当创造财富的能人”等4个主题系列教育大讨论活动。通过广泛的理论普及和层层持续的讨论，为干部群众提供了强有力的理论支撑和思想动力。广泛开展“三大”创建活动。把“四解”服务一线行工作拓展到街道社区，重点开展了送政策、送科技、送文化、送法律、送卫生、送环保进社区活动，使群众创业热情和创业素质有了一定提高，从而推进了创业社区建设。发放宣传挂图6000份，在主要城口和市区主要街路，设立永久性公益广告牌56块，加大了对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，增强了广大市民的争创意识。组织重点行业和窗口单位开展了“树文明形象、满意在A市”优质服务活动和“三讲三心”(经营讲诚信，保证你放心；执法讲公正，保证你舒心；服务讲优质，保证你欢心)活动。扶持城子街镇长岭村、桃山村，西营城镇古榆树村，东湖镇羊草村和波泥河镇大兴村建起了“三小阵地”（农民讲习所、村民议事堂、文化活动室）。组织各乡镇利用农闲时间，开展了村镇环境整治会战，重点解决了乡镇所在地小城镇的垃圾乱倒、物品乱堆、牌匾乱挂等问题，有效地治理了农村“五乱”现象，使村屯环境得到了改善。 九、建立干部能上能下的管理机制，促进了各项工作有效落实 适应发展市场经济的需要，我们以《党政领导干部选拔任用工作条例》精神为指针，在干部队伍建设上采取了创新性措施。认真研究制定了《2008年度A市市农村经济工作考核方案》、《市直部门工作考核办法》、《驻市垂直管理部门考核办法》、《关于完善干部考核体系，建立干部能上能下管理机制的意见》这四个考核方案（意见），并召开市委十一届九次全体会议通过。推进了干部能上能下制度的建立。“四个考核方案”以中央《干部选拔任用管理条例》的精神为指针，紧紧抓住了按照市场经济规律改革干部管理制度，引入竞争机制，使干部进入经济主战场，在市场经济大潮中经受锻炼，不断提高素质，以适应市场经济发展的需要这个关键；突出了在广泛发扬民主认真考核基础上，实事求是地正确评价干部，根据干部的德能勤绩决定任用，从根本上打破能上不能下，能进不能出的传统干部管理体制，全面搞活用人机制这个根本原则；明确了通过不断加大干部考核工作力度，切实解决部分干部思想作风等方面的问题，使干部增强危机感、责任感和使命感，增加工作压力，激发工作动力，促进全市各项工作的落实，推动我市经济大发展这个根本目标，充分体现了开拓创新精神，是我市干部制度深入改革的重大措施。“四个考核方案”的具体措施。在考核指标的确定上，突出了经济发展和社会稳定这个重点，使考核指标与全市的重点工作任务一致；突出了量化这个重点，确保了高低适度，难易相应，使考核工作便于遵循、便于把握、便于操作。在考核体系建立上，能够打破常规，根据不同时期、不同任务、不同对象，采取相应的考核形式和手段，坚持组织部门与业务部门考核相结合，坚持定性考核与定量考核相结合，坚持年度考核与日常考核相结合，坚持业绩考核与素质考核相结合，增强了考核的针对性和时效性。强化考核结果的综合运用，紧紧抓住建立干部能上能下管理机制这个关键，本着对事业负责、对干部负责的原则，坚持注重实绩客观地评价干部，以此对干部进行有效的激励、约束、使用和管理，真正形成优胜劣汰的用人导向，不断增加压力，增强动力，激发活力，进一步提高干部队伍的战斗力。 十、加强了党风廉政建设和反腐败工作的力度 1、建立健全了各项制度。建立市委常委落实党风廉政建设责任制向市委常委会述职制度；市政府副市长落实廉政建设和纠风工作责任制向市政府常务会议述职制度；乡镇、街道办事处和市直部门普遍建立党委成员和行政领导班子成员落实党风廉政建设责任制述职制度；乡镇街道办事处和市直部门主要领导落实责任制向市委、市政府、市纪委书面报告制度。 2、制定了考核方案，加大督查和考核力度。制定了全市党风廉政建设责任制工作考核方案，对全市各乡镇、办事处、市直各部门92个单位348名副局级领导干部2008年党风廉政建设责任制工作情况进行考核。 5月13日至5月15日对15个乡镇3个办事处落实党风廉政建设责任制情况进行了督查， 7月 27日至30日利用四天时间对全市71个领导班子及其234名副局级以上领导干部，采用随机抽样的办法进行了廉政测评，共印制300张测评票，有300名社会各个层次的各界人士填写了测评票。测评结果纳入了领导干部廉政档案。 3、加强了案件审理工作。截止七月末，全市纪检监察机关共受理群众来信来访、电话举报226件次。立案查办党员干部违纪违法案件94件，其中委局自办案件29件。查办案件中，涉及三机关一部门人员违纪案件26件，涉及同级管理干部违纪案件5件，大要案9件；查办万元以上经济案件21件，其中1-10万的19件，10-50万元2件；移送司法机关4件。结案处分党员、监察对象100人，其中受党纪处分76人，受政纪处分33人，受双重处分9人。通过办案，为国家和集体挽回经济损失34.76万元。 同时开展了对2001年以来处分决定执行情况的检查，共涉及44个单位、415人。 4、加强举报工作。继续落实了首访责任制、初责任追究制，卓有成效的开展了下访活动。上半年，对副局级以上领导干部谈话15人次，其中提醒谈话10 人次，谈话了解4人次，诫勉谈话1人。基层党委、纪委共谈话15 人次，其中提醒谈话5 人次，诫勉谈话9人次，谈话了解1人次。 5、深入抓好协调组工作。今年我市按照“三位一体”反腐倡廉整体工作格局，建立3个领导小组，对涉及范围较广的重点工作任务，成立13个协调组，分解成37项工作任务，构建了领导小组、协调组、责任部门、纪检监察机关各室“三纵四横一网络”反腐败体系。使党风廉政建设责任制真正做到横向到边，纵向到底，达到责任无盲区，形成了齐抓共管，各负其责的工作体系。与此同时还制定了《A市市2008年党风廉政建设和反腐败重点任务委局机关领导责任落实示意表》，将各项工作任务分解落实到责任部门、责任人。 6、强化领导干部廉洁自律工作。在全市副乡局级领导干部中开展“五个一”活动，制定下发了《关于进一步贯彻执行领导干部廉洁自律有关规定的实施意见》，从十二个方面、三十七条对领导干部进行约束，加强领导班子和领导干部的自身建设，规范领导干部从政行为。引导党员干部严守“四大纪律”，严格执行“八项要求”。同时在各乡镇办事处全面试行“四项公务经费”改革工作，取得了初步成效。
市委半年工作总结范文2
市委XX年上半年工作总结XX年十一月份，上级对A市市委领导班子进行了调整，新班子组建以后，根据党的十一届六中全会精神和振兴东北老工业基地的新形势新任务，我们于年底召开了市委十一届八次全会，从A市实际出发，审时度势，确定了我市今后一个时期各项工作的总体思路：全面贯彻党的十六大和省、市关于东北老工业基地调整和改造精神，以全面建设小康社会为目标，以工业振兴为重点，大力培育民本经济，推动全民创业，继续实施“工业主导、项目拉动、产业升级、富民强市”的战略，着力推进“一城两区”建设，带动“三业”发展，走出一条全面、协调、可持续发展的振兴之路，经过五至十年的不懈努力，把A市建设成新型的中等生态城市。上半年，我们紧紧围绕市委十一届八次全会做出的决策，抢抓东北老工业基地振兴新机遇，进一步加大项目拉动力度，积极培育民本经济，推动全民创业，求真务实，真抓实干，破解各种难题，使各项工作得到有效落实，实现了经济快速发展和社会全面进步。截止六月末，全市国内生产总值完成29.3亿元，为年计划的36.6%，同比增长18.1%。全口径工业产值完成45亿元，同比增长31.4%。一般预算全口径财政收入实现7,910万元,同比增长15.9%。社会消费品零售总额实现9.8亿元，同比增长29.65%。银行各项存款余额35.4亿元，比年初增长3.3亿元。各项贷款余额40.3亿元，比年初增加5.8亿元。上半年重点抓了以下十项工作：一、大力开展了招商引资和项目开发工作为进一步加大项目开发力度，我们认真贯彻省和长春市召开的项目建设会议精神，结合国际国内的新形势，于今年5月14日，召开了全市项目工作暨招商引资、软环境建设大会，全面分析形势，对我市今年及今后一个时期的项目建设、招商引资、全民创业和软环境建设工作进行新的部署。按照这次会议精神，全面加强了招商引资工作。一是为了突出招商引资和项目争取的针对性和实效性。强化了计经局的招商引资职能，在计经局设置了工业项目办、能源交通项目办、农业、生态经济、扶贫项目办、城乡建设项目办和社会事业项目办等五个副局级项目办公室，强化了项目策划和项目包装，以实现信息搜集、招商洽谈、项目论证、立项批复、资金争取和项目建设于一体。二是大力开展展会经济，组团参加了“中国十一届食博会”。我市参展商品有49个系列、500余种，盛大酒业有限公司、绿宝酱菜、九郊新立肉食加工厂、田野泉酿造有限公司、锦牛米业等企业进行了签约，实际签约销售额3740万元，签约金额占长春市签约项目总额的60%。三是积极争取国家对重点项目支持。在营城采煤沉陷区综合治理项目得到国家资金支持基础上，我市又优选10个项目，组织相关部门、相关企业赴京开展了大量协调工作。光大实业集团空心砖项目、天景食品集团绿色食品深加工项目已通过了国家计委验收，可望年内争取到国家振兴东北老工业基地的资金支持。跨海药业的中药现代化项目、天王药业项目、建邦汽车零部件项目以及金锣扩建项目等也已通过省、市计委评估并上报国家计委，有望进入国家第三批支持计划。截止6月末，全市共引进计划总投资500万元以上项目156个，计划投资总额86.8亿元，实际到位资金31.9亿元。其中建成投产的67个，完成投资21.3亿元；续建项目69个，计划总投资47.7亿元，累计到位资金10.3亿元；今年新建项目20个，计划总投资17.8亿元。今年上半年新建、续建项目实际到位资金4.4亿元。二、以中央一号文件精神为指针，全面推进了农村经济发展1、深入贯彻中央1号文件精神，切实抓好粮食生产。全市粮食作物播种面积达13.3万公顷，预计粮食总产量可实现20亿斤，比去年增加8亿斤，达到历史最好水平。积极推广农业实用技术，促进粮食生产优质高效。重点推广了玉米大垄双行覆膜栽培、玉米螟综合防治、抗旱保水、测土施肥、种子磁化、机械节水播种等10多项新技术。2、实施“四个一”工程，强力突破畜牧业发展。以实施“四个一”工程（即：一户种一亩饲料地，一户建一个青黄贮饲料窖，一户确定一个饲养主业，一户纯收入一万元）为重点，促进畜牧业超常规发展。加强了无规定疫病区建设，强化防疫工作。解决了队伍建设、防疫费收缴、防检疫工作机制等问题。在年初禽流感防治工作中，投入150多万元购买了消毒药品和设备，实现了免疫接种、场舍消毒、监测监控、封闭饲养4个百分百，实现了防治禽流感和畜牧业发展两手抓、两不误。加大资金扶持力度，全市共发放扶持畜牧业贷款达2.1亿元，对养殖业予以资金支持。3月份，长春市启动了扶持养殖规模户和牧业小区贷款贴息政策，我市研究制定了具体实施办法，新增加投贷5000万元，对“两牛一鹅”实行贴息贷款扶持。到六月末，已建设“四个一”工程标准社349个、饲养户12500多户。全市新建标准化牧业小区20个，新建畜舍50多万平方米。全市生猪发展到65万头、存栏38万头，同比分别增长21%、29%；黄牛发展到23万头，存栏16万头，同比分别增长13%、17%；鹅发展到80万只，比去年增加30万只，增长42%；奶牛存栏1000头，比去年增加500头。各类规模饲养户达到1.43万户，比去年增加3710户，增长34%。3、围绕效益发展特色经济，系统调整农村产业结构。重点实施芸豆基地、苗木基地、中药材果品基地、瓜菜基地、绿色大米基地、粘玉米基地等六大特色产业生产基地建设。全市芸豆生产面积达到1万公顷、苗木花卉生产面积达到1万公顷、中药材生产面积达到1万亩、果品生产面积达到5500公顷、瓜菜生产面积达到1.5万公顷，种植绿色水稻1.67万公顷、粘玉米1000公顷、饲用玉米200公顷。同时，坚持实施“十、百、万”工程建设，重点进行了农业标准化科技示范园区建设。今年新建种植业园区112个，养殖业园区20个。4、严格按政策办事，把各项补贴兑现到户。今年国家实施了“一免三补”政策，全部免征农业税，对种粮、良种、农业技术应用实行补贴。全市7621万元的粮食直补资金全部以存折的形式发放到农户手中。5、实施退耕还林和“三北四期”工程，积极开展植树造林和森林保护工作。春季造林共完成1195公顷，其中退耕还林新造面积400公顷，重造面积73公顷；“三北四期”工程造林新造面积488公顷，补造面积84公顷；更新造林150公顷。共植树455万株。6、以工程项目建设为重点，切实加强农田水利基本建设。上半年，投资70万元完成饮马河灌区城区段护砌工程
市委半年工作总结范文3
XX年上半年来，团市委组织以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在团市委党组的正确领导下，按照二届五次全会提出的工作要求和奋斗目标，以保持共产党员先进性教育活动为重点，夯实团的组织基础，深化团员意识教育，各项工作得到稳步推进：一、以保持共产党员先进性教育活动为重点，提高思想政治素质自2月3日团市委开展保持先进性教育活动以来，我部积极参与并认真按照团市委先进性教育活动领导小组部署的各项工作要求，紧密联系工作实际，以极大的政治热情，高度的责任感和自觉性，积极投入到学习动员、分析评议、整改提高三个步骤的各项工作中。在“学习动员”阶段，集中学习了、邓小平、、同志的重要理论文章及“三个代表”重要思想的文献资料，收看了中央党校老师叶笃初等教授的辅导报告和革命传统影片《张思德》等；积极进行党员先进性具体要求大讨论活动；先后组织两次保持共产党员先进性教育活动学习测试。我部每名党员坚持每天推迟一小时下班集中学习或自学先进性教育有关内容，平均撰写读书笔记25000字、心得体会文章3篇。在“分析评议”阶段，组织全市近千名青年党员于4月5日在东山烈士陵园开展了“缅怀革命先烈，永葆党员先进性”活动，通过重温入党誓词，革命诗词朗诵等形式缅怀革命先烈。市委副书记、市委先进性教育活动领导小组副组长wenmi同志出席此次活动。通过此次活动的举行较好地引导了全市青年党员进一步端正思想，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行批评与自我批评的自觉性，为先进性教育活动的开展打下了坚实的思想基础。同时，我部每名党员认真对照《》、新时期保持共产党员先进性的基本要求和在第一阶段大讨论中提炼的党员先进性的具体要求，结合征求到的意见，进行自我检查和党性分析，认真撰写党性分析材料，积极参与支部专题民主生活会，虚心接受建议、明确努力方向。在整改提高阶段，结合我部工作实际，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，认真查找团员青年反映最为突出的问题，拟订整改措施，完善整改方案。对纳入团市委整改方案的突出问题，我部都集中时间、集中精力，认真加以整改。同时，党员个人也积极撰写整改方案，及时进行个人整改。半年来，通过认真参与团市委保持共产党员先进性教育活动，我部每名党员在政治上、思想上、作风上都有了较大的改变，先进性教育成效显著。二、以保持共产党员先进性教育活动为依托，加强团的组织建设半年来，我部以全党开展保持共产党员先进性教育活动为依托，坚持“一手抓巩固，一手抓创新”的工作思路，努力研究新形势下团组织建设面临的新问题，不断加强团的组织建设，全面推进了各个领域团建工作的创新与发展。一是进一步规范了团的工作目标考核体系，我市共青团工作奖惩机制初步建立。在制定出台《县市区共青团工作考核实施意见》的基础上，加大了对基层共青团工作的指导督办力度，规范了对团的各项工作的考核评估，建立了适合我市团建的目标体系、评估体系和评先表彰体系，增强了团内重要事项报告预警机制，进一步强化了对基层的数据化考核理念，有效地激发了基层团组织的工作热情和积极性。二是进一步拓展项目创新活动，我市共青团工作创新机制逐步完善。从团市委设立共青团工作“创新奖”以来，全市各级团组织和广大团干部都积极响应，全市共青团工作形成了与时俱进、锐意创新的良好态势。在今年二届五次全会期间，表彰了wenmi县团委开展的高中生“人生导航行动”等4个创新项目，将项目创新的领域扩大到组织建设、思想道德教育、品牌活动、青少年维权、青年人力资源开发、青少年活动阵地建设等诸多方面，较好地带动了共青团工作的全面活跃。三是进一步巩固“三级争创”活动成果，逐步完善公开评审机制。今年，我们在继续实行组织推荐、差额竞选、公开评审的基础上，进一步扩大了评审委员的对象和范围，强化了参评单位工作的电子化展示，这些举措极大的提高了团组织评比表彰活动的“含金量”，为全市团组织的“三级争创”注入了新的活力。同时，经过积极推荐wenmi市劳动和社会保障局团委被授予“全省五四红旗团委标兵”称号，wenmi市wenmi有限公司旗舰店团支部被授予“全省五四红旗团支部（总支）标兵”称号，这些先进单位的推出，将进一步辐射和带动全市各级团组织的建设和发展，团组织的凝聚力、战斗力和创造力得到明显提高。三、以保持共产党员先进性教育活动为抓手，服务团员青年今年来，我部以保持共产党员先进性教育活动为抓手，服务团员青年，努力做好青年人才的培养、凝聚、举荐、配置工作。通过推荐我市残疾青年“知心姐姐”wenmi获得由省委组织部、省人事厅、团省委、省青联授予的“青年五四奖章”，这些典型的确立为我市团员青年立足岗位、勤奋工作树立了良好的榜样。同时，我部积极参与广场歌会，“保持先进性，永远跟党走”歌会活动暨“青春感动祖国”评选表彰活动，全市一千多名青年党团员通过诗歌朗诵、经典红色歌曲 演唱、“青春感动祖国”人物颁奖等方式，共同回顾共青团86年紧跟党走过光辉历程，继承和发扬中国共产党的光荣传统，歌颂了一批无私奉献的青春感动祖国的优秀青年楷模，较好地激励了青年党团员构建和谐wenmi的信心和决心。四、以保持共产党员先进性教育活动为契机，促进各项工作在开展保持共产党员先进性教育活动以来，尽管部室的日常基础工作较为繁多，一方面要负责直属团委换届、干部任免的审批，团员及团员证钢印的管理、推优入党、团费收缴、团员年报等基础工作，另一方面，要负责机关及二级单位的人事调配、年度考核、人事档案、编制管理、工资手续等工作，但我部始终坚持围绕中心，服务大局，服务青年，统筹兼顾、合理安排、正确处理开展先进性教育活动与做好共青团工作的关系，扎实推进部室的各项工作，真正做到了“两不误，两促进”。一是科学管理，提高效率。事务越是繁杂，越是需要科学管理。我们继续实行人事工作的制度化、条理化和科学化管理。同时规范了各种文书档案，干部调配、干部培训、干部任免、编制、工资、职称等各类相关文件材料进行分类管理，提高了工作效率。二是注重沟通，取得支持。干部人事工作是一个牵涉到市直多个部门、关系到系统干部职工切身利益的重要工作，如果关系处理不好，就会影响单位形象、引起内部矛盾。在具体工作中，我部既注重和市直相关部门保持沟通，又注重和机关干部和二级单位加强交流，力求取得方方面面的理解和支持，从而促进了各项工作的顺利进行。三是严肃认真，服务大局。组织工作无小事，组织人事工作是一个单位自身管理的重要内容，是一个敏感、严肃的工作任务，需要十分严谨和细致的工作作风，有时还需要遵循组织纪律，保密工作内容，否则，就会影响大局，破坏团结。在工作中，我们努力锤炼细致的作风、严谨的态度，坚持守口如瓶的纪律，以高质量的完成各项工作任务，较好地服务了团市委干部队伍建设这个大局。
市委半年工作总结范文4
上半年工作总结
中共双城市委党校
年月日
年上半年，双城市委党校在市直机关工委的正确领导和上级主管部门的指导下，经过学校校委会及全校教职员工的共同努力，圆满的完成了上半年的各项工作任务。
现将半年来的工作作如下总结。
一、 改善教师办公条件，加强校园环境建设
为改变学校的工作环境，使党校充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用，年，学校共筹资余万元，粉刷宿舍、食堂、办公室和教室墙壁余平方米，铺地砖余平方米，楼顶防水处理余平方米，校内所有门窗刷油和锅炉维护改造等等。栽花株，植树棵。今年上半年，学校克服财力紧张等诸多因素，为全体教师更新了较高规格的办公桌椅，使教师在舒适的环境下办公。筹措资金对校园内的圆形花坛进行彻底整修，重新建起一座美观坚固的六菱形花坛。同时，用红砖铺筑了平房教室门前的护水坡平方米。对校园内的风景树进行补栽、修剪和维护。购买了各色品种的花卉，栽种在大小个花园、花圃里。目前，校园里绿树成荫、百花绽放，环境优美、景色宜人。月日省委党校常务副校长、党委书记张振华，副校长邱长红，月日哈尔滨市委党校常务校长、党委书记沈东生，副校长郑哲等领导来我校检查时，给予充分的肯定和赞扬。巴彦县委党校全体党政班子成员，来我校参观学习，对我校的校园建设和教育教学等工作，进行高度评价，并表示，要努力向双城市委党校学习。
二、干部培训和科研工作
. 干部培训工作
按照省委和哈市委的要求，根据双城市委组织部的安排部署，我们一改过去的集中统一培训的传统做法，集中优秀的讲课教师，深入全市各乡镇，对全市的所有农村基层干部就政治理论、农村经济、农村适用技术、农业WTO知识、农村党的建设和法律法规等项内容进行培训，收到很好的效果。既完成了培训任务，又为乡镇节省了培训费用，深受乡镇领导和干部的欢迎
月中旬，与双城市教师进修学校合作，举办了哈市中小学校长培训班，对多名中小学校长进行理论和业务培训。
现在，我校教研室的教师正在集中备课，为即将开始的主体班次教学，以及今年的党员培训工作，作充分的准备。
. 科研工作
按照上级文件关于党校“以教学为中心、以科研为基础”的要求，教研人员结合教学实际搞科研，通过科研来回答教学难点和疑点问题，不断提高教学质量。上半年，共撰写科研论文和调研文章篇，其中《培育新作风，践行三个代表》、《开展学习型城市的探索与思考》两篇报送哈尔滨市委党校。
三、 加强学历班管理和招生工作
、学历班管理工作
年上半年，党校办各类学历班个,在读学员 多人。工作中注重管理，完善和规范了教学管理各项规章制度，使班级管理不断加强，逐步使党校系列专科、本科班的管理正规化、规范化。
、招生工作
学校切实加大了学历班的招生工作力度，经过全校教职工的努力，年新招某省省行政学院法律、经管、中文等专业本科函授学员人，哈尔滨市委党校专科函授学员人。今年我校与省行政学院联合开办的中央党校函授学院本科函授班，招生录取工作已经结束，共录取法律、经管专业学员人。
四、 加强教师培训，切实提高业务素质
作好党校工作，发挥好“三个阵地，一个熔炉”作用，最重要的是加强教师培训工作，提高教师各方面素质，切实发挥教师的能动作用。
、提高文化层次。我们严格要求教师，必须具备大学本科的学历，年轻教师要努力具备研究生的学历和学识水平，以适应将来的教育教学工作。
、加强业务培训。要求教师在没有讲课任务时，要主动自觉的进行业务学习。上级党校要求参加的师资或者其他培训时，我们党校全体教师都去参加学习。今年月，哈尔滨市委党校组织的基层党校师资培训班，所有教师都参加学习，既学到了有关知识，又提高了自己的教学能力。
、加强计算机网络知识的学习。经过学习，教师基本上能够掌握计算机有关知识，能够独立制作讲课课件。今年月，在市政府信息科的大力协助下，我校建立了“中共双城市委党校网站”（www.shuangcheng.net/dangxiao），既加大了我校的对外宣传力度，扩大我校的影响，又为我校教师提供一个学习和发展的平台。
、采取多种方式进行学习。年，我校开通了中央党校C级网站，可以同步收听、收看中央党校的有关课程。我们充分利用现有的条件，把中央党校的课程表印发给全体教师，便于教师选择收看。同时，我们还把一部分有价值的重要课程，制成光碟，作为资料，便于今后的学习。
五、党建工作
按照上级党组织的要求，进一步加强了学校党支部的建设工作，大兴求真务实之风。共2页,当前第1页1
、加强领导，高度重视。年末，市委为党校选派了名副校长，充实了学校校委会的力量。在党建工作中，做到了主要领导重视，确定专人具体抓，明确由一名副校长主抓党建工作，设立党支部办公室，由一名专职干部具体抓党建工作。
、制定计划，完善制度，狠抓落实。年初，结合本校工作实际，制定党建工作计划，完善了规章制度。在工作中，狠抓计划和各项制度的实施，不断提高了党建工作质量。
、完成机关工委布置的工作任务。积极主动完成市直机关工委交给的各项工作、学习任务，积极参加机关工委组织的各项活动。
、利用自身优势，抓好学习培训工作。我们充分利用党校远程教育课程和党员培训班的有力条件，完成了全体党员的训练任务。加强入党积极分子培养工作，对入党积极分子采取多种形式的培训教育，不断提高其思想觉悟。
中共双城市委党校
市委半年工作总结范文5
现将半年来的工作作如下总结。
一、改善教师办公条件，加强校园环境建设
为改变学校的工作环境，使党校充分发挥“三个阵地、一个熔炉”的作用，2005年，学校共筹资20余万元，粉刷宿舍、食堂、办公室和教室墙壁5000余平方米，铺地砖1000余平方米，楼顶防水处理830余平方米，校内所有门窗刷油和锅炉维护改造等等。栽花1500株，植树30棵。今年上半年，学校克服财力紧张等诸多因素，为全体教师更新了较高规格的办公桌椅，使教师在舒适的环境下办公。筹措资金对校园内的圆形花坛进行彻底整修，重新建起一座美观坚固的六菱形花坛。同时，用红砖铺筑了平房教室门前的护水坡102平方米。对校园内的风景树进行补栽、修剪和维护。购买了各色品种的花卉，栽种在大小6个花园、花圃里。目前，校园里绿树成荫、百花绽放，环境优美、景色宜人。4月18日省委党校常务副校长、党委书记张振华，副校长邱长红，6月19日哈尔滨市委党校常务校长、党委书记沈东生，副校长郑哲等领导来我校检查时，给予充分的肯定和赞扬。巴彦县委党校全体党政班子成员，来我校参观学习，对我校的校园建设和教育教学等工作，进行高度评价，并表示，要努力向双城市委党校学习。
二、干部培训和科研工作
1. 干部培训工作
按照省委和哈市委的要求，根据双城市委组织部的安排部署，我们一改过去的集中统一培训的传统做法，集中优秀的讲课教师，深入全市24各乡镇，对全市的所有农村基层干部就政治理论、农村经济、农村适用技术、农业WTO知识、农村党的建设和法律法规等6项内容进行培训，收到很好的效果。既完成了培训任务，又为乡镇节省了培训费用，深受乡镇领导和干部的欢迎
4月中旬，与双城市教师进修学校合作，举办了哈市中小学校长培训班，对100多名中小学校长进行理论和业务培训。
现在，我校教研室的教师正在集中备课，为即将开始的主体班次教学，以及今年的党员培训工作，作充分的准备。
2.科研工作
按照上级文件关于党校“以教学为中心、以科研为基础”的要求，教研人员结合教学实际搞科研，通过科研来回答教学难点和疑点问题，不断提高教学质量。上半年，共撰写科研论文和调研文章6篇，其中《培育新作风，践行三个代表》、《开展学习型城市的探索与思考》两篇报送哈尔滨市委党校。
三、加强学历班管理和招生工作
1、学历班管理工作
2006年上半年，党校办各类学历班8个,在读学员400 多人。工作中注重管理，完善和规范了教学管理各项规章制度，使班级管理不断加强，逐步使党校系列专科、本科班的管理正规化、规范化。
2、招生工作
学校切实加大了学历班的招生工作力度，经过全校教职工的努力，2006年新招黑龙江省行政学院法律、经管、中文等专业本科函授学员100人，哈尔滨市委党校专科函授学员74人。今年我校与省行政学院联合开办的中央党校函授学院本科函授班，招生录取工作已经结束，共录取法律、经管专业学员99人。
四、 加强教师培训，切实提高业务素质
作好党校工作，发挥好“三个阵地，一个熔炉”作用，最重要的是加强教师培训工作，提高教师各方面素质，切实发挥教师的能动作用。
1、提高文化层次。我们严格要求教师，必须具备大学本科的学历，年轻教师要努力具备研究生的学历和学识水平，以适应将来的教育教学工作。
2、加强业务培训。要求教师在没有讲课任务时，要主动自觉的进行业务学习。上级党校要求参加的师资或者其他培训时，我们党校全体教师都去参加学习。今年4月，哈尔滨市委党校组织的基层党校师资培训班，所有教师都参加学习，既学到了有关知识，又提高了自己的教学能力。
3、加强计算机网络知识的学习。经过学习，教师基本上能够掌握计算机有关知识，能够独立制作讲课课件。今年6月，在市政府信息科的大力协助下，我校建立了“中共双城市委党校网站”，既加大了我校的对外宣传力度，扩大我校的影响，又为我校教师提供一个学习和发展的平台。
4、采取多种方式进行学习。2005年，我校开通了中央党校C级网站，可以同步收听、收看中央党校的有关课程。我们充分利用现有的条件，把中央党校的课程表印发给全体教师，便于教师选择收看。同时，我们还把一部分有价值的重要课程，制成光碟，作为资料，便于今后的学习。
五、党建工作
按照上级党组织的要求，进一步加强了学校党支部的建设工作，大兴求真务实之风。
1、加强领导，高度重视。2005年末，市委为党校选派了2名副校长，充实了学校校委会的力量。在党建工作中，做到了主要领导重视，确定专人具体抓，明确由一名副校长主抓党建工作，设立党支部办公室，由一名专职干部具体抓党建工作。
2、制定计划，完善制度，狠抓落实。年初，结合本校工作实际，制定党建工作计划，完善了规章制度。在工作中，狠抓计划和各项制度的实施，不断提高了党建工作质量。
市委半年工作总结范文6
2004年上半年，全市各级纪检监察机关在新一届市委、市政府和省纪委、省监察厅的正确领导下，认真贯彻中纪委第三次全会和省纪委第五次全会暨全省反腐败工作会议精神，按照市第三次党代会确定的战略目标和全市反腐败工作会议的部署，坚持标本兼治，综合治理，着力治本的工作方针，求真务实，扎实工作，全市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。
一、扎实开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设
为优化益阳经济发展环境，在市纪委第三次全会暨市直机关作风建设动员大会上，市委书记蒋作斌，市长刘国湘，市委副书记、市纪委书记胡忠雄分别就开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设作了重要讲话。为落实这一会议精神，市纪委监察局对市委、市政府〔2004〕1号文件《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设的意见》和市委办、市政府办〔2004〕5号文件《关于印发<益阳市群众测评机关作风活动实施方案>的通知》进行了认真的调研和起草工作，并于3月25日开始，拉开了测评机关作风活动的序幕。测评活动呈现以下特点：⑴宣传发动全方位。3月25日在《益阳日报》头版刊发了《关于开展以“优化政务环境”为主题的市直机关作风建设意见》，并连续刊发了宣传文章。3月27日在益阳电视台播放市委副书记、市纪委书记胡忠雄的电视讲话。同时要求市、县两级电视台对全市开展群众测评市直机关作风活动办法，在测评前进行为期一周的重播宣传。3月28日在《益阳日报》上刊发市直机关作风建设领导小组办公室负责人就如何具体实施群众测评市直机关作风活动答记者问。⑵问卷调查多层面。调查问卷分为普通问卷和特殊问卷。为了提高普通问卷调查的参与面，市纪委监察局、市优办拿出一定的资金，设立答卷抽奖的办法，调动了广大群众参与的积极性。普通问卷于4月1日在《益阳日报》上刊发，共发放34696份，实际收回19174份，回收率55.26%。发放特殊问卷1000份，测评的人员包括人大代表、政协委员、领导干部、国家公务员、企业负责人、外来投资者和个体工商户等各方面的代表。测评排名于4月26日揭晓，当日下午市机关作风建设领导小组对排名倒数1—6名的单位给予黄牌警告，对单位一把手进行了诫勉谈话。通过这次测评活动，激发了群众参与监督机关作风建设的积极性，强化了各部门单位改进机关作风的责任感和紧迫感，对推进市直机关作风建设起到了较大的促进作用。为帮助在第一次测评机关作风活动中排名倒数1—6名的单位进行整改，于6月2日专门组织召开了由排名后位的单位主要领导和整改监督员参加的整改工作会，对上门帮助整改工作进行了具体部署。从市人大、市政协各邀请了6名人大代表和6名政协委员担任整改监督员，从市优办、市纪委效能监察室和市纪委纠风室各抽调了一名工作人员为整改联络员，分成3个帮改小组，通过召开座谈会和走访等形式广泛收集群众意见，并对每一个帮改单位制定了上门帮助整改方案和整改意见，帮改工作正在有序进行。
二、领导干部廉洁自律工作不断加强原创：
1、深入治理红包礼金。元旦春节前夕，市委、市政府就艰苦奋斗文明节俭过两节下了通知。要求各级党员干部严格执行领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证的规定，带头狠刹请客送礼和滥发钱物的歪风。各级纪检监察机关加强了监督检查，春节后又组织对红包礼金进行了清理，全市共登记上交红包礼金18.36万元，其中有县处级干部21人，乡科级干部和国企领导人81人，对违反有关规定的4名县处级、12名乡科级领导干部进行了查处。
2、认真清理党政领导干部到企业兼职取酬问题。根据中央、省纪委的工作部署，今年3月份，市纪委、监察局会同市委组织部一道下发了《关于清理党政领导干部到企业兼职的通知》，通过层层清理共发现有32名县处级领导干部到企业兼职的问题。按有关规定除有特殊情况需要继续兼留的外，有28名干部辞去了企业领导职务，有2名干部辞去了党政领导职务，较好地解决了群众反映强烈的“红顶商人”的问题。从5月上旬开始，在全市全面部署清理党政机关干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；部署开展清理党政机关、事业单位违反规定用公款为干部职工个人购买商业保险的问题。目前这两项工作正在进一步清理之中。与此同时，为加强国有企业领导人员廉洁自律工作，市纪委、市监察局、市城建局、市规划建设局、市内外贸易局、市交通局联合以益纪[2004]6号文件发文，着重落实中央纪委第三次全会提出的国有企业领导人员廉洁自律“五项要求”，结合益阳企业改制的实际，提出明确规定，为我市国有企业改革和发展提供坚强的政治保障。
3、严格制止奢侈浪费，严厉打击歪风。通过采取大力推行单位招待费限额、村级取消招待费、同城不准开餐招待和在机关食堂招待来客，以及单位实行会计委派、联审会签等一系列措施，全市奢侈浪费之风有所收敛。针对最近一段时期以来，地下“”、“白扳刹”等活动的蔓延，市纪委、市委组织部、市监察局、市人事局以益纪[2004]8号文件联合发文，严禁党员、干部参与地下“”、“白扳刹”等活动。并印发1000多份宣传资料在全市范围内公开张贴，在《益阳日报》社和益阳电视台作了重要刊登和重点播报，设立三部举报电话，受理对党员、干部参与地下“”、“白扳刹”等活动的检举、揭发，严肃查处党员干部的行为。
4、积极推动职务消费货币化改革。按照省纪委的工作部署，市纪委监察局对全市党政机关和事业单位的小车进行了详细的摸底调查，拿出了《益阳市党政机关小车定编及实行编制管理的办法》，同时还在严格落实通信工具配备使用和话费管理，积极推行职务消费货币化改革方面作了大量工作，已拿出了具体方案提交市委常委讨论。今年上半年，全市共纠正超标超编车9台，其中（县）处级5台，（乡）科级4台。认真清理以开会、考察、培训等名义变相公费旅游及领导干部公费出国境旅游。通过清理控制压缩公费国内组团1个（6人），节约资金5万元。我们还与财政一道对市直各单位福利补助标准进行了调查摸底。
三、进一步加大办案工作力度
1、严肃查办违纪违法案件。查办违纪违法案件是反腐败三项工作任务之一，始终是纪检监察工作的重中之重。原创：今年1—6月，全市各级纪检监察机关共受理来信来访867批次，热线电话举报53次。初步核实案件线索185件，立案177件，其中处级干部4人；乡科级干部51人，结案117件，处分98人，其中县处级3人，乡科级33人；市纪委监察局机关初查初核案件线索11件，立案11件，其中县处级干部4人，乡科级干部7人。比较典型的案件有：赫山法院执行局部分干警贪污受贿案、市广电公司原经理黄干樵贪污受贿案、市农资公司原经理陈建波严重违反财经纪律案、市规划建设局副局长、纪检组长徐克仁违纪案和市教育局基教科经济窝案。特别是市教育局基教科经济窝案，立案6人，涉及副处级干部1人，违纪金额70多万元。
2、进一步规范了办案程序。在加大办案力度的同时，狠抓了办案程序的规范，“两规”、“两指”措施的审批和安全管理。制定和完善了“两规”、“两指”使用流程图和办案七个方面的制度，加大了案件初核的力度，力求做到办案中少用或不用“两规”、“两指”措施，同样突破案件。确保了办案安全，提高了办案质量。
3、重视举报，做好社会稳定工作。今年在坚持特邀监察员定期接待制度的同时，工作呈现出两个“加强”。一是主要领导亲自接访工作得到加强，年初开始实行了纪委书记接待日制度。市委副书记、市纪委书记胡忠雄每个季度用一天时间在室亲自接待和处理群众来信来访，半年来，胡忠雄书记接待处理群众来访16批次，32人，对涉及到县处级干部的举报及重要件都亲自阅批，半年共阅批46件。三位副书记都实行了季度接待日，能当场解决的问题当场解决，不能当场解决的定期或限期解决。副书记万铁牛阅批件3件，监察局局长袁国军阅批件12件，分管举报工作的副书记曹建林同志阅批件32件，分管局长热线的监察局副局长郭少泉同志与室的同志一道调查处理热线电话举报的案件。二是市纪委联系点的建设工作得到加强。市纪委室分别在南县下柴市、沅江共华镇和安化马路口镇建立了三个联系点，并经常到联系点了解情况、解决问题，起到以点带面的作用。特别是南县下柴市乡变工作被动为主动，变上访为下访，实现连续四年“零”的好作法，得到省纪委、省监察厅的充分肯定。
四、继续深入开展纠风治乱专项治理
1、深入开展治理教育乱收费、乱办班、乱发资料“三乱”行为。重点整治学校和在职教师未经物价、财政、教育三家许可的各种乱收费行为；在职教师在学校、自己家中或租（借）用场地向本校学生提供有偿教学辅导和住宿行为；学校和在职教师向学生推荐和推销商品的行为；在职教师推荐和介绍学生参加寄养、寄托和社会上举办的各类培训班的行为；没有办学资格的机构和个人非法办学办班和从事对在校学生的寄养寄托行为。整治活动从5月份开始，分部署动员、自查自纠、检查督促、公开处理四个阶段，7月底结束。到目前为止，自查自纠乱收费金额155万多元，已全都清退清缴，撤销了赫山区教育局教研室主任、龙光桥中心学校校长等5人的职务，解除了3位教师与原学校的聘任关系，调往农村余编缺员单位应聘。
2、继续狠抓药品的集中招标采购。5月份，市医疗机构药品招标有限公司对医疗机构2004年6月至2005年5月的消化系统、循环系统、抗肿瘤类药品实行了招标，招标采购的药品有885个品规（种），全市25家县级以上医院参加了招标采购，有37家医药生产、经营企业参加了投标，平均折扣率为26%。药品实行招标采购后，一是保证了医疗单位临床用药质量，由于在药品集中招标采购上严把入围供药企业资质审批关，确保了医药质量，人民群众用药更加安全有效。二是降低了人民群众的医药负担，该次药品招标采购向患者让利达350万元，使人民群众从招标采购中真正得到了实惠。三是较好地规范了医疗机构的购销行为，招标采购增加了药品采购工作的透明度，加大了对医疗机构的监督，在一定程度上遏制了药品采购中的不正之风。
3、加强了粮价直补、粮种补贴政策落实的监督检查。为了严格执行省委、省政府《关于贯彻落实中央1号文件、促进粮食生产政策的通知》精神，确保粮价直补、粮种补贴及时足额发放到农户，提高农民多种粮、种好粮的积极性。4月23日到31日，市纠风办、市减负办组织两个督查组，对全市七个区县（市）落实粮食补贴资金情况进行了明察暗访，调查走访28个乡镇、102个行政村、1200多户农户，及时纠正了一些地方发放粮价直补金不张榜公布，用补贴资金强行抵扣农业税费等违反政策规定的行为。到目前为止，全市按每亩8元的标准已发放到农民手中的粮价直补资金2401万元，占应补金额的99.3%。已发放到农户的粮种补贴资金1121万元，占省补金额的99.12%。
4、大力开展执法监察工作。围绕省委、省政府部署的为民办8件实事和市委、市政府部署的为民办10件实事的情况，今年1—6月份，全市共开展执法监察项目72项，其中市级立项12项，县级立项61项，主办项目43项，协办项目30项，已办结67项；查出违纪金额780.2万元，挽回经济损失340.1万元；提出监察建议47条，被采纳47条，协助建章建制12项；发现案件线索18起，立案查处19起，处理人员总数32人，其中党纪处分9人，政纪处分22人，移送司法机关2人。重点对失地农民和城镇拆迁户补偿安置问题清理落实情况进行监督，确保失地农民和城镇拆迁户补偿安置落实到位。截止6月6日止，全市共调查269宗用地，涉及项目255个。对桃江县桃花江民营创业园违规违法占用土地119.34亩的违法行为进行了查处，给予负有直接责任的桃江县县委常委兼统战部长文元宝同志党内警告处分，给予负有主要领导责任的桃江县国土资源局局长、党组书记丁迪霞同志行政警告处分。认真开展建设领域专项治理的执法监察。今年上半年，共核准招标项目18个，招标率达100%，先后派人员参与了益阳市资江四桥设计等6项重大工程招投标监督工作。查处违法违章工程9个，扣押资质证书9本，拆除违章建筑6处。加强了对重特大事故的查处和安全生产监督检查。1—5月份，全市共发生各类安全事故455起，死亡98人，重伤421人，直接经济损失1381.8万元。按照市委、市政府统一安排，由市监察局牵头组织对沅江市、资阳区进行了一次安全生产全面督查，会同安全生产管理局分别对沅江市七子浃乡洞庭鞭炮厂“3.6”爆炸事故、桃江县沾溪乡“3.21”非法渡船载客翻船事故、安化县田庄“3.27”中巴车因严重超载和人货混载翻车事故已分别作出处理。共处分责任人员18人，其中行政警告6人，行政记过7人，行政记大过1人，1人，移送司法机关3人。另外南县茅草街湖南建材纸厂芦苇场火灾事故和省路桥集团九公司承建的茅草街大桥西洲引桥龙门吊倒塌造成三死一伤事故的调查已完毕。积极开展财务监察，重点围绕行政执法部门、经济管理部门执行国家财政法规和财经纪律的情况，专项资金管理使用情况开展财务监察。一是对群众反映赫山区衡龙桥工商所违规收费等问题对其财务进行检查，将有关问题移交市工商局纪检组进一步调查处理。二是对市第三人民医院、资阳区教育局收取驾驶员换证体检费和学生高考体检费的情况及安化县林业局的有关收费项目进行财务监察。三是对退耕还林资金、农业开发资金、水利专项资金等进行了财务检查。四是对国土局地价评估所和房管局房产估价所等社会中介组织就脱钩情况进行检查。
五、深入开展党风廉政宣传教育工作原创：
按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神，我们充分发挥“大宣教”格局作用，把党风廉政宣传教育作为重头戏来抓。去年底，认真扎实地开展了“艰苦奋斗、勤廉为民”优秀领导评选和表彰活动，今年初组织优秀领导干部代表到各区县（市）作巡回报告，推介了典型，弘扬了正气，反响很好。《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》颁布实施后，全市各级纪检监察机构和组织，认真履行组织协调职能，组织全市党员认真学习两个条例。市纪委与市委组织部、宣传部联合下发了《关于在全市党员中开展学习宣传贯彻两个条例的通知》。发放条例合订本18000多册、辅导资料1500多套、光盘70盒。通过发挥各级新闻媒体的作用和组织开办专栏、举办培训班、召开学习研讨会等形式，广泛宣传，深入学习，掀起了学习两个条例的新高潮。据统计，市、县两级纪检监察组织举办条例培训班20多期，参与人数达3000多人次。各级各单位党委（党组）学习中心组都专题组织学习了两个条例。各级党校和行政学院把两个条例的学习纳入了学习计划。为使条例学习更加深入，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市广播电视局联合举办党内法规知识电视抢答赛，比赛分预赛、复赛、决赛三个阶段进行。由各区、县（市）组织进行初赛，市里在初赛的基础上于6月17日进行复赛，6月18日，市纪委代表队、朝阳开发区代表、桃江县代表队、沅江市代表队、市电力代表队、南县代表队在广电中心演播厅进行决赛，益阳电视台进行了全程录相，通过选手答题，观众问答、上下联动，掀起了学习条例的高潮，最后经过激励角逐，市纪委代表队获得一等奖。6月30日，益阳有线电视台在黄金时间全场播放了电视抢答赛现场录相。
六、认真落实党风廉政建设责任制
1、着重抓了责任目标的分解与落实。按照省委、省政府和省纪委的要求，按照市第三届党代会和第三届人代会选举产生新一届市委常委和市人民政府正副市长的工作分工的变化,我们将市委、市政府领导班子成员的党风廉政建设责任按分工进行了落实。把全市党风廉政建设责任目标纳入了市委、市政府领导班子的总体工作目标和12名市委常委、5名政府副市长的岗位目标。我们还将七类45项党风廉政建设和反腐败工作任务分解到市直60个部办委局，严格部门责任，按照谁主管谁负责的原则，提出了要求和措施。
2、着力抓好责任考核。去年年底至今年年初，我们与市委组织部、市委宣传部一道，结合全市的双文明目标考核，组织参与了对7个区县（市）落实党风廉政建设责任制情况的系统考核。坚持把考核结果与双文明目标管理和领导干部的选拔与使用直接挂钩，取得了很好的效果。
3、严格抓责任追究。责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，1—6月全市共有2名处级干部、10名科级干部因违反责任制规定受到责任追究和党纪政纪处分或组织处理。
4、认真落实责任报告制度。按规定我们及时就年度益阳市党政领导班子及班子成员执行责任制的情况向省委、省政府和省责任制办公室进行书面报告。并对下面各区县（市）班子及班子成员执行责任制的情况实行双向报告，班子成员个人报告及时存入领导干部的廉政档案。
5、认真落实领导干部述职述廉及“三项谈话制度”。按照中央、省里的要求，对实行区县（市）党委书记在区县（市）党委全会上述职述廉、市管领导干部任前廉政谈话、市纪委负责人同区县（市）党委政府和市直单位党政主要负责人谈话、对市管领导干部的诫勉谈话等四项规定，市委已正式发文作了明确要求，全市各级党组织进行了认真的学习和讨论，正一项一项抓紧落实。
七、切实加强纪检监察队伍自身建设
打铁要靠自身硬。为把纪检监察这支队伍打造成一支铁军，市纪委监察局机关通过制定7大项、38小项《益阳市纪委监察局机关工作管理制度》，强化内部管理，切实加强内部监督。1—6月选送5名同志参加了中央纪委、监察部举办的培训班，4月初开展了以“三个代表”重要思想为指导的征文研讨及监察学会理论文章研讨和评选活动，为进一步推进干部人事制度的改革，4月底，市纪委监察局机关率先在全市拿出三个副处级岗位进行公开竞争上岗，首开了副处级干部实行竞聘的先河，在全市上下产生了积极影响。并在全市面向社会和公务员系统公开招考了6名大学本科以上学历的公务员为市纪委增添了新鲜血液。与此同时，主动服务市委、市政府经济工作和中心工作，参加大众运动会，丰富机关工会活动，原创：建整扶贫，社区扶建，招商引资，政协提案答复等工作都取得了一定成绩。
如何做好下半年的工作，有待从三个方面加强。
1、按照省纪委、省监察厅的统一部署，对照市委、市政府的工作要求，在如何完成全年工作任务措施上有待加强。时间已过半，有的工作还刚刚部署，有的工作正在开展，要以过硬的工作措施来保证完成全年工作任务。
