农村工作安排范文1
一、突出一个根本
突出生态环境建设这个根本，加快生态修复步伐，努力建设生态。
二、围绕一个目标
紧紧围绕增加农民收入，提高农民生活质量这个目标，在改善农民生产生活环境的基础上，确保农民人均增收500元以上。
三、实现三大突破
今年确定为全“农村经济工作突破年”，重点在以下三个方面实现大的突破：
一是高效作物种植要实现大突破。新发展无籽西瓜、红干椒、千斤谷等亩纯收入超千元高效作物60万亩，总数突破100万亩。
二是设施农业发展要实现大突破。新增设施农业3万亩，其中，日光温室和塑料大棚各1.5万亩，总面积突破5万亩。
三是模式化养殖要实现大突破。新建以养鸡、育肥牛和养猪为主的养殖小区45处，总数达到100处。加强养殖业基础设施建设，确保所有舍饲牛羊养殖户有窖池、有饲草、有棚舍。积极探索适合本地的舍饲养殖方式，研制饲草料配方，制定不同牲畜的舍饲养殖流程，突破舍饲养殖技术“瓶颈”。牧业年度家畜存栏达到205万头只，禽类饲养量突破1000万只。
四、抓好十项产业
一是蔬菜产业。重点是扩大基地规模，加强旧棚改造和生产指导，提高综合服务水平。蔬菜种植面积力争达到6.5万亩，其中裸地种植1.5万亩、日光温室和塑料大棚种植5万亩。加快建设沙日浩来蒙东果菜批发市场，使之尽快投入运营。启动建设食用菌生态小区，以大沁他拉、新镇、白音他拉和治安4个苏木镇为重点，带动全新增食用菌生产能力800万袋，总数力争达到1100万袋。
二是西瓜产业。重点是严格按照农资供应、技术指导、产品价格、商标使用、销售地点、利润提成“六统一”的要求，扩大基地规模，建设专业市场，规范合作组织经营行为，整治西瓜市场经营秩序，进一步扩大品牌影响力。新增种植面积10万亩，总数达到20万亩。
三是稻谷产业。重点是引进新品种，推广新技术，打造绿色稻谷产业基地。稳定水稻种植面积，推广有机水稻种植技术，完成有机水稻转换3万亩；扩大优质谷种植规模，搞好产品注册，提高知名度，种植面积达到20万亩。
四是葵花产业。重点是依托安徽洽洽集团，组建产业协会，引进新技术、推广高产品种，扩大种植面积，提高产品品质，力争发展到20万亩。
五是红干椒产业。重点是以八仙筒镇为核心，辐射带动明仁、东明、治安、固日班花以及有种植条件的南部山区，推广新品种，扩大种植规模，积极创造条件引进加工企业，促进转化增值，种植面积达到20万亩。
六是养鸡产业。重点是挂靠周边地区的加工企业，在青龙山、沙日浩来等群众养殖积极性高的地区大力发展平养肉鸡；以白音他拉苏木为主，辐射带动周边地区大力发展笼养蛋鸡和沙地散逛鸡。肉鸡饲养量力争突破1000万只，蛋鸡饲养量力争突破200万只。争取引进肉鸡加工企业。
七是塞外风果产业。重点是扩大基地规模，实行规范化经营，做到统一品牌、统一价格、统一包装、统一销售，提高经营管理水平和经济效益。新增4万亩，其中果树经济林2万亩、山杏嫁接大扁杏2万亩，总面积发展到16万亩（果树7.4万亩、两杏8.6万亩），全力打造内蒙古地区最大的塞外风鲜果基地。
八是北虫草产业。重点是巩固扩大义隆永镇北虫草试验示范小区，增强辐射带动能力。同时，在大沁他拉镇建设1处示范小区，以点带面，逐步推开，力争新增350万盆，达到400万盆的种植规模。
九是薯类产业。重点是整合民间生产资源，培育龙头企业，改进加工工艺，扩大粉条加工规模，拓展外埠市场，破解制约薯类产业发展的“瓶颈”问题，栽植面积达到2万亩，力争粉条、粉丝生产能力达到100万斤。
十是花生产业。重点是以明仁苏木为核心，辐射带动有种植条件的山、沙两区花生产业发展，引进新品种，扩大订单种植规模，同时积极创造条件引进花生产品加工企业，实现就地转化增值。种植面积达到2万亩，加工转化200万斤。
五、推进八项工作
（一）加快推进效益型生态建设。要进一步落实和完善生态建设责任制，紧紧抓住我被列为全市收缩转移工作重点的有利机遇，坚持封造并重，收转并举，完成人工造林22.5万亩；封山（沙）育林20万亩，通赤高速公路两侧围封20万亩；沙化区退耕0.6万亩，退牧还草20万亩；小流域综合治理21万亩。绿化村屯33个。完成大奈线公路绿化和退耕还林不合格地块补植补造任务。整合利用好移民扩镇、生态移民、易地搬迁等项目资金，搬迁转移农户300户。加快集体林权制度改革步伐，完成年度工作任务。继续落实科学禁牧政策，对国省干线公路两侧、“三化”草牧场、自然保护区、重点项目区、移民迁出区、水土流失和沙化严重地区实行常年禁牧。采取有力措施，综合整治乱垦、乱耕、乱牧、乱采以及盗猎和非法破坏森林草原行为，保护生态建设成果。
（二）全面推进农田水利基础设施建设。坚持不懈地搞好以水利为中心的农田草牧场基本建设，积极探索山区水源建设和沙区、平原区节水灌溉新模式。重点实施好舍力虎灌区配套节水改造、高标准农田、粮食增产田间工程、牧区节水示范、土地整理等项目建设，全面推广现代节水灌溉技术，新增有效灌溉面积4.5万亩、节水灌溉面积6万亩。启动呼沁苏木水库除险加固工程，完成石碑水库除险加固任务。继续做好牤牛河水库建设前期工作。
（三）大力推进农牧业产业化。按照“巩固扩大成型的、规划发展有基础的、拓展提升有影响力的”思路，在抓好十个重点产业的基础上，继续抓好优质玉米、杂粮杂豆以及牛、羊、猪等传统产业基地建设。推行农业标准化生产，搞好农产品商标注册和产地认证，提高市场竞争力。进一步加大产业化项目争取力度，扶持老哈河公司、金泉食品、重鹤公司等龙头企业扩大生产规模，增强带动能力。采取积极措施，鼓励发展各类专业合作社、中介组织，壮大农村营销专业户和经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度。不断完善农村经济合作组织发展激励机制，加强考评、规范运营，切实发挥作用。巩固和发展现有各类专业市场，确保东明西瓜、八仙筒红干椒市场投入运营。
（四）有序推进劳动力转移。坚持“离乡创业”和“离土创业”相结合，抢抓沿海发达地区“民工荒”的有利机遇，有序推进农村劳动力转移，确保农民工资性收入大幅增加。加强劳动力转移培训工作，创新培训方式，切实提高外出务工人员的就业技能和就业层次。切实做好服务工作，维护农民工的合法权益。进一步完善政策，加大扶持力度，鼓励农民发展农产品加工和商贸流通等二三产业。全年转移农村劳动力10万人次以上，技能培训6000人以上。
（五）扎实推进农业实用技术普及。继续实施玉米高产攻关工程，建设玉米高产攻关示范园，推广高产种植和玉米螟综合防治等技术，依靠科技手段促进全粮食产量达到18亿斤以上。规划建设以瓜菜、稻米、北虫草等为重点的新技术、新品种试验示范基地，不断引进适合我的农业新品种、新技术，推广测土配方施肥150万亩。下力量开展畜禽品种改良工作，搞好品种更新换代，提高养殖效益。加大动物防疫工作力度，确保不发生重大动物疫情。健全科技人员使用、培养和引进激励约束机制，保障农业生产人才需求。有针对性地开展科技培训，着重提高广大群众对种养业实用技术的应用能力。加强农村信息服务站点建设和利用，拓宽农民获取致富信息途径。加快农牧业气象综合服务体系和人工影响天气业务技术平台建设，搞好气象信息预警系统建设，增强气象服务农牧业发展的能力。落实好国家大型农机具购置补贴政策，购置大中型农机具400台套以上。侧重推行玉米全程机械化作业，提高机械化水平。继续组建设施配套齐全、符合标准的农机服务队或农机合作社，扩大服务范围，提高服务质量，新增农机服务队5个以上。加强农机作业管理，保障农机生产安全。依法推进土地流转，适当发展规模经营，为农业规模化、机械化、现代化创造条件。
（六）深入推进扶贫开发。加大整村推进扶贫项目争取和实施工作力度，争取年整村推进扶贫项目5个村以上。认真开展社会扶贫，加强与国家自然科学基金委和北京通州区的沟通联系，争取对口支援项目资金400万元。积极争取科技扶贫、产业化扶贫和市级财政资金扶贫项目，有针对性地扶持贫困户发展扶贫产业，增强致富能力。督促联村包户扶贫单位加大资金投入，全面实现包扶目标。加快第六期移民扩镇工程实施进度。全年争取各类扶贫资金2200万元以上，扶持5000户2万人稳定脱贫。
（七）持续推进民生改善。立足于新农村建设，坚持不懈地抓好五项工程：一是抓好新农村典型示范村建设工程。围绕13个新农村典型示范村，加强领导包联、部门推进，严格标准，加大投入，早日建成新农村样板村。二是搞好农村土房改造。积极争取项目，加大工作力度，保障资金投入，完成土房改造1000户，加快提升全住房砖瓦化率。三是继续抓好村屯环境整治。开展好最后一轮村屯整治大会战，全面完成整治任务。各苏木镇（场）要健全完善村屯管理办法，建立长效机制，巩固整治成果，常年保持村容整洁、环境优美、道路平坦畅通的良好面貌。四是加快实施饮水安全工程。实施好国家农村牧区饮水安全工程示范县项目，新建饮水安全工程68处，解决5.7万人的饮水不安全问题。五是推广普及新型能源。主要是加快实施“一池三改”，切实搞好农村户用沼气建设工程，积极引导广大农村群众使用清洁能源，新增沼气用户3000户以上。
（八）全面推进涉农管理。重点从以下八个方面入手，突出解决好工作中存在的问题。一是强化涉农机关队伍管理。加强对机关单位和各二级单位的管理，狠抓干部队伍建设，整顿作风，转变职能，强化服务，照章办事，提高效率。二是强化涉农项目管理。各类涉农项目都要按照政策规定和法规要求组织实施，做到健全组织，制定方案，落实责任，跟踪督查，保证建设质量。特别是对项目设计、建设、用材的招标和工程质量监督都要严格把关。三是强化专项资金管理。成立涉农项目资金审查小组，对涉农资金实行跟踪检查和年度审计，加强指导和监督，切实保障各类资金专款专用，发挥效益。四是强化种养业小区管理。制定小区管理办法，逐个小区建章立制，完善机制，搞好入驻把关，加强科技培训，提高规范化水平。五是强化基础设施管理。组织力量整治农牧业基础设施建设市场，保证建设工程质量。规范和完善农田水利及农村供水等基础设施管理机制，加强对各类设施的保护和维修，确保发挥作用，尤其是要保护好网围栏、变压器等农田草牧场及电力设施，严厉打击偷盗、故意损毁、恶意霸占等违法行为。加大农牧业综合执法力度，开展违规占地清理活动，清除耕地内坟地、废弃的井房和线杆等附着物，提高耕地利用率。六是强化生产全程管理。建立一整套科学合理的生产管理模式，对种植业从种到收、养殖业从购进到出栏进行全程跟踪管理，明确专业技术人员管理责任制，加强生产技术指导，提高科学化水平。七是强化农村财经管理。加强苏木镇经管站建设，加大农村财务和承包合同管理力度，村级财务要严格执行报账制，做到日清月结，承包合同管理要做到新签订合同把关到位，不规范合同完善到位，合法合同要履行到位。八是强化市场管理。制定管理办法，加大农资市场和农贸市场管理力度，规范农产品交易行为，严厉打击坑农害农、欺行霸市、强买强卖等违法行为，净化市场环境，维护经营秩序。
农村工作安排范文2
一、总体要求
坚持“安全第一，预防为主”的思想，牢固树立红线意识和底线思维，以“百日攻坚行动”为载体，以安全隐患排查治理为抓手，以防控风险、遏制事故为重点，强化安全防范措施和责任落实，集中排查整治一批长期性、反复性、根源性、痼疾性事故隐患，全力保障人民群众生产生活、出行安全。
二、主要任务
1、深化农村公路领域排查整治。一是加强农村公路通行隐患排查整治。全面排查农村公路风险，及时维修养护破损路面和不完善的安防设施；二是加强对存在地质灾害隐患的路段和急弯陡坡、临水临崖、长徒下坡等事故多发路段的日常巡查，有针对性地采取完善警示标识、安保设施、分流限速等措施，严防事故发生；三是加强辖区内桥梁、桥台、桥栏、涵洞的安全隐患排查，坚决遏制安全事故的发生。
2、深化农村公路施工领域排查整治。一是加强农村公路施工安全隐患排查整治。全面排查安全隐患，对施工难度大、工程地质条件复杂的关键部位要重点排查、从严整治。二是突出桥梁、隧道、临时用电、高边坡、深基坑、临边临水等重点部位，强化安全隐患排查，督促问题整改。三是严厉打击“三违”行为。严格执行各项操作规程，严厉打击生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为，坚决避免发生安全生产事故。四是排查和评估汛期雨季施工作业现场、生活驻地设置等重点部位风险，防止汛期灾害。
三、时间安排
5月15日至7月31日
四、有关要求
（一）加强组织领导。为确保此次隐患排查治理工作切实有效的开展，区交通局联合公路设计等有关单位成立了专项领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
农村工作安排范文3
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，全县上下认真贯彻落实20__年中央1号、省委3号、市委2号文件和县委1号文件精神，强化年初目标任务落实，农业生产和农村经济呈现良好发展态势。一是农业生产形势平稳，农民收入较快增长。全县粮食种植面积22.4万亩(其中完成水稻栽插面积20.1万亩)，总产85272吨,比去年分别下降4.7和7.8；油菜籽面积11.6万亩，总产1.48万吨,比去年分别下降4.2和11.4；棉花种植面积70185万亩，总产皮棉5016吨，除棉花种植面积略有增长外，粮、棉、油各项生产指标与去年均有所下降，但仍属常年偏好水平。全县完成秋种面积19.6万亩。养殖业形势喜人,全年可出栏生猪6万头，家禽350万只，水产品总产量1.32万吨，比去年同期均有所增长。预计全年可实现农业总产值7亿元(当年价)，增长5；农民人均纯收入3200元，增幅7.5。
二是农业结构更趋优化，特色农业初具规模。在洲圩区已基本建成10万亩优质粮生产基地、10万亩优质“双低”油菜生产基地、6万亩优质棉生产基地和2万亩无公害蔬菜生产基地；在后山区已建成1万亩生姜标准化生产基地和1万亩凤丹标准化种植基地。畜禽业已建成五松——西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门草食性动物养殖基地，以及五松、老洲等优质仔猪良繁基地等，全县规模养殖场（户）达190个（其中家禽养殖118个，家畜养殖72个），规模养殖占全县畜禽养殖比例已达到50以上。水产养殖面积6万亩，其中名特优养殖面积3.2万亩，占养殖面积的54。已建成东联、西联河蟹养殖基地1.2万亩和胥坝网箱养殖1.5万立方米。县水产开发公司良种繁殖场繁育各类鱼苗3亿尾，其中繁育大规格南方大口鲶128万尾，比去年增长40。南方大口鲶繁育被国家科技部列为20__年科技成果转化项目，东河牌河蟹申报绿色食品认证进展顺利，产品畅销上海、杭州等地。西联乡和老洲乡400公顷蔬菜生产基地已获省无公害农产品产地认定；“和平”牌糖冰姜和糖醋姜已获得国家绿色食品发展中心颁发的绿色食品认证证书。
三是龙头企业带动作用增强，农业产业化不断推进。充分利用县80万特色农业科技扶持专项资金的导向作用，新上了华宝禽业、中厦林业、四洋养殖有限责任公司、华方麻纺织品有限责任公司4家龙头企业，全县产业化龙头企业发展到34家，新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业10家。正强禽业、铜大禽业、天宝禽业、国邦蛋鸡场、四洋养殖有限责任公司等一批原有规模养殖企业不断做大做强，其中铜大禽业有限责任公司年屠宰1200万只活禽、生产冷藏白条禽和分割禽肉产品3万吨的肉禽深加工厂已经县发计委批准立项开始建设。全县农业产业化龙头企业年销售收入达2.97亿元，带动农户2万余户，我县也被认定为全省17个农业产业化示范县之一。“东河”牌河蟹、“西联”牌鸡蛋、“秋燕”牌瓜果、“陵江”牌鱼苗及水产品、“发雷”牌和“齐松”牌姜制品等近二十余个商标已申请注册，企业和大户的商标意识进一步增强。培育农业“双百”示范大户达264户，其中“双百”示范户迟秋燕创办的钟鸣秋燕农业科技园还被授予全县首个生态示范基地。组建了县棉花行业协会、粮油协会、西联蔬菜销售协会和胥坝网箱养殖协会，全县行业协会和农民专业合作组织已达38家，丹皮行业协会被列入省级行业协会示范点，各类协会的作用正日益发挥。县花卉苗木、蔬菜、特种水产、优质畜禽等行业协会正在积极进行组建前的各项筹备工作。
四是农村劳动力转移步伐加快，劳务经济日益壮大。以实施农村劳动力转移培训“阳光工程”为载体，开展有针对性的技能培训，创新培训方式，按照“以需定培”的原则，开设专业8个，完成培训人数3000人，转移就业率达80以上。农民由第一产业向二、三产业转移速度以及外出务工人员显著增加。据不完全统计，今年全县共劳务输出5.8万人，比去年增加近3000人，实现劳务经济收入3亿多元，有力促进了农民增收。
五是林业生态建设稳步推进，林业工作成效显著。退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程继续稳步实施，生态环境明显改善。全县完成人工造林面积9608亩，其中德援项目5668亩，世行项目2246亩，兴林抑螺1212亩，工业原料林465亩，其它17亩。完成退耕还林封山育林5000亩，绿色长廊二期工程建设10公里，四旁植树70万株，圆满完成了省市下达的年度造林任务，顺利通过省级秋季造林检查验收。完成了4.96万亩的退耕还林林权登记发证工作任务。木材采伐与林地征用审核审批手续进一步规范，“三证”管理及森林“三防”工作进一步强化，确保了森林资源的安全有效增长。
六是农业基础逐步改善，农业综合生产能力不断提高。完成了8座水库的除险加固任务和14座泵站技改，以及洲圩区多处堤防险段的治理工程。继续实施了第九期农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田1.3万亩。第十期农业综合开发项目在天门镇全面实施，将改造中低产田1万以上。积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查和监测工作力度，全县共推广测土配方施肥19万亩。农村沼气、改水改厕、秸秆气化、水土保持等中小型基础设施建设步伐进一步加快。其中作为全省17个新建县之一，我县今年第一次争取到了国债能源项目，核准新建农村户用沼气池1500口，并配套“一池三改（改厨、改厕、改圈）”，中央财政共计补贴资金120万元，该项目的实施对加快我县社会主义新农村建设具有深远的意义。
七是 农业标准化建设步伐加快，科技兴农战略明显加强。大力推广6类13种农产品标准化生产技术规程和4个农产品地方标准，加强标准化生产技术在种养业上的示范与应用。“农业标准化综合示范县”被省农委和省财政厅正式授牌。以和平生姜厂为龙头的6000亩铜陵生姜农业标准化示范区已获得国家标准化管理委员会批准建设。建立和完善无公害农产品市场准入制度，巩固了县、乡两级无公害农产品质量检测站、点，积极配合市蔬菜质量监测中心，加强入市蔬菜和基地在地菜的质量监测，共完成六大类30个品种、741个样品蔬菜农药残留检测，合格率达98，“放心菜”工程得到有力推进。农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设进一步完善，其服务指导功能明显增强。全面实施科技特派员制度，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化的长效机制。认真组织实施了水稻、油菜“万、千、百”优质高产攻关示范活动，万亩县级水稻示范片总增产稻谷57万公斤，油菜示范片平均亩产178.5公斤，高于全县平均水平20。在发挥省级新桥农业科技示范园示范作用的基础上，加快了天门生姜科技示范园、钟鸣秋燕瓜果科技园、太平蔬菜示范园和老洲新世纪蔬菜科技示范基地建设，科技示范（园）基地功能进一步发挥。
八是党的农村政策得到全面落实，农民负担进一步减轻。按照“多予、少取、放活”的原则，认真落实“一减免、三补贴”等各项惠农政策，抓好财政补贴农民资金管理和支付方式改革工作，实行了“一卡式”发放，确保各项政策措施落到实处。20__年共争取发放国家水稻良种补贴资金265.7万元，国家农机具购置补贴资金30万元，退耕还林资金759万元。结合“三下乡”、“3·15”维权日等，加强农业法律、法规和农资常识宣传，发放宣传资料4000多份，建立了重点农资定期质量抽检制度，加强农资市场管理，出动检查车辆50余次，人员174人次，累计检查农资经营户396户，确保了春耕生产和秋种期间农资市场的安全，保护广大农民利益。通过上半年和下半年两次全县农民负担综合大检查，重点加强对农村卫生、教育、医疗、生产性水电费等涉农收费的监督管理，确保减免农业税后农民负担不反弹。今年又争取市财政资金对我县农业生产性共用水电费给予补贴400余万元，农民负担进一步减轻。同时，对村级债务进行认真的调查和摸底，在不增加农民负担的情况下，形成了村级债务化解对策。在“依法、自愿、有偿”的前提下，实现土地的合理流转，基本完成了全县二轮土地承包经营权证书的补换发工作，保障了农民的合法权益。
二、主要措施
1、抓政策落实。在认真研究、宣传、贯彻落实20__年中央1号、省委3号、市委2号文件精神的基础上，按照“多予、少取、放活”的原则，结合县委1号《关于做好20__年农业和农村工作实施意见》，利用县特色农业（科技）扶持专项资金，加快特色农产品、农业标准化、龙头企业、行业协会、农产品品牌和科技示范基地等建设步伐，进一步加大对农业和农村的支持力度，同时将1号文件中涉及我委的工作任务进一步分解落实到有关部门，明确责任领导和责任人，并要求有关部门认真研究相关政策，选准编制一批项目，以项目建设为载体，实现与中央、省、市有关政策的有效对接，更多地争取上级政策性资金的扶持，将党和国家农村政策落到实处，直接增加农民收入。
2、抓结构调整。一是优化种植业。认真组织实施粮、棉、油“万、千、百”优质高产攻关科技示范工程，推进大宗农产品的标准化、优质化生产，大力发展特色高效、无公害和绿色农产品，扩大生姜、丹皮、花卉苗木、无公害蔬菜等特色农产品基地规模。二是提升养殖业。以畜禽规模化、标准化养殖小区建设为突破口，大力，！发展节粮型、草食型优质畜禽养殖，重点扶持畜禽规模养殖场（户），加强动物防疫体系建设，提高重大动物疫病的防控应急处置能力；以县水产开发总公司水产良种场建设为载体，扩大名特优水产品养殖比例，重点发展长江近水面网箱养殖，河蟹养殖以及南方大口鲶等水产良种的人工繁育。通过农业结构的不断调整优化，逐步形成合理的农业产业布局。
3、抓产业化经营。以省级农业产业化示范县建设为契机，强力推进农业产业化经营。一是大力发展农业产业化龙头企业。以农副产品加工型龙头企业为重点，通过因地制宜建一批、招商引一批、城镇工商企业转一批、扶持壮大一批，加快龙头企业建设步伐。同时积极引导龙头企业通过订单农业等形式，带动农民增收。二是扎实推进农业“双百”工程。加强对认定在册的264户农业“双百”示范大户的扶持服务和引导，重点在扩大规模、提高档次、完善机制、增强辐射带动上下功夫，通过“双百”示范大户标兵的评比，加大扶持和表彰力度，鼓励其进一步做大做强。三是加快农村专业合作组织建设。按照“民办、民管、民受益”和“边发展、边规范”的原则，鼓励和引导企业、示范大户和其它经济组织，创办农产品行业协会和农村专业合作组织，提高农民的组织化程度和应对市场风险的能力。重点围绕优质粮棉油、生姜、丹皮、花卉苗木、蔬菜、特种水产、畜禽养殖，建立县、乡级行业协会或专业合作组织。
4、抓劳务经济。一是大力实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。按照“以需定培”的原则，采取与用人单位联合培训或委托培训的方式，提高培训的针对性和实用性，并突出为本地企业和工业园区服务，实现就地转移。二是大力发展劳务输出。简化农民跨地区就业和进城务工手续，维护好农民工合法权益，加强劳务输出的信息引导和推介，进一步增加农民的工资性收入。
5、抓农业基础实施建设。一是设立基本农田保护区，坚决制止和严肃查处乱占滥用耕地行为；二是积极实施“沃土工程”，加大土壤肥力调查和监测工作力度，推广测土配方施肥。改善地力，降低农业生产成本，提高效益。三是继续实施农业综合开发项目，进行“山、水、田、林、路”综合治理，改造中低产田，加快高标准农田建设步伐。四是认真组织实施退耕还林、生态公益林、德援项目、世行项目和绿色长廊二期等林业重点工程，改善农业生态环境。五是以国债水利工程扫尾、防汛准备工作为重点，加强水库除险、泵站技改、保坍护岸等水利 基础设施建设，提高农业抵御自然灾害的能力。
6、抓农业科技进步。一是完善县级农技110服务咨询台和农业信息化服务平台建设，增强其服务指导功能；二是积极组织实施“科技特派员制度”，从县直和乡镇抽调100名（其中县级20名，乡镇80名）农业技术人员，担任农业科技特派员，建立科技成果快速转化长效机制；三是推进农业标准化建设，加强科技示范基地建设，以示范大户为依托，积极发展县、乡农业科技示范园（基地），不断增强示范园（基地）的示范辐射带动作用。四是推进农业机械化。积极争取中央和省、市财政农机具购置补贴资金，对我县农民购置大型农机具给予补助，不断提高我县农业机械化作业水平。
7、抓农资市场和农民负担监督管理。一是加强农资市场管理。强化农业法律、法规和农资常识宣传，建立重点农资定期质量抽检制度，及时向社会公布，让农民购买放心农资，同时加大对假冒伪劣农资的打击力度，对重点地区、重点市场、经营大户实行重点检查和全面监管，维护广大农民利益。二是完善农民负担监督。继续加强对卫生、教育、医疗、农村生产性水电费等涉农收费的监督管理。认真学习、宣传和贯彻《安徽省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》，稳定和完善农村土地承包关系，完成二轮土地承包经营权证书的补换发工作，依法加强对土地承包流转的监督管理，促进农业的规模化、集约化经营。
三、存在问题
在取得一定工作成效的同时，我们也清醒地认识到当前我县农业和农村经济工作中仍然存在着一些问题与不足，影响到今后的农业增效、农民增收，主要表现在：一是农资价格上扬和农产品价格的波动。今年化肥、农药、柴油等主要农资价格高位运行，同比上涨了近20，农业亩生产成本增加了近40元，农资涨价基本抵消了政策性补贴给农民带来的实惠，同时部分农产品价格下跌，仅油菜籽比去年同期收购价低了10以上，直接影响了农民进一步增收。棉花产量下降，但由于价格的上升（平均每担比去年上涨了65元左右），棉农基本实现了减产但未减收。二是土地流转难度加大。随着农业税免征，国家支农力度进一步加大，农民对土地资源重要性意识增强，加上近几年部分土地流转欠规范，农民从种植大户手中重新争要土地使用权时有发生，土地流转的难度加大，制约了农业的规模化、集约化生产。三是农业资金投入不足，农业基础设施相对薄弱。洲圩区易涝，后山区易旱现象依然存在，农业稳产、高产还没有摆脱受制于自然气候影响的局面。特别是今年局部地区的冰雹、内涝、旱情及台风，给我县的农业生产造成了一定的负面影响。四是龙头企业规模偏小，带动力不强，农民合作组织刚刚起步，农民经纪人、农村致富带头人等带领农民进入市场的能力还很弱。农村市场主体绝大多数还是处于分散状态的千家万户农民，市场竞争和抵御市场风险能力不强。
四、20__年工作打算
20__年是“十一五”规划的第一年，开好局，起好步，意义十分重大，我们将按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标和要求，不懈努力，稳步推进，认真做好全年农业和农村工作。
（一）总体思路
以党的十六大和十六届五中全会精神为指导，按照县统筹城乡发展、建设社会主义新农村实施意见所明确的目标任务，以农村综合改革、建立为农服务新机制为契机，紧紧围绕农民增收这一主题，积极发展“高产、优质、高效、生态、安全”农业，推进现代农业建设步伐，以重点项目建设为载体求发展，以市场化取向加快农业产业化经营，以资源的有效整合发展壮大龙头企业，以农业科技和信息化建设为支撑促进农业增效，以质量品牌为抓手全面提高农产品竞争力，以转移农民为突破口增加农民工资性收入，实现我县农业和农村经济社会的快速健康稳步发展。
（二）工作目标
农业总产值比20__年增长4，农民人均收入比20__年增长10。
为确保上述目标任务的顺利实现，我们在具体工作中将细化分解如下：
1、大力发展优势产业。以市场为导向，调整农业种植结构，大力发展生姜、蔬菜、丹皮、花卉苗木、经果等优势产业，加强特色农产品生产基地标准化建设，突出发展无公害、绿色和有机农产品，使农业总产值增长1，农民人均增收30元左右，增幅1；
2、大力发展养殖业。以县水产开发总公司、东联乡河蟹养殖协会、铜大、天宝、正强、四洋、华宝、国邦等产业化龙头企业为主体，进一步扩大特色水产品、优质畜禽养殖的规模与效益，增强其辐射带动作用。实现养殖业同比增长8的目标，即净增1750万元，使农业总产值增长2.5，农民人均增收65元左右，增长2。
3、大力推进农业产业化经营。认真抓好农业“双百工程”建设，加大农业招商引资力度，积极发展加工型龙头企业，延伸产业链。发展壮大现有的省、市级龙头企业，辐射带动更多的农户参与农业产业化经营，提高农民的组织化程度和进入市场的能力，实现农业总产值增长0.5，农民人均纯收入增长1.5。
4、大力发展劳务经济。认真组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，在20__年实现农村劳动力转移3000人以上，劳务输出达到6万人以上，新增劳务经济收入3400万元；通过加快东部城区和工业园区等建设，不断增加农民的工资性收入。实现农民收入人均增收128元，增幅4。
5、大力争取国家及省市政策性投资。抓住城乡统筹发展，建设社会主义新农村的机遇，积极争取中央和省加大对我县农村卫生、文化、教育的投入，以及市对我县农村生产性水电费和生态公益林的补贴，加大农村失地农民保障，健全对被征地农民的合理补偿机制，提高农民的土地资源性收入，实现农民人均纯收入增长1.5。
（三）主要措施
1、调整结构，优化区域布局。按照市国民经济及社会发展第十一个五年规划中农业发展基本思路，结合我县实际，通过资金、政策和市场引导，促进农业结构的调整与优化。一是在洲圩区狠抓水利基础设施和高标准农田建设，建成10万亩优质粮、10万亩优质油、6万亩优质棉、3万亩无公害（水生）蔬菜生产基地，其中标准化种植面积分别达1万亩、1.5万亩、0.5万亩和0.6万亩；二是在后山区以农业生态保护和生态林建设为主体，大力发展丹皮、生姜两大特色农产品，建成2万亩中华白姜和2万亩丹皮生产基地，其中标准化种植面积分别达0.2万亩和0.3万亩，积极发展生态、休闲农业，构建绿色生态县；三是大力发展养殖业。建成东、西联和胥坝特色水产品养殖基地2万亩（包括0.3万只网箱养殖），使县水产良种场人繁能力达到4亿尾；建立五松、西联畜禽养殖走廊（小区）和钟鸣、天门后山区草食性动物养殖基地，使全县规模养殖场（大户）达200个以上，全县规模养殖率达到60；四是在沿江快速通道两旁和“一主两辅”城区周围，以绿色长廊、花卉苗木、经果林建设为主，积极发展并形成城区近郊的设施蔬菜生产基地，同时在该区内加快农业经济循环园建设，建成减量化、再利用、再循环的循环经济型生态农业区。
2、突出重点，狠抓项目建设。农业项目是增加农业投入，改善农业生产条件的重要载体，因此，我们将把农业项目建设作为加快城乡统筹发展的一件大事来抓。 一是围绕市里所确立的主导产业（产品），结合全县农业“十一五”规划的实施，建成一批能与市农业发展项目相衔接的农业项目库，以项目为载体争取市里对我县农业发展的支持；二是对在手的林业德援项目、世行项目、生态公益林项目、绿色长廊二期项目、基层动物防疫体系建设项目、南方大口鲶规模化人工繁育与生态养殖技术科技成果转化项目、国债能源项目、产业化示范县项目、部级生姜标准化示范区建设项目、阳光工程项目、水稻良种补贴项目和农机具购置补贴项目，抓紧组织实施，力争早日发挥效益；三是对渔病防治中心项目、网箱养鱼项目、农产品质量检验检测体系建设项目和土壤监测体系建设项目，加大跑省跑部力度，争取尽快立项实施。同时，严格项目资金管理，注重项目质量，切实抓好农业项目的建设与管理工作。
3、壮大龙头，搞活产品流通。一是做大做强龙头企业，增强龙头企业的辐射带动作用。充分发挥县特色农业科技专项扶持资金的导向作用，增加农业产业化龙头企业发展资金，按照重点扶持，集中扶持的原则，加大对我县龙头企业的支持力度。力争新培育省级龙头企业1家，市级龙头企业3家。二是加大农业项目招商引资力度。围绕粮、油、棉及特色农产品精深加工，支持和鼓励外地工商资本到我县创办、领办农业产业化龙头企业，加快我县产业化龙头企业的建设步伐，实现农业的专业化、规模化生产，集约化经营。同时，对这些农业项目实行比工业项目招商更优惠的政策；三是不断加大对农村致富带头人的培育和扶持力度。培育“双百”示范大户达300户，辐射带动农户1万户以上，并通过加大对致富带头人的项目、资金、技术、信息支持力度，促进他们向“公司化”方向发展，使之成为产业化发展的排头兵，带领农民致富的领头雁；四是搞活农产品流通。围绕特色农产品加快产地农产品批发市场建设，建立农产品流通的“绿色通道”，为农产品的流通保驾护航。充分运用连锁经营、产销直挂、网上交易等现代流通手段，积极参与各类农产品展示展销活动，大力发展农资连锁经营，确保农资与农产品质量；五是加快农产品品牌建设。以工业的理念抓农业，积极实施品牌战略，推进农产品生产的标准化，鼓励和支持企业、单位与个人进行农产品商标注册，争创无公害、绿色和有机产品以及著名、驰名商标，认真组织实施“皖优农产品进超市工程”，加强对我县名特优农产品的宣传推介力度，全面提升我县优势农产品的市场竞争力；六是提高农民的组织化程度。按照“民办、民管、民受益”的原则，加强农产品行业协会和农民专业合作组织建设，重点建设生姜、丹皮、名优畜禽、特色水产、无公害蔬菜、花卉苗木等特色产业协会，实现小生产与大市场的有效对接，提高农民进入市场的能力。
4、强化培训，加快转移步伐。一是围绕市东部城区和县经济循环园建设，以实施“阳光工程”为抓手，在突出为本地企业服务的基础上，按照定向培训、定单培训的原则，积极拓展农民工的输出渠道和规模，确保输出的目的性和有序性，力争培训转移3000人以上，努力增加农民的工资性收入；二是配合城建、公安、社保等部门，加快与市职能部门的对接，做好被征地（失地）农民的社会保障和转移工作，积极稳妥地引导他们由农民向市民过渡；三是通过农民“绿色证书”培训和“跨世纪农民”培训工程，不断提高农民的科技文化素质。同时，积极引导经过职业技能培训的农民走向东部，通过换脑筋、学本领、积资本，实现“孔雀东南飞，凤凰再还巢”，带动全县市场农业的发展。
农村工作安排范文4
一、加强农村牧区土地承包管理
1、依法落实农牧民承包土地的各项权利，稳定和完善农村牧区土地承包经营制度。继续开展延包后续完善工作，全面落实承包地块、面积、合同、证书“四到户”。特别是妥善解决二轮土地承包的遗留问题，做好“两证”的补发与发放工作，发放率达到95%以上。健全和完善农村土地档案管理制度，农村土地承包档案齐全、有专人负责管理。认真贯彻《农村土地承包法》和《内蒙古自治区实施<农村土地承包法>办法》，确保农村牧区现有土地承包关系稳定并长久不变。
2、加强土地承包经营权流转管理与服务。认真贯彻落实国家、自治区以及市委、政府有关农村土地流转与规模化经营的法律、法规和政策。加快培育土地流转服务组织，建立健全市、旗县区、苏木镇、嘎查村四级土地流转服务平台，开展信息、合同鉴证、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务。确保土地流转不改变土地集体所有性质、不改变土地用途、不损害农牧民土地承包权益。逐步完善土地承包经营权流转手续，规范管理土地流转行为，促进土地适度规模化经营。各旗县区经管部门一方面要跟踪监测、分析全旗（县区）农村牧区土地流转和规模化经营的典型模式，另一方面还要选择2个具有典型代表意义的土地规模经营典型作为联系点，进行经验总结。最后分别形成全旗综合分析报告和典型分析报告。要求内容详实，有针对性地提出存在问题和合理化建议。
3、构建农村牧区土地承包经营纠纷调解仲裁体系。认真贯彻实施《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，各旗县区要尽快设立农村牧区土地承包仲裁委员会，加快建立健全镇村调解、旗县区仲裁的农村牧区土地承包经营纠纷调处体系，此项工作要求年内必须完成。加强仲裁员培训，依法开展调解仲裁活动，土地承包纠纷调处率达到100%。
4、加强土地承包法律、法规、政策贯彻落实情况监督检查。切实落实属地管理责任，加强土地承包督查督办，对越级上访的重点地区和重点问题进行重点治理。加强与纪检、监察、纠风、国土、部门的沟通协调，开展土地承包法律、法规、政策执行情况的检查。坚决纠正和查处违法调整和收回农牧民承包地、强迫农牧民流转承包地、借土地流转非法改变土地用途等严重侵害农牧民土地承包权益问题，健全依法解决农牧民土地突出问题的长效机制。
二、加强农牧民专业合作社建设的指导和服务
1、深入开展示范社建设行动。认真组织实施农业部开展的示范社建设行动，积极配合搞好自治区100个农牧民专业合作社示范社认定工作。指导合作社规范化、标准化和品牌化建设工作，增强合作社带动能力，引导农牧民专业合作社规范快速发展。年内全市发展农牧民专业合作社50家以上。
2、加大宣传培训工作力度。在实施“阳光工程”和“现代农业人才支撑计划”中，争取扩大农牧民专业合作社管理人才和财会人员的培训规模。培养造就一批能够带领农牧民致富的(来源：文秘站 ）专业合作社领头人和业务辅导员队伍。采取多种形式，大力宣传有关法律、法规、政策，营造良好的舆论环境和工作氛围。
3、强化对专业合作经济组织的指导。对农牧民专业合作经济组织从章程、制度的建立到日常规范化运作等多方面给予指导。特别是要按照《农民专业合作社财务会计制度》，帮助、指导合作社建立健全会计账簿和成员个人账户，完善财务管理制度和盈余分配制度。
4、搞好农牧民专业合作社典型的经验总结。通过发挥典型引路、示范带动的作用，培育一批经营规模大、服务能力强、质量安全优、民主管理好的示范专业合作社。每个旗县区要树立3个合作社典型，对这些典型进行跟踪监测、分析，最后形成内容详实的分析报告。
三、做好农村牧区经济情况统计和农畜产品成本核算与效益分析
1、做好农村牧经济情况统计 工作。加强统计分析工作，落实统计分析报送制度，及时报送季报、年报统计分析报告，发挥统计在掌握动态、判断形势、服务决策、指导工作方面的重要作用。一是年初（一季度）对全市农牧民人均纯收入的目标进行预测分析，提出目标值和收入构成，分析达到目标的支撑措施；二是每季度要统计分析农牧民劳务输出和现金收入及其构成，并形成分析报告；三是做好农村经济收益分配半年报和农村牧区抽样调查户收入情况预报；四是年终要统计和测算农牧民全年的纯收入，形成完善的总结分析报告。
2、做好农畜产品成本核算与效益分析。每个旗县区要至少设立2个农产品成本核算点，年终对10种主要农作物做出成本核算和效益分析。畜产品成本点设在乌拉特中旗、杭锦后旗和临河区，其中：乌拉特中旗设绵羊、山羊核算点1个，调查户6户；杭后设奶牛核算点1个；临河设巴美肉羊和肉鸡、蛋鸡核算点各1个。各旗县区要加强对农畜产品成本点各项费用的跟踪登记工作，全面掌握市各类农产品的投入产出情况和经济效益情况，为农牧民降低生产成本、提高经济效益，提供科学依据。
四、加强农牧民负担监督管理
1、继续贯彻减负“五项制度”。涉农涉牧收费文件“审核制”、涉农涉牧价格和收费“公示制”、农村牧区订阅报刊“限额制”、农牧民负担“监督卡制”、涉及农牧民负担案（事）件“责任追究制”都是农牧民负担监管的有效手段，要继续坚持，不断完善，抓好落实。
2、加强一事一议筹资筹劳指导和监管。积极配合财政部门组织实施好《市嘎查村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案》。认真总结“一事一议”筹资筹劳的经验，按照“村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额”的原则，进一步规范议事程序、议事范围和限额标准，逐步建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村牧区基础设施等公益事业建设投入新机制，引导基层干部学会用民主的办法组织农牧民，充分发挥农牧民在新农村建设中的主体作用，把农牧民急需的事办实办好。
3、加大对惠农惠牧补贴资金的监管力度。各旗县区农牧民负担监督管理部门，要对惠农惠牧补贴资金的到位和使用情况进行专项审计，按照政策要求，严格防止截留挪用，确保国家的各项惠农惠牧政策落到实处，保护广大农牧民群众的利益。
五、加强农村牧区集体资产和财务管理与审计
1、加强农村牧区集体“三资”管理。深入贯彻落实《农业部关于进一步加强农村集体资金、资产、资源管理的指导意见》，建立健全资产承包租赁、出让资源公开协商、招标投标、承包租赁合同管理、集体建设用地收益专项管理等十四项制度。认真总结加强农村牧区集体“三资”管理，发展壮大集体经济的经验，增强集体经济组织的服务功能。按照发展完善党领导的嘎查村民主自治机制的要求，推广“四议两公开”。完善议事程序和公开内容，切实解决损害农牧民利益的突出问题，促进农村牧区基层党风廉政建设。
2、推进农村牧区财务管理规范化。继续全面推行“村财民理镇代管”及村会计集体办公、先审后记等行之有效的管理办法；进一步完善农村财务公开、民主理财工作，规范财务公开的内容、时间、形式和程序，做到村级财务按月公开，接受群众的监督。
3、强化农村牧区集体经济审计监督。加强农村牧区集体财务收支审计，重点开展嘎查村干部任期和离任经济责任、集体“三资”管理、土地补偿费管理、农村牧区筹资筹劳、转移支付资金收支情况以及农牧民反映特别强烈问题的专项审计，并加强整改监督。按照“制止新债、摸清底数、明确责任、分类化解”的原则，指导村嘎查组织积极稳妥地化解债务。
六、积极开展专项调查研究
通过开展专项调查研究，因地制宜地研究和探讨农村牧区经济发展中的一些热点和难点问题。重点围绕“农村土地流转与规模化经营”、“农牧民专业合作经济组织建设”、“促进牧民增收”等方面的问题进行调研。
农村工作安排范文5
一、指导思想和目标要求
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县农村改革、发展、稳定的大局，按照《党章》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，遵循“群众公认、平等竞争”的原则，采取“两推一选”的方式产生新一届农村党支部班子，进一步增强农村党支部的战斗力和凝聚力，为推进农村三个文明建设共同进步提供坚强的组织保证。
目标要求：(1)全县农村党支部（总支）换届选举工作从2月10日开始，于3月底以前基本结束。各村具体选举时间不做统一规定，由各乡镇党委根据各村实际情况确定。(2)农村“两委”换届时，先进行支部换届还是先进行村委会换届由各乡镇党委根据各村实际情况决定。村委会换届要在党支部的统一领导下开展工作，村党支部领导班子成员按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员，不能硬性规定或由组织指定、委派，但党支部不能包办代替村民选举委员会，必须遵循村委会选举工作有关法律法规依法有序地开展工作。(3)大力推行村“两委”成员交叉任职，最大限度精简村干部职数，提高村党支部（总支）书记、村委会主任“一人兼”和村“两委”交叉任职的比例，每村“两委”成员总数原则上控制在3－5人。
二、村党支部（总支）班子的选配原则
村党支部（总支）班子的选配，必须按照“三个代表”的要求，坚持党的领导和依法办事的原则，坚持德才兼备和优化结构的原则，坚持群众公认和充分发扬民主的原则。
1、严格选人标准。村党支部（总支）班子任职的具体条件和标准是：⑴中国共产党正式党员，组织关系在本村，一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过60周岁，以45周岁左右为主体，身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑）。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策，模范履行党员义务。⑸遵规守纪，廉洁奉公，作风正派，办事公道，在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强，带领群众致富能力强。
有下列情况之一的，不得推荐为农村党支部（总支）班子成员候选人：(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在缓刑、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分，在《中国共产党纪律处分条例》规定的年限内的。(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的。(5)参与组织封建迷信活动，信奉“FLG”等邪教的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识，自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派，打架斗殴，造成很坏影响的。(9)组织或参与、煽动群众集体上访闹事，造成恶劣影响的。(10)年老体弱，身体有病，不能正常履行职责的。
2、严格控制职数。农村党支部（总支）班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则，按照“精干、协调、高效”的目标要求，科学安排，合理配备。根据我县的实际情况，人口在1000人（含1000人）以下的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为3人；1000人以上的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为5人。党员人数较少的村，经乡镇党委研究决定，并报县委组织部批准，可探索将组织隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。
3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质，优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部（总支）书记的比例；要提高交叉任职比例，积极推行村党支部（总支）领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；积极推行村委会中党员成员通过党内选举，兼任村党支部（总支）成员，积极推进村委会成员与村党组织成员的兼职。要注意班子成员年龄的梯次配备，要有一定比例的优秀中青年进入农村党支部（总支）班子。要注意改善农村基层组织结构，要有一定比例的妇女进入农村党支部（总支）班子。因工作需要或一时没有合适人选的，村党支部（总支）书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况，既要保证村级班子和干部队伍的新老交替，又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配，确保村级各项工作的有序进行。
三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤
这次农村党支部(总支)换届选举，要严格执行《中国共产党卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》（卢组[2002]70号文件），采取“两推一选”方式进行，即“党员推荐参评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段：
第一阶段，制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党卢龙县委组织部关于印发〈选任农村党支部班子成员操作规程〉的通知》，并按照县委的安排意见，结合本乡镇实际，研究制定实施方案。要注意解决好以下两个问题：一是增强依法办事的自觉性，要弄清选举工作的有关规定和程序，严格按照有关规定安排、部署各项工作；二是对所辖村逐村进行分析，对有问题和情况复杂的村，要首先把问题解决好，并采取切实可行的措施，保证选举工作一次成功，尽量避免重复选举，防止激化矛盾。
第二阶段，宣传发动。首先，各乡镇要召开村支委以上干部会，传达县委关于进行农村党支部(总支)换届选举的意见和要求，宣传换届选举工作的重要意义。其次，组织广大党员和村民代表学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等法规、文件，让广大党员、群众了解当前形势，进一步增强法制观念，正确行使民主权利，按照自己的意愿推荐、选举出群众信任的支部班子。
第三阶段，酝酿、推荐候选人。村支部成员职数，按照村党员多少，由乡镇党委确定，一般在3—5名，10名党员以下的支部只设支部书记，不设支委。首先要召开党员和村民代表会，公开班子成员职数、选拔对象的条件和标准、推荐候选人的方法、步骤等有关情况，然后推选候选人预备人选。召开民主推荐会时，党员到会人数必须达到应到会人数的五分之四，村民代表到会人数必须达到应到会人数的三分之二。在此基础上，组织党员投推荐票，村民代表投信任票，推荐党支部（总支）成员人选，党员和村民代表的投票要分别统计，并当场公布测评结果。测评结果出来后，对党员推荐票和村民代表信任票比较一致的，村党支部(总支)按党员推荐票由高到低确定候选人预备人选，并经组织考察后，报乡镇党委审批。党员推荐票与村民代表信任票不一致的，由乡镇党委根据组织考察的实际情况，具体确定正式候选人。正式候选人职数不低于应选职数的120%。有下列情况之一不能到会的，经乡镇党委同意，并经到会党员和村民代表通过，可不计算应到会人数之内：一是患有精神病或其它疾病，导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；四是年老体弱卧床不起和长期生病、生活不能自理的；五是工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没转走的。
第四阶段：正式选举。正式选举是整个换届选举工作的关键环节，要严格按照《选任农村党支部班子成员操作规程》进行。第一，确定选举日期，选举日期必须事先书面通知本支部全体党员，并报告乡镇党委，乡镇党委要派人参加，指导、监督或主持选举大会。第二，要严格掌握到会人数，到会人数必须达到应到会人数的五分之四，方可进行正式选举。可不计算应到会人数的党员与推荐候选人预备人选会议规定同样掌握。第三，选举大会必须按规定程序进行：一是上届支部书记向全体党员做工作报告；二是公布乡镇党委批准的正式候选人名单，并简要介绍候选人基本情况；三是采取无记名投票、差额选举的办法进行选举，必须当场写票、当场记票、当场公布选举结果。参加选举的党员因不识字或其它特殊情况不能自己填写选票的，可委托参加会议的其他党员选票，被委托人必须完全按委托人意愿填写选票。未到会党员，不可以委托他人代为投票。得赞成票超过实到会人数一半以上者，按得票多少依次取足支部委员。如遇票数相等、不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票。如当选人数少于应选名额，对不足名额另行选举。第四，支部委员产生后，召开第一次支委会，等额选举支部书记，确定委员分工。第一次支委会由新当选的一名委员或乡镇党委参加会议人员主持。不设支部委员的，由全体党员直接差额选举支部书记，程序、要求与选举支部委员相同。第五，新选出的党支部要向乡镇党委书面报告选举情况和选举结果，待乡镇党委书面批复后，宣布产生新一届党支部委员会。第六，因各种原因，第一次选举未能成功的，可在一个月内组织第二次选举；第二次选举仍未成功的，不再组织选举，由乡镇党委根据多数党员意见，任命或下派支部书记主持支部工作。
第五阶段，建章立制。新一届党支部(总支)产生后，首先要根据需要尽快履行职责，加强对村民委员会、村集体经济组织、共青团、妇代会、民兵连等村级配套组织的领导，对除村委会主任、副主任以外的村级配套组织和村委会下设组织负责人进行分工。同时，按照《农村两委“一制三化”管理办法》，根据本村实际，建立村两委班子工作制度。组织、指导村委会制订本村经济、社会发展规划和任期工作目标，依法修订《村民自治章程》和《村规民约》。
第六阶段，检查验收。换届选举结束后，各乡镇要进行认真检查，对组织不严密、程序不规范的要依法进行纠正；对没有按规定程序选举或走过场的，要限期按规定程序重新进行选举。县委将对各乡镇农村党支部换届选举工作进行抽查，对组织混乱、造成严重后果的，追究主要领导和相关人员的责任。
四、加强领导，认真组织，确保农村党支部(总支)换届选举工作有序进行
1、要切实加强领导。县成立全县农村“两委”换届选举工作领导小组及其办公室，负责换届选举工作的安排部署、督查指导和检查验收。各乡镇要成立农村“两委”换届选举工作领导小组，由乡镇党委书记任组长，为换届选举工作的第一责任人。领导小组组长要亲自参与筹备、组织、实施等各环节具体工作，对换届选举难度大的村，要加强指导、亲自组织，以确保按时完成换届选举任务。在选举前，各乡镇要将换届选举实施方案，包括选举日程安排、拟选职数等情况一并上报县农村“两委”换届选举工作领导小组办公室。
2、要严格履行程序、充分发扬民主。农村党支部(总支)换届选举是一项非常严肃、政策性很强的工作，各乡镇党委必须认真掌握、严格操作，绝不能自作主张、独出心裁、另搞一套。对选举工作中出现的问题，要及时解决；对出现的新情况，要及时向县农村“两委”换届选举工作领导小组报告。充分发扬民主，保证党员、群众的民主权利，是换届选举工作必须坚持的原则，要坚决防止任人唯亲、领导指定和不经民主推荐候选人就进行选举的现象发生，要把“公开、平等、竞争、择优”的原则贯穿于换届选举工作的始终，使新支部班子真正代表大多数党员、群众的意愿。
农村工作安排范文6
一、上半年基层组织建设工作简要总结
上半年，在县委的正确领导和上级组织部门的精心指导下，我县基层组织建设工作坚持以党的十七大精神为指导，深入学习贯彻落实县委十届三次全委会议精神，围绕全县工作大局，坚持“常规工作统筹抓、重点工作求实效、特色工作重创新”的工作思路，真抓实干，较好地完成了各项任务，为全县又好又快、和谐发展提供了坚强有力的组织保证。
一是开展了党员干部教育培训工作
按照市委组织部的要求，分期分批组织6名村干部和6名镇党委副书记参加了全市农村牧区基层党建干部示范培训班，组织12名相对后进村支部书记、1名非公企业负责人参加了相应的培训。同时组织全县党员干部开展了十七大精神轮训，培训党员干部达1万余人（次）。此外，依托县委党校和市农广校，继续推行“一村一名大学生”计划，加强村干部的学历教育，让广大村干部真正成为农村经济和农业生产的带头人，成为农村科技致富和发展农村先进文化的带头人。按照发展党员的有关要求，于6月6日举办了“全县第十七期入党积极分子培训班”。
二是健全村级班子工作运行机制和党内激励帮扶机制
为充分激发村级班子干事创业的活力，建立了村级班子争先创优激励机制，先后制定出台了《**县村党支部书记、村委会主任三年脱贫攻坚表彰奖励办法》和《**县村党支部书记、村委会主任考核管理办法（试行）》，全面推行了村党支部书记和村委会主任绩效考核制，对村党支部书记和村委会主任的工作给予了新的定位。根据村级班子的目标责任书、年终的兑现情况、群众的测评以及镇党委和县委组织部的考核，对在职村党支部书记和村委会主任工作进行量化积分，将总评结果与村干部的工资支付、年度奖金和调整使用挂钩，并实行了村干部工资季度化发放和管理。为促进县委各项决策部署在基层的落实，建立了县级、科级领导联系村党支部书记、村委会主任制度，加强了与村干部的联系和沟通。同时我们积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，通过党员干部捐一点、党费支一点、财政拨一点、上级补一点、社会赞助一点的方式，积极筹集资金建立**县党费帮扶救助资金。四川特大地震发生以来，县委组织部积极响应中组织的号召，组织广大党员以交纳“特殊党费”的形式支援抗震救灾，截至目前已有3351名党员共交纳“特殊党费”418514元。此外，通过我县派往成都挂职的1名科级干部，县委组织部从党费支1万元捐赠给灾区。
三是狠抓了后进村班子整顿
按照市委组织部《关于开展对相对后进嘎查村班子进行强化整顿的通知》要求，县委组织部经过详细的调查摸底和考核排队，研究确定了12个班子相对软弱、管理不严、作风不实、经济发展薄弱、基础设施建设滞后的村作为重点整顿对象，进行集中整顿。同时专门召开了整顿相对后进村工作会议，认真制定了《**县强化整顿相对后进村实施方案》，逐村研究落实了整顿转化措施，各镇党委还建立了后进村整顿工作台帐，及时发现整顿中暴露出来的问题，明确解决问题的期限，督促处于被动状态的相对后进村党支部抓好各项工作的落实。全县上下形成了县级、科级领导联系指导，镇党委主抓，县直部门包点帮扶，机关干部驻村的相对后进村整顿工作机制，现已调整村党支部书记1人，下派镇干部4人、县直副科级干部1人兼职村党支部书记，使村级组织的凝聚力战斗力得到明显增强。金山镇二社村结合整顿工作，在生产建设中做了大量的实事和好事，新打机井3眼，增加水浇地700多亩，积极协调县交通局修通了从贾家渠—二社—北滩3公里沙石路，解决了这几个村村民出行困难的问题。同时通过各方面努力，将4个自然条件恶劣的自然村进行了整体搬迁。
四是积极培育选树典型
按照自治区党委组织部关于深入开展基层党建“五个创建”活动的要求，市委组织部对我县上报的遴选对象进行了评审。通过评审，推荐**电力公司申报为自治区级基层满意的涉农部门，推荐金山镇民胜村党支部申报为全区基层党建“五个创建”活动“五个好”嘎查村，推荐杜志雪同志申报为全区基层党建“五个创建”活动优秀党务工作者。
五是建立了组织员联系党委制度
为了进一步提升党建工作水平，加强对党建工作的联系指导与沟通反馈，建立了组织员联系党委制度。选派9名部机关干部分别联系11个基层党委，主要职责是指导和协助基层党委抓好党员教育管理工作，指导基层党委抓好组织发展工作，加强基层党支部建设和党建工作队伍建设，开展工作调研和汇报反馈，了解基层党委各项工作情况。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中的差距和不足。主要表现为：一是个别镇党委管党意识不强，管党的力度不大，没有集中精力解决本镇农村基层组织建设中存在的问题；二是个别镇在加强村级班子建设工作中还没有行之有效的措施；三是非公有制企业党组织作用的发挥、党组织发展党员工作的力度、工作的规范化建设还相对滞后。所有这些问题，都要引起我们高度重视，并在下步工作中逐步改进和完善。
二、第三季度工作安排
各镇党委要按照年初全县组织工作会议的部署要求以及《**县农村基层组织建设目标责任书》确定的考核目标，在前两个季度已取得成绩的基础上，着力抓好以下几项工作：
一是要认真落实好基层党建工作责任制
为进一步落实镇党委书记抓基层党建工作直接责任人制度，县委组织部已经建立了基层党建工作专项述职制度，每半年开展一次镇党委书记“直接责任人”履职工作汇报会，同时通过建立基层党建问责制度，把基层党建考核与评价和使用干部挂钩，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为领导干部选拨任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。今天，我们已听取了半年来各镇党委书记抓基层党建和履行“直接责任人”职责的情况汇报，并与各镇党委签订了《2008年度**县农村基层组织建设工作目标责任书》，以此作为年终考核党建工作的重要依据。
二是要进一步深化“三级联创”活动
各镇党委要紧紧围绕建设社会主义新农村和构建和谐社会这一中心任务，进一步深化“三级联创”活动，把社会主义新农村建设的目标要求与开展“三级联创”活动紧密结合起来，立足当地实际，积极创新载体，进一步充实和完善“三级联创”活动的内容和工作机制，采取扎实有效的措施加强村级班子建设，努力发挥好党员的先锋模范作用。要深入扎实地开展好“六个一”活动，特别是在发挥好产业协会作用和利用好一个活动阵地上下功夫。同时，要以“发展新产业、建设新村镇、培育新农民、完善新机制、塑造新风貌”为目标，大力开展“五个好”示范村党支部创建活动。
三是要进一步规范党员发展程序，加强党员教育和管理工作
各镇党委要增强发展党员工作的调控力，健全完善发展党员票决制、公示制、预审制和责任追究制，从制度上保证发展党员的质量，严格规范党员发展程序。要督促和指导长期不发展党员、村级班子后继无人的村支部做好发展党员工作，针对目前留在村里的大多是“老弱”人员的实际，我们提倡发展年龄在35-50周岁的党员，不能仅局限在35周岁以下，要重视在农村致富能手和村小组长中发展党员。
四是要结合“产业型”党组织建设，不断创新基层党组织设置的方式和手段
各镇党委要在有条件的村依托农民专业合作经济组织、农业示范基地、主导产业等设置产业型党组织。积极探索将党小组建在增收链上，指导村党支部将本村从事同一产业或行业的党员组织起来，设置产业型党小组，并以党小组为核心，把从事相同产业的群众吸纳进来，建立起党群共富联合体，发挥党员的技术优势和带动作用，指导带领群众共同发展。针对“收缩、转移、集中”战略实施后，大量农民和年轻党员纷纷外出打工的实际，积极探索以“跨村联建、以强带弱”的方式设置农村联合党支部。另外，针对农村流动党员管理难的实际，县委组织部拟在七一前后建立中共**县驻包流动党员工作委员会，要求各镇党委同步建立驻包流动党员党支部，负责流入市区的714多名党员的教育管理和服务工作。各镇党委要通过建立和完善流动党员党支部各项规章制度，围绕制度抓落实，对照制度抓监督，严格组织生活，规范党组织活动，使流动党员的管理制度化、规范化、经常化，让流动党员做守法经营、文明经商的带头人，要教育流动党员致富不忘家乡，积极参与家乡乃至全市经济社会各项事业建设，时刻保持自身的先进性。
五是要继续抓好活动室规范化建设
今年，全县要继续修缮19处村级活动场所和2处高标准社区活动室，各镇党委要以全市集中社会力量帮扶**县为契机，积极做好帮扶基层组织建设的对接工作，切实解决好个别村（社区）活动室办公条件简陋的问题。各镇要继续按照前两年的做法抓好建设质量，对确定的建设任务加快施工进度，确保10月底完成。建设资金主要以各镇自筹为主，各镇党委要通过结对共建、社会帮扶等多种渠道筹集。市委组织部和县委组织部要在10月份对建设工作进行全面达标验收，要求面积达到90平米以上，验收结束后要通过以奖代补的形式给各镇补贴一部分资金。
六是要认真做好村干部的年度考核评优工作
为充分调动和发挥广大村干部的工作热情，进一步规范村干部管理，推动农村基层组织建设和新农村建设，今年县委建立了《**县村党支部书记、村委会主任三年扶贫攻坚表彰奖励办法》，各镇党委要严格按照《**县村党支部书记和村委会主任考核管理办法（试行）》的有关要求和程序，做好对村党支部书记和村委会主任的平时考核，为年终评选优秀村党支部书记和村委会主任奠定基础。
七是要认真落实好村级组织办公经费
各镇党委要按照《**市村级组织正常运转专项补助资金使用管理办法》的要求，严格规范资金的支出，提高资金使用效益。要结合“村财民理镇代管”的财务管理制度，每一年度由村级组织在规定额度和使用范围内根据本年度实际需要编报支出预算上报镇政府，再由镇政府上报县财政局审批。专项补助资金使用必须经村民代表会议民主讨论通过，由村民理财小组进行监督检查，并经村民理财小组成员签字后方可入账，不得由少数干部私自决定。同时每季度要将资金使用情况向村民公布一次，确保资金合理、节约、高效使用。
八是继续坚持做好社区党建和非公有制企业党建工作
去年新建的2个社区活动室现在已进入装修阶段，金山镇要积极争取结对帮扶单位，做好社区办公设施配套建设。目前，明安、支农、新华、文化等社区党支部都在积极建立富有特色的社区服务模式，进一步拓宽和丰富了社区党建工作的内涵。下一步，金山镇和西斗铺镇党委要从拓展服务内容、改进服务手段、发展志愿服务入手，完善以社会福利服务、就业服务和便民利民服务为主要内容的社区服务体系，进一步加大社区干部培训力度，建立社区各类组织参与社区建设的新机制，同时认真做好对社区干部的年终考核工作。此外，去年，我们已为全县建立党支部的规模以上非公有制企业选派了4名专职党建指导员，进一步加大了对非公有制企业党建工作的指导力度。各镇党委要切实加强领导，密切配合好专职党建指导员的工作，加强督促检查，认真坚持非公有制党建工作月报制度，及时了解指导员的工作进展情况，帮助他们协调解决一些具体问题。同时要把着力点放在支持和促进非公有制经济发展上，把党建工作贯穿于非公有制企业的经营管理之中，帮助企业主正确认识党建工作在企业中的重要作用，找准党组织在企业生产经营中的定位，努力做好在企业生产一线发展党员的工作，充分发挥党员和党组织的先锋模范作用，同时进一步健全和完善各项党建工作制度，继续抓好活动阵地建设。
