河道治理实施方案范文1
【论文关键词】荒地排河;现状;问题;治理;实施方案
1河道概况及存在的问题
1.1河道概况
1.1.1河道现状。荒地排河开挖于1970年,位于独流减河以北,起自石化泵站(乙烯泵站),沿独流减河左堤北侧,经大港发电厂,穿津歧公路,在大港发电厂循环河北侧,东至挡潮闸入海,全长16.7 km,负责独流减河以北、北环路及上高路以南、八米河以东、海滨大道以西范围内的排水。排水范围内主要有天津石化公司、100万t乙烯、油建公司、大港发电厂、新泉海水淡化公司、古林街、石化园区、开发区、生活区、港东新城,正在建设的南港轻纺园,排水面积61.39 km2。
1.1.2水利设施情况。现有六米河、十米河、城排明渠、板桥河4条河道汇入荒地排河;沿河座落石化泵站(16 m3/s)、大乙烯排水泵站(13.8 m3/s)、十米河泵站(16 m3/s)、城排泵站(6 m3/s),4座泵站的排水能力为51.8 m3/s。南港轻纺园的雨水、污水的排水规划正在编制,如果不开辟新的入海河道,其雨水、污水只能入荒地排河。
1.1.3历年治理情况。荒地排河从开挖至今,对解决该区域的排水问题发挥了很大作用。近几年来,虽然先后建设了大港发电厂节制闸、海口挡潮闸,并对险堤段和入海口淤积进行了治理,但河道治理与大港经济社会的发展相比仍较为滞后。
1.2存在的问题
1.2.1设计断面小,排水标准低。原河道负责排除荒地、农田的积水,排水采取自流形式,设计标准低,排水时间长[1-2]。
1.2.2地权与河道管理分置,年久失修。该河上段占地属津南区,由三角地指挥部管理,长3.3 km;中段占地属大港管理,长6.47 km;下段占地属塘沽,由盐场管理,长5.43 km。由于种种原因,3个行政区没有对河道实施有效管理,造成堤防及沿河水利设施破烂不堪。
1.2.3淤积严重,排水不畅。由于水土流失和海潮挟带泥沙沉积的影响,河道的淤积深度在1.5~2.5 m之间;另外,汛期多发高潮位时,河道水位被潮水顶托持高不下,水位抬高,雨水不但不能入海,反而会造成漫溢,淹泡临河低洼的区域。
1.2.4排水面积加大,增加了排水压力。由于沿河企业、园区、城区的快速建设,使地面截留、渗漏减少,而企业的外排水标准高,导致排水量大幅增加[3-4]。
2治理的必要性、目标及规模
2.1治理的必要性
2.1.1城区排水的需要。天津石化100万t乙烯、南港轻纺园、陆港橡胶等一批大项目相继落户大港,东部城区建设正在加速,原先的农田、荒地、坑塘,正在快速转变为工业园区和现代化城市。由于用地性质改变,排水标准也应相应提高。初步测算,荒地排河的流量达到70 m3/s时,才能满足排水要求,而现状荒地排河的最大排水能力只有10 m3/s,远远满足不了城区发展对排水的要求。大港城区附近另一条入海河道是独流减河。独流减河全长68 km,是大清河主要入海河道,担负着保卫天津市区防洪安全、渲泄大清河洪水入海的重要任务,大港段河道还担负着引黄济津和南水北调的引水任务,排水压力比较大。
根据有关规定和河道上下游的实际情况,大港城区及企业的雨水不能向独流减河排水。一是独流减河水质要求。根据天津市人民政府津政函[2008]9号《关于对海河流域天津市水功能区划的批复》的要求,万家码头至十里横河段日常期间2010年应达到ⅴ类水水质目标(饮用水输水期间2010年应达到ⅲ类水水质目标),十里横河至南北腰闸段2010年应达ⅴ类水水质目标。由于各单位排水不能保证达到ⅲ类或ⅴ类水质要求,因此向独流减河排水不符合天津市水功能区划的要求。同时,该段河道是引黄济津和南水北调的重要引水河道,一旦入独流减河的水质影响引水水质,不但影响市区居民的引水安全,而且将产生极其不好的政治影响。二是独流减河汛期行洪要求。独流减河负责大清河水系的泄洪,遇有上游洪水经独流减河泄洪时,设在独流减河左堤的口门必须封堵,避免发生险情,以确保天津市区安全。三是对沿河企业单位的影响:①对大港油田和北京地下储气库的影响。自大港电厂南北腰闸建成后,为保证大港电厂安全生产(水位要求、水中无杂物),除上游洪水下泄外,北腰闸不允许开启。因此,排入独流减河的水无法入海,只能囤积在河道内,抬高河道水位,造成漫滩现象,直接影响大港油田油井和北京地下储气库的正常生产。②对大港发电厂的影响。由于大港发电厂机组按海水冷却设计,冷却水中若有大量的污水对机组的腐蚀非常严重,不利于机组设备的正常运行。③对沿河生产单位的影响。沿河自然养殖户较多,苇地鱼池数千公顷,若排水造成污染,养殖户索赔损失,引起群众上访事件,引发社会不稳定。因此,荒地排河成为大港城区雨水排外的唯一河道,具有保证城区排水安全的重要意义。
2.1.2水环境治理的需要。当前,滨海新区快速发展,城市面貌日新月异,而荒地排河做为城区唯一的入海河道,河道的水环境与城市发展不协调。因此,必须对荒地排河进行综合治理。
2.2治理目标
完善设施,提高功能,确保区域排水安全;推进水环境治理,创造良好的水生态环境,实现人水和谐[5]。
2.3治理规模
2.3.1工程任务。全面治理荒地排河石化泵站(大乙烯泵站)至入海口16.7 km河道。
2.3.2治理规模。根据企业排沥标准及各排水口入河流量,兼顾长远发展,进行分段设计:①十米河以上段工程治理规模:石化泵站排水流量16 m3/s,乙烯泵站排水流量13.8 m3/s,河道排水流量按30 m3/s考虑。②十米河至板桥河段工程治理规模:十米河以上排水流量30 m3/s,十米河泵站排水流量16 m3/s(正常运行12 m3/s),城排泵站排水流量6 m3/s,该段排水流量按50 m3/s考虑。③t型河口至挡潮闸段工程治理规模:t型河口以上河段排水流量50 m3/s,板桥河汇入排水流量20 m3/s,该段排水流量按70 m3/s考虑论文联盟。
3工程实施方案
3.1设计依据
工程等级和排沥标准参照《水利水电工程等级划分及洪水标准》(sl252-2000),荒地排河治理工程按ⅳ等工程进行治理。遵循的主要规范、标准及文件有:《堤防工程设计规范》(gb50286-98)《水利水电工程等级划分及洪水标准》(sl252-2000)《天津市大港区河道综合治理工程项目建议书》。基本资料来源是2008年12月实测带状地形图和纵横断面图地面附着物调查成果。
3.2河道纵向布置
(1)石化泵站(乙烯泵站)至电厂铁路涵洞(0+000~6+820)段:按现状河道的走向进行布置。
(2)铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450)段:按新挖河道进行考虑。
(3)t型河口至挡潮闸(8+450~15+200)段:按现状河道的走向进行布置。
(4)挡潮闸以下2 km段:按现状河道走向进行布置。
3.3横断面设计
(1)石化泵站至城排泵站(0+000~3+800):长3 800 m,按规划部门的要求,河道南侧预留10 m宽用地,北侧预留60 m宽用地,采用矩形断面,河道上口宽45 m,占地宽55 m。
(2)城排泵站至电厂铁路涵洞(3+800~6+820):长3 020 m,该段地形较为宽阔,采用宽浅式断面,河道上口宽80 m,占地宽110 m。
(3)电厂铁路涵洞至板桥河(6+820~8+450):长1 630 m,南侧为电厂住宅楼,北侧是建国村住宅区,建议采用矩形断面,河道上口宽60 m,占地宽80 m。
(4)t型河口至油田桁架(8+450~9+770):长1 320 m,河道向西侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽75 m,占地宽100 m。
(5)油田桁架至挡潮闸(9+770~15+200):长5 530 m,河道向北侧扩挖,采用宽浅式断面,河道上口宽95 m,占地宽110 m。
(6)挡潮闸到入海口(15+200~17+200):长2 000 m,以清淤疏浚为主。
3.4建筑物改造
沿途建筑物改造17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。
3.5管道切改
需要切改管道19处、89条。其中沿河管道20条,跨越河道管道64条,穿越河道管道 5条。
3.6工程占地
工程共计占地140.08 hm2,其中利用原河道37.96 hm2,新增占地102.12 hm2。石化泵站至城排泵站共占地2.75 hm2,新增乙烯项目部0.21 hm2,新增津南区1.29 hm2;城排泵站至电厂铁路涵洞共占地18.15 hm2,新增津南区11.55 hm2;电厂铁路涵洞至板桥河共占地33.22 hm2,新增大港24.16 hm2;t型河口至油田桁架共占地13.04 hm2,新增占地13.04 hm2,古林街上古林村、建国村12.19 hm2,大港电厂0.85 hm2;油田桁架至挡潮闸共占地13.19 hm2,新增建国村9.23 hm2;挡潮闸至入海口共占地59.73 hm2,新增塘沽42.64 hm2。
3.7工程投资估算
3.7.1主要工程量。河道治理:清淤土方92.47万m3,挖土方78.96万m3,浆砌石21.46万m3,砼1.08万m3,复堤土方65.04万m3。建筑物改造:沿途建筑物共17处,其中:铁路方涵5处,需扩建3处,改建为桥1处,拆除1处;扩建节制闸2处;扩建导虹1处;左右堤需新建闸涵7处;新建交通桥1处、桁架1处。管道切改19处、89条。
3.7.2投资估算。工程总投资约6.08亿元,其中,河道扩挖、堤防加固1.35亿元,建筑物改造0.47亿元,管道切改0.44亿元,地上物赔偿0.11亿元,工程占地2.95亿元(新增占地1 02.12 hm2),绿化、景观0.32亿元,临时工程0.15亿元,独立费用0.29亿元(设计费0.04亿,建设管理费0.05亿,预备费0.20亿)。
3.7.3工程治理计划。分2期实施:一期工程投资4.85亿元,主要实施河道清淤、扩挖、筑堤,管线切改,建筑物改造,土地占用赔偿。二期工程投资1.23亿元,主要实施堤防护砌、绿化及景观建设。
3.8实施计划及投资匹配
按照谁受益谁出资的原则,根据区域内各单位排水面积占总面积的比例进行资金分配筹集,按排水面积计算,各单位需投入的资金情况在工程实施前另行计算统计。
4效益与管理
4.1效益
荒地排河治理工程实施后,可以带来多方面的效益,主要有以下几点:为各大企业的排水提供可靠的保障;完善原排水系统的功能,有效提高排水能力,最大程度减少洪涝灾害带来的损失;保持生活生产的正常秩序,维护社会和谐稳定;打造宜居的城市水生态环境,达到绿化、美化、环保的目的,实现人水和谐。
4.2工程管理
治理工程完工后,由大港水务局按照《天津市河道管理条例》的规定统一管理,并做好日常维护,以保持河道的设计排水能力;依法行政,严格控制排水口门,确保排水安全。
参考文献
[1] 周兵.试论淮河流域污染治理的对策及其改进[j].北京电力高等专科学校学报:自然科学版,2010,27(5):194-195.
[2] 李明生,肖仲凯,董小涛.石化行业排污口设置论证报告特点与对策[j].黑龙江水利科技,2010(2):7-8.
河道治理实施方案范文2
一、总体要求
按照“明确工作目标、落实管理责任、统一管理标准、严格管理考核”的要求，在全镇全面推行“河长制”。辖区各水环境功能区达到标准要求,河道两侧无入河的企业排污口和生活排污口。辖区河道内无阻水障碍物，河面基本无漂浮物，河岸无生活及建筑垃圾。河道两侧800米范围内无畜禽养殖企业，范围外的畜禽养殖企业规范整治，无生活污水及垃圾排入河道。
二、工作重点
(一)控污治污。全力推进流域水环境综合整治，切实解决点源和面源污染。实施最严格水资源管理制度，加强入河排污口监管，按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划，减少入河污染源;非汛期雨污合流口门要完全关闭，污水经处理达标排放。建立河道水质安全预警系统，制定水污染应急管理预案，实现河道水体清洁无黑臭。
（二）河流管养。按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”的原则，切实加强建设项目占用河道水域的管理。坚持河道巡查和“蓝线”管理制度，适时掌握河道岸线动态变化和开发利用情况，及时发现和处置非法占用水域与岸线资源及设置河道障碍物等行为，充分发挥水域的综合功能，使水域得以持续利用。
(三)河道疏浚。定期组织对河道淤积进行疏浚，确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。
(四)清障拆违。加强河道执法力度，依法清除河道管理范围内的违法建筑物和其它危害河道行洪安全的物体。
三、职责分工
境内河道及支流全面落实“河长制”，镇党委书记、镇长为“总河长”，各村按照属地管理原则，由河道流经村的村支部书记、村主任担任河长。
各村应管理好辖区内渠道的卫生并保障畅通，组织开展包干河道水质和污染物现状调查、制定水环境治理实施方案、推动落实重点工程项目、协调解决重点难点问题，做好督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。
河长是各村河道水生态环境治理第一责任人，具体组织实施水生态环境治理方案，推进河道整治和保洁，截污纳管，生态修复，水质改善等水环境治理。主要承担以下工作：
(1)协调执法部门对河道污染进行调查处理;
(2)河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查;
(3)河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理;
(4)河道生态绿化、农业面源污染整治、长效保洁管理制度的建立;
(5)对河道内病死动物及病死动物产品及时报告;
(6)服从镇统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作;
(7)确保河道整治无事故，安全设施齐全;
(8)收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息;
(9)做好突发事件处理，并及时汇报;
(10)做好河道保洁宣传工作，引导群众自觉保持河道清洁。
四、工作要求
(一)加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与河长之间的沟通、支持和配合，切实把每条河流河段的工作任务落到实处。镇河长办要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
(二)加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，增强实效，在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
河道治理实施方案范文3
一、目标任务
（一）基本目标
到年底，按照先导区要求全面完成、河环境综合治理任务。
（二）具体任务
1、河道清污。完成34公里、河流域60.8公里，总共94.8公里河道垃圾清理工作。
2、流域两厢畜禽养殖退出。、河流域两厢200米范围内20头以上养殖场（户）关闭退出。其中两厢200米范围内20头以上养殖场（户）应退出栏舍面积为64211平方米；河两厢200米范围内20头以上养殖场（户）应退出栏舍面积为38098平方米，总计102309平方米。
3、生活污水处理。以四格化粪池、小湿地等形式完成、河流域两厢200米范围内农户生活污水处理设施建设任务。其中有建设任务1057户，有建设任务909户，总计1966户。
4、涉水工业企业污染治理。完成、河流域沿线湖南合创新材料有限公司等涉水工业企业污染治理和排污口规范化整治。
二、项目范围
河、河流域水环境综合整治项目范围为含浦、两镇21个村，其中镇为等13个村（社区）；含浦镇为等8个村（社区）。
三、工程投资
环境治理四大主体工程总投资约1060万元，其中按流域划分为流域约580万元，河流域约480万元；按工程内容划分为河道垃圾清理约190万元，流域两厢畜禽养殖户退出约515万元，生活污水处理设施建设约355万元（工程量和投资明细详见表1、2）。根据《先导区年生态文明建设“以奖代拨”资金支持办法》（先管发[]27号）补助标准，先导区将提供“以奖代拨”补助约800万元，余下260万元资金缺口由区财政予以保障。
四、实施步骤
（一）方案制定。含浦、两镇根据本实施方案要求，联系各镇实际，分别制定具体工作方案，成立工作机构主抓项目实施，明确责任到人。
（二）宣传发动。印发《关于市区河、河流域水环境综合整治项目通告》，明确整治内容、方法、步骤、时间和要求，做到家喻户晓，人人皆知，确保整治工作顺利开展。
（三）项目实施。在区生态文明建设领导小组领导下由两镇政府负责组织实施。其中河道垃圾清理由镇政府组织专业队伍实施，进行全面清污并加强日常维护，确保全年河道清洁；畜禽养殖退出由镇政府与村组签订责任书，村组与养殖签订合同，确保在年底关闭退出；农户生活污水处理设施建设由区环保局统一设计，镇政府组织实施，确保年月30日前全面完成治理任务。
（四）总结验收。年12月初由区生态文明建设领导小组办公室负责预验收后报先导区进行全面检查验收并结算经费。
五、保障措施
（一）加强领导。区生态文明建设领导小组负责本项目实施统筹调度，含浦、两镇要建立专项工作领导小组，明确专人负责,各村、社区要由书记主任亲自抓，确保按时按质完成项目建设工作。
河道治理实施方案范文4
自污染防治攻坚、河长制工作开展以来，国省考断面达标整治一直是各级关注的重点，2018年以来我镇对水污染防治攻坚、水环境整治工作一直十分重视，在开展镇域水环境全面治理的同时，努力查找重点污染源，并制定水生态环境月督查、考核制度，以考核通报的方式促进镇级、村级河长充分履职，现将我镇水环境整治工作汇报如下：
一、2018年主要整治内容
（一）、污染源排查整治
1.栟茶运河排污口专项调查
我镇栟茶运河沿河无企业排口，沿河管道排口共9处：（1）十里桥村原砖瓦厂处老排口，现为丰产沟下水，采取保留。（2）中天村缪元凤处排口，雨水生活排口，采取保留。（3）中天村冯希友处排口，雨水生活排口，采取保留。（4）中天村钱锦山处排口，雨水生活排口，采取保留。（5）中天村七里缺东河西侧两处排口，居民雨水生活排口，采取保留。（6）关口村杨建处排口，雨水生活排口，采取保留。（7）关口村孙海如处排口，雨水生活排口，采取保留。（8）关口村徐希付处排口，雨水生活排口，采取保留。
2.全镇范围河道排污口调查
污染防治攻坚及河长制工作以来，我镇对规模企业（含小微规模）、居民集中区、敬老院、学校、医院、饭店、畜禽养殖河道排口进行了调查，共排查企业31家、居民集中区13处、南美白对虾养殖6家、酒店浴室5家、学校9家、医院3家、畜禽养殖户10家。根据排查结果，各村居及环保、建设、教办、卫生部门分别对污染源提出了整改措施，畜禽粪污整治办牵头各村居对养殖户开展“百日整治”行动，通过建蓄粪池、漏粪板、生物发酵床等方式进行整治，实行与污分离，对直排口进行了封堵。环保加强对工业企业的检查，排污限期达标整改，未能做到达标排放的进行查处和封堵，目前企业排口已完成达标整治。畜禽养殖直排口已完成整治、封堵。南美白对虾养殖场已完成拆除平整。学校、医院通过建沉淀池的方式落实整改。
（二）、水环境整治应急工作
我镇2018年新建污水管网5km，位于新镇区人民路与古井路。九月份以来对照“十个必接”单位，对栟茶运河沿线及延生支流开展排查，对照应急方案，落实应急措施，通过建设蓄粪池、沉淀池、实行雨污分流的方式落实整改，定期收集运输废水。
（三）、强制减排方案
根据关于印发《如东县改善重点断面水质强制污染减排工作方案》的通知东水治办〔2018〕9号文件精神，我镇实施减排的企业为：如东县海宇纤维制品有限公司。根据强制减排政策，实行减半排放，企业采取的减排措施为设备改进、中水回用及削减生产量的方式，目前日排污量控制在500吨以内。
（四）、畜禽粪污整治“百日行动”
对全镇范围畜禽养殖户进行排查整治，共排查90户有直排行为的养殖户，各村居组织人员封堵排口，并对已污染沟渠进行清理，对雨污分流不到位、粪污露天堆放等行为要求养殖户限期整改，采取异味发酵床、漏粪板、硬质化蓄粪池的方式整改，杜绝水冲粪。同时全镇范围实行减量控制，全镇生猪整体控减率为6.28%，控减情况仍在向全面8%的目标任务努力。
（五）、河道整治工程
1.2018年河道疏浚工程共疏浚河道6条，4.66km,疏浚土方2.83万方，已按期完成工程施工，完成镇级县级验收。
2.2018年二期黑臭河疏浚4条，3.63km，土方2.5万方，已按期完成工程施工，完成县级验收。
3.江红河采取分段清淤与坝头坝埂水下吸浆的方案进行治理，清淤长度800米，共投入11.64万元，现已完成施工，水质明显好转，通过镇验收组验收。
4.对新北二河采取先疏通公路涵洞再修建挡土墙的方案，公路涵洞已疏通，挡土墙已修建完成，对河道内垃圾及学校生活排污口进行清理整改，对新北二河西段采取水下挖机清理，清除河道建筑垃圾、岸坡出新，新北二河整治工程共投入10.44万元，现工程已完成施工，通过镇验收组验收。
5.对栟茶运河沿线重点9条支流四级河采取水上挖机进行了清理，共投入18.94万元。清理的同时，村居人员再次对支流河道排口进行核查，杜绝畜禽养殖、工业企业及小作坊污染直排，目前9条河道已全部完成清理，河道环境明显提升，水系畅通，水质良好，通过镇验收组验收。
6.样本河道打造：2018年我镇级样本河道为宏伟河，采取整治方式为岸坡杂物及堆积物的清理，清除河道生活、建筑垃圾，主要清理河段为立新桥居委会及烈士陵村，双港村主要做好长效管护，共投入经费约6万元，现宏伟河整治已完成，其他村级样本河道也由各村参照宏伟河样本河打造方案自主实施，现全镇10条样本河道均已完成打造任务。
二、2019年工作计划及目前进展
1、镇河源污水处理厂提标改造工程：目前上海电气公司正与县住建部门对接，拟由其进行回购。
2、污水收集临时管控措施：目前镇已落实污水临时清运措施，运转正常，定期清运。
3、污水管网建设计划：2019年镇计划新建污水管网2km，目前正在项目设计阶段。
4、农村生活污水处理设施：镇按住建部门建设计划，两年内将完成13座村庄小型污水处理设施建设，目前正在流转土地阶段。
5、沿河工业企业雨污分流整治与排口监管：镇按照2018年整治模式，继续由环保部门加强对工业企业督查检查，进行雨污分流改造，结合现有污水管网覆盖范围，2019年6家企业进行雨污分流改造，纳入污水管网，河源污水处理厂正常运行，出水水质好于地表水五类标准。
6、码头与船舶污染防治：镇栟茶运河沿线码头共1处，为陈玉林码头，目前已完成落实配套的污水存储及转运服务体系。对非法码头研究制定清理拆除计划，2019年计划拆除徐希连、顾国林、张学建、蔡守渠、丛启军、缪建萍、许波全共7处吊机码头。
7、河道疏浚清淤：2019年镇河道综合整治计划为17条，18.6km，生态河建设1条，1.5km，目前项目已完成工程方案编制，正在招投标中，计划整治完成时间为5月30日前。
河道治理实施方案范文5
一、工作步骤
全镇水环境统合治理专项行动从2013年7月1日起至9月30日止，分宣传发动、集中治理、巩固提高三个阶段实施。
（一）宣传发动阶段。7月1日至7月15日，各村居、有关企业要充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传媒体，广泛宣传水环境综合治理专项行动，做到家喻户晓，并要结合实际，制定本地水环境综合治理专项行动实施方案。
（二）集中治理阶段。7月16日至9月15日，各村居、各有关企业要按照综合治理专项行动具体实施方案，加强落实、集中治理。镇人民政府要对各村居和有关企业综合治理专项行动推进情况进行指导、督导、检查。
（三）巩固提高阶段。9月16日至9月30日，各村居、有关企业要建立长效机制，巩固提高专项治理成果。
二、工作目标
通过专项治理，努力使城镇和村社周边河道、公路沿线河道和重要水库、饮用水源保护区、各型引水渠道水面无漂浮物、河道内排污、无污泥堆积、无垃圾、无障碍，水质按功能区要求达标，确保全镇水环境明显好转。
三、工作重点
（一）清垃圾。要以拦河水闸、水坝、水电站、涉河桥梁、场镇周边河段、排污口、重要水库和重要公路沿线河道为重点，集中打捞水面漂浮物、水葫芦，清理河岸边非法建筑、生活垃圾等。
（二）清淤泥。要重点解决河道和渠道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题，恢复河道和渠道引排水能力，疏通水系、修复生态、改善水质。对经过场镇的渠道、河道进行突击整治，要对种养殖场废弃物排入河道渠道的行为进行严厉打击。
（三）清障碍。要重点对河道管理范围内乱搭建、乱倾倒、乱采挖等违法行为进行全面清理，严肃查处严重阻碍行洪、破坏河势稳定、危及人民生命财产安全的违法行为。
（四）清水质。要深入推进“清水工程”，各村居要再次对辖区水库进行拉网式检查，巩固饮用水源水库养鱼网箱整治成果。在专项行动取得初步成效的基础上，分解目标任务，坚持持续治理，全面完成水库水质监测工作，全面完成取缔水库网箱养殖年度目标任务。抓紧对入河入库排污口开展“三查”：查许可证、查是否达标排放、查保障措施，确保江河湖库水质按功能区要求达标。
（五）建堤防。要利用中小河流治理项目，突出堤防除险加固、工程岁修、河道清淤疏浚，修复水毁工程，提高河道的防洪能力。注重工程与周围环境及生态景观相协调，对城镇周边、交通沿线、渡口、码头等重要河段，进行植绿增绿，风貌塑造，打造优美整洁、人水和谐的生态景观。
（六）建机制。要坚决克服重建轻管思想和一阵风、运动式的管理方式。要以贯彻县委政府精神和本《行动方案》为契机，认真总结江河湖库管理经验，建立长效有序的管理机制，按照分级管理负责、属地管理原则，明确管理责任，落实管护人员和经费。
四、工作责任
按照分级负责，属地管理原则，我镇水环境综合治理专项行动实行辖区行政首长负责制，各部门联动，落实工作责任。
1、镇人民政府负责全镇水环境综合治理专项行动方案的督促、检查、指导工作，并收集整治成果汇总上报。
2、各村居是本行政辖区水环境综合治理的责任主体，要制定和落实行动的具体实施方案，落实负责人员，开展集中治理专项行动，确保完成治理目标任务。
3、水利管理单位、电力企业要负责枢纽工程、闸坝、水电站工程范围内水面漂浮物打捞、清淤、河渠内坡整治。
4、已建、在建水电项目业主及施工单位，要自觉接受并积极配合当地政府和有关部门切实做好污水污物入河入库清理整治工作。
河道治理实施方案范文6
虞政办发〔2014〕151号
有关乡镇人民政府、街道办事处，区直有关部门和单位：
为切实加快东进闸排涝河水环境综合整治工作，全面提升和改善东进闸排涝河水环境质量，按照《上虞区“河长制”管理实施方案》（区委办〔2014〕2号）文件精神，结合东进闸排涝河实际，特制订本实施方案。
一、实施范围
东进闸排涝河，起点驿亭西陡门至终点新东进闸，全长21.8公里。其中驿亭镇约0.6公里，小越镇约4.5公里，谢塘镇约3.9公里，百官街道约2.0公里，盖北镇约2.2公里，杭州湾上虞经济技术开发区约8.6公里。
二、目标任务
通过全面落实东进闸排涝河“河长制”管理，加强东进闸排涝河水环境综合治理，东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内达到无杂物漂浮、无违章设置、无护岸坍塌，无污水直排、无污泥淤积“五无”目标，努力营造水清流畅、岸绿景美的东进闸排涝河新环境。
三、职责分工
东进闸排涝河“河长制”实施按照属地管理、部门配合的原则进行，具体实施单位为驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区，区科技局为联系部门，区农办、水利局、环保局、农林渔牧局、财政局、国土局、建设局、交通运输局、城管执法局、水务集团等部门为成员单位，政协办、党校、法院、检察院、人武部、建设局、规划局、交通运输局、商务局、文广局、广电总台、审计局、安监局、城管执法局、服务业发展局、围垦局、港务局、城改局、公积金中心、国土局、供电局、联通公司、民生银行、人保公司等为分段联系单位。
各成员单位具体职责如下：
⒈驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区等6个乡镇（街道、开发区）作为东进闸排涝河水环境治理的责任主体，要对本区域东进闸排涝河水环境质量负总责，负责做好辖区内东进闸排涝河主干河道和支流的垃圾、杂草、漂浮物的清除和拦截；负责东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的各类污染源、违章建筑（含污染源）、排污口的整治工作和东进闸排涝河主河道两侧200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内以及河岸内滩涂陆域的日常保洁和沉船打捞工作。
⒉区科技局为工作联系部门，负责上情下达、信息收集报送等联系工作；按照总体工作目标和要求，根据实施单位上报计划，负责东进闸排涝河“河长制”实施方案细化、任务分解落实，开展督促考核。
⒊区农办负责农村生活污染排放管网建设，加快东进闸排涝河沿线村庄生活污水纳管；负责指导监督农村生活垃圾处理工作；按照美丽乡村建设要求，加强沿线农村环境整体建设。
⒋区环保局负责东进闸排涝河沿线污染防治的统一监督指导；负责水质监测的设点和定期检测工作；做好污染源治理计划的编制，着重抓好工业污染治理；严厉查处各类环保违法行为。
⒌区农林渔牧局负责牵头指导有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的农业面源和水产养殖污染治理以及做好渔簖的管理工作，指导畜禽养殖污染治理和政策制订；负责原国营农场水面保洁工作。
⒍区水利局负责牵头指导有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内的河道违章搭建清理、河道清淤整治和配合有关部门及乡镇水面保洁等工作；负责水体置换工作。
7.区交通运输局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
8.区财政局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
9.区城管执法局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
10.区国土局根据自身职责配合开展东进闸排涝河水环境综合治理。
11.水务集团配合建设局、各有关乡镇（街道）开展东进闸排涝河水环境治理中的截污工程建设。
区级其他有关部门单位，根据《上虞区“河长制”管理实施方案》（区委办〔2014〕2号）文件精神，各司其职、各负其责，协调联动，共同推动“河长制”工作落实。分段联系部门要加强日常联系支持，确保东进闸排涝河治理工作绩效。
四、内容及措施
⒈加强对工业污染源执法监管。认真执行建设项目环保审批，严把水污染项目落户。持续实施产业转型升级，对重污染行业产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序，对排名靠后的企业依法实施排污权指标削减和限期整治等综合措施，倒逼转型升级。组织开展各类环保专项行动。依法采取高额罚款、追缴超标排污费、停产整改、媒体曝光、人员拘留等严厉措施，不断加大对东进闸排涝河沿线水环境违法行为的打击力度，及时清除沿线排污口。
⒉加快工业污水收集处理。加快驿亭镇、小越镇、谢塘镇、百官街道、盖北镇、杭州湾上虞经济技术开发区工业污水收集管网建设，切实提高污水纳管率。
⒊清理整治沿线畜禽养殖和水面养殖场所。限期清理关停东进闸排涝河主河道两岸100米畜禽养殖禁养区内畜禽和水面养殖场所，整治限养区内主河道两侧200米及支流纵深500米两侧200米范围内的畜禽和水面养殖场所。限养区内存栏200头以上的生猪养殖场实行全面治理，配套农牧循环处理设施，实行生态养殖；存栏200头以下的生猪养殖场应结合“三改一拆”专项整治逐步实施关停。
⒋加快生活污水收集处理。加快百官街道、驿亭镇、小越镇、谢塘镇、盖北镇等集镇污水管网建设，加强“六小行业”污水整治，努力提高集镇污水收集处理率。按照因地制宜的原则，有序推进村级生活污水集中处理设施建设，加强对农村生活污水的收集处理。
⒌全面清理、整治东进闸排涝河两侧河道环境。全面清理、整治东进闸排涝河主河道两侧各200米支流河道上溯500米两侧200米各类违章建筑、沿河瓜棚、非法渔业养殖设施、垃圾集中收集点、厕所，及时清理河面打捞上来的垃圾堆放点。
⒍切实加强河道保洁管理。进一步健全东进闸排涝河河道长效保洁机制，东进闸排涝河水域范围和主河道两侧200米范围内的日常保洁由区域所在乡镇（街道、开发区）具体负责。区财政按年度考核得分情况，“以奖代补”的形式进行补助，具体补助标准为3000元/公里·每年，不足部分由乡镇（街道、开发区）配套〔东进闸排涝河各乡镇街道保洁长度汇总表见附件3〕。
7.确保河道安全畅通排涝。按计划加强东进闸排涝河河道清淤常态化管理，实施河道沉船打捞、鱼簖、鱼网（鱼箔）、船屋整治任务，保障河道排涝顺畅。
8.加强东进闸排涝河水体水质监测。在东进闸排涝河沿线各乡镇、街道设立固定监测点，加强水质监测，掌握水质动态变化情况，力求断面水质逐年好转。
五、时间安排
⒈调查摸底阶段（1月6日——4月24日）。完成东进闸排涝河主干河道两侧各200米和沿支流上溯500米河道两侧各200米范围内工业污染源、农业污染源、生活污染源分布状况和沿河河道环境情况的调查。
2.动员部署阶段（2月1日——2月15日）。召开动员大会，启动整治工作方案。
⒊综合整治阶段（4月25日以后）。根据《东进闸排涝河 “河长制”管理一河一策实施方案》，按照责任和分工要求，逐年开展东进闸排涝河水环境综合整治工作，按计划完成工业污染源、农业污染源、生活污染源治理和沿河河道环境整治。
六、工作要求
⒈加强领导，形成合力。成立以胡文炜常委为组长，各相关单位主要领导为成员的东进闸排涝河 “河长制”管理工作领导小组，办公室设在科技局，陈荣荣局长兼任办公室主任。办公室成立相应的工作小组，制定切实可行的实施方案，逐年列出整治计划，按期推进实施。各成员单位要加强沟通、支持和配合，形成齐抓共管的工作合力，促进“河长制”管理工作顺利推进。
⒉严格执法，营造氛围。要进一步加大执法力度，坚决查处各类环境污染违法行为，坚持“有法必依、执法必严、违法必究”，巩固河道综合整治成果，减少边治理边污染的现象。要充分利用报纸、广播、电视和网络等各种媒体和宣传平台开展东进闸排涝河“河长制”工作宣传，增强全体群众保护水环境的意识，使人民群众真正了解并参与支持东进闸排涝河整治工作，形成良好氛围。
⒊规范制度，强化考核。领导小组办公室负责对东进闸排涝河辖区“河长制”实施工作进行考核，对工作进展、整治措施落实情况及工作存在的主要问题以明查、暗访等形式强化督查，定期通报，督促落实，并建立起“河长制”联席会议制度。各单位要落实目标责任制，逐级抓好落实，并将工作开展情况于每月底上报领导小组办公室。考核结果与“以奖代补”资金和干部实绩挂钩，并作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，对东进闸排涝河“河长制”工作成绩突出、成效明显的单位及“河长”给予奖励。对考核不合格、整改不力的单位及“河长”，实行“一票否决”取消评优评先资格。
附件：1.东进闸排涝河 “河长制”管理实施工作责任分解表
2.东进闸排涝河各乡镇（街道、开发区）段污染源数量明细表
3.东进闸排涝河各乡镇（街道、开发区）保洁河道长度汇总表
4.东进闸排涝河2014年—2016年水环境治理工作计划表
5.东进闸排涝河水环境治理2014年度工作任务表
