服装采购工作计划范例6篇

服装采购工作计划

服装采购工作计划范文1

大庆石化物资供应中心实施SAP电子平台管理,将财务、生产、采购和其他业务信息资源共享,功能集成、规范运作。对采购流程优化,实施细化管理,实现高效采购,为大庆石化公司生产建设提供强有力的保障。

二、问题的提出

尽管物资采购已采用ERP管理系统,虽然能为管理者提供较多信息,,但诸多原因造成日常生产、装置大修、项目建设、矿区建设的物资常出现上报计划的规格、材质、标准不清晰;供货商资信能力不强;材质复检不认真;加工工艺不合理;不同材质混放;未按照说明书要求安装等问题,影响装置生产,甚至危害员工生命,给企业带来不可估量的经济损失,如何避免该事故的发生,是摆在物资采购管理人员面前的一个课题。在SAP工作流管理工具中,改变人们在采购作业上陈旧的观念和做法,改革管理机制采用精细化管理方法,进行物资采购时取得了明显效果,杜绝了材料采购计划的误报,劣质产品的进入,避免了因运输、保管过程中的损坏,确保了装置的检修和生产。

三、管理现代化成果的理论依据及创新点

物资采购中强化制度管理,发挥SAP管理平台的优势,应用SWOT分析矩阵、麦肯锡矩阵等理论,引入物资采购风险管理意识工作,在物资采购工作中做到以目标为准则,工作有计划;以落实为准则,行动有方案;以实效为准则,步步有确认;以提高为准则,事后有总结,使物资采购工作高效、高质保障供应的同时全过程受控。

四、主要做法和内容

为适应采购管理的需要,经过对工作的探讨与实践,通过采购过程分析,从采购物资的计划、质量、供应商、性价比、服务等方面细化管理,使工作系统化、程序化、科学化。

1.梳理物资采购规章制度,细化工作管理环节

企业管理实质是对人力资源的合理运用,如果在采购工作中没有配套的制度去约束,仅依靠人的自律性,难免会产生失控,出现偏差。依据《供应商管理办法》、《招投标管理办法》、《物资管理实施细则》和《行业管理考核办法》等完善的制度体系,将其要求细化到计划管理、采购管理、招投标管理、合同管理、质量验收、库房管理、安全管理等工作的每个流程中,使物资采购管理步入正规化、专业化轨道,落实在SAP流程管理工具中,使工作规范、行为约束且便于追溯和科学决策。

2.细化供应商评价工作,打造优秀供应链

从SAP系统供应商数据库中梳理出优秀供应商,细化供应商管理工作,从供应商的制造能力,资信情况,质量管理体系,主要生产业绩等方面进行评价,对供应物资的质量、价格及服务情况等进行动态监督、管理,淘汰不合格的供应商,通过内部从源头上把住采购物资质量关,并保证物资供应经济合理,打造一套优秀的、有竞争力的、战略联盟的供应链系统。

3.细化物资供应质量管理,筑起质量屏障

为石化装置安全生产提供物资质量安全保障,从制造、出厂检验、入库检验等方面入手,筑起质量屏障。质量信息反馈系统,保证供方评价工作真实、有效。

4.严把物资计划入口关、统筹关,为采购物资提供保障

计划是物资采购的源头,把好计划入口关、统筹关就为采购的顺利进行,提供有力保证。

4.1严把计划入口关,制定计划上报规范,避免因上报计划规格、材质、标准不清晰引起的问题,上报计划时应按国家相关规范统一标准执行。

4.2物资编码是物资采购网信息管理工作的重点,物资编码是计划录入、查询、询价基础。填写5497物资标准的申请模板,规范物资上报标准。

4.3利用SAP系统编制计划平衡表,使需求物资与来货物资,到货物资与出库物资进行比照,可以平衡库存,方便施工单位领料,减少采购成本。

4.4根据提报的计划,与使用单位研究,提出一系列保证措施,把好产品质量第一关做准备。

4.5对采购物资按金额和数量进行麦肯锡矩阵分析,根据重要程度,安排工作优先顺序,严把物资采购统筹关,以ERP系统中的需求计划分析中的相关数据为经线,对采购计划平衡、计划接收、合同发票收发为控制点,以质量检查、业务往来记录、现场使用效果为纬线,编织圆满完成采购工作的锦绣蓝图。将繁杂的工作梳理清晰,对物资制作、入库、验收、出库、使用情况全方位跟踪,监控。

5.提升物资供应服务,塑造文明窗口

物资采购针对石化公司日常生产、装置大修、项目建设、矿区建设等方面,面向生产厂、生活区提供业务协调及服务,加强与使用单位、项目部门、设计单位、库房、质检、招标办等相关部门的沟通联系,塑造文明服务窗口。

6.细化价格管理,保证物资供应经济合理

价格管理现代采购管理的核心业务,把好厂家圈定、询价方案、合同签订关。根据各单位上报的计划,选择产品性能好,价格合理的,经领导审批后入选,充分做好招标前的准备工作,了解市场行情、同行业的价格、所购物资的概算、历史价格,通过加成成本,需求导向、竞争导向等方面入手,运用 SWOT矩阵原理,对供需双方进行价格分析,风险分析,优势分析,为谈判做好的准备,发挥招标办、专家、审计、纪检的评判监督作用,一同研究谈判策略,综合考虑,采购质优物美的产品, 把价格监督精细化管理推向新境界。

7.细化仓储管理,保障物资顺畅供应

为防止物资在保管中防潮、防火、防盗工作,发放中防止物资错发、漏发从通过人、机、料、法、环五方面入手,全面提高库存管理水平。

8.深入现场,践行物资质量全过程管理

加强与项目部门、公司机动设备处、二级分厂等相关部门充分沟通,强调运输、搬运安装、使用维护过程中的注意事项,进行质量检查确认,践行物资质量全过程管理。

9.深挖SAP管理功能,拓展办公时空

发挥物资供应工作SAP系统管理平台的作用,物资供应流程各环节的工作均依托本体系有序进行,发挥网络管理系统功能,提高查询、统计、平衡、预警、分析等优势功能,为高效、快捷、客观,便捷工作构建平台。

10.流向拓宽流程认知广度,深化风险意识,规避采购风险

资金流、信息流、物资流、业务流、数字流、商务流、风险流,通过业务流程,推进采购信息在供应商网络内的流动,将采购物资转变为数字形式物资代码流通,在网上实现计划、询价、合同、入库、出库、付款体现在经济领域为物流、资金流的实现,通过与使用单位、质量部门等相关部门的交流,实现供应商管理的量化考核,优胜劣汰的动态管理。每种流动的每个环节都有风险,树立风险意识,进行风险识别,采取预防措施,建立评价机制,准备应急方案,落实到采购的各个环节,实现风险由多到少,由有到无,由大到小的转变。

服装采购工作计划范文2

关键词:国外;电站工程;物资管理

Abstract: with the traditional domestic thermal power project further atrophy, traditional business fatigue, excess capacity, competition is increasingly fierce. Turbine companies according to the overseas market demand guidance, "strong owner, restructuring, going out" development train of thought is imperative in overseas markets. And overseas power plant project material management in the whole process of power engineering project progress plays an important role. This article mainly elaborates the content management in overseas power plant project.

Keywords: abroad; Power engineering; Material management.

中图分类号:TV7文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)

1国外电站工程项目物资管理及其重要性

国外电站工程的物资管理是指对本工程所需物资的设计、采购、物资质量检验、包装运输、清关、存储及使用等行为进行计划、组织和控制。物资管理的目的是通过对物资进行有效管理,降低工程造价,缩短工程工期,进而提高工程利润,提升承包方的信誉。物资管理包括物资计划制订、物资采购、物资储运和物资保管发放等几个重要环节,这些环节环环相扣、相互影响。物资管理是整个项目管理的重要组成部分,优质、齐备、及时、经济地进行物资供应和有效管理,关系到项目目标是否能够顺利实施,关系到项目的经济效益。对于一个海外项目来说,项目所在国以外材料的采购占项目工程成本支出的很大比重,在这方面的任何节约都是为确实保证项目成本控制效果和项目利润目标的实现,是海外项目成本管理和控制中必须重视和认真考虑的问题。提高对国际电站工程项目物资管理工作重要性的认识,自觉加强对物资管理工作的领导,对工程建设项目的顺利实施有着重要的意义。2 做好物资管理的重要环节

2.1 建立一个良好的物资管理制度,是做好物资管理的一个前提保证。物资管理制度主要包括:物资采购制度、物资包装储运制度、物资存储制度、物资搬运管理制度、物资管理部门的职责与岗位责任等。

2.2 设计环节

承包合同答订后,需承包方组织进行必要的翻译工作,并将译文及原文分别装订成册,下发各单位。

设计院在施工设计中,图纸是需要业主审核的,尤其是比较重要的图纸,如总交图、各个系统图、土建结构、四大管道图、电气主接线图等。图纸提交审核通过后,相关主要材料方可进行采购。

承包方按照设计院提交审核后图纸的进度,编写采购计划。当进行物资采购时,需设计院参与编写招标采购技术规范,并要求物资供应商与设计院相关设计者沟通,进一步理解采购技术规范书,若有异议,由设计院相关设计者进行解释,然后签署采购合同。

设计院提交全部图纸及物资清单和说明书后,承包方尽早提交涉及施工现场消耗品统计的资料给施工和安装公司,由施工及安装公司负责统计所需的消耗品,并提出采购及运输计划。

承包方还需尽早提供涉及调试公司及运行公司需要的资料,以便这些公司编制相应的方案及计划。

在整个项目设计阶段,由设计院提出,承包方负责召开技术协调会,及时进行各个单位及供应商之间的技术协调工作。

2.3 采购环节

2.3.1制订采购计划

国外工程的物资供应,要力求品种、规格、数量准确,防止大量积压或短缺,给工程和企业带来损失,因此需要有详细而周密的采购计划。

采购计划的制定主要依据设计院已经业主审核完毕的图纸及物资清单,并根据现场开工日期及竣工日期,并考虑长途运输的时间、物资的生产周期、采购周期和船期提前编制合理周密的采购计划。

对于工期较紧,施工现场开工较早,但设计图纸没有全部设计完毕,因而对于开工急需物资,提前采购。这种情况下,可根据设计院未经业主审核的图纸并参照国内外同类型机组资料相结合进行估算,提出前期物资的部分采购计划,力求减少损失。当设计图纸及资料全部完毕后,再完善其余物资的采购计划。

2.3.2.制定合理的物资采购策略,整合国内、国际市场资源。

在项目实施的初期可以考虑“以国内市场为主,合理适度利用国际市场”的策略。在项目实施比较顺利以及对本地和周边市场有了较成熟的了解后,可以采取“整合国内、国际市场资源”的策略,采取不同的采购方式,充分利用各种资源,这对项目实施过程中保证施工顺利进行是有好处的。(1)实行国内集中采购与国外项目采购并举,以集中采购为主。所谓集中采购,是指项目对主要的物资均在国内采购,都必须集中到一个部门对外采购的管理模式。实行集中采购可以精简采购人员、降低库存、降低采购成本。对一些工程急需材料和消耗性材料,采取项目现场采购材料员提单申报,现场经理审核后报项目现场供应部采购;对大宗料及价格较贵的材料和配件,则由项目经理直接控制审批后国内集中采购,从而有效控制了项目运营成本,提高了经济效益。

国外采购人员可对国外市场的所需物资进行市场考察,开发当地资源优势,然后再与国内市场价格加上商检费、包装费、税后的价格进行对比,然后来决定在国内还是在国外采购。以实现节约最大化。

(2)实行比价采购。比质比价采购就是“同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉”,先比后买,其实质就是通过对各要素进行综合比对,实现“物美价廉”的目标。对一般物资必须实行比价、比质、比服务的一种采购方法,通过比价采购原则积极寻找和发展潜在的供应商,一旦现有的供应商产品发生问题,可以及时取而代之。同时,由于建立了潜在供应商制度,无形之中对现在的供应商形成一种压力,迫使他们不断改进管理、改进技术、提高质量、降低成本。一般情况下主要的物资均在国内采购,运输到国外施工现场。而施工消耗品、工程急需材料、国外具有优势的材料等一般是在国外当地市场购买。总的来说,国内市场物资采购较国外市场物资采购相对稳妥和简便一些.。

2.3.3.合理选择和管理供应商。

项目在全球范围内运用“质量、服务、技术和价格”四要素,对供应商进行评审,在全球范围内寻找合作伙伴和质优价廉的商品。可以充分利用国内、国际的资源,采购我们需要的、价廉物美的各种物品。

国内采购人员根据电站工程项目的采购计划,在国内开发有进出口业绩并有专业能力和经济实力的合格的供应商,通过招标或询比价方式来选择性价比高的供应商。完成从寻求物资供应商到优选供应商的转变。建立了相对稳定的国际采购渠道,实行多方询价,确定性价比最优的供货商,降低了采购成本。

2.4 包装及运输环节

2.4.1 改善包装工艺,提高包装质量

在采购物资时,将业主要求的进出口货物的包装要求提供给供应商,并必须将包装标准及要求写入合同内。

木质包装箱必须用木板及木方,不能使用胶合板。

包装箱必须满足现场室外存储6个月以上的要求。

电气、仪表产品必须使用真空包装。

包装箱上的标记齐全,箱号、唛头、货物名称、发货单位、产地、接收单位、防水标记、防雷标记、易碎件标记、货物正立放置标记等。

包装箱内壁附有防水毡,顶部外侧附有防水布。

2.4.2 运输

国外电站工程供应物资的运输大体可分为三段:采购点――国内港口――工程所在国的港口――施工现场。其中,从国内港口到工程项目所在国的港口的运输属于国际货物运输,涉及进出口和国际运输两个范畴。而在承包国外工程物资供应的进出口业务中,必须做到以下几点:

向海关提交准确、全面的货物进出口计划。

按承包合同规定承担有关纳税和投保。

按承包合同规定确定承运人,办理货物运输手续。

货物一定要分门别类,严格按箱单装好,不要混装。

海关要求交验的各项证据要准备齐全,主要有材料产地证明、材质证明、发票、保险单、装箱单和海关单等。

货物箱上标记统一的唛头。一个唛头只由一个工程专用,形式要醒目。

2.5 清关环节

2.5.1 不能及时清关的后果

物资损坏:造成物资丢失,影响正常施工计划和工期,需承担世额滞港费用。

2.5.2 造成不能及时清关的因素

文件滞后,货证不符,箱破,捆散,标记不全等, 欠税。

2.5.3做好清关工作的几点建议

提高对国外工程物资管理工作的认识。国外电站工程物外运路途远,时间长,运输手段及环境复杂,中间环节繁多。应该克服在承建国外工程中只注重施工进度,不重物资管理。只注重现场管理,不重物资外运工作管理的倾向。

加强领导,建立统一的协调、保证和监督体系。国外电站施工所需物资品种多、数量大,生产厂家分布广,要把大量分散的物资按照国外工程需要集中起来,发运出去,是一项复杂的系统工程。无论在哪个环节上出了问题,都会给清关工作带来影响。必须严密组织,统一指挥。

规范文件制作,提高文件质量。申请到港物资清关,首先应向海关提供有关到港物资的全部证件,这是海关验证到港物资合法性、征收或减免关税、验货清关的依据。要求这些文件在物资分类上要规范,计量要准确,名称要统一,并以国际公认的各国海关税法细则为依托,注明各种物品关税的税类、税种和税号税率等。

改善包装工艺,提高包装质量

2.6 施工现场管理

2.6.1 施工现场的物资管理

施工现场的物资管理的主要内容包括:设备材料到货计划、报关、市场询价、运输、库存、备品备件移交等。应通过以往工程经验并借鉴外国管理经验,做到更好的管理。

设备到货计划需准备,并与安装进度同步。

图纸设计与设备材料的数量、尺寸相符,基本没有短缺和浪费。

国内厂家加工质量要高,如电缆桥架、高温高压管道等,不需施工现场再加工或打坡口,到现场后直接进行安装,

设备材料的入境、离境报关管理应超前。

现场占地尽量小、仓库少。

2.6.2物资管理质量的检查

(1)驻厂监造

物资管理的质量检查首先是各种物资发货前的驻厂监造。驻厂监造是物资在工厂时的一项重要检查。

(2)物资发运前验收

供应商在发运前通知需方验收,需方依据《订货明细表》和技术标准对货物的规格型号、数量、质量及相关资料进行检验核对。其次是货物的包装检查,总箱单要求与分箱详细箱单相符,详细箱单与实际货物名称相符,实际货物名称数量与图纸名称规格数量相符,并检查外包装是否符合本项目进出口货物的包装运输要求。对于不锈材料及合金材料验收供方负责配合需方须进行光谱分析。需方同时检验货物的包装是否符合《货物包装储运规定》的要求。

(3)货物到港验收

供应商按集港通知时间将货物送达上海港口指地点后,需方依据《订货明细表》、装箱及《货物包装储运规定》的要求对集港货物数量、包装进行验收。

(4)货物现场验收:物资出港口清关前需对物的包装、文件、货物标记等进行查看。货物到国外电站项目现场后,依据《订货明细表》和技术标准对货物的规格型号、数量、质量及相关资料进行开箱检验。进行最终验收。

2.6.3施工现场物资管理的具体方法

在国外工程启动后,在启运第一批设备、材料、非标加工件时,物资人员应提前抵达现场,熟悉环境、整理仓库及堆放场地,并视物资量划分区域和画出平面分布图,做好到货前的充分准备,物管理人员要根据设计院提出的物资存储要求进行分类存放,要求室内存放的,决不能放在室外。

拒绝物资货场的野蛮作业而损坏物资。

物资到达现场后,及时做好到货记录及验收工作,妥善保管,并挂牌、标记,同时做好防火、防盗、防潮等工作,防止丢失和损坏。

及时对设备、材料等物资进行开箱检查,并按装箱单做好验收记录,如发现缺件和有破损及时提出书面报告,双方签收字及时解决,并做好补件记录。精密仪器、仪表要及时入库,妥善保管。

国外接货人员应详细了解该国物资进关程序及所需办理的手续。对于在海运途中,装卸作业中外观破损或有缺陷的包装箱,应及时与有关部门及人员取得联系验货及索赔。清关、储运等工作按合同办理,做好国外内陆运输工作,启运前务必事先通知工地做好接货准备。

严格计划管理,所有物资均要以物资需要计划为凭,方可发放,如发生特殊情况追加增减材料时,必须经工地总工审核签字方可发放。物资部门不仅要管供、管用,还要管节约,对于因各种原因已领未用的物资,在该项目完工后,应及时退库,办理退库手续。如发现冒领和多余物资不及时退库的,则要求追究有关人员责任,给予相应经济处置直至行政处分。

对设备专用工具和备品备件(配件)要办理人库、出库手续,以便完工交付生产,设备人员应按要求将各种资料(除资料室外)均移交给甲方,不得随意转交给施工队伍,施工人员需要资料应到资料室办理阅手续。

为了做到物尽其用,设计修改或其它原因造成追加材料的项目,若采用现场边角余料将其利用的,且保质保量,经质检部门验收合格,物资部门确认节约代用后,视其价格给予奖励。反之,造成安装质量事故或发生重复用料和浪费则采取惩罚手段。

服装采购工作计划范文3

关键词:武警部队;装备采购;风险导向;审计

武警部队自2002年底启动采购制度改革至今,逐步建立采购机构、规范操作流程,不断完善管理机制,扩大集中采购范围。据2005年至2011年的数据统计,武警部队累计集中采购金额,仅物资采购一项就达237.7亿元,平均资金节约率为7.7%。武警部队采购保障能力大幅提高,党风廉政建设也得到了有力加强。装备采购作为集中采购的重要组成部分,资金量大,采购任务特殊,直接影响武警部队的采购效益。但是目前,武警部队参与装备采购业务的相关部门和人员,对采购活动中的风险管理并不是十分重视,对采购风险的认知也比较有限。因此,本文通过识别武警部队采购风险并从审计的角度研究化解采购风险的对策,以期提高武警部队装备采购的效益。

一、武警部队装备采购存在的风险

武警部队采购风险是在一定的条件下和一定的时期内,由于不确定因素的影响导致武警部队采购的结果发生变动,与预期的目标发生偏离并给武警部队采购活动造成损失的可能性。综合分析武警部队采购风险的构成因素,根据武警部队装备采购活动的过程,目前,武警部队装备采购活动中存在的风险主要有以下几个方面。

(一)采购预算风险

1.预算上报不及时。按照武警部队的相关规定,装备采购实施前,各事业单位依据财务部门年初下达的采购目录编制采购预算,经上级首长审批后,采购部门依据审批后的采购目录有计划地实施采购。但目前有的事业单位因思想不重视,没有按采购目录及时上报预算,监管部门未按规定执行采购编报预审,对没有编制采购预算的单位也没有及时督促。导致个别单位采购的基础性工作不到位。这种单位采购监管部门不作为或执行不力的现象,形成的直接后果就是采购实行不顺,许多应该事先解决的问题不能得到解决,使得采购部门的工作被动。2.监管部门对采购资金审核不严。年度或季度、月度采购计划不能准确执行,让许多项目没有进入采购的法定程序,采购监管部门不从源头上遏制采购人的不规范行为,导致了装备采购效益大大降低。

(二)采购价格风险

通常指由于价格、利率等因素的变动而使交易受到损失的不确定性。1.信息的不对称为采购价格带来风险。武警部队采购机构在面对种类繁多、品牌混杂和规格不一的市场竞争因素时,经常是信息掌握相对不足的一方。而如何在激烈的市场竞争中甄选出技术水平高、产品质量好、资质信誉优、服务保障到位的供应商,是保证采购质量、实现采购目标的关键,需要各级采购机构对相应的市场信息进行充分的了解和掌握。然而目前,武警部队采购活动在信息搜集、市场调查、供应商激励等方面的管理还相对薄弱,使得采购价格虚高。2.经济利益的驱动为采购价格带来风险。供应商在参与武警部队采购活动的过程中,基本上是将自身利益、产品利润以及企业的效益放在首位。因此,在价格博弈、利润追逐的驱动下,出现供应商围标、抢标、串标等合谋或串通的情况,也可能出现供应商价格垄断、技术垄断等操纵市场的情况,使武警部队采购价格经受市场的考验。

(三)采购合同风险

在装备采购签订的合同中,应明确规定商品的品种(包含品种增加的程序)、规格、价格(价格优惠额度及价格确定方式)、质量技术标准、供货期限、付款方式、服务承诺、索赔等条款。但在实际工作中,由于装备采购人员的疏忽或者专业水平有限,在合同中出现无法执行的条款或表达不明确的条款而引起争议,造成供货延误或不能供货的严重后果;由于与供应商私下串通,采购人员未依法办事,不签订书面合同或者未按招标文件、投标文件签订合同,采购装备的质量不能得到有效保护;采购合同日常管理混乱,合同丢失或者残缺不全,在后续程序中找不到合同文件,引起合同纠纷。

(四)采购验收风险

验收是分清责任、有质量问题进行索赔的重要依据。验收的内容应当包括货物的数量、质量、包装等情况。一般情况下,采购人员应在采购合同约定的时间内,依据有关法律、法规规定的时间内进行验收,否则就认为供应商交付的货物符合采购合同的要求,不利后果将由采购方承担。由于武警部队时常任务紧急,采购时限短,对数量大、品种规格多的装备进行验收不易达到较好的效果,再加上无法得到专业检查机构的配合,采购部门不能抽派力量到厂家对货物逐一验收,只能在装备的启运地点对其中的一部分货物进行抽检,抽检的程序难以完备,抽检的手段不科学,验收项目也有局限性。

(五)采购腐败风险

在武警部队采购活动中,参与采购业务的部门和人员利用职务和权力,具有谋取不正当利益的可能性。具体而言,采购从业人员主观意愿或者受人请托,通过违规干预采购活动、排斥或偏袒特定的供应商、泄露保密信息等方式,为本人或特定利益关系人谋取不正当的利益,在采购的过程不能自觉接受监督,缺乏透明度,不能做到公平、公正,滋生武警部队采购活动中的腐败风险。腐败风险一旦发生,既扰乱市场秩序,增加了武警部队的采购成本,又损害了形象,使武警部队的良好声誉大打折扣。

二、武警部队装备采购风险的防范对策

(一)采购预算的审计

审计部门要严格审查预算。首先,审核预算是否与需求计划一致。将需求部门上报的每一笔预算与需求计划比较,核实是否有无计划或超计划的情况;其次,根据采购预算,确实核实每笔预算的合理性,按照有关标准以及具体品名、数量、单价等方面审核项目经费;再次,严格审计采购单位的固定资产,杜绝不需要的采购,凡需采购的装备,单位必须提出采购计划,由采购业务管理部门进行逐项目的审批。最后,审查预算执行情况。装备采购之后,审计人员需要审计采购活动是否存在超预算、超计划的行为,有无任意突破限额的情况发生。

(二)采购审价

一般来说,如果价格是经过充分竞争达成的,则只需要价格分析就能确定价格的合理性。如果竞争不够充分,审计部门也可以要求供应商提供成本或定价数据,在价格分析的基础上进行成本分析并评估各类成本要素,从而确定价格的合理性。通过审价,可以降低供应商报价的不合理给武警部队带来的损失,提高资金使用效率;同时,可以考核和评价供应商控制制度,帮助供应商发现管理上的漏洞。另外,通过审价可以健全武警部队采购管理体制,弥补管理上的欠缺、操作程序上的不规范、技术指标上的不科学等问题,还可以及时揭露违法违纪行为。

(三)签订合同的审计

对装备采购合同,审计部门要重点监督检查以下内容:采购合同签订的条款,采购合同的格式及效力的合规性,采购合同条款与采购文件的符合性,采购合同审批与备案制度的落实情况,采购合同的履行、变更、中止或终止,单一来源采购合同价格的确定,补充采购合同的订立。针对签订合同,重点从三个方面进行审计。1.合同标的标准的审计。标的的数量、规格是否与需求计划一致,质量标准、技术要求是否明确、细化。2.价款的审计。装备的价格是否按照招标结果进行签订,相关的运费、保险费等是否在合同中进行了明确;结算办法是否明确,分期付款的进度是否能够降低武警部队采购部门的风险;是否要求供应商提供银行保函,保护武警部队的权益。3.合同履行情况的审计。审计部门重点审计合同双方单位的名称是否准确、资料是否完整;合同履行期限表达是否清晰;验收地点、验收方式是否明确;是否细化双方的违约责任,提高合同的约束力和严肃性。

(四)装备验收的审计

质量验收是采购工作的重要环节,是确保采购质量的最后一道关口。审计部门应审查是否按制度规定组成验收小组对装备数、质量按照合同约定进行检查验收;审查供货时间、实际到货是否与合同约定一致。对于专业性强、技术复杂的装备重点审计是否全部实行专家验收,并在《采购验收单》上签署验收意见;审计采购的设备是否存在“短斤少两”、以次充好或采供不符并验收入库的情况;对于采购已使用的设施设备,审计部门应抽查其性能及使用中出现的问题,积极维护好部队利益。

(五)采购全程重点审计

针对采购腐败风险,审计部门应对采购过程的重点环节进行严密的审计。一是审计采购方式。审查采购方式的选择是否合理、合规,还要审查采购管理形式是否符合规定。二是审计采购程序。审计时应对采购各环节逐项进行核实,看有无越过、省略以及不合规现象的发生。三是审计采购招投标。首先,审计招标准备工作。采购机构或需求单位是否对供应商的资格进行了严格审查,招标文件内容是否全面,招标方式是否合理;其次,审查标底。看标底编制依据是否齐备,编制过程是否严格,有无突破计划限额;最后,审查评标、定标。看评标人员构成是否合理,评标规则是否公正,评标组织是否严密,有无非法干预、影响评标结果等行为。通过实行采购审计,实现“物有所值”的采购目标,达到控制装备成本的目的。

三、结语

在军改的逐步推行中,武警后勤保障工作始终贯彻“面向基层,加强管理,深化改革,提高效益,服务中心”的基本思路,部队采购工作的服务对象是全体官兵,目标应紧紧聚焦武警部队的中心任务,着实保障部队的战斗力。武警部队装备采购金额较大,采购装备的质量对部队完成任务影响重大。因此,识别装备采购风险,并从审计的角度进行风险防范,必将提高武警部队的装备采购效益。

参考文献:

[1]郭延安,张旭升主编,殷南江,袁丽副主编.风险管理[M].北京:清华大学出版社,2010(02).

[2]李凤鸣著.内部控制学[M].北京:北京大学出版社,2012(09).

服装采购工作计划范文4

1.1供应链与全球采购

供应链:是由美国学者迈克尔.E.波特的价值链理论发展而来的。供应链管理的研究对象是由一些相互合作的企业所构成的整体,这些企业通过合作事先战略定位,增加运作效率。全球采购:全球采购是一种方法,他要求采购将整个世界看作是组成部件、服务以及最终产品的潜在来源。这种方法可以用于进入新市场,或者获得同一个供应商的帮助使全球企业更具竞争力。尽管有局限性,但是越来越多的企业开始认为整个世界既是一个市场又是一个供给源。

1.2公司物资供应管理系统

GW为钻修井、测录试和井下作业的综合技术服务型石油钻探型企业,其供应链管理及相关核算系统

(1)计划立项系统:GW各项目部根据作业队伍物资需求信息编制物资需求计划。配件类由物管中心审批,固定资产及长摊类由规划计划处审批。

(2)采购系统:公司采购业务部门根据计划指令需求的规格及数量,以优质低成本完成的物资采购。公司负责GW境内外的装备类和二级(及以下)统购物资采购与运输;GW二级单位和境外项目部根据自主采购权限和范围行使补充采购职能。

(3)运输系统:公司运输保障部根据运输计划将物资及时发运到境内外各项目部。主要委托货运或货运公司操作;境外项目部配合目的港货物清关及之后的内陆运输,GW生产协调处是运输管理职能部门。

(4)仓储系统:公司仓储站负责妥善保管物资,正确及时完成入库、出库并形成相应记录。该部分由境内和境外两部分组成,境内仓库主要为境内作业队而临时储存的周转仓库,境外为当地仓库,包括项目部仓库和作业队仓库。

(5)生产协调系统:GW生产协调处牵头并由物资的需求单位和各境内外项目部组成,它是供应链管理系统的保障中心和生产协调指挥中心。

(6)会计核算系统:财务部门负责收集供应链管理各环节财务信息、材料核算与资金流动,是反映公司物资的周转和消耗等状态的系统,主要由GW财务资产处、二级单位财务科和项目部财务部组成。

2、管理模式优化前存在的主要问题及简析

人员管理和计划管理欠完善,尤其是供应保障管理模式问题最为突出。

2.1物资供应保障管理模式

物资保障管理模式优化前,境内外共设立了9个专业化大类采购部门(见表1),分别负责相应的大类物资的采购。

2.1.1境内项目部采购管理

境内项目部由于供应商、物资业务人员和作业现场人员相对来说距离近,沟通方便。在作业现场遇到任何问题,从技术、人力、库存备货、设备回厂返修及各种应急设备和措施等诸多方面都有利于快速处理。对于供应商来说专业化的采购其数量是规模化和大批量,更便于他们组织提供售后服务。

2.1.2境外项目部采购管理

境外项目部则不具备以上优势,且还涉及货物的国际运输、出口退税、到港物资清关、项目成本结转等多个复杂环节。境外物资需求弱化了专业化采购的规模批量优势,反而凸显个性化、区域化、紧急化与整体化等特点。由于境外后勤保障人员少,物资到货时间则越短越好,批次越少越有利清关和内陆运输。针对每个订单的包装、交货期和国家不同等差异性需求较大,专业化采购会由于各部门业务量、办事效率和业务人员不同,而容易产生很多物流环节上的瓶颈问题,再加上物资到货、验收和出入库以及运输集港、装船等业务与运输保障部人员的衔接等,更会直接降低物流时效,有些问题的滞后解决还会带来恶性循环。所以,对境外项目来说,一体化物资供应管理模式优势远远大于劣势。

2.2采购计划和运输计划

2.2.1采购计划信息不全面

境外物流管理人员的专业化水平决定了物资计划提报专业化程度的高低。化工类和测录试两类物资采购计划,境外项目部一直按大类提报且比较专业。主要是这两个专业涉及的物料种类较少,现场工程技术人员对所用物资的熟知程度较高。相对钻探类物资而言,物资种类庞杂,现场物资管理人员大都是机械师或电气师兼职,对所有跨大类物资属性并不一定全部熟悉,物资采购计划型号、技术规格及物资编码等会产生一些误差。采购过程中,有些物资信息需要反复确认,会使采购周期延长。还有作业现场人员对物资消耗无准确的前瞻性和规律性分析判断,未能实现科学化、系统化采购计划管理。

2.2.2运输计划信息不准确

运输计划是运输部门执行运输任务的唯一依据,计划的时效性和可操作性是反映计划提报质量的关键。计划提报不及时将给运输货物的箱单发票制作、实物包装、数量核对、询船、定舱、报关、报检、运输全程监控和定险定损等工作带来很多隐患,也会导致货物无法报关或清关或不能及时到达等问题。公司对提交运输计划的要求,成套设备应在预计起运35天前,配件和材料应在预计起运25天前。突出问题是为了市场开发需求,成套设备运输和公司统购物资运输计划,基本上都是刚采购完或在采购过程中就提交了信息不完整的运输计划,物资合同号、金额、包装、重量、尺寸等信息误差较大,给后续运输工作带来很大困难。

2.3物资库存及周转方面

2.3.1境内物资仓储管理水平一般

公司境内现场物资仓储功能主要由境内仓储站和临时库房来完成,各境内仓储站的布局需要根据项目和井队移动作业的需求而不断进行调整。境内需求物资采购后,先送达公司境内各地仓储站,再由需求单位自提或提交运输申请后由公司安排二次倒运到作业现场。由于二次短倒需求的特殊性,往往所承运车辆吨位与所承载货物量不匹配,时有车辆亏载而造成浪费的现象。

2.3.2境外需求物资国内周转库效率不高

境外需求物资周转库收货是按照国内厂家货到后验收入库,其计划性不强。出库物资也是根据项目紧急程度来安排装箱和提交运输计划,缺乏全程信息共享和全流程货物动态的计划性和高效性,时有装好了货物又掏箱的现象发生。由于整个过程有物资入库、开箱查验、入出库、包装、分类装箱、提交运输计划、集箱与集港等多个环节,导致采购和运输部门无法准确掌控实时动态的准确信息,直接影响了货物的整个发运效率。由于仓储管理不到位,也会出现延迟收发货、货差或发错货物等现象;有些向境外周转的测录试临时储备物资和一些装备,无法及时核准到具体项目,造成了很大的库存和在途物资。

2.3.3境外项目部库存管理有待提高境外作业现场物资管理由项目部及作业队负责,库存周转率较低原因:

(1)物资种类繁多。主机有多种不同的规格型号,相应所需零配件的规格型号、生产厂家均不同,各种常用物资达4-5万项,增加了管理的难度。

(2)作业地点分散,办理入出库耗时费力,运输距离长,增加了物流运输成本。还有对库存管理重视不够,人员配备不足,信息化手段不强等因素。

2.4供应商管理不尽科学

目前公司入网供应商800余家,其中生产型的企业不足一半。按照目前GW境内外的工作量,供应商总数削减一半即可满足整个GW的生产需要。因大量低水平小生产商和中间商的介入,不但造成整个供应商管理工作量的增加,更无法保证产品质量,质量管理和供应商管理成本逐年增高。

2.5质量管理措施滞后

公司有专业的质量监督中心,配备专业的质量管理人员。对货物的质量抽捡,合格率很低。公司无专业检测设施和手段,到货验收只通过目测检查进行质量把关,很难从根本上杜绝质量问题的出现。化工类物资批批检验,配件类是箱箱打开逐个查验,在流转繁琐的程序中,经常遇到项目紧急需求物资,只能空运进行补救,浪费了人力、物力和财力。

2.6物流管理人员配置不足

依据近期的调查结果,公司三分之一的海外钻修井项目未设立专职物资管理机构,也未配备专职后勤保障管理人员。有些海外项目虽有物资管理专职机构,在专职人员定编配置上严重不足,也是供应链管理不到位的一个主要因素。培训、配置和储备合理数量的专业化物流管理人员是供应链所有程序能否规范运行的关键。

3、优化后的机构、业务流程设置及优势

3.1业务部门设置

2013年公司实施采购专业化和区域一体化管理模式有机结合的优化策略,境内业务保留了原专业化采购的9个采购部门(详见表1)。境外业务按照区域新增设了四个区域保障部(化工、测录试保留境内外专业化采购),境外保障部实行采购、运输、退税和结算业务一体化,即每一单业务都由一个业务人员从头至尾做下来,避免了中间环节因工作交接出现误差。国际贸易部负责保障业务以外的所有贸易类业务,运输保障部按照区域分设中东、中亚、美洲和非洲四个区域化运输业务小组,分别负责各自的大型装备运输和设备回运等运输保障业务及结算等工作。

3.2管理模式专业化与区域一体化的有机结合

3.2.1供应链整体优化方面

综合分析GW供应链管理现状,业务人员专业水平有限,业务素质有待提高,基础管理薄弱,尤其是过时的保障管理模式和流程是导致保障效率不高、质量问题时有发生的最主要原因。主要措施如下:

(1)完善公司技术管理部(编码科)职能,增加编码管理、供应商和服务商管理、建立成套设备台账和配套清单,落实原配套厂家相关信息等。

(2)整合生产经营部,使其负责计划、仓储、生产协调和经营管理。

(3)加强国际贸易部的采购职能,将一类集中采购物资、集团电子商务采购物资和第三国采购物资纳入国际贸易部业务范围。结合国际贸易采购和电子商务平台建设,提高其专业化采购和国际采购能力。

3.2.2物资保障模式专业化与区域一体化优势互补物资供应链业务流应该是融合专业化标的物与

3.3采购业务保障体系

该体系主要由公司各专业采购部门组成,该体系的主要职能是负责供应商管理,接受公司采购计划指令,按要求完成各项采购任务。境内保留专业化采购模式,境外按照区域一体化模式,力争同一批次采购需求计划按照统一的流转时间进行供应,避免了错综复杂的信息交替,使海外项目物资的信息跟踪、出口退税和境外成本核算得以顺利进行。

3.4运输业务保障体系

该体系主要由公司仓储管理站和运输保障部组成。该体系的主要职能是根据指令接收采购物资,负责物资的验收及库存管理,根据运输计划组织物资发运。通过统筹安排,加强各仓储站虚拟入出库的管理(直达料),靠前管控,最终提高了所需物资发运的及时性和准确性。

3.5生产经营协调体系

该体系主要负责完成物资需求计划汇总和流转,下达采购及运输指令,协调采购、供应、仓储管理等各个环节。GW层面主要由物管中心和生产协调处组成。公司整合了生产经营部,作为公司的物资调剂、采购、仓储、计划和生产保障协调体系核心。

3.6建立科学的供应商、质量和仓储管理体系

3.6.1供应商和服务商管理

严把供应商和服务商准入关,定期开展供应商和服务商资质评审和产品服务质量评价。加强了供应商考察和资质认证工作,由境外项目或境内作业单位根据现场装备、配件及化工品的使用情况,推荐信得过的战略合作供应商,结合资质认证和使用单位质量反馈,将供应商数量逐步控制在200-300家以内,只有这样才能减少管理成本,控制产品质量。

3.6.2质量管理、管控前移

组织同类产品成本对标分析,确定合理价格,同生产企业签订长期战略合作协议,提高质量保证金比例,对出现质量问题的供应商加大处罚力度。不定期对供应商和服务商进行产品和服务定期检查或突击抽查,使供应商和服务商最终能够自觉控制产品质量和服务水平,基本实现了产品和服务质量控制关口前移至由供应商自己来管控。

3.6.3技术体系管理

对所有境内外设备建立设备台帐和配套清单(含配套供应商),规范技术、技术协议、质量和检测标准库。建立物资生命周期表,完善物资编码库、合同价格库、优质供应商和服务商名录库,不断更新各仓储站的实际库存数据,强制执行单证备案和档案管理程序,以满足供应链管理各环节的技术信息需求。

3.6.4物流过程控制管理

完善招投标管理制度,在完成供应商和服务商资质认证,产品和服务质量可控的情况下,加大年度框架协议组织实施力度,缩短组织周期,优化结算程序,大大提高了框架协议物资的保障效率。如境外需求的化工品,通过框架协议减少了合同签订量,缩短并统一了各供应商的框架协议下物资的生产周期、质量和运输包装要求,大大降低了不必要的库存。

3.6.5扩大可行的虚拟入出库比例

境内物资在具备直达施工现场的条件下,由公司国内仓储站人员到项目需求目的地进行现场联合验收并办理虚拟入出库,即提高了运送效率又节余了大量的周转时间和倒运成本。境外项目在保证公司统购物资和合理物资库存量的基础上,在质量保证的前提下,逐步加大直达料的比例。业务员在给厂家下达订单时即可将包装要求和运装要求等一次性详细的规范下达,具备发运条件后即可直接将货物运抵提前确定好的货代堆场(一般7-14天免费),在此期间基本可满足境外物资的留样抽检、报关报检等工作并办理虚拟入出库手续。以化工料为例,一年来,减少了仓储站中转卸货、装货及运输计划提报等环节,整个发运周期缩短了10-15天。库存基本为零,即把库存向前移到了供应商的仓库,向后移到了货代堆场和项目部仓库。优化后的化工品保障流程示意图

3.7利用信息化,搭建国际贸易电子商务平台

3.7.1完善物资编码管理

公司组织人员按照“唯一和通用”的原则,对公司生产作业涉及的各种物资,进行统一编码,规范物资中外文名称,大大减少了由于名称不一致而造成编码不准确或一物多码的情况。

3.7.2强化信息系统管理

信息化推广在物资计划及采购环节中获取了以下良好的效果:

(1)物资需求信息的采集、处理、传输、存储需经过多种传递路径和审批手续,实现了实时记录,便于信息使用部门及时掌握物资计划完成的时效性,避免了信息传递过程的不及时、不准确,提高了管理和决策水平。

(2)充分实现信息共享,解决了各部门的信息采集和处理后只能存储在本部门的问题,冲破了“信息孤岛”现象。

(3)实现了物流管理信息系统与会计核算系统的无缝对接,提高了会计核算的准确性、及时性,简化了单据传递及会计核算流程。

3.8国际化物流供应体系的建立

公司在境外建立了两个子公司,全球物流供应体系已初具规模。在此基础上,公司计划在全球其他合适的地区增设3-5处境外物流采购供应基地,实现物流的当地采购,就近供应,以降低物流成本。借鉴国际成熟企业经验,制定规范的物流基地管理标准,保证了公司国际化物流管理体系的高起点、高标准,较好地实现了保障供应、规范管理、提高效益的目的。依据经济效益原则,明确各境外物流基地的物资采购供应目录,规定并规范了各业务部门和单位的业务范围。

3.9发展GW自主品牌,搭建国际贸易电子商务平台

国际贸易的增长带动国际物流,国际物流的顺畅促进国际贸易,两者相辅相成地发展。GW国内业务分布在23个省市自治区,国际业务遍及20多个国家和地区,建立GW自主品牌,搭建国际贸易电子商务平台和实体展示平台将大大拉动公司国际物流系统的快速发展。国际贸易业务既是日常生产物资保障的补充,也是公司利润新的增长点。

4、结语

服装采购工作计划范文5

【关键词】军队院校;物资采购改革;集中采管

中图分类号:E14

文献标识码:A

文章编号:1006-0278(2015)05-146-02

一、我军推行集中采购改革的政策发展背景

从整体上看,军队物资采购制度改革虽然起步较晚,但这十年却取得了跨越式的发展,经历了从总部、大单位机关向军以下部队以及军队院校、医院、科研机构等非作战部队拓展,并且有效尝试、探索了兼具区域联合、平战兼备、军民结合等特点的军队物资区域联合采购、军地一体物资应急采购等模式。这为新时期军队物资采购更加快速高效、更加规范地完成更大范围、更深层次、更大规模、更高起点的改革创造了有利条件。

(一)集中采购管理制度初步建立

2001年11月,中央军委批转了《总后勤部关于深入军队物资、工程、服务采购改革总体方案》,拉开了军队采购改革的序幕。方案提出了以综合采购机构集中采购为主的“坚持集中采购原则”,主要规范了总部和大单位机关在采购工作中的职责划分,以及基本工作程序。2005年,《军队物资采购管理规定》进一步明确了军队物资采购工作实行总部、军区级单位和部队二级管理体制。按照总后勤部军需物资油料部是全军物资采购的业务管理部门,各级后勤机关军需油料部门是本级物资采购的业务管理部门的原则,总部、大单位建立了管理部门和采购机构,军以下部队和非作战部队也成立了相关采购机构。

(二)法规制度逐步完善

物资采购改革坚持立法先行,总部先后出台16项物资采购规章,从法律层而严格规范采购行为,健全采购管理体制。如2002年12月,总装备部后勤部依据中央军委的总体方案,制定并颁布了《总装备部深化直属单位设备、物资、工程服务采购改革实施方案》,明确了总装各二级部,以及机关各业务局在采购工作中的职能分工,对采购管理范围进了补充和细化,对采购计划、招标投标、信息、合同管理、采购监管等现行政策法规进行梳理、充实和完善,逐步建立起具有我军特色、完善配套、操作性强的军队物资采购制度体系。

(三)新型运行机制初步形成

2005年11月,总装备部后勤部下发《关于进一步推进总装直属部队物资采购改革的实施意见》,明确了军以下部队物资采购组织体系的建立方式,即:“成立本级党委领导下的物资采购领导小组”,“采购领导小组在后勤部、装备部分别确定采购管理机构”,“各级物资采购业务管理部门,执行《军队物资采购管理规定》赋予各级后勤机关军需物资油料部门在物资采购方而的职责”,“总装直属学院、研究所机关事业部门、财务部门和物资管理部门,参照上述意见进行物资采购的组织机构建设”。各单位按照事业部门提出需求、采购机构集中采购、财务部门集中支付、审计部门实行监督的组织方法实施,对物资采购工作的各个环节要素进行了明确和规范,形成了总部、大单位和军以下部队二级完善配套的采购法规制度体系。

有数据显示,白2001年军队物资采购改革启动以来,采购规模不断扩大,截止2008年采购金额就从改革初期的16亿元增加到200多亿元,累计达900多亿元;到2012年,全军物资集中采购金额增长到2000多亿元,共节约经费140亿元。

二、军队院校集中采购的实施情况

随着军队现代化建设的整体推进,院校传统的物资采购模式已经难以适应全而建设现代后勤的要求。当前,部分院校己参照总后勤部一系列规定和通知精神,初步建立了“采管分离、分段管理”的新型运行机制。通过集中采购目录和限额划定集中采购范围,实现了采购的相对集中。从组织机构看,实行集中采购的院校都按照三级管理体制成立了采购领导小组、采购管理办公室和采购中心,并实行采购计划、采购执行和采购支付分段管理,较好的贯彻和落实了总部有关规定和要求。为积极探索一条提高采购效率,节约资金,杜绝违纪、违规现象的“阳光交易”、“绿色采购”之路奠定了一定的基础。

但由于院校实施集中采购起步较晚,缺乏实际操作经验,加上相关的法规制度出台时间不长,针对院校层而的法规政策还尚未完善,这导致院校在开展集中采购改革的过程中,随着采购规模的不断扩大,诸多问题也必然会逐渐暴露出来。

一是采购管理范围不全而。军队院校工作围绕教学和科研两个中心展开,与之相关的采购任务量占院校总体采购任务量的多数,采购项目除通用设备、办公用品、教学设备器材、实验仪器设备外,包含订制生产、制作加工、科研协作、软件开发在内的技术服务采购在采购经费中占据很大比例。由于技术服务采购产品具有长期性、应用性、战略性,投资风险大,未来不确定性高的特点,因此在国内当前的政府采购中,对于技术服务采购组织普遍缺乏有效的过程实践指南,因而在军队院校的集中采购中,技术服务采购一般未纳入集中采购范围,如何通过完善规章制度,扩展采购管理范围,规范非集中采购行为,对这部分采购进行有效的管理和监管对院校采购工作有重大影响。

二是集中采购效率不高。调研发现,即便是在己实施集中采购多年的院校,采购周期过长、效率偏低仍为各需求单位所诟病。造成这种现象的原因,一方而是院校采购任务多为教学、科研项目的配套任务,采购的时间安排往往受项目进度影响,需求拟制提前量不多、采购周期较为紧张;另一方而,集中采购采购中心的人员配备数量不足、专业化程度不高,很难满足较为密集的集中采购工作。以笔者所在院校的物资采购中心为例,中心无正式编制,人数通常不超过3人且多为从其他单位抽调,很难满足具备较高专业化程度的要求;第三,由于院校集中采购的对象多为教学条件建设中的配套项目,如实验设备、仪器、元器件等,技术含量高,通用性差,单项数量少,难以通过集中采购需求,实现采购规模效益。

三是项目管理与采购管理不统一。以笔者所在院校为例,院校采购项目多数用于系统集成,如模拟器研制生产、大型实验设备建设、信息系统开发等。因此,项目管理部门在研究论证和方案设计就会采用品牌、规格相对具体的产品,这有利于项目研制阶段的工作。而将其作为采购需求,则会给采购工作带来极大的限制,尤其是采购需求为专业设备或技术服务时,采购部门难以组织有效的竞争性采购。以笔者所在单位数字化校园平台采购为例,项目组通过需求分析、市场调研和方案设计,最终确定了平台的技术路线和实现方式,但市场上各平台提供商都只能提供具有自家技术特点的解决方案,能够完全满足项目需求的供应商屈指可数,其导致的直接结果相当于项目组在方案设计阶段就间接确定了成交供应商。可以看出,对于这类技术性较强的采购项目,即便履行集中采购程序,也无法充分发挥集中采购的竞争性效益。

三、完善院校物资集中采购工作的几点建议

对于军队院校物资采购改革来说,在取得一些成绩的同时也存在着不容忽视的问题和亟需解决的现实矛盾:如何在集中采购工作中重视集中采购管理,忽视分散采购管理;重视采购程序执行,忽视采购效率提高;重视完成采购任务,忽视保证采购质量等等。在下一步工作中,院校物资集中采购部门要继续准确把握总部政策要求,把“规范采购行为,提高采购效益,确保采购质量”作为工作的总体目标,通过创新实践,解决采购工作中的一系列现实问题,真正把采购改革做到,做好。基于以上,笔者建议从以下几方而对物资集中采购工作予以完善。

(一)实行统一的物资采购管理,保证采购工作规范运行

按照总部文件精神,采购改革的目的不只是对集中采购工作进行规范,而是要对所有采购行为进行规范。装备物资种类多,品种杂,采购类型多样化,不易纳入集中采购的项目不占少数,因此,对非集中采购项目,也需要加强其管理。另一方而,从经费角度看,装备物资采购经费均出白装备项目经费,学院对装备项目及经费的管理是相对集中的,实行装备物资采购统一管理,有利于项目管理部门、装备财务部门和采购管理部门的业务衔接和监督。

(二)建立采管结合的管理机制,保证采购工作高效有序

在统一的装备物资采购管理制度下,集中采购目录内的物资实行集中采购,非集中采购项目纳入集中管理,建立集中采购和集中管理相结合的采购管理机制。非集中采购项目由项目主管部门或需求单位实施采购,对于招标、谈判等大项采购,采购管理办公室通过审批采购方式、采购实施方案、招标文件以及采购报告等,实现采购工作的集中管理;对于小批量元器件、仪表、线材等零星采购,采购管理办公室采取备案登记,财务部门进行核实报销的方式,实现采购工作的集中管理。建立集中采购与集中管理相结合的采购管理机制,便于采购管理部门在确保采购工作规范有序的基础上,能够灵活合理的划分集中采购与非集中采购项目。有利于调动各业务部门的专业力量参与采购,减少集中采购压力,提高采购工作效率。还能够形成全而准确的装备物资采购数据,为装备物资采购管理和监督工作提供详实依据。

(三)依托信息化手段,实现装备物资采购精细化管理

根据总部有关要求,物资采购应独立建立一套业务程序,包括采购需求汇总、采购计划报批、采购实施方案和采购报告审批在内的多个具体流程,而项目方案审批和经费核销等程序仍必不可少,导致物资采购程序格外繁琐。为使采购工作能够高效进行,最佳方式则是运用精细化管理思想,借助信息化手段,规范业务流程和采购文件、报表,实现采购管理的网络化。同时,可在集中管理的基础上,通过整合项目与采购管理,优化审批流程,强化各部门在采购工作中的责权意识,提高采购效率和质量。

参考文献:

[1]殷亚红.军队物资采购改革稳健发展[J]中国政府采购,2008(8).

服装采购工作计划范文6

【关键词】采购管理;进度监控;接口协调

1.引言

军事物资供应是一种特殊物资的供应,从签定合同到发运部队,要实现总周期时间最短化。器件采购工作是先行军必须按计划节点做出快速响应,采购的产品质量、进度直接影响着装备的质量与供货周期。很多军工企业是集科研、生产于一体的单位,与大型外资企业的大批量流水线生产相比,生产品种多、批量小、生产周期短、转换产品快,导致采购管理工作开展越来越难,本文就军工企业的采购管理遇到的一些问题进行探讨。

2.军工企业采购管理工作中存在的主要问题

2.1 原材料采购周期长

研究表明,多数的业务处理遵从2/8法则,即80%的时间花费在等待、排队或跟踪等流程上,称为“等待时间”,只有20%的时间用于处理业务,称之为“任务时间”。目前因等待造成采购周期长的现象主要集中在以下三个方面:

2.1.1 审批环节多,签字等待时间长

采购审批涉及到外购计划审批、采购明细审批、外购产品价格审查,涉及到多个部门。其中涉及到5万、10万元以上的大额采购,同一个采购申请所领导要分批次对不同部门、不同时间呈报的审批内容进行签批,如计划的符合性、优选目录外明细以及价格等。虽然审的内容不同,确是同一个采购申请。

2.1.2 采购计划编制不严谨,反复沟通时间长

采购计划编制时常出现器件名称或规格型号描述不准确、不具体。比如计划中的器件名称与供应商生产的名称有出入,或者计划中技术规格提的不具体,只写了一个型号,没有封装形式、技术参数等。因此,使得采购人员要与供应商、相关技术人员就未明确的相关事宜反复沟通、确认延长了采购周期,影响到采购进度。

2.1.3 订货周期长

一般科研军工单位各类物资供货周期大致如下:元器件(国产)4-6周、元器件(进口)6-8周、机电产品4-12周、标准件4-16周、金属材料6-16周、非金属材料2-6周。若遇到紧急任务时,这就是一个瓶颈。

2.2 对供应商疏于管理

签订订货合同后,常出现延期交货现象。一是合同签订后等待发货的环节上催缴不到位。采购人员的采购主要精力用在了与供应商计划内容核对、报价回传、签订合同等,在合同签订等待发货的环节上,没有投入更多的精力去催货,一般都是一个项目计划已到货将近合同节点,对未交货的再进行督办。二是供应商延期交货的责任未落实。虽然签订的合同中都含有逾期未交货的扣款项目,因为种类少、金额小,碍于面子,实际操作中未落实。三是对不合格的供应商未淘汰。一般科研军工单位在设计中一旦定了生产厂家,一直到后续投产基本不会更换的现象。供货商摸清了军工企业一不扣、二不换的运转模式,对拖货期的现象有恃无恐。

2.3 部分进口器件售后服务无保障

我国的军用电子元器件虽然取得了很大的进步,并且制定了《武器装备使用进口电子元器件管理办法》,对进口元器件的使用进行控制,但是军事电子信息装备中,部分高端核心元器件领域仍然依赖进口。进口器件一旦出现质量问题后,需先找供应商,供应商再到原生产厂的维修点去维修,到了服务点又要排队等候维修,如果供应商不是第一商,往往要经过多次周转才能得到维修。

2.4 部门之间的工作推进无人监管

采购是一项复杂而漫长的活动,除采购部门外,还需其它部门的介入与配合。采购工作涉及外购计划审批、提交申请明细、寻找合适的生产单位或供货商、比价手续办理、签订合同、等待收货、入所检验、元器件的老化筛选、入库等流程,整个过程涉及的部门多、人员多、环节多。为提高采购管理水平虽然采用了金碟K3等物流软件系统,虽然可以查的出价格审批时间、入所报检时间、入库通知时间等,但却不能确切地知道是什么时候提出价格审批的、器件什么时候入所的、什么时间入所检的,以及检验记录什么时候返到采购部门的。在以上的每个环节上都有可能搁置、拖延,中间无人监管,出现问题后容易推诿扯皮,进度无法保障。

3.采购管理优化策略

3.1 简化审批流程,提高工作效率

针对一个项目需要多次重复审批的问题,可以对《外购计划审批》后附的采购计划表进行优化,按优选目录内与优选外进行分类申报,并将供货单位达到5万元及以上给予标注说明。所领导在第一次批复外购计划时即可同时了解到优选目录外以及超过5万元器件的相关信息,一个项目只需审批一次,后续运作按批复执行即可。

在价格审批环节,只要在比价后选定的厂家或供应商的报价与外购计划里的变动幅度不大,可由价格办直接批复,定期将各项目的开支做成报表上报各主管所领导,缩短签批等待时间。

3.2 完善采购计划编制

首先采购部门应制定相关的管理规定来约束编制人员,让编制人员从思想意识上重视采购计划的编制;二是从源头抓起,多与供应商一起开展器件方面的知识培训,规范物料名称与规格型号统一写法,要求在图纸设计与编制计划时就与供应商的保持一致;三是规范金蝶K3软件里不规范的器件名称与规格型号,供报计划时选用,确保报计划时可选的唯一性。

3.3 加强进度监控

进度监控工作贯穿于从合同签订直到货物生产完毕具备出厂检验条件的全过程。在这个阶段,对供应商的原材料准备、生产制造、出厂检验、发货等各个环节紧密跟踪,监督并及时催促。通过加强催交工作能及时发现供货进度方面潜在的或已出现的问题,努力防止进度拖延。一旦某一合同出现供货进度拖延,应立即通过协调手段和控制措施,将进度的影响控制在最小的范围内。

3.4 加强合同执行力度

合同是进度、质量的保障,执行的力度直接决定着供应商的态度,要想确保质量与进度,必须严格履行合同。首先,要专人建立合同台帐,对合同进行分类,由业务员上报实际到货时间,由合同管理人员履行相关违约事项。第二,根据合同的执行情况,形成客观记录,记录相关供货信息、违约情况,并定期对供应商进行评价。

3.5 加大对供应商售后服务的考评

增加对供应商售后服务能力的考评,将供应商的维修能力纳入审查范围。售后服务方面满足不了科研装备需求的,直接取消其合格供方或将其降为二级合格供方,采购时优先选择售后服务能力强的一级供应商。

3.6 建立详实的供应商档案

建立供应商详实的档案,运用现代化信息管理手段,更有效地管理好供应商。

业务管理部门可根据近几年供货周期,对合格供方的生产厂家或供货商根据对每个项目供应商的供货周期、产品质量、价格变化幅度、售后服务、型号升级等方面建立详实的档案,对供应商实施动态管理。

3.7 建立监管制度,加强部门之间接口采购协调工作

建立监管制度,明确每个环节,部门之间的职责与节点完成周期。如,供货周期、价格审批周期、入所检验周期、老化筛选周期等。由相关部门牵头监管,同时建立公共的信息平台,每周定期将各外购计划节点的执行情况给予公示,未按节点完成的给予情况说明,可对各业务口起到监管的作用,确保采购进度。

4.结束语

采购管理是军工企业的一项重要工作,采购的产品质量、进度直接影响着装备的质量与供货周期,是不可忽略的一部分,采用先进手段,完善规章制度,建好采购队伍,在工作中不断探索物资采购工作的新方法,总结经验,拓宽思路,提高军事装备需求相应能力。

参考文献

[1]章锐,朱一舟.军用及航天电子元器件采购现状与建议[J].航天标准化,2012(1):26-28.