办公室的规章制度范文1
【关键词】民办高校；办公室管理； 困境；对策
明确提出，中办是党中央综合办事机构，在党和国家工作全局中具有为党中央服务最直接，联系各方面最广泛，保障党中央工作最关键，在党政军群各机构运转中最核心，居于承上启下、协调左右的中枢位置“四最一中枢”的特殊重要地位和作用。同理，高校办公室，是学校综合办公的管理平台，也是学校行政的服务与形象窗口，担负着学院日常的服务、督办、协调、信息沟通等多项职责，发挥着“中枢”“参谋”等重要作用。在《民办教育促进法》即将新修订的背景下，民办高校逐渐承担更多高等教育的社会责任，这对民办高校办公室管理也提出更多新挑战和新要求，因此，民办高校办公室应该立足于本校实际发展情况，正视现状困境，善于寻找科学对策，加强内涵建设，创新管理，提升管理质量和效率，助推学校的建设发展。
一、民办高校办公室管理的现状分析
有别于公办高校党委领导下的校长负责制管理模式，民办高校的运行机制和管理体制具有其独特性――实行董事会领导下的院长负责制，这种管理机制下，学校重大决策均由董事会决定，而院长办公会则成为学校内部运行的决策机构，相对而言，具有较大的自由性和独立性。正是由于民办高校自身机制体制的特殊性，对办公室管理工作提出了不一样的要求：
一是高度贴近学校发展实际。民办高校办学资金主要来源于董事会投资，因此无论是工作思路、工作模式还是工作作风，办公室管理工作都必须适应董事会的要求，并与学校发展需要相结合，紧贴发展实际，围绕董事会经营运转情况和学校办学实况开展管理与服务。
二是职能多元化特征显著。我国民办高校大都建校历史较短，在组织管理、协调参谋、承办落实、督查督办等职能方面尚未完善，岗位设置精简，人T配置灵活，甚至常常一岗多职，党政合署办公，有限的岗位和人员要应对同样繁冗复杂的事务，所以民办高校办公室管理基本显著体现工作任务重、职能多元化的特征，其工作人员往往要成为多面手，需要具备较强的综合素质，才能确保民办高校的顺利运转。
二、目前民办高校办公室管理中存在的困境
（一）规章制度不完善，管理不规范。我国民办高等教育起步晚、发展快，除了个别办学早、规模大、声名远的民办高校规章制度健全、管理规范外，多数后起的民办高校仍然在规模扩张上下功夫，在健全制度、规范管理等内涵建设上仍有很大距离。因而民办高校办公室常常处于不同程度的无章可循或有章不循的状态，加之很多规章制度间缺少衔接性，面对公文收发、印签管理、检查督办、协调沟通、外事服务、来宾接待等一系列事务杂、强度大、任务重的工作，无章可依导致了管理混乱，职责模糊、分工不明等系列问题，建立一整套科学的管理规章制度成为提升办公室管理效能，彰显了学校的内涵实质的迫切需要。
（二）人员素质参差不齐，管理效率低。从工作内容上看，高校办公室所做的很多是“不干有人找，干了看不着”的工作，细微、繁琐、但又事关全局、不容有失的工作，办公人员素质高低直接映射为服务质量的好坏。较之教职人员，高校办公室工作人员大多呈现学历层次偏低、专业性不强、技术水平不高、队伍基础不稳定等特点，民办高校属于非编制单位，人才引进随意性更明显，本校留校的人员队伍庞大，综合素质更逊色。同时，高校历来有“重科研教学，轻行政管理”的传统倾向，为节约成本，民办高校办公室人员普遍缺乏外出学习和培训机会，造成其思想业务水平难有进阶，专业特长难以发挥，加上办公室事务繁杂琐碎，他们在学历进修、课题项目申报等方面机会鲜少，晋级职称难度大，种种情况作用下，导致民办高校办公室人员素质不高，管理效率普遍低下，从而影响了办公室自身建设和发展。
（三）服务意识有待加强，管理难度大。民办高校办公室服务意识偏低，主要体现为“职业倦怠”情绪明显、办事敷衍推拖、不主动作为、不超前谋划、不愿意协调协作、待人接物不周到等方面，笔者认为，影响民办高校办公室人员服务意识偏低、管理难度大的原因主要有三个方面：第一，办公室人员的自我价值难体现，职能站位不够高。办公室工作具有辅、参谋性，工作成绩一般是附着于单位整体绩效，个人工作业绩不显露，学校资源配备和政策扶持普遍倾向教学科研层面，整个教育行业对办公室人员认同感普遍偏低。第二，高校办公室人员普遍待遇低，尤其民办高校人事待遇人为操作性强，同样岗位工资待遇高低差别大，导致人员容易思想散漫，工作缺乏积极性。第三，民办高校办公室人员晋升渠道少，发展空间小，缺乏激励机制。特别是近年来，教育部门对民办师资队伍建设的政策扶持、进修培训多向教学科研倾斜，办公室管理人员却难以共享扶持红利，这增强了办公室人员的不平衡感与受剥夺感，使他们感到前途渺茫，从而丧失工作动力和服务热情。
（四）信息化建设落后，高效管理难进展。信息技术的广泛应用，打开了高校教学、管理工作的发展新局面，改变传统办公环节上费时耗力的困境。但受办公经费的困扰，民办高校办公室管理信息化难以得到大力推广，目前，大部分民办高校办公室信息化建设不足、硬件设施不齐全、资金投入少、办公条件差等问题赫然在目。同时，由于民办高校退休返聘人员较多，办公室人员专业技术操作能力水平普遍不高，即便配备现代化的办公设备，往往缺乏专业的信息处理，导致办公室的运作速度缓慢，效率降低，进一步影响学校整体管理的运转效率。
三、改变民办高校办公室管理难题的对策探讨
（一）健全制度建设，抓好督办落实。民办高校办公室岗位精简，人少事多，办事程序随意性大。完善科学的规章制度是其充分发挥效能的重要保障。因此，民办高校办公室应从全局出发，健全各项工作的规章制度，规范办事程序，确立工作标准，抓好制度的督促检查和贯彻落实，减少工作中的主观随意性和各种人为因素的干扰。
以广州南洋理工职业学院为例，在规范管理工作上，完善了与学院章程配套制度体系，完善学术委员会、教代会工作机制，健全依法办学、依章办事机制，建立了一批科学合理、务实管用、适应需要、便于执行的管理制度，有针对性地出台了《规范办事流程的若干规定》等管理办法，对现行规章制度进行了梳理，已过时的进行废除、不完善的进行修订，空白的新增制定，R编成册下发各系部、处室，将其作为全学院事务管理的依据和准则，形成了按章办事的办公室管理系统体系。同时，健全督办督查机制，问责机制，实施后评估机制，抓好督办落实，强化对制度执行的监督，切实纠正有令不行、有禁不止的现象，彻底解决管理无章可循的混乱局面。
（二）加强队伍建设，提升人员管理素质。当前民办高校办公室人员设置精简，要求每个人都应该具备较强的综合能力和应变能力。因此，首先在用人问题上，民办高校办公室必须坚持“按需设岗，按岗管理”的原则，合理设置人员岗位，公开公平选人用人，合理调配薪资奖励，通过多种激励政策激发办公室人员工作热情和积极性。其次，要优化团队结构，推行二级管理，加强内部协调沟通，明确各个岗位工作目标和职责，科学进行工作分配，使每个人都能各司其职，各尽所能。最后，要注重人员业务素质及职业道德素质的培养和提高，建设学习型的办公室管理团队，提倡“工作学习化、学习工作化”的寓学习于工作中新模式，一方面强化日常工作的经验积累，另一方面，加大培养力度，拓宽晋升渠道和空间，定期组织办公室人员参加管理课程培训，使每个岗位人员都能独当一面，成为业务能手，既是某领域的“专才”，又有“通才”的能力和管理素质。
（三）转变服务理念，引领良好工作作风。要打破民办高校办公室管理服务意识淡漠，办事效率低下，管理举措难推进的困局，必须转变管理人员的服务理念，引领学校管理工作优良作风。可从三个方面入手：一是要找准定位、更新观念，摒弃“居高临下”的作风，形成“工作就是服务，管理就是服务”的意识，养成“遇事不含糊，办事不拖拉”的工作习惯。二是转变服务形式，变消极被动服务为主动服务、超前服务，优化事后服务，为师生员工排忧解难。三是树立服务大局观念，着眼于高教事业的发展大局，围绕学校中心工作，以“上能为领导分忧，下能为师生服务”的原则，当好领导的“参谋助手”和基层师生员工的“服务员”。
（四）推进信息化建设，提高管理效率和质量。依托计算机网络，充分利用信息资源，实现办公的自动化、信息化和网络化，已经成为高校办公室突破管理瓶颈，提高办事效率和管理效能的必然手段。尤其对于民办高校，办公室推行网络化管理和信息化建设，建立可满足“互联网+”时代教育要求的数字化、信息化管理平台，将有效摆脱长期以来基于纸质办公形式带来的种种禁锢，如借助迅捷的电子邮件、办公QQ群、视频会议、微信群、OA办公系统等信息化渠道，进行会议安排、通知、文件传阅、信息资料上报等等，逐步实现无纸化办公的新模式。这样不仅能简化工作程序、节省办公时间、提高了办事效率，而且将大幅节约人力、财力、物力等行政成本，充分实现资源共享。同时，针对民办高校返聘老员工人数较多的实际情况，在推进信息化建设和网络化管理过程中，要注重加强对管理人员开展信息技术普及化培训，从而优化办公室管理资源整合，充分利用信息化手段，推动管理资源校内使用、校外共享，有效提高办公室管理效能。
四、结语
教育新常态环境下，我国民办高等教育事业越来越受重视，新修订的《民办教育促进法》即将实施，深化民办教育改革已是大势所趋，这对民办高校办公室管理提出了新要求，因此，民办高校要重视目前办公室管理中产生的种种问题和挑战，勇于寻找并运用打破管理困局的新思想、新经验、新技术、新举措。工作上与时俱进，管理上推陈出新，方法上大胆创新，通过完善建章立制、加强队伍建设、转变服务理念、推进信息化建设等措施，不断提升办公室管理效能，充分发挥其“四最一中枢”的作用，推动民办高校改革发展、内涵建设等工作优化开展。
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办公室的规章制度范文2
1.根据规定，印章保管人员必须至少有一名备岗人员。该B岗人员的任命要求与A岗完全相同。办公室或支行岗位职责文件必须明确规定专人负责印章保管。印章保管A/B岗需在任职时将资料报上级办公室备案，并实时更新。但是我分行在这次整改中没有设立专人的法人章保管人员B岗。而由办公室负责人兼任职同时作为有权审批人。我行知道这个结果后,便立刻对这一不合规定的行为进行了纠正。自从2012年4月1日起，设办公室两名主任助理为印章保管A、B岗，设办公室行政后勤员工为法人章A岗，电话请示总行潘谧，由于我行办公室人员除具有审批权的办公室主任外，其他3名员工已任行章A、B岗及法人章A岗，所以由我行法人任法人私章B岗。
2.我行印章保管人员的设立未能与业务经办人员严格分离。印章保管人员A岗兼信贷CMS系统的二级分行贷后管理岗。但我行从2012年4月就删除印章保管人员兼信贷CMS系统的二级分行贷后管理岗操作号。
3.印章日常保管交接应由领导审批，规范的进行登记手续。不能出现记录不连续，交回无交接双方签字，或者印章名称登记错误、登记过简引发歧义、不登记总枚数等问题。而在这次的整改检查中发现我分行印章日常保管交接登记过于简洁、没有登记印章的总枚数。根据这个教训，我行以后会严格用总行版的印章日常移交登记簿认真的进行印章的日常登记。
4.我分行再印章交接上严格、有效确保有且仅有一名管理人员保管、使用印章。交付保险柜钥匙、印章实体时，不存在多人共用钥匙。但是我行印章保险柜为90年代购买的保险柜子，无密码功能。我行预计在2002年第四季度上报明年固定资产计划时增加购买带密码功能保险柜，严格按照制度上要求进行印章的存放工作。
5.我行的二级分行分行办公室统一保管辖属网点及部门印章，造成印章保管人员超范围保管多级行政公章，权利过于集中。以后所有印章由一级分行分行颁发，二级分行南海分行办公室统一保管辖属网点及部门印章，且该事项已请示分行并由分行批复。
6.我行部分单位用印登记不规范。字迹潦草，而由于行章、网点章及部门章均在办公室印章管理A岗处用印，偶尔需用印的客户经理会将登记行章本于登记部门网点章的本登记错。自2012年4月1日起，严格按顺序登记、严格涂改，审批单于登记本一致。
7.我行的行章及法人章用于信贷合同等由行长授权分行信贷管理部出帐审核人员。授权书缺乏管理，存在有权人大批量授权、越级转授权（给普通员工）、过期或原授权人离职后被授权人仍行使审批权等问题。经过此次整改，自从2012年4月1日后，部门、网点需用部章要部门正职（或副职持授权书）+办公室主任（或副职持授权书）双签，签署行章则由部门正职（或副职持授权书）+办公室主任（或副职持授权书）+行长签名，如信贷合同类的则部门正职（或副职持授权书）+行长授权的信贷出帐审核人+行长签字。
通过此次检查与整改，今后，我分行将继续努力做好如下工作：
1.提高分行全体员工认识，强化内在的控制管理。一是要提高内控管理对防范金融风险认识，努力杜绝行政公章使用的违规操作而引起的金融风险；二是要提高对行政公章使用存在问题的整改认识，在整改中规范操作；三是要提高对行政公章的各项相关的制度执行的认识，在制度执行中制约自我，严格的按照制度要求进行行政公章的使用和存放等。
办公室的规章制度范文3
（国网冀北电力有限公司秦皇岛供电公司，河北 秦皇岛 066000）
【摘要】办公室工作千头万绪，是一个协调、服务部门，它担负着向下级传达情报，和向上级反映情报的责任，并充当着协调各部门，和对外合作交流的要任。所以从情报传达到管理服务再到协调工作，不论哪一个环节出现问题，都会给各部门的工作带来严重的影响。因此，办公室工作要不断坚持以人为本，与时俱进，最大限度地调动办公室工作人员的积极性，最大限度地发挥办公室工作人员的整体合力，开创一种团结向上、积极奉献、努力作为的工作氛围。
关键词 办公室；管理；制度化；科学化
办公室工作千头万绪，是一个协调、服务部门，它担负着向下级传达情报，和向上级反映情报的责任，并充当着协调各部门，和对外合作交流的要任。所以从情报传达到管理服务再到协调工作，不论哪一个环节出现问题，都会给各部门的工作带来严重的影响。因此，办公室工作要不断坚持以人为本，与时俱进，最大限度地调动办公室工作人员的积极性，最大限度地发挥办公室工作人员的整体合力，开创一种团结向上、积极奉献、努力作为的工作氛围。
1办公室管理的制度化
办公室管理的制度化，是指办公室的管理有一套健全而又切实可行的规章制度，将办公室的办事规程、行为准则以条文的形式确定下来，把办公室人员的行为纳入管理规范之中，使办公室的工作有章可循，有法可依。工作水平的高低、工作质量的好坏一定要有一个统一规范的衡量机制。首先，在建章立制上下功夫，实行规范管理。一方面，围绕制度的深度、广度、内涵提升做文章；另一方面，在制度与制度的制和关联性上下功夫。我们先后建立健全了领导班子职责与分工细则、办公室主任会议议事规则和决策、岗位目标责任考核制度、值班制度、工作人员过错追究办法等。在制度制定时把握政策性和实效性，多一些标准，少一些概念，多一些定量，少一些定性，将操作规则细化到每一项具体事务的处理上。大到小事任免、大事决策、经费核报，小到外联接待、车辆调度、文件处理、值班安排等都有章可循，每天的工作井然有序。其次，努力寻求制度化管理与人情管理的契合点。极端的制度化预不可谈，也不理想。各科室在大框架的统一下，自身有很大的自主权，无论是调研、督查工作，还是信息工作，都可根据实际创造性地开展。在平时的工作过程中，我们注重尊重人、理解人入手，经常用换位思考来衡量规章制度和合理性，全力创造一种较好轻松的工作环境，还另找到了一条以制度化管理体系为基本，制度化与人情化管理互相促进，彼此平衔的新路子。目前，应着重抓好如下几项制度：岗位责任制。岗位责任制是机关工作的一项根本制度，其实质是在明确办公室以及办公室各个科室的职责权限的基础上，划分每个岗位的权责，使办公室每一个人都各司其职，各尽其能，高质量、高效率地完成各自承担的任务，从而有效地防止和克服相互推诿、扯皮、办事拖拉等现象。在制定岗位责任制时，必须坚持以事定岗、以岗定人和精干效能的原则，从办公室的工作需要出发，凡工作任务重复的科室，该并则并；凡一个人能干的工作，就不分给两个人。同时，坚持职权责一致的原则，每个岗位都有相应的权力和责任，每个岗位的权力、责任都要规定得全面、明确、具体，能量化的尽可能量化，以便考核。此外，要制定严格的检查制度和相应的奖惩办法。对成绩优异者，要给予升级或奖励；对一般合格者，要鼓励其继续前进；对严重失职、渎职者，则应根据情节轻重给予适当的惩处。只有这样，才能防止和克服干多干少一个样、干好干坏差不多等不良现象。会议制度。会议是传达指示、研究问题、形成决策、部署工作、总结经验的一种重要形式和管理手段。研究会议管理规律、提高会议效率已成为当今一门新兴的专门学问，是办公室管理科学化的重要内容。搞好会议管理必须着重解决如下两个问题：一是严格控制会议数量。如果无论大小事情都要通过开会决定，会议将会泛滥成灾，领导者的许多精力和时间也将消磨在茫茫“会海”之中。因此，必须按照中央要求切实精简会议，建立严格的会议审批制度，可开可不开的会议一律不要开；能小会解决问题的就不要开大会；能短会解决问题的就不要开长会。二是提高会议质量和效率。必须开的会，会前一定要有充分准备。注意开短会，开高质量的会。同时，严格会议纪律，杜绝迟到早退现象。做到议而有决，决而有行，防止拖泥带水、会议结论模糊不清。
2办公室管理的科学化
办公室管理的科学化有多方面的要求。就最基本的要求看，主要是办公室自身的队伍建设和领导的重视和支持。首先要合理配置办公室内部机构。合理配置办公室内部机构是实现办公室管理科学化的重要前提和基础。如前所述，办公室处于行政管理的中枢地位，它不仅是综合办事机构，而且是领导的参谋部，具有办事、咨询、信息、服务等基本职能，工作任务十分繁重。如果办公室内部机构不健全，人员配备不齐全、不合理或者素质低下，势必影响办公室管理功能的发挥。因此，为了实现办公室管理的科学化，首先必须合理地设置办公室的内部机构和配备工作人员，使办公室有一支较高理论水平、政策水平和较好的文字写作能力、公关协调能力的精干队伍，以确保办公室各项工作的顺利开展。其次要切实加强办公室队伍的思想作风建设。办公室不应是“叽叽喳喳、婆婆妈妈”的场所，办公室人员应该具有较好的思想素养。为此，办公室必须抓好队伍的思想作风建设。第一，办公室人员必须注重学习党的路线、方针和政策，自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致。在向上报告、对下发文、协调工作、答复问题时都要以党的政策为准绳，做贯彻执行党的路线方针政策的模范。第二，要有克己奉公、富于奉献的精神，不图名、不为利，甘当“铺路石”。要主动为领导服务，为基层服务，为职工、群众服务。第三，发扬实事求是精神，深入调查研究。要尽可能走出办公室，深入到实际中去，了解实际情况，掌握最新动态，向领导提供全面、准确、及时的信息。同时，主动做好查办督办等工作。第四，谦虚谨慎、热情待人，从根本上杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象的发生。无论是日常工作的处理还是内外来访的接待，都要热情周到、文明礼貌，切忌态度冷淡、盛气凌人。最后要注重业务素质的提高，使办公室人员具有较宽的知识面和较强的工作能力。办公室的工作头绪多、内容杂、联系广、综合性强，这必然要求办公室人员具有较宽的知识面，能够了解马克思主义的基本原理以及管理学、法律学、高等教育学、逻辑学等学科的基础知识，掌握办公室管理的专业知识和办公自动化技术，努力做学识渊博、视野开阔的“通才”。同时，具有较强的综合分析能力、组织协调能力、文字表达能力、社交能力和干练的办事能力等，以适应办公室管理科学化的需要。
总之，办公室人员需要有服务意识、参谋意识，需要有创新精神、奉献精神，需要处理好大局和局部的关系、内部和外部的关系，要增强素质，加强学习，把办公室工作做得更好。
参考文献
办公室的规章制度范文4
一、学习制度
1、间周星期五下午政治学习，全局干部职工参加；间周星期五下午组织生活，全局党员（吸收党员积极分子）参加。由局机关党支部负责组织实施，并作好记录。
2、逢双月组织一次业务学习，由办公室组织实施，并作好记录。
二、办公（办公会）制度
1、凡经局办公会研究决定的事项，原则上在五天内办理完毕。上级业务部门及县委、政府交办事宜，必须按时按要求完成。
2、原则上每两月召开一次局党组会和每月两次（原则上8号和25号）局行政办公会，如遇特殊情况或双休日顺延。各股室的业务工作，需办公会研究的事项，由各股室填提交告知办公室，办公室汇总报局长审定后，再上会。
三、请销假制度
1、局领导请假。局长因事请假一天以上，报县政府审批；副局级领导因事请假（含下乡、到其他单位）半天要告知局办公室，由办公室作好记录，请假一天以上报局长审批。
2、局里其他职工请假。半天以内，报分管领导审批，一天以上三天以内，书面申请，经分管领导审核后报局长审批；请假三天以上的由局领导集体研究审批。
3、探亲假按规定执行。以服从工作需要为前提，并事前提出申请，以便统筹安排。
4、一天以上的各种请假一律要写假条，局领导审批后及时交局办公室登记，方可离开。假满回单位后，应及时按规定销假。假满未销假者，视为旷工，并纳入年终考核。
四、考勤制度
1、按时上下班，实行不定期考核制度，局办公室做好每次考勤登记。
2、上班时外出办事，必须给股室或办公室打招呼，否则按早退处理。
3、各股室负责人要掌握好本股室人员去向，局主要领导，分管领导随时要弄清人员去向。
4、上班期间，一律不准在电脑上打游戏、上网聊天、看电影或与业务无关的其他信息。若被查获，当年年度考核直接定为不称职。
五、财务制度
1、所有人事编制收费必须按“收费许可证”规定收费，使用*县票据中心统一印制的发票，不得自制单据和自行收费，发票由会计负责统一领取，加盖财务专用章后由出纳员负责统一使用、保管，收费一律不开减免口子。
2、各股室在局出纳员手中领取统一发票，收取各种费用，每开完一本发票及时向出纳员交发票以及现金，再领下一本发票。局办公室凭正式收费发票办理其有关业务手续（含加盖公章）。局出纳员应及时将开完的发票存根上缴县票据中心，发票款上缴财政专户。
3、购买办公用品、用具或添置设备。由各股室年初拟定计划送局办公室，统一提交局行政办公会研究，办公会决定后，由办公室购买。日常必需的办公用品、用具由办公室统筹安排，并作好交接发放工作。购买大件办公设备，送县采购中心审定后再购买。
4、住房维修。房改住房的公用部分确需维修的必须先报计划，经局领导研究同意后再按计划报*县房管局审批维修。擅自行为造成的一切费用一概不予报销。
5、经费开支，按《*县综合财政预算管理暂行办法》执行。局所有资金收支实行财政统一计划、统一管理、统筹使用、综合平衡的原则。坚持分管财务的领导一支笔审批的原则。正常业务开支经局长同意后由经办人、分管领导签字后，送分管财务的领导审签。特殊情况的业务开支，由局领导集体研究决定，送局长审签。所有的经费支出票据由出纳员送县支付中心审查报销。
6、职工出差。出差前必须经局长同意后方可出差。未经局长同意外出所发生的一切费用，一律不予报销。各股室或职工个人挂长途电话（含会议通知），事前须征得分管领导同意后，方可办理。
7、职工因重、急病确需住院治疗的按公费医疗办的规定执行，职工因出差、住院及家庭经济上确有困难的，必须经局长同意签字，方可到财务上暂借经费，事后及时还清。
8、局里的重要会议和接待省、市、县领导的开支，由局办公室按规定统一承办、统一结算。各股室对市级部门及同级部门相关业务的接待，各股室会同局办公室按规定标准承办，统一结算。各股室不得以任何借口乱支乱报和向部门和企事业单位索要钱、物，违者按规定处理。
9、局工会一切经费开支，按《*县综合财政预算管理暂行办法》执行，局里年初统一核定开支数额，由局工会主席掌握审核。年终统一结算，送县支付中心审查报销。
10、局里的一切经费开支每周星期四出纳员与支付中心结帐，每季度向班子公布一次财务。出纳员必须按规定做好各种帐务及控制好现金库存数额。
六、材料打印制度
1、所有需打印的文件、通知、材料、表格等，经局领导签字后，一律由各股室自行负责打印，因特殊情况确需在外打印的，必须经分管领导审核报局长同意后，由局办公室安排在外打印。擅自在外打印的，一切费用由当事人承担。
2、凡需批量在外印制各种表格材料，要严格控制。必须印制的文件、表格、材料要做到印数恰当，经局领导同意后，统一交局办公室联系印制。
七、文件签发、收发传阅制度
1、各股室的日常业务工作和经局行政办公室研究决定需发出的文件、通知由分管的局领导签发。
2、对外联合行文和向县委、县政府及上级部门的报告、请示、材料等由局长审签。
3、文件、材料的收发传递。局办公室必须在每周星期二、四上午集中一至二小时对文件、材料进行登记。登记后，及时送局办公室负责人处理。局办公室每周至少向领导报送文件传阅一至二次（急件随时报送，传阅文件不分先后名次进行签字传阅），各股室的重要业务文件，必须交局办公室处理，送局领导传阅后再进行办理。其他材料由收发员直接传送各股室。
4、无论是领导或股室同志，都不能存放传阅文件，更不能将文件从中取走或携带回家，送传时间必须在清单上签字，以利及时承办，文件采取直传的办法，即局办公室送每位领导，一般不予横传，以防文件遗失。
5、办公室人员加强对清退文件的管理，严防失泄密和丢失，按规定及时退回县委办和县府办。
八、公物管理制度
1、公家所有的一切财产，任何人都不准拿到自己家里使用，人为损坏或遗失公物，一律照价赔偿。
2、各股室已有的各种公物，局办公室在清理登记的基础上，指定专人保管，不得遗失损坏。
3、各股室领取公物和办公用品，局办公室均要先登记后，才能发放，并不得超领乱发。
九、
1、机关职工不得违反《人口与计划生育法》和有关规定。
2、对亲属子女和来客以及到机关的常住人口（包括经商和做临工等人口），要教育他们做到不违反计划生育规定，更不准为其提供违反计划生育的条件。
十、公章管理及安全保密制度
1、公章由局办公室统管（编办除外）。并指定专人管理。一切用章均由局长或副局长签字后才能加盖章（职工的汇款等盖章除外）。经局行政办公会议决定了的事项，局办公室可凭办公会议记录盖章。有关急办事也必须经局领导签字后才能盖章。否则，局办公室有权拒绝盖章，有关人员不得强行加盖公章。
2、全局职工要增强保密观念，认真学习《保密法》，自觉遵守执行各项保密制度，杜绝泄密事件发生。对不遵守保密制度，造成失、泄密的责任人，要严肃处理。
3、各股室要自觉做好安全保卫工作，确保股室不出问题，节假日期间，按县机关事务管理局的安排执行。职工宿舍自行做好防火防盗等安全工作。
4、加强社会治安综合治理，严禁“六害”行为发生。
十一、劳动、卫生及制度
1、全体职工都要积极参加各种公益劳动和集体生产劳动。
2、办公室和局会议室的公共卫生区域，应做到天天打扫，并坚持每周一次大扫除。局会议室各股室（编办）按局里的统一安排轮流打扫。
3、坚持局长接待日制度，每月最后一周星期一为局长接待日。工作要有分管领导负责，有专人具体落实。各股室要认真重视来信来访，积极热情的地做好接待服务工作。推行首问责任制，杜绝“门难进、脸难看、话难说、事难办”的不良风气。
4、各股室要建立来信来访登记薄。对案件不积压、不推诿，做到件件有记载，事事有着落。
5、认真完成交办案件。对上级领导机关、部门和本局交办的案件以及人大代表的议案、建议和政协委员的提案，有关股室（编办）必须在规定的时间内按时按质完成查办回复工作，并将回复结果送局办公室备案。
十二、廉政建设制度
1、严格遵守党中央、国务院、中纪委和省、市、县关于党员干部廉洁自律的各项规定和制度；坚持将廉洁纳入党的组织生活和民主生活会内容，每半年进行一次对照检查，树立清正廉洁、勤政务实的良好形象。
办公室的规章制度范文5
一、指导思想
以dxp理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以关注民生、服务群众为主线，以加强政风建设为核心，以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点，以人民群众满意为标准，坚持纠建并举，着力在解决自身存在的问题和建设服务型、责任型、效能型政府办公部门上下功夫，在巩固、深化、提高上见成效，为做好下阶段工作打下坚实基础。
二、目标任务
通过整改，全面推进办公室政风建设，促使办公室各项规章制度得到进一步完善，工作机制得到进一步创新，监督机制得到进一步强化，依法行政水平得到进一步提高，服务职能作用得到进一步发挥；促使办公室全体干部职工有强烈的服务意识，有规范的行政行为，有忘我的敬业精神，有扎实的工作作风，有满意的服务质量，有良好的社会评价,努力提升办公室的执行力、公信力和操作力。
三、工作要求
1、深化认识，加强领导。整改提高、转变作风、改进服务是民主评议政风工作的出发点和落脚点。为此，办公室全体干部职工要本着对办公室全面建设高度负责的态度，进一步统一思想，提高认识，高度重视，切实把整改工作当作当前的重要工作任务来抓，真正做到把整改过程作为解决问题的过程，作为进一步加强政风建设的过程。为确保整改工作顺利进行，办公室将在党组的领导下，建立主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室负责人具体抓的层级领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，并严格实行责任追究制。
办公室的规章制度范文6
第二条总公司办公室负责本制度的组织实施和管理监督。
第二章 经理办公会议
第三条总公司经理办公会议分为管理工作会和业务工作汇报会。
第四条每月第一、二、四周的周一上午8：40分召开管理工作会议，由总经理(或指
定其他总公司领导)主持，总公司其他领导及各管理部门正副职总经理(主任)参加，必要时指定人员列席。主要研究公司重大事项，如经营战略、重大经营决策、重要规章制度;决
定重大投资或贸易项目、重要对外关系、主要工作部署以及需要经理办公会议讨论研究的其它事项。
第五条每月第三周周一上午8：40分召开业务工作汇报会，由总经理(或指定副总经理)主持，总公司其他领导、各部门、各专业公司负责人参加，必要时指定人员列席。业务工作汇报内容包括：组织机构建设情况、职工思想状况和具体业绩、业务发展情况等。汇报单位应于会前认真准备，届时全面汇报。
第六条各部门及各专业公司需要提请经理办公会研究的事项，应在会议召开的上周五前以书面形式提出并附背景说明，送办公室汇总筛选后，报总经理确定会议议题。议题确定后，由办公室通知有关部门做好会前准备(包括会议材料等)。
第七条经理办公会议对议定的事项形成相应决议或决定，总经理有最终集中决策及决定权。
第八条办公室指定专人作好经理办公会议记录，并整理存档。重要决议事项形成会议纪要，印发有关单位或人员。办公室对需贯彻落实的事项进行催办、督察并反馈情况。
第九条总公司领导会议由总经理主持，总公司其他领导参加，不定期召开，必要时由办公室主任负责记录和督促会议议决事项的协调落实。
第三章 公文处理
第十条各部门原则上不得以部门名义对11公司系统外的单位制发正式文件。
第十一条国务院各部委及国务院扶贫办来文(包括各部门收到或代领的)，均应交由办公室统一登记、传阅和归档。有关文件经办公室同意，部门可复印留存。
第十二条凡以总公司名义发出的公文、函件及用总公司印章的，办公室对内容和文字有权审核，并负有把关责任。
第十三条办公室负责文书档案的管理工作并负责指导全系统的文档工作。
第十四条办公室负责制定总公司保密工作条例并指导全系统的保密工作。
第四章 内部呈批
第十五条总公司各部门、11各专业公司、子公司等以书面形式向总公司领导汇报工作或请求批准有关事项，须使用呈批件。
第十六条总公司各部门的呈批件，由该部门直送分管领导，领导签批后直接退该部门办理。属于分管领导权限之外的，必须交由办公室呈报总经理阅批，批后经分管领导阅后退呈报部门或根据领导批示处理。
第十七条专业公司、子公司的呈批件，按呈报内容自行送交相关管理部门或分管领导。需报总经理审批的，应交由办公室负责呈送，批后按领导批示处理。
第十八条呈批件由总公司领导签批后，原件交办公室归档存查，呈报单位必要时可留复印件。
第十九条办理呈批件必须打印，按规定填写，规范用表，由承办人及呈报单位负责人签字;如有附件应齐全有效。一般应一事一呈。需要一事多批的，第二次呈报时应附上次批示意见。【1】
第二十条承办部门要认真负责，收、交、转、送要做到快速、准确、交接手续齐备，应建立收发文和交接制度，指定专人负责登记和存档。
第二十一条各部门及各专业公司应指定一名正式职工作为联络员，负责联络工作。包括签领文件、接听通知并向本单位领导及人员传达、报迭呈批件及其他相关事务。
第五章 印章使用
第二十二条凡涉及公司重要合同、协议、对外承诺、担保、资产转移等事宜的法律文书及其他重要事由的文件，须经法规室审核，报总经理签批后用印。
第二十三条呈送国务院扶贫办及各部委的文件，须由办公室主任核稿，报总经理签批后用印。
第二十四条涉及总公司领导具体分管业务的一般性函件、报表、证明等，由办公室秘书处审核，经分管领导签批后用印。
第二十五条除上述之外的一般性函件、介绍信或其他事由等，由办公室主任批准后用印。
第六章机要文书
第二十六条机要室主要负责总公司文件和有关材料的打印。打印内容须经办公室主任(或分管领导)审核签字。
第二十七条各单位需制发的业务公文、函件及其他材料等均应自行打印。
第二十八条办理复印、传真等应填写“机要室业务申请单”，经部门负责人签字后，送机要室办理。每季未由办公室统计费用后转财务本部，计入部门费用。
第二十九条一般业务性外发传真由部门负责人签字;重要传真件外发由总公司分管领导签字。
第三十条收到传真件应及时通知收件人签字领取。
第三十一条各部门及个人的邮件自行发送或领取，属于总公司领导的，办公室负责办理。
第七章 接 待
第三十二条凡客人来访的，登记后由被访单位派人接见并引入。
第三十三条总公司领导的客人来访由办公室接待员负责接待，其他来访客人由被访单位自行安排接待。
第三十四条业务谈判需用会议室或谈判间，应提前与办公室联系，由接待员负责安排。
第八章 其 他
第三十五条处以上干部每隔周六上午8：30一一11：30应到公司集体议事。临时有事或有病的，须向总公司分管领导请假。
第三十六条总公司各部门、各专业公司正副职以上(含)领导每日应于晚六时下班、临时有事的，须向总公司分管领导请假。
第三十七条总公司各部门对各专业公司、子公司实行归口管理，每季度未各专业公司、子公司相应的机构或相对固定的人员向归口管理部门汇报工作、呈报报表及其他材料。
第九章 附 则
第三十八条本制度由总公司办公室负责解释。
第三十九条各专业公司、子公司在贯彻执行本制度的同时，可根据实际情况，制定实施细则。
总公司办公区管理规定
第一条为加强办公区的管理，创造文明的办公环境，维护正常的办公秩序，树立良好的企业形象，提高办公效率，有利于公司各项工作的开展，特制定本规定。
第二条公司职工应严格遵守作息制度(管理部门职工上下班须打卡)。上班时间：8.30;下班时间：17：00午午休时间：11：30一13：00。班车发车时间：17：15。
第三条上班打卡后不得外出吃早点或办私事。
第四条午休后应准时于13.00上班。
第五条不得将与工作无关的物品带入公司。
第六条班车按规定路线、停车地点和时间运行，乘车职工不得随意提出变更要求。乘车时应注意维护车内卫生，不得在车上吸烟、饮食、嚼口香糖。『 2
第七条各类车辆要服从保安人员指挥，按指定车位停放。自行车要停放到指定位置，不得乱放。
第八条公司职工上班时须衣着整洁、得体。除午休时间外，男士一律着西装、系领带。女士不得穿着牛仔服装、过于艳丽花哨或过于暴露的服装;不得穿着运动服装、t恤衫;不得只穿毛衣不着外套;不得穿军靴、露出脚趾及后跟的凉鞋及其他不适宜的装束。男女职工不准穿着与工作环境不相符、不协调的服装和配戴不协调的饰物上班。
第九条办公时间不得因私会客;午休时间不得在办公区内搞文体娱乐活动;因私打电话必须简短。
第十条办公区手机、寻呼机均应关闭，或设定在静音状态。
第十一条办公区严禁大声喧哗、嘻笑打闹、聚堆聊天;不得使用不文明语言。
第十二条办公区及公共区域应保持环境整洁，办公用品摆放整齐，不得用餐、吃零食或嚼口香糖;不得摆放鞋、雨伞及其他私人杂物;严禁随地吐痰。
第十三条公司办公区域、公用区域、楼前广场及机动车内严禁吸烟。
第十四条按规定时间到食堂用餐，不得饮酒。午餐时间：11：30一13：00。
第十五条下班或办公室无人时，须关闭所有电器，公文、印章、票据及贵重物品、现金等须锁人保险柜或抽屉内，关窗、锁门后方可离开。
第十六条遵守保密纪律，保存好各种文件及技术资料，不得泄露公司机密。
第十七条各楼层谈判间、会议室及大会议厅由办公室统一管理安排。
第十八条墙壁不得乱刻乱画、加钉。自己打开水时严禁乱泼乱倒，剩茶水只准倒入开水间内水他的茶漏中。使用矿泉水机应管理得当。
第十九条文明用厕，注意保洁。
第二十条办公区内除小隔断间外，不得摆放沙发。
第二十一条本制度由总公司办公室和有关物业管理公司负责监督检查执行情况。
对违反规定者，办公室将会同人事本部视情节轻重给予口头警告、罚款100元至500元、通报批评等处罚。
第二十二条爱护公司固定资产，发现损坏应及时报修，无法修复的应注明原因申请报废。因故意或使用不当损坏公物者，应予以相应赔偿。
第二十三条本规定由总公司办公室负责解释。
总公司办公管理制度监督检查细则
第一条为贯彻总公司有关办公制度的精神，特制定本细则。
第二条本细则适用于总公司全体职工。
第三条为对全公司办公制度的执行情况进行全面的监督和检查，总公司办公室独自或召集其他管理部门或专业公司人员组成检查小组对总公司各部门、各专业公司的卫生保持、遵守办公秩序、文件管理、印章使用、车辆维护保养、大楼物业管理等情况进行定期和不定期的全面检查。
第四条各单项检查具体内容如下：
卫生保持情况，包括桌面、地面的洁净等。
遵守办公秩序情况，包括物品摆放、手机与呼机的使用、遵守礼貌和着装要求、执行办公区域有关规定等。
文件发放情况，包括文件是否齐全、是否按要求组织学习、贯彻落实清况等。
印章使用情况，包括是否按规定及印章使用程序使用印章。
车辆维护保养情况，包括车辆清洁情况、车内设备维护、保养情况。
大楼物业管理情况，包括公共场合的卫生整洁和保持、楼内设备的维护与保养、维修是否及时、食堂卫生等。（3）
第九条公文办理分为收文和发文。收文办理一般包括签收登记、分发传阅、收回存档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、用印、登记、发迭、原件归档峙肖毁等程序。
第十条公文签收应由专人负责。签收时须对来件严格检查，明确无误后方可签字或盖章。
第十一条收文拆封后应对文件进行认真清点，按内部或公开文件分类登记，注明收文日期、标题(简要内容)、来文单位、密级等并编号。
第十二条总公司办公室收文，存档一份，另一份呈送总公司领导，根据总公司领导批示送总公司有关部门或专业公司传阅，必要时转发有关子公司。
所属企业上报总公司各部门的正式行文应同时抄送总公司办公室。
文件传阅应坚持文不横传的原则并建立传阅登记制度。
第十三条因业务需要查阅某文件须经办公室同意，必要时须报有关领导批准。涉及密级文件，按照《总公司保密工作执行条例》。
第十四条密级高的文件，应锁在保险柜内，不得锁在办公桌抽屉内过夜。
第十五条总公司正式文件须经总公司总经理签发。总经理离京时，～般事务性行文报请临时主持工作的副总经理酌定;凡涉及资金转移、资金挪用、联营参股、下设机构等重要事宜且需急办的，由办公室电话请示总经理后，报临时主持工作的副总经理签发。
第十六条总公司正式文件的撰写、制发由办公室负责。
第十七条各部门以总公司名义上报或下发的业务性文件，需将打印稿送办公室审核后制文，按上条规定签发。
第十八条各部门在本身职能和工作范围内下发的业务性通知，经分管领导同意，可以自己名义发出，但应送办公室进行文字审核。
第十九条会议通知、转发有关文件的通知、一般性或临时性工作安排等事宜的通知(限于11公司系统内)经副总经理或总经理批准同意，以办公室名义发出。
第二十条发文的密级按《总公司保密工作条例》有关规定确定。
第四章 公文归档和销毁
第二十一条公文办理完毕，应及时将公文定稿(包括领导的修改或批示稿)、正本和有关材料立卷归档。
第二十二条调取、查阅存档公文须经总公司领导或办公室主任批准。
第二十三条没有归档和存查价值的公文，经过鉴别和办公室主任批准后，可以定期销毁。销毁秘密文件，应当进行注销登记，由二人监销，保证不丢失、不漏销。
第五章 附 则
第二十四条专业公司、子公司应根据本办法制定实施细则。
第二十五条总公司其它有关公文处理的规定，凡与本办法不一致的，以本办法为准。
保密工作条例
第一章 总 则
第一条为保守国家和公司秘密，加强公司的业务管理，确保公司文件、业务资料的有效利用，制定本条例。
第二条公司秘密即指涉及公司利益、依照一定程序确定、在一定时间内只限一定范围内的人员知悉的事项。
第三条总公司办公室是公司保密工作职能部门，负责总公司并指导下属公司的保密工作，进行保密教育，调查处理失密、泄密事件。
第四条11系统每个职工均有保守公司秘密的义务和制止他人泄密的权利。
第二章 保密范围和密级划分
第五条公司保密范围划分的原则是：如被不应知悉者获知，将会对公司利益造成下列后果的各类事项，均属公司秘密。 （5）
(一)损害公司经济利益;
(二)损害公司声誉;
(三)损害公司对外关系;
(四)妨害公司业务的开展;
(五)妨害公司有关规定、制度、计划的实施;
(六)危害公司秘密业务情报来源的安全。
第六条密级划分：公司秘密文件的等级划分为绝密、机密、秘密三级。
1、绝密级：如被不应知悉者获知，会给公司造成特别严重经济损失或特别严重不良影响，如总公司的战略发展策划、总公司的长远规划、重大项目的决策、整体财务情况以及总公司领导的变动等。
2、机密级：如被不应知悉者获知，会给公司造成严重经济损失或严重不良影响，如总公司领导会议的决定、总公司的年度规划、总体经营状况、机构调整和部门、专业公司负责人的人事变动等。
3、秘密级：如被不应知悉者获知，会给公司造成经济损失或不良影响，指第1、第2项以外的公司内部规定、计划、经营、财务、人事等情况。
第七条公司各类文件、资料密级由起草部门或专业公司提出密级建议并由有关总公司领导确定，由办公室印制时加盖“绝密、机密、秘密”字样的印章。如办公室有异议，可商有关领导改变密级。
第八条根据工作需要和情形变化，密级可以变更或解除，其审定权限与确定密级权限相同。
第三章 保密制度
第九条知晓范围：第六条所定内容除总公司领导有权全部知晓外，绝密级只限总公司总经理指定的人员知晓，机密级只限负责该项工作的主管人员以及该主管人员认为必须知道的人员知晓，秘密级只限相关人员知晓。
第十条备份：绝密级资料原则上不能摘抄或复印，确需摘抄或复印者须经总公司总经理批准，机密级资料需经总公司分管领导批准，秘密级资料须经所属部门或公司的负责人批准，交由办公室复印并登记，复印者应详细填写清单，并注明复印件份数及去向用途，原则上年终应交回办公室销毁。
第十二条保密工作的基本要求：
(一)不该说的话不说;
(二)不该问的事不问：
(三)不该看的文件不看;
(四)不该记录的秘密不记;
(五)不携带保密材料外出;
(六)不随便谈论保密事项;
(七)不在不利于保密的地方存放需保密的文件、笔记本。
第十二条如发生或发现泄密情况，应立即报告办公室和所在单位负责人，以便及时采取补救措施。
第四章 奖 惩
第十四条对于模范遵守本条例的单位和个人将予以表扬，对于制止他人泄密行为或发现他人泄密及时报告、使公司能及时采取措施补救的职工，将视情况予以表扬和奖励。
第十五条对于违反本条例，玩忽职守，造成失密、泄密，使公司受损失者，给予处罚。行政处分，直至依法追究法律责任。对有过失及时报告并积极协助采取措施补救的，可酌情减轻处罚;对造成泄密后故意隐瞒不报的，将予以从重处罚。
第五章 附 则
第十六条各专业公司、子公司应参照本条例制定实施细则。
第十七条本条例怕总公司办公室负责解释。
档案管理办法
第一章 总 则
第一条为了加强11公司系统的档案管理，实现档案管理的规范化、制度化、更好地为11公司各项工作服务，根据《中华人民共和国档案法》和(总公司办公制度》有关规定，结合公司实际情况，特制定本办法。(6)
第二条凡总公司各部门、专业公司(下称各单位)在工作活动中形成的，具有查考利用价值的文件材料，必须按规定定期向总公司机要档案室移交，集中管理，任何单位和个人不得据为已有。
第三条各单位的领导应重视本单位文件资料的管理和文书立卷工作，配备专职或兼职人员负责此项工作。
第四条11公司系统的文书立卷工作和档案管理工作由总公司办公室负责监督和指导。
第二章 归档范围
第五条凡是反映公司工作活动、具有查考利用价值的文件材料(公文、电报、传真、图表、书信、报刊、录音、录像、盘片j员片等)均属归档范围。
第六条上级机关文件材料应归档的有。
(一)上级机关颁发的需要公司贯彻执行的文件材料;
(二)党和国家领导人及上级机关有关领导视察、检查公司工作时的重要指示、讲话。题词、照片和有特殊保存价值的录音、录像等声像材料及登载相关内容的报刊。
(三)代上级机关草拟并被采用为文件的定稿和印本。
(四)其他文件材料。
第七条公司文件材料应归档的有。
(一)公司颁发的(包括转发及其他单位联合颁发的)各种正式文件的签发稿、印本、重要文件的修改稿。
(二)公司的请求与上级机关的批复文件，各部门、各专业公司、各子公司及其他各所属企业的请求与本公司的批复文件;
(三)公司及各部门的工作计划、总结、报告;
(四)公司召开的各种会议的全套文件以及会议形成的声像材料;
(五)公司领导公务活动形成的重要文件、电报、电话记录，从外单位带回的与公司有关的文件材料;
(六)公司领导或各部门有关负责人代表公司对电视台、广播电台及报刊记者的新闻稿和声像材料、撰写专题文章及在外单位重要讲话的稿本;
(七)反映公司经营和管理的专业文件材料，如实业投资项目、房地产开发、贸易、证券、信贷、租赁、世行贷款、转贷等业务中产生的各种文件、资料、合同、样票等;
(八)公司或公司汇总的统计报表和统计分析资料(包括计算机盘片等);
(九)公司及各部门、各专业公司成立、启用印章及其组织机构、人员编制等文件材料;
(十)公司及各部门、各专业公司制定的规章制度等;
(十一)公司的历史沿革(包括公司简介)、大事记、年鉴，反映公司重要活动、事件的剪报、声像材料，荣誉奖励证书，有纪念意义和凭证性的实物及展览照片、录音、录像等文件材料;
(十二)公司编印的公司要闻、简报等刊物的定稿和印本，编辑出版物的定稿、样本;
(十三)公司及各部门、各专业公司干部任免、调配、培训、专业技术职务评定、职工的录用、转正、定级、调资退职、退休、医疗、扶恤、死亡、奖惩等工作形成的文件材料;
(十四)公司干部、工人、党员、团员名册、报表;
(十五)公司干部、工人转移工资、行政、党、团关系的介绍信存根;
(十六)公司外事活动中形成的请示、报告、计划、考察总结、重要简报、会议纪要、会谈记录、声像材料、有参考价值的材料、互赠礼品清单、工作来往文件等;
(十六)公司解决法律纠纷问题形成的文件材料;
(十八)公司或部门、专业公司与有关单位签订的各种合同、协议书等文件材料;
(十九)公司固定资产登记，财产，物资、档案等移交凭证; 『 7
(二十)公司购置大型设备和基建工作中形成的凭证、协议合同、图纸文件材料。
第八条同级机关和非隶属机关文件材料应归档的有：
(一)同级机关和非隶属机关颁发的非本公司经营范围但需要执行的法规性文件;
(二)有关业务机关检查本公司工作形成的重要文件;
(三)同级机关和非隶属机关与本公司联系、协商工作的来往文件。
第三章 立卷归档要求
第九条公司各单位应在每年3月底以前将上年度办理完毕、需归档的文件材料整理、立卷，向总公司办公室移交。
第十条各单位必须严格遵守归档制度，不得无故延期或不交应归档的文件材料，如有些材料还需使用，也应先按立卷归档后再办理借阅手续。
第十一条各单位向总公司办公室移交档案时，要严格履行移交手续。
第十二条归档案卷的总要求是：遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同价值，便于保管和利用。具体应做到下述几点：
(一)归档的文件材料种类、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。归档的项目档案应包括如下文件：项目建议书、可行性研究报告、立项批复、项目评估报告、批准项目文件、协议、合同、营业执照(复印件)、章程、项目人员任兔文件，有关项目业务的各种意向书、纪要、备忘录、电话记录、请示、报告、批复及其它有关项目业务的音像制品、计算机盘片等。
(二)在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件立在一起，不得分开;文电应全在一立卷。
(三)卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后;正件在前，附件在后;印件在前，定稿在后;
(四)卷内文件材料应按排列顺序依次编写页号或件号。装订的案卷，应统一在有文字的每页材料正面的右上角、背面的左上角填写页号;不装订的案卷，应在卷内每份文件材料的右上方编号，图表和声像材料等也应在图表上或声像材料的背面编号。
(五)永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录，对文件材料的题名不要随意更改和简化;没有题名应拟写题名，有的虽有题名无实质内容的也应重新拟写：没有责任者、年、月、日的文件材料要考证清楚，填入有关项内;卷内文件目录放在卷目。
(六)声像材料应用文字标出摄像或录音的对象、时间、地点、中心内容和责任者。
(七)本公司各部门及各专业公司立卷所需的案卷封皮、卷内文件目录表由总公司办公室统一发给。
第四章 档案保管期限
第十三条文书档案的保管期限定为永久、长期和短期三种。长期为十六至五十年左右，短期为十五年以下，三年以上。
第十四条确定公司档案保管期限的原则
(一)凡是反映公司主要职能活动和基本历史面貌的，对本公司有长远利用价值的档案，列为永久保管。
(二)凡是反映公司一般活动，在较长期时间内对公司工作有查考利用价值的文件材料，列为长期保管。
(三)凡是在较短时间内对公司有参考价值的文件材料，列为短期保管。
第五章 档案的鉴定与销毁
第十五条公司办公室秘书处对所保存的档案定期进行鉴定，对于保存期限已满的档案材料，按规定进行销毁。 8
第十六条档案鉴定工作由办公室主持，有关部门参加，组成档案鉴定小组，对被鉴定的档案进行逐件审查，提出存毁意见。
第十七条档案材料鉴定小组审定，并经公司有关领导批准后，方可销毁。
第十八条销毁档案材料，要由二人以上并在指定地点进行监销，监销人要在销毁清册上签字。
第六章 档案的借阅
第十九条公司各部门因工作需要，借阅本部门的业务档案需经本部门领导批准，然后到公司办公室秘书处机要室填写档案借阅单，方可借阅。
第二十条公司各部门借阅非本部门的业务档案须经档案所属部门同意或公司领导批准。
第二十一条借阅档案必须严格履行登记手续，归还的档案要进行检查、清点，并在登记薄上注销。
第二十二条借阅档案的同志，不得泄密、涂改、折散、转借复印和携带档案外出，如有特殊情况需要转借或携带档案外出时，须经办公室主任批准。
第二十三条借阅的档案用完后，应及时归还，借用时间一般不得超过十天。
第二十四条借阅人对档案要妥善保管，不得遗失，如有遗失，按本制度第七章第三十一条进行处罚。
第二十五条凡借阅的档案、文件一律不得私自复印，如工作需要，应按公司有关保密规定办理。
第七章 罚 则
第二十六条公司各单位凡违反制度第三章第九条，无故延期或不交应归档的文件材料的，一经发现，限期上交，经催交仍拖延不交的，除责令其文件负责人和单位领导写出书面检查外，各罚款100元～500元，并予以通报批评。
第二十七条公司各单位凡违反制度第六章第十四条，泄露秘密，按《公司保密工作条例)进行处理。对涂改、拆散或未经办公室领导批准转借、复印或携带档案外出的;视具体情况，对其单位领导和当事人各罚款500元～1000元，并予以通报批评。
第二十八条公司各单位凡违反本制度第六章第二十五条，不按借阅期限归还的，限期归还并责令其当事人写出书面检查。
第二十九条公司各单位凡违反本制度第六章第二十六条，遗失档案的，应立即报告。因遗失档案，泄露秘密的，按《公司保密工作条例》进行处理。
第八章 附 则
第三十条本办法由总公司办公室负责解释。
第三十一条各子公司应根据本办法，结合本单位的实际情况，制定具体实施细则。
第三十二公司以往的相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
印章管理办法
第一条为加强11各专业公司和总公司各部门(以下简称11各单位)印章的管理，保证印章的绝对安全和正常使用，防止产生不良的法律后果，根据《总公司办公制度》，制定本办法。
第二条本办法所称印章是指11各单位的正式印章作风公章和部门章)、专用印章(即合同专用章、财务专用章、海关报关章等)、手章(即各专业公司负责人用于文件、报表、票证等的个人印章)。
