电力安全生产工作建议范文1
关键词：建筑施工后期安全管理
建筑工程主体施工结束, 进入装饰装修、设备安装阶段( 以下简称“建筑工程施工后期”) , 此阶段的施工特点是: 工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多, 机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点, 给安全管理带来了许多困难, 是事故多发阶段。
在检查中经常发现: 脚手架连墙件、内档防护被室外幕墙等装饰、安装单位擅自拆除, 严重影响脚手架的整体稳定； 由于内档防护被拆除, 使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞, 成为高处坠落事故的重大安全隐患； 任意拆除脚手架杆件、任意搬走脚手板、脚手架超载使用等现象时有发生, 对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。施工用电管理混乱, 多个施工单位合用一个配电箱, 造成超负荷和线路负载不均衡；有的无插头直接用电线塞入插孔, 有的使用花线、护套线作行线, 电线电缆随地乱拖, 有的不执行“三级配电二级保护”、“一机一闸一漏保”的规定, 直接从分配电箱接至用电设备, 有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等, 严重影响用电安全。现场用火管理混乱, 在无任何遮挡的情况下随意进行气割、电焊等明火作业, 甚至在明火作业区域存放易燃易爆物品； 在同一作业区域有多个施工单位同时作业、人多手杂、管理无序……凡此种种, 使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理, 是摆在现场安全工作者面前的一大难题。
1 原因分析
造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因有以下几个方面:
（1）建设单位直接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工, 土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、发生经济往来的施工企业一是没有管理责任, 二是无法进行管理； 建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面, 对安全生产往往不够重视或疏于管理, 或管理能力不足。
（2）在施工后期, 土建施工企业因主体工程已经施工完成, 剩余工作量一般较少, 管理力量大部分陆续撤离施工现场, 使现场安全管理更为薄弱。
（3）各参建单位的安全责任不明确, 对土建单位提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用的权利, 没有维护管理的责任。
（4）施工现场缺乏总体协调, 各参建单位各自为政、管理无序, 造成现场混乱、施工隐患增多, 且无人组织力量排除。
2 对策和措施
笔者认为: 建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协调、落实安全责任、强化安全监管”。
2．1加强总体协调
（1） 应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织, 统一指挥施工现场的施工进度, 现场布置,设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定, 建设工程实行施工总承包的, 由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此, 必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程, 应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加, 建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程, 建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。
（2）制定施工现场安全生产协调管理制度。包括: 协调会议制度( 应明确会议时间、出席对象、
议事规则) 、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案等。
（3）开展日常协调管理。包括组织召开协调会议, 统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。
通过协调会议可以解决下列问题:
① 统筹安排施工进度计划, 尽量避免立体交叉作业。
② 加强施工平面管理, 及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系, 避免出现在禁火区域
进行明火作业等多种危险因素的组合现象。
③ 合理进行用电规划, 避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使
用一个电箱而导致的管理混乱； 加强施工用电管理, 避免出现违反《施工现场临时用电技术规范》
( JGJ46- 2005) , 造成用电事故。
④ 协调施工现场设备、设施的使用、管理, 组织维护保养, 落实维护保养经费和人员, 保证使用安全。
⑤ 根据施工需要, 及时落实作业部位的安全防护措施到位。
检查落实工作, 应由总承包单位( 或建设单位)组织、监理单位参加, 对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查,督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比,好的表扬、差的批评, 问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施, 确保安全生产。
2．2 落实安全责任
（1）总承包单位( 或建设单位) 应与各分包单位签订安全生产协议, 明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任, 明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人, 明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任。
（2）分包单位现场安全管理负责人、联系人应到岗到位, 履行安全管理职责, 接受现场安全生产协调小组的管理, 贯彻协调会议精神； 主动与相关单位取得联系, 协调处理生产安全事项； 向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题； 加强安全巡查, 及时制止违章行为, 消除事故隐患。
（3）要加强安全技术交底, 向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
2．3 强化安全监控
总承包单位( 或建设单位) 安全管理人员和分包单位现场安全员要按照各自的职责, 实行分级管理, 切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制, 确保协调会议决议的贯彻落实, 及时制止违章行为、消除安全隐患； 协商解决协调会议未尽事宜和突发事件； 确保现场有序施工、安全施工。有条件的, 可安装电子监控设备, 及时掌握安全动态, 实行远程控制, 提高工作效率。
3 建议
（1） 建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制, 严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为, 为施工安全管理创造良好的环境。
（2） 进一步完善安全生产法律法规, 消除建设单位直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前, 由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍,而《建筑法》、《建设工程安全管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定,对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定, 客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区, 对现场安全管理造成了极为不利的影响。
电力安全生产工作建议范文2
这次县委中心组集体学习会议，既是春节过后的收心会，也是全年各项工作的启动会。会议的主要目的是要求各乡镇、各部门、各单位和各级领导干部从现在开始，收回心思，集中精力，尽快从节日的喜庆气氛中走出来，以更加饱满的精神和充沛的精力投入到新一年的各项工作中。下面，我就做好近期各项工作讲几点意见：
（一）抓好重点会议的筹备工作。近期将要召开全县经济工作会议、农业农村工作会议、项目工作会议、城乡建设会议、工业强县会议等几个重要会议，这些会议的筹备工作已经在元旦期间做过安排，各相关部门已在年前拿出了会议方案初稿，还需要进一步认真谋划、完善。全县经济工作会议、农业农村工作会议、项目工作会议、城乡建设会议4个会议计划力争在近期全部开完，工业强县工作会议计划至迟于4月初召开。近期，县委、县政府将研究确定有关政策、意见和表彰方案。各牵头领导和相关部门要高度重视，精心筹备，确保会议高质量、成功召开。
（二）抓好工业经济。工业经济运行方面：工信、统计等相关部门要加强对工业经济运行的预测分析，积极协调解决好企业煤电油运等生产要素调度，帮助指导未生产的企业尽快启动生产，半达产企业尽快恢复生产，开足马力满负荷生产，努力实现第一季度开门红。园区建设方面：财政、建设、交通、电力、水务等各相关部门要严格按照1月14日工业集中区双塔工业园建设现场会议精神，抓紧落实各自工作任务。工业集中区管委会要围绕城乡融合发展核心区总体规划，以装备制造、现代物流产业为发展重点，尽快启动双塔工业园区总体规划和产业发展规划修编工作，尽快完成土门工业园规划修编和大靖工业园总体规划报批工作；及早开工建设园区道路、供排水、道路照明及通道绿化等工程；根据入园项目用地需求和园区发展需要，加大土地储备力度，保证园区建设用地。工业项目方面：重点抓好祁连山水泥股份有限公司年产400万吨干法水泥生产线、晋威高钙年产50万吨高钙灰生产线、鑫淼公司年产10万吨石灰氮生产线、海纳塑业10万吨管材生产线二期、高原薯业年产2万吨马铃薯淀粉加工、易源生物制药等项目建设进度，确保年内全面建成投产。全面服务支持新建工业项目，重点引进建设化工建材、冶金、装备制造、现代物流等工业项目，抓好集团年产200兆瓦光伏组件生产项目和威海华东电源股份有限公司年产300兆瓦光伏逆变器、汇流箱、配电柜及光伏支架生产项目的跟踪服务，确保年内建成投产。抓紧做好鑫淼公司电石产业链战略投资、酒钢集团年产60万吨电石生产线、威龙10万吨生态肥、华鹏玻璃股份有限公司年产10万吨玻璃制品等项目建设前期工作，特别酒钢集团年产60万吨电石生产线项目必要时马书记和我一同前往酒钢集团进行进一步衔接。从去年12月到今年1月，马书记和我多次赴省和国家发改、国土、林业、交通、电力、水利、建设等部门汇报衔接项目，特别针对工业园区和园外企业矿产资源、公铁交通、330KV变电站、水利供给等关系工业项目建设和生产的重大关键问题进行了沟通争取，并通过召开银政企对接座谈会，加强银政企合作，推进金融支持，取得了良好成效，为工业提速创造条件。
（三）抓好农业结构调整和春耕备耕生产。全县春耕生产即将开始，做好各项准备工作，对全年农业生产至关重要。农牧、林业、科技等相关部门和各乡镇要结合全市农业结构调整现场会精神，以及省、市安排部署，统筹谋划农业结构调整工作，制定出台具有较强操作性、指导性的农业结构调整规划和实施方案，明确区域布局和发展重点，积极研究相关扶持政策、示范点片建设、实施品牌带动战略、强化科技支撑等方面的具体措施办法，发挥比较优势，突出特色产业，确保农业结构调整迈出实质性步伐。各乡镇和涉农各部门要加强对春耕生产的指导、协调、服务等工作，确保将设施农业、经济林果业、旱作农业、梯田建设等种植规划和生产计划落实到农户和地块。乡镇和水务部门要加强水资源调度，积极组织开展渠道维修清淤、机井维修改造和水利设施配套完善，广泛推广抗旱品种和抗旱技术，大力普及各类节水措施，统筹解决好春耕生产和人畜饮水问题。（尤其水库清淤工作，水务局要加快工作进度，基础工程和规划设计要同步进行，力争尽快动工。）农牧、供销、信用联社等部门、单位要认真分析研究今年农资市场和群众需求情况，进一步加大工作力度，切实做好籽种、化肥、农机具、农膜、农药等物资的调运、储备和农贷资金发放，保证供给。质监、工商等执法部门要加大农资市场整治力度，严厉打击坑农害农行为，保护农民利益不受损害。各乡镇和有关部门要针对农业生产实际，制定培训方案，组织人员深入乡村，扎实搞好旱作马铃薯、日光温室种植管理、舍饲养殖、经济林果业等方面的科技培训工作，抓好动物春季畜禽防疫和草场森林防火工作。年前召开的中央扶贫开发工作会议确定的一系列目标和政策，蕴含很多重大项目，扶贫办、发改、财政、建设、农牧、林业、水务、交通、电力、商务、科技、民政、人社、教育、卫生等部门及各乡镇要认真研究，对号入座，加紧衔接，不能等不能靠，要积极争取，扶贫开发相关项目争取工作也要列入政府所有领导的重要日程。扶贫开发不仅仅是扶贫办一个部门的事情，涉及农业、工业等方方面面，各部门要树立全县一盘棋的思想，整合起来打一套扶贫开发的组合拳。年前召开的全市石羊河流域后期治理暨水利改革发展工作会议，对石羊河流域后期治理和水利改革发展工作进行了安排部署，水务等相关部门及各乡镇要深刻领会会议精神，自觉把思想和行动统一到市委、市政府推动水利改革发展的工作部署上来，扎实有效地推进水利改革发展。
（四）抓好项目和招商引资工作。近期，发改等相关部门要紧盯省市下达投资计划的黄金时节，尽快安排好手头的工作，腾出时间，集中精力衔接争取项目，确保谋划的一批投资额度大、带动力强的大项目、好项目能挤进省市投资的盘子，已经纳入的要力争更多的资金支持。(春节前，县委马书记和我以及县委、县政府各分管领导多次赴兰衔接，取得了明显成效，省直各有关部门均表示将对我县在项目安排上予以倾斜照顾或优先安排。)同时要统筹调度，督促项目建设单位着手开展项目开工的各项准备工作，能投入施工的要尽快开工建设；暂时不能开工的，要积极创造条件，力争尽早开工建设。各部门、各乡镇、各单位都要树立“招大引强”的理念，加强对化工建材、冶金（清洁生产、非淘汰产能）、装备制造、现代物流等各领域知识的学习，有针对性地开展项目谋划和招商洽谈。全县每个部门、每个干部都有招商引资的义务，要充分挖掘、调动、寻找一切有利于我县发展特别是工业发展和水平提升的好项目、大项目信息，寻风而动抓项目，“无中生有”抓项目。重点要围绕三个工业园的产业定位，拓展招商视野，创新招商方式，充分调动挖掘各方面的招商资源，谋划引进一批具有较大发展潜力和明显增税空间的重点工业项目。特别是招商局和工业集中区管委会要在去年工作的基础上，早谋划、早着手，确保今年招商引资工作有重大突破、重大创新。自去年10月份以来，已有10余家企业负责人应邀来古考察洽谈，县政府分管领导及工信、招商、工业集中区管委会要盯紧衔接。集团110万吨电解铝产业链项目在省市领导的亲切关怀和大力协调下，目前已有新的进展，腊月二十三日至二十七日，经市委火书记协调，邀请省政府副省长带领省工信委主任和市委书记，市委副书记、市长，副市长以及县委马书记、我、副县长、工业集中区管委会主任，专程赴与集团进行了考察洽谈，集团有望于近期派出集团高层考察团来我县进行深入考察并进一步商谈合作事宜。工业集中区管委会、工信、国土、水务、交通、招商等部门要密切协作，抓紧开展土地储备、供排水、供电、道路建设等项目落地建设的各项前期工作，通过我们卓有成效的工作力促项目洽谈签约。近期，年初各项工作启动后，我们还将继续赴外招商。
（五）抓好城乡建设工作。要紧紧围绕市委“城乡融合”战略的总体思路和部署要求，统筹推进城乡建设。县城以增强城市功能为切入点，加快基础设施建设，完善城市综合服务功能，着力改善人居环境，提高城市品味。核心区8个乡镇，要按照城乡融合发展核心区总体规划，抓紧做好总体规划修编，力争3月中旬完成规划修编，4月份各项小城镇建设和新农村示范点建设项目全面开工。今年我县廉租房、公租房建设任务较重，也是我县房地产发展的一个机遇，房地产建设的带动和衍生作用，会带动建材、物流、建筑业、家电、家具、家庭装潢、金融、商贸、家政、餐饮等十几个相关产业的发展。关于廉租房、公租房建设的资金来源、建设主体、地块征用、规划设计等相关事宜，建设局要及早谋划，提出可行操作意见，提交有关会议研究,4月份全面开工建设。
（六）抓好安全生产和维稳工作。各乡镇和安监等有关部门，要牢固树立强烈的责任意识，认真落实年前召开的国家和省市安全生产电视电话会议精神，组织专门工作力量，对重点领域、重点部位、重点企业的安全生产状况进行全面排查，对存在安全隐患的，要严格按照规定进行彻底整改，严防各类安全事故发生。近期尽快筹备召开今年的第一次安委会，对当前安全生产工作进行再安排、再部署。要进一步全面梳理排查各类矛盾纠纷，把问题解决在基层，消化在基层。要认真负责地解决好群众的困难问题，加强对重点对象的监控和疏导，必要时依法采取相关措施，防止各类群体性上访事件和越级上访案件的发生。要进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类犯罪行为，维护好社会稳定。
电力安全生产工作建议范文3
关键词： 建筑工程； 后期施工；安全管理
建筑工程主体施工结束，进入建筑工程施工后期， 此阶段的施工特点是:工种多、人员杂、 场地紧、 交叉作业多，机械设备、 用电设备和安全防护设施管理维护难。 建筑工程施工后期的这些特点， 给安全管理带来了许多困难，是整个工程施工的事故多发阶段。
1.建筑工程施工后期存在的安全隐患问题分析
如何对建筑工程施工后期存在的各种安全隐患问题进行防范，
是建筑施工的要点。建筑工程施工后期存在的各种安全隐患问题分析如下：
1.1 在施工后期中脚手架连墙件、 内档防护及室外幕墙等装饰常被安装单位擅自拆除。脚手架连墙件的拆除会严重影响脚手架的整体稳定性； 内档防护被拆除， 则使脚手架与建筑物之间形成高达十几米甚至数十米以上的空洞， 成为高处坠落事故的重大安全隐患。
1.2 任意拆除脚手架杆件或搬走脚手板， 以及脚手架超载使用等现象时有发生，对脚手架的安全使用造成极为不利的影响。
1.3 施工用电管理混乱， 多个施工单位合用一个配电箱， 造成超负荷和线路负载不均衡。 在用电过程中， 有的不用插头而直接用电线塞入插孔， 有的使用花线、 护套线作行线， 随地乱拖电线电缆。 有的不执行 “三级配电二级保护” 、 “一机一闸一漏保护” 的规定， 而直接从分配电箱接电至用电设备。有的开关箱漏电保护器动作电流超过规范规定等， 严重影响用电安全。
1.4 现场用火管理混乱，在无任何遮挡的情况下随意进行气割、
电焊等明火作业， 甚至在明火作业区域存放易燃易爆物
1.5 在同一作业区域有多个施工单位同时作业，人多手杂， 管理无序。以上这些问题的存在使建筑施工后期作业现场险象环生。如何加强建筑施工后期安全管理，是摆在现场管理人员面前的一大难题。本文分析了造成建筑施工后期各种安全隐患，致使文明施工水平下降、 事故增多的各种原因， 并提出加强管理的措施和对策。
2.建筑工程施工后期安全隐患原因分析
造成建筑施工后期安全管理难、危险因素多的原因有以下几个
方面:
2.1 建设单位直接将装饰装修、 设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，土建施工单位对这些直接与建设单位签订施工合同、 发生经济往来的施工企业一是没有管理责任， 二是无法进行管理； 建设单位的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视或疏于管理， 或管理能力不足。
2.2 在施工后期， 土建施工企业因主体工程已经施工完成， 剩余工作量一般较少， 管理力量大部分陆续撤离施工现场， 使现场安全管理更为薄弱。
2.3 各参建单位的安全责任不明确，对土建单位提供的脚手架、井架、 施工升降机、电箱等只有使用的权利， 没有维护管理的责任。
2.4 施工现场缺乏总体协调，各参建单位各自为政、 管理无序， 造成现场混乱、 施工隐患增多， 且无人组织力量排除。
3.预防建筑工程施工后期安全隐患的对策和措施
笔者认为: 建筑工程施工后期安全管理的关键是“加强总体协
调、 落实安全责任、 强化安全监管” 。
3.1 加强总体协调
首先，应在施工现场建立一个安全生产协调管理组织， 统一指挥施工现场的施工进度， 现场布置， 设备设施的使用、 管理、 维护等现场安全协调管理工作。 按照 《建筑法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 的规定， 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。因此， 必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建设工程， 应由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、 专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。 未实行施工总承包的工程， 建设单位应当负起现场安全生产协调管理的责任。
第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括:协调会议制
度(应明确会议时间、 出席对象、 议事规则)、 检查评比制度、 奖惩制度、应急救援预案等。
三是开展日常协调管理。 包括组织召开协调会议， 统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况并开展评比两个方面。
通过协调会议可以解决下列问题：
1)统筹安排施工进度计划， 尽量避免立体交叉作业。
2)加强施工平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员
作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象。
3)合理进行用电规划， 避免出现个别电箱超负荷或线路负载不
平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致的管理混乱； 加强施工用电管理，避免出现违反 《施工现场临时用电技术规范》(JGJ46-2005)， 造成用电事故。
4)协调施工现场设备、 设施的使用、 管理， 组织维护保养， 落实维护保养经费和人员， 保证使用安全。
5)根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施到位。
检查落实工作， 应由总承包单位(或建设单位)组织、 监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查， 督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比， 好的表扬、 差的批评， 问题严重的应责令整改。对拒不整改的采取强制措施， 确保安全生产。
3.2 施工后期的安全管理及防护措施
（1） 临边及 “四口” 的防护
施工后期由于工种多，人员杂， 施工管理不到位， 临边及 “四口”防护容易遭到破坏， 未能及时恢复维护， 留下较大的安全隐患， 此时，现场安全管理人员应加强检查，发现问题后及时安排人员处理， 并进行整改。
（2） 临时用电及机械设备的管理
在施工后期，电器、机械设备已运行了一段相当长的时间，有些
零配件已损坏， 如果管理人员未能及时检查、 保养， 很容易出现触电事故及机械伤害事故。 如， 漏电保护器失灵，机械设备带病作业， 用电线路乱拉乱搭等。对此，应加强对施工人员的安全教育， 现场电工及设备管理人员应加强日常巡查及对设备进行维护保养。
（3）外架及高空作业
到了施工后期， 外架安全网、 脚手板、 拉结杆件等都有一定程度的损坏， 如果不能及时更换及维护，将留下难以估计的安全隐患。对此，要求现场施工管理人员加强日常检查，及时安排人员进行这些设备的更换及维护， 消除隐患。
（4） 物料提升机
施工后期， 物料提升机已经运行相当长时间，有些配置(如超高
限位装置、 停靠装置、进出口防护门、 卸料平台防护门等)已经失灵，如果不能及时进行更换及维修， 极容易出事故。对此，要求维修人员应经常检查维修。
3.3 落实安全责任
一是总承包单位(或建设单位)应与各分包单位签订安全生产协
议， 明确总、分包之间安全管理的权利、 义务、 责任， 明确双方在施工现场的安全管理负责人、 联系人， 明确施工现场施工设备、 安全设施的交接、 使用、 管理、 维护等环节的手续和安全责任。 二是分包单位现场安全管理负责人、 联系人应到岗到位， 履行安全管理职责， 接受现场安全生产协调小组的管理， 贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系， 协调处理生产安全事项； 向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、 设备的使用、 维护等问题； 加强安
全巡查，及时制止违章行为， 消除事故隐患。三是要加强安全技术交底， 向作业班组、 操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、 安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
3.4 强化安全监控
总承包单位(或建设单位)安全管理人员和分包单位现场安全员
要按照各自的职责，实行分级管理， 切实加强对施工现场实施严密的监督、 检查、 控制， 确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、 消除安全隐患； 协商解决协调会议未尽事宜和突发事件； 确保现场有序施工、 安全施工。有条件的， 可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制， 提高工作效率。
4.建议
4.1 建设行政主管部门应花大力气推行建设工程施工总承包制，
严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的环境。
4.2 进一步完善安全生产法律法规， 消除建设单位直接发包工程而造成的安全监管盲区。 目前，由建设单位直接发包分部分项工程的情况较为普遍， 而 《建筑法》 、 《建设工程安全管理条例》 仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建设单位直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上形成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。
4.3 要确保建筑施工后期的安全生产， 必须在 “全面推行施工总承包制” 和 “落实建设单位对施工现场安全生产的总体协调责任” 这两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下， 采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规， 按照“谁分包， 谁负责协调” 的原则， 落实施工现场生产安全协调责任，促使建设单位加强现场安全生产管理，使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、 规范，实现施工全过程的安全生产。
电力安全生产工作建议范文4
关键词：建筑工程 施工后期 安全管理
中图分类号：TU198 文献标识码： A
建筑工程主体施工结束后，总工程量基本上是完成了70%，随即进入装饰装修、设备安装阶段，此阶段的工程施工特点是：工种多、人员杂、场地紧、交叉作业多、机械设备、用电设备和安全防护设施管理维护难。建筑施工后期的这些特点，给安全管理带来了许多困难，是事故多发阶段。
1建筑工程施工后期安全管理问题
由于建筑工程后期的工作内容不确定因素较多，涉及到的工种、技术含量、工艺复杂性等诸多实际问题，而建筑施工企业自己又不可能具备各种各样的工种和技术人才和专业技术人员，转包其它专业施工企业在所难免。
（1）建筑施工单位直接或间接将装饰装修、设备安装等分部分项工程分包给多个施工单位施工，建筑施工企业对这些直接或间接与建筑施工企业签订施工合同、发生经济往来的施工企业，一没有管理责任，二无法进行实际到位的管理措施；建筑施工企业的主要精力放在工程的进度和造价控制方面，对安全生产往往不够重视，或疏于管理，或管理能力不足。
（2）在建筑工程施工后期，土建施工企业因主体工程已经施工完成，剩余工作量一般较少，本企业管理体系大部分陆续撤离施工现场，使现场安全管理更为薄弱，许多方面基本上无人管理。
（3）各参与建筑工程的企业之间安全责任不明确，对建筑工程施工企业提供的脚手架、井架、施工升降机、电箱等只有使用权、没有维护管理的责任，多数情况在转包工程或分包工程时都没有设备及设施使用及维护责任。
（4）建筑工程施工现场缺乏总体安全管理协调机制和体系，各参与建筑工程施工企业为了各自的利益各自为政、管理无序，造成现场混乱、施工隐患增多，对安全隐患视而不见。
2建筑工程施工后期安全管理对策
（1）加强建筑工程施工后期的总体协调。首先，应在交错复杂的施工现场建立一个多方施工企业的安全生产协调管理组织，由发包企业统一指挥施工现场施工进度、现场布置、设备设施的使用、管理、维护等现场安全协调管理工作。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》的规定，建筑工程施工实行施工总承包责任制，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
因此，必须大力推行施工总承包制。凡是实行施工总承包的建筑施工工程，都必须由总承包企业负责召集各分包单位项目经理、专职安全生产负责人和监理工程师参加，建立施工现场安全生产协调管理小组。未实行施工总承包的工程，建筑工程施工企业自己应当主动负起现场安全生产协调管理的责任；第二是制定施工现场安全生产协调管理制度。包括：协调会议制度（应明确会议时间、出席对象、议事规则）、检查评比制度、奖惩制度、应急救援预案、缺席惩罚条例等；第三是开展日常协调管理。包括组织召开协调会议、统筹安排施工现场生产安全事宜和组织检查落实情况、开展评比等两个方面。通过总召集协调会议解决下列问题：①由总体协调机制统筹安排各方企业的施工进度，尽量避免立体交叉作业；②加强施工现场平面管理，及时调整各作业区域的物料堆放与人员作业的关系，避免出现在禁火区域进行明火作业等多种危险因素的组合现象和潜在隐患控制；③合理进行用电规划，避免出现个别电箱超负荷或线路负载不平衡现象和多个施工单位同时使用一个电箱而导致管理混乱；加强施工用电管理，避免出现违反《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）造成用电事故；④协调施工现场设备、设施的使用、管理，组织维护保养，落实维护保养经费和人员，保证使用安全。⑤根据施工需要，及时落实作业部位的安全防护措施。定期或不定期的检查落实情况，必须由总承包单位专人组织、监理单位参加，对施工现场各工段的安全生产状况和协调会议决定的落实情况进行日常检查，督促相关单位认真落实。并对检查结果进行评比，好的表扬、差的批评，问题严重的应责令整改，对拒不整改的采取强制措施，确保安全生产。
（2）强化落实安全责任首先是总承包企业应与各分包企业签订安全生产协议及行之有效的责任制。一是明确总、分包之间安全管理的权利、义务、责任，明确双方在施工现场的安全管理负责人、联系人，明确施工现场施工设备、安全设施的交接、使用、管理、维护等环节的手续和安全责任；二是工程分包企业现场安全管理负责人、联系人应时时在岗在位，履行安全管理职责，接受现场安全生产协调小组的管理，贯彻协调会议精神；主动与相关单位取得联系，协调处理生产安全事项；向现场安全协调小组提出需要协调解决的生产安全问题和现场设施、设备的使用、维护等问题；加强安全巡查，及时制止违章行为，消除事故隐患。三是要加强安全技术交底，向作业班组、操作工人讲清作业内容、作业条件和环境、安全技术操作规程、作业危险性和发生危险时的自救措施和报警方式。
（3）强化安全监控总承包企业的安全管理人员和分包企业现场安全员要按照各自的职责，实行分级管理，切实加强对施工现场实施严密的监督、检查、控制，确保协调会议决议的贯彻落实，及时制止违章行为、消除安全隐患；协商解决协调会议未尽事宜和突发事件；确保现场有序施工、安全施工。有条件的，可安装电子监控设备，及时掌握安全动态，实行远程控制，提高工作效率。
3建筑工程后期安全管理建议
（1）建筑工程施工行政主管部门必须推行建筑工程施工总承包制，严肃查处建设单位任意肢解发包工程的行为，为施工安全管理创造良好的管理环境；
（2）进一步完善建筑工程安全生产法律法规，消除建筑企业直接发包工程而造成的安全监管盲区。目前，由建筑施工企业直接发包分部分项工程的情况较为普遍。而《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》仅对实行施工总承包的工程的安全管理总体责任做出了规定，对由建筑施工企业直接发包分部分项工程的安全管理总体责任未作规定，客观上造成了施工现场安全生产总体协调管理的盲区，对现场安全管理造成了极为不利的影响。
4结语
在建筑工程施工后期阶段，要确保建筑施工后期的安全生产，必须在“全面推行建筑工程施工总承包制”和“落实建筑施工企业对施工现场安全生产的总体协调责任”两者之间做出选择。在当前全面推行施工总承包制困难较大的情况下，采取后者较为现实。政府应当修订、完善相关法律法规，按照“谁分包，谁负责协调”的原则，落实施工现场生产安全协调责任，促使建设单位加强现场安全生产管理，使建筑工程施工后期生产安全管理走向有序、规范，实现施工全过程的安全生产。
参考文献：
1.《中华人民共和国安全生产法》
2.《建设工程安全生产管理条例》
电力安全生产工作建议范文5
关键词：电力安全；问题；对策
电力行业是关系国民经济命脉的重要行业，近些年，我国电力行业的发展很迅速，正在向世界先进国家的行列迈进。电力部门中所属的各集体企业是其重要的组成部分，承担了为主业分流人员、提供多样服务的功能，并且多数集体企业涵盖了电力工程安装、检修维护等业务，所关涉的领域也很广泛，因而其安全管理工作的要求也很高。保障电力安全管理工作，提高电力行业中的安全意识与安全生产能力，是电力集体企业健康有序发展的必要条件。
一、电力安全管理的问题
关于电力安全管理的问题，我们认为工作人员习惯性违章、工作人员精神状态不好、安全工器具管理比较混乱、无票作业、日常工作管理不到位等，是电力安全管理的常见问题。电力安全生产管理中常见的问题包括：一是安全思想意识模糊，安全责任落实不到位；二是安全工器具管理混乱，存在安全隐患；三是不严格执行安全生产规章。章舸、杨震、余忠东等知名学者将电力安全管理的问题归纳为几个方面：一是电力安全事故较为频繁，事故的发生既有人为因素又有外在因素；二是电力安全职责落实不到位；三是管理工作不到位，重视大型作业的管理，忽略了日常管理。安军认为，电力行业安全管理方面存在的问题有几个方面：一是安全方面的落实深度不够，很多单位的安全工作任务安排得很多，但是真正落实的却很少；二是对安全规章制度的学习不够，对于安全规章制度的培训和教育流于形式，导致效果不佳；三是安全管理明严实松，电力企业的规章制度很健全，但是在执行时却很放松；四是安全考核值得商榷，考核制度与考核方式不科学。
各学者对于电力安全管理所存在的问题的研究比较深入，综合上述问题，可以将之概括为人的问题和物的问题；前者包括员工的安全意识、管理者的安全管理能力等，后者包括安全工器具存在的缺陷等。
分析电力安全管理方面存在的问题，才能提出行之有效的解决对策，提高电力安全管理的效率。
二、电力安全管理的对策研究
第一，电力安全管理文化建设。电力安全管理文化建设是安全管理的重要部分，有利于加强职工的电力安全意识教育，提高遵守安全制度的自觉性。电力安全文化建设对员工安全意识的树立及安全行为规范具有导向作用；对员工具有凝聚作用；能够调动和激发员工安全生产的积极性；能够约束员工自觉遵守安全规章制度。构建电力安全文化的方法有划分责任和义务，构建结构层次，注重实施方法，及时进行评价等几个方面。要加强电力安全文化建设，需要做好以下几方面：一是将安全文化思想教育同职工的亲人、家庭和自身的重要性联系起来，把家庭情感因素融入安全教育中；二是引导员工树立正确的价值观、人生观、世界观，强化其安全意识；三是搞好安全教育培训，使员工具备充足的安全观念、安全知识和安全意识。另外，电力安全管理文化建设中存在的误区有：一是认识上的误区，单纯地将电力安全文化建设当成了加强思想政治工作；二是简单地将完善企业的安全规章制度与安全文化建设等同；三是将开展文体活动当成了安全文化建设的主要方式；四是大量地张贴安全标语，却没有落到行动上。加强电力安全文化建设，要从树立战略目标和管理理念、提高员工的综合文化素质、搞好宣传培训、完善绩效系统建设几个方面下功夫。
上述关于电力安全文化建设的观点强调了电力安全文化建设的重要作用，注重以企业员工为本，加强和提高其安全意识，提出了多种科学有效的措施，对于加强电力安全文化的构建具有很好的启示意义。
第二，电力安全管理体系建设。安全管理体系是电力行业进行安全管理的重要保障，是其安全制度得以遵守、安全技术得以提高、安全教育得以加强的宏观平台。完善电力安全管理体系建设，具有很大的战略意义。曾伟主张建立一个基于风险管理的、具有电力生产特色及良好的、具有可操作性的现代安全管理体系。具体而言是PCAP即安全、健康、环境及质量综合风险管理体系。该体系在CAP安健环质量综合风险管理体系的基础上，结合电力行业特点，融入了电力生产安全管理的特有内容，表述了安健环质量工作的具体管理内容、管理要求和一整套做法。有学者主张在安全风险评估量化管理的基础上建立电力安全风险等级评估管理系统。该系统的内容有以下几个部分：一是生产环境部分，二是机具与防护部分，三是人员素质部分，四是现场管理部分，五是安全综合管理即安全文化部分。学者陈伟楠主张推广电力安全风险评估系统的使用，介绍了广东省的电力安全风险评估管理系统的应用。该系统的主要结构包括电源结构和电网结构，设备主要有一次设备和二次设备。他认为，在应用过程中，需要注意几个问题：一是加强电力安全知识的深入学习，发现和弥补漏洞；二是坚持生产和实际相结合，才能不断完善体系；三是工作人员要不断优化系统的设计模式。电力行业作为技术密集的工业复杂系统，需要先进的符合国际标准的职业安全健康管理体系。他提出了电力安全管理与职业健康安全管理体系接轨的具体建议：一是安全管理应当严肃认真、科学务实；二是防止机械拼组和各自为政；三是坚持德名原理和三论方法；四是塑造企业文化推进管理体系整合；五是以人为本、尊重人权是职业健康管理体系的难点与核心。
上述各个观点均重视电力安全管理体系建设，强调安全管理体系建设对于电力安全管理的重要作用，提出了各具特色的体系建设方式，这为我们加强电力安全管理提供了重要借鉴。
第三，电力安全生产监管。电力行业在生产过程中的监管工作是电力安全的关键因素。因此加强电力安全监管，是保障电力行业健康发展的重要一环，诸多学者对此也进行了深入的研究。当前电力安全监督管理存在如下问题：一是电力生产安全监督管理不均衡甚至存在空白点；二是交叉业务在安监管理体系建设中出现遗漏；三是超前控制和风险管理缺乏实效；四是安全监督管理执行缺乏工作标准。黄少波建议，要构建安全生产全过程监督管理系统。他认为电力安全监管需要技术创新，才能将安全生产工作落到实处。并认为需要做好以下几方面工作：一是建立国家电力信息网络系统，通过电厂多媒体安全监控系统、调度安全监控系统、电力通信安全系统加强对电力安全的监管；二是加强安全防范的技术措施。林宏伟认为，加强电力安全监察工作，重点要做好几个方面：一是深化安全监察体系建设，二是加大安全监察力度，三是加强应急管理体系建设，四是加强安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理行动，五是积极应用现代化管理手段。学者徐航以华东电力监管局为例，介绍了电力安全监管工作的方法。一是准确定位，依法监管。电力安全监管部门要准确定位自身职责，树立服务意识和依法规监管的意识。二是实现电力安全的科学监管。要建立电力企业基础信息库，执行区域安全电力信息报送制度，建立华东电力安全监管工作会议制度，建立区域安全监管协调机制，建立电力安全监管专家库。
上述观点从不同的方面提出了电力安全生产监管的建议，有技术改进层面的建议，有体制建设层面的建议，有华东区域监管实例的介绍等等，对于电力安全生产监管提供了科学化的参照。
三、结束语
各学者提出和分析了电力安全方面存在的问题，并从安全管理文化建设、体系建设及安全生产监管方面提出解决问题的对策，其中关于每个对策的分析都比较全面，具有针对性和启示性，有利于问题的解决，有利于促进电力集体企业安全管理工作的顺利发展。
参考文献：
1.安军.电力企业安全管理存在的问题及改进[J].电力安全技术，2009（12）.
2.曾伟.创建基于风险管理的电力现代安全管理体系的思考和探索[D].贵州大学，2007.
3.陈伟楠.小议电力安全风险评估管理系统的应用[J].科技创新与应用，2012（13）.
4.黄少波.电力监管的技术创新[J].经济与社会发展，2005（5）.
5.林宏伟.浅谈电力安全监察工作的重点[J].黑龙江科技信息，2011（36）.
电力安全生产工作建议范文6
按照协议,中国华电将在电力发展及项目开发方面,委托中电工程开展电力产业政策、电力市场预测、电源点布局等方面的咨询服务,以及电力工程研究设计、评审及相关咨询服务;双方将以在IGCC发电技术领域的合作为先导,开展在低碳技术领域的科研攻关和技术合作;双方将加强海外项目的信息共享,相互提供投资和咨询服务机会,进一步加强海外项目拓展方面的合作:双方还将在新能源开发方面开展资本合作等。
中美将合力破解风电等可再生能源发展难题
在近日召开的中美可再生能源产业论坛上,中美能源专家表示,中美两国应当在风电等可再生能源发电大规模并网及非粮生物燃料技术研发等领域进行互利合作,以解决两国在可再生能源发展上遇到的普遍性难题。
中国国家发展和改革委员会副主任,国家能源局局长张国宝指出,今后,中国可再生能源发展的重点仍然是水电,风电,太阳能和生物质发电。风电和太阳能产业的大规模发展,给电网接入提出了新的要求,目前,中国风电发展已遇到了电网接入的制约问题,如果不能及时解决,风电的规模化发展必将受到影响。
张国宝说,希望利用“中美可再生能源伙伴关系”平台,与美方企业,院所合作研究解决风电等可再生能源发电并网问题,并对以纤维素乙醇为代表的先进生物燃料技术开展联合研究和技术攻关,对生物燃料生产供应、市场消费和政策与管理等方面进行交流与合作。
美国驻华大使洪博培表示,美国国家可再生能源实验室已同中国在风电产业技术上有了很好的合作基础,未来将在可再生能源发电项目上进一步展开合作。
美国国家可再生能源实验室拓展,规划与分析高级副主任波比・A・加勒特说,国际合作是美国能源政策的关键因素,与中国在风电、太阳能、生物质能等可再生能源上的合作取得了重要成就。
数据显示,截至2009年底,美国风电装机容量已达3500万kW,占全美总发电量的1.8%,光伏发电装机容量达1100万kW。而中国截至2009年底的风电装机容量达2580万kW,约占全国总发电量的1%,光伏发电装机容量达750万kW。专家指出,中美可再生能源发电量占全国总发电量比例均较低,这充分显示双方在可再生能源发电大规模并网技术研发上有着广泛的合作空间。
华电集团与内蒙古兴安盟就加强项目合作进行会谈
2010年5月31日上午,华电集团公司总经理,党组副书记云公民,党组成员、副总经理任书辉在集团总部会见了来访的内蒙古自治区兴安盟委书记王程熙,盟委副书记、盟长邓月楼一行,双方就加强项目合作进行了会谈。
云公民代表集团公司对王程熙一行的来访表示欢迎,并介绍了华电集团在内蒙古的投资建设情况和今后一个时期的发展思路,通报了本月中旬与、巴特尔等自治区领导会谈的情况。云公民表示,兴安盟风景优美,物产丰富,华电集团非常重视在蒙东地区的发展,将按照自治区总体规划和产业布局,积极考察研究。加强项目合作,在盟委、盟政府大力支持下,为地方经济社会发展做出贡献。
王程熙介绍了兴安盟经济社会发展情况和发展规划。他表示,兴安盟资源丰富,交通运输条件便利,区位优势明显,是内蒙古自治区”十二五”重点发展区域,盟委、盟政府热烈欢迎并大力支持华电集团参与兴安盟的建设和发展,将努力为华电的发展创造条件,希望双方进一步加强沟通合作,促进共同发展。
集团公司总经理助理、办公厅主任林正山,规划发展部副主任罗锦华,华电煤业集团总经理丁焕德,华电内蒙古能源公司党组书记、副总经理李丰等参加了会见。
特高压直流工程启动验收委员会第五次会议在京召开
2010年6月3日,±800kV向家坝一上海特高压直流输电示范工程启动验收委员会第五次会议在京召开。会议动员各部门、各有关单位坚定信心,明确目标,落实责任,再接再厉,确保高标准、高质量、安全可靠地完成工程建设调试和双极投产任务,全面实现工程建设目标。公司总经理、党组书记刘振亚出席会议并讲话。公司副总经理,党组成员郑宝森、舒印彪,总经理助理时家林、孙昕出席会议。
刘振亚对工程启动建设以来取得的一系列创新成果给予了充分肯定。他说,加快建成并安全投运特高压直流输电示范工程意义重大,该工程是我国自主研发、设计和建设的,是目前世界上电压等级最高、输送容量最大,送电距离最远、技术水平最先进的创新工程。其建成投运后,将成为我国引领世界电网发展的又一重要里程碑,成为我国西电东送的清洁能源大动脉,将为“十二五”发展规划编制和“一特四大”战略实施提供有力支撑。
