采购主管工作计划范例6篇

采购主管工作计划

采购主管工作计划范文1

关键词:物资管理;物资采购计划;企业效益

引言

物资采购计划管理是整个物资管理的重要环节,是物资管理的重要组成部分。科学、合理的物资采购计划可以有效的降低市场风险性,指明企业物资采购方向,促进物资供应程序有条不紊的开展,为企业节省物资采购成本,在提高企业经济效益上起到了重要的促进作用。笔者通过自身的工作经验,对物资采购计划有着深刻的认知,对企业提高物资采购计划的举措有着相应的意见和建议,仅供参考。

一、物资采购计划管理的定义

物资采购计划管理的定义指的是,企业物资部门为了更好的实现物资采购计划,在物资采购计划管理中需要进行市场调研、质量监督调查、物资品控、考核总结等一系列管理活动,同时从物资的货源选取、比价、采购等过程也需要进行管理。要想做好物资采购计划管理工作,必须要从实际出发,做好物资计划分配,从而确保企业生产所需物资能够实现综合平衡。

二、加强企业物资采购计划管理的重要意义

(一)有利于企业物资配置综合平衡

物资采购计划管理会根据企业生产实际情况,制定科学有效的物资采购计划工作,可以实时把控企业物资供需关系,然后进行有计划的采买工作,避免公司出现盲目采买物资现象,降低企业经济成本,有利于企业物资配置综合平衡提高企业的经济效益。

(二)有利于加强对物资采购的监管力度

物资采购计划管理会在整个物资采购计划实施过程中进行各部门、各环节的实时监管和跟踪,这样可以避免出现有的个别采购员非法牟利,损坏企业经济利益等现象,加强物资采购监管力度,可以确保物资采购计划真正落实,避免企业出现不必要的风险性。(三)有利于提升企业市场竞争力随着市场经济的快速发展,企业生产经营必须要把控好源头物资方面的管理,物资采购计划管理可以有效的把控企业对物资采购方面的费用开支,根据企业生产活动,把握物资市场行情进行有计划的、科学的、合理的计划采购,有效的为企业采购降低成本,提升企业市场竞争力。

三、实施企业物资采购计划管理的具体举措

(一)改变传统的物资采购计划的管理观念

目前,很多企业对物资采购计划方面的管理认知存在误区,管理层次分级很少,不注重对物资采购计划工作方面的严格管理,认知制定采购计划没有实际的意义,从而导致出现物资采购计划不够精准,盲目采购物资情况屡见不鲜,给企业带来经济损失。对此,企业要改变对物资采购计划的管理观念,树立正确的认知和重视程度,加强物资采购管理的软、硬件设施的大力支持,确保物资采购计划管理更加具有弹性和灵活性。

(二)制定详尽的物资采购计划

企业要做好日常的物资采购计划,以市场需求为依据,严格经济核算、实行择优选购的原则,制定详尽的物资采购计划,物资采购计划主要包括采购物资的品种、规格、型号、数量、技术要求、计划单价、进货时间、采购地点,以及采购成本的考核等,如表1所示,详尽的企业物资采购计划可以帮助企业进行科学的推算,做好监督指导作用,减少企业物资采购的盲目性。

(三)提升物资采购计划的精准度

在多元化的市场竞争中,企业要想提升自身的核心竞争力,在物资管理方面必须要提升物资采购计划的进准度,对物资采买的时间的合理性、物资的质量把控、物资的价格对比、物资运输的跟踪和物资存储的监督等等,方方面面都需要有着精准的把握,以降低企业生产成本。当企业物资受到季节性的影响,如煤炭在冬季的价格高于夏季,企业必须要根据实际情况,可以选择在物资采购时间上选择夏季,节省一部分企业采买物资的成本。

(四)发挥物资采购计划执行中的监督力度

企业在实施物资采购计划过程中,必须要发挥其监督管理的职能,对各部门、各环节都应进行实时的监管和跟踪,确保物资采购计划是否落实到位,如大体对物资采购计划实施过程中的监督主要有三个部分,即订单的执行、合同的签订以及物资入库,还要对物资采购人员进行监督管理,制定监督管理制度,对于违规者严惩不贷。同时还要对于物资采购过程中隐藏的潜在风险上,要及时的调整和规避,确保物资采购计划能够顺利实施。

采购主管工作计划范文2

关键词:加强 物资采购计划 管理

一、前言

物资采购计划作为企业物资采购整个环节的工作重心以及重要依据,物资采购计划的主要任务是研究和解决要买什么、该不该买、买多少以及怎么去买的问题。加强物资采购计划管理,以物资采购计划作为采购依据实施采购任务,能够有效的减少采购的盲目性,使采购活动更加的具有主动性。同时,加强物资采购计划管理还能在一定程度上降低市场风险对企业的影响,促进物资供应的整个程序都能够有条不紊的开展。

二、加强物资采购计划管理的重要意义

物资采购计划管理通过采取平库立库的方式形成具体的采购计划,并制定出相应的物资采购策略,在实施物资采购计划时,各部门、各环节都应进行实时的监管和跟踪。此外,加强物资采购计划管理还应该充分的结合企业内部的主要需求,通过计算出具体需要采购的数量,形成一定的采购规模,使物资资源在议价能力与获取能力方面都能够得以有效的增强。而通过制定科学合理的物资采购策略,再统筹规划物资采购计划管理的真正落实,对于物资供应方面的各种风险,也能得到有效的控制。可见,加强物资采购计划管理具有非常重要的现实意义。

三、加强物资采购计划管理的具体措施

鉴于加强物资采购计划管理具有非常重要的意义,因此企业各部门都必须加强重视。通过加强物资采购计划管理,促进企业生产经营能够科学有序的进行。笔者以自身的工作经验,总结出加强物资采购计划管理的具体措施,

(一)制定科学合理的物资采购计划

在很多的中小型企业中,由于其产品的结构非常的单一,管理层次的分级很少。加之许多管理人员都不注重物资采购计划的管理工作,觉得制定采购计划没有实际的意义,只需要所购买的物资能够达到物美价廉即可[1]。受这种局限性观念的影响,导致物资采购计划缺乏准确性和严肃性,盲目采取物资的情况也普遍存在。

因此,企业相关管理人员应该更新自身的物资采购计划观念,制定科学合理的物资采购计划。这就要求企业相关人员充分的调研市场,以市场的实际需求作为制定物资采购计划的出发点,再依据具体的生产流程,确定物资采购的种类和采购的先后顺序,通过计算出生产工艺的实际定额,充分结合企业内部同类物资的库存量,以此作为制定物资采购计划的前期准备工作。再通过制定物资采购计划,组建能够覆盖整个物资供应的业务链管理系统,对物流业务的整个过程进行全面的跟踪。需要注意的是,为了避免个别管理人员的个人意志干涉物资采购数量与品种,在制定计划的过程中必须以实际的需求作为标准和依据,再进行科学的推算。

(二)选择科学合理的管理系统

近几年,我国的许多大型企业都先后学习西方国家的先进经验,采用ERP系统。ERP系统是一种新型集成化的管理信息的系统,由物资资源计划发展而来。ERP系统打破了传统意义上的企业边界,以供应链的管理作为核心思想,并在供应链的范围内实现企业资源的优化,促进资源的优化配置。而对于中小型企业来说,在制定物资采购计划时,不仅需要借鉴于ERP系统的科学管理,还应该依照自身所需物资的各种特点,构建信息化的物资采购计划管理平台,将采购管理、计划管理、采购成本管理、资金管理、储备管理以及质量管理整合于信息化的物资管理工作中[2]。

(三)提高物资采购计划的准确性

随着我国加入世贸组织,市场经济得到了一定的发展,各个企业之间的竞争也更加的激烈,呈现出多元化的竞争模式。因此如果企业欲提升其核心竞争力,就必须采取相应的措施,平衡采购计划与库存、生产、物流以及供求,从而降低生产过程中的各种不必要的成本[3]。

首先,促进采购计划同生产间的平衡。生产流程的工序非常的多,因此如果太早采购某些单独产品,其末端工序的材料就会大量的库存起来,不仅占用空间,而且如果在生产中发生了供求变化,这些产品就无价值可言。其次,加强采购计划同库存间的平衡。为了保障采购计划的准确性与合理性,并接近实际的需求量,必须制定科学的采购数量与采购次数,使库存同实际需求间的差额得到有效的补充,从而提高库存物资的周转能力。再次,加强采购计划同物流间的平衡。针对需要远途运输的某些物资,需要提前的进行计划,已采购的物资计划安排时间可以适当缩短。而在某些特殊的季节,还应该考虑环境因素,在采购足量物资的前提下,避免出现囤积货物的情况。最后,还应该加强采购计划同供求间的平衡。许多特殊的物资,如煤矿等,受季节因素的影响非常的大,因此冬季的价格必然会比夏季的要高出很多。针对此类物资,应用科学的利用价格差,选择合理的采购时节,为企业创造更多的经济效益。

四、结束语

作为企业生产和经营计划中非常主要的组成要素,物资采购计划管理是实现物资管理的关键性步骤。加强对物资采购计划管理不仅能够有效的提升企业的生产效率,还能够促进生产流通朝着良性循环的方向发展,从而防止出现物资短缺、物资积压以及盲目的采购等现象。因此,各企业应该制定科学合理的物资采购计划、选择科学合理的管理系统并提高物资采购计划的准确性,从而提升企业的经济效益。

参考文献:

[1]张新勇.加强物资计划管理 提高物资采购效益[J].文化商业,2011,091(09):49.

采购主管工作计划范文3

【关键词】核电企业 采购环节 采购管理

1.引言

在核电工程项目建设中,采购主要有设备采购、材料采购、建安工程采购、勘察、设计、监理等服务采购,由于核电建设周期长,采购种类多,技术复杂,专业性强、资金额度大,接口环节多,管理上容易产生漏洞,采购的成功与否将直接影响到核电建设项目的工程质量和投资效益。同时,核电设备安全性要求高,技术门槛高,质保体系和HSE体系不同于普通设备,在确保安全和质量的前提下,对采购工作提出了更高的管理要求。因此,核电项目采购需从采购的各个环节入手来严格控制采购质量,通过合格的来源,以合理的价格获得符合设计要求的物项和服务。

2.采购环节分析

采购首先要编制采购计划,根据采购计划,进行市场调研及供应商评价,然后根据市场调研情况、采购金额大小、货源条件、现场需求的紧急程度采取不同的采购方式,并依据采购流程进行采购,最终确定供货商并签订合同,进行合同的执行管理等。采购流程详见图1。

2.1采购计划编制

采购计划管理是对企业未来采购工作的整体谋划,核电建设期间由于采购数量庞大,安全质量要求高,周期长,不确定因素较多,制定科学、合理、可行的计划,通过“事前预警、事中控制协调、事后分析”保质保期完成采购工作起到至关重要的作用。

核电工程采用网络进度计划,分级进行控制,以规划、控制和协调工程进度。工程总进度(即一级进度计划)为主进度和里程碑进度,在项目建议书申报与核准时确定;二级网络进度计划为工程综合计划,涵盖设计、采购、土建、安装、调试等工作的接口和逻辑关系,由业主控制;三级进度计划及其下级计划分别由设计、设备采购、土建、安装、调试责任单位根据二级网络进度计划编制并组织实施[1]。以设备采购为例,设备采购的各级、各类计划管理体系如图2:

2.2潜在供应商的调研

确定采购计划后,根据所采购项目的范围及要求,核电企业可根据实际情况对供应商市场的环境进行调研,调研内容力求全面,调研重点应侧重于以下几点:了解行业内产品的供求状况、市场规模、市场容量、市场构成、品牌分布等情况。通过对以上信息的了解,可估计采购项目的市场价格及可供选择的潜在供应商来确定采购方式;同时,根据市场行情制定适宜的采购策略,提出合适的资格条件及采购要求。如果没有对供应商市场环境进行调研,就开始编制采购文件,则很难提出切合实际的采购要求,也很难请到真正有资质、有能力的供应商参与竞标,最终将无法达到较好节省成本、提高效率的采购效果。

同时,为避免核电现场承包商多,管理接口多等问题,市场调研时应根据核电现场的实际情况,对于不同的工程项目进行有针对性的调研。如核岛、常规岛土建安装工程、海工工程等主体工程项目,必须在全国范围内选择具有专业资质,施工力量雄厚的承包商进行调研;对一般的专业工程项目,首先考虑已通过招投标方式进入现场内承包商的资质是否满足专业工程的资质要求,如场内承包商数量不能满足招标规定时,再适当引入资质评价合适的潜在承包商,这样可以既能减少调研工作量,避免现场接口复杂,又能降低采购成本,提高采购效率。

2.3采购方式的选择

采购方式分招标采购和非招标采购两种模式。

根据《中华人民共和国招投标法》的规定,核电项目的主要采购方式是招标采购,由于核电建设周期长,采购种类多,资金额度大,在遵守法纪法规的基础上,核电企业积极探索行之有效的招标模式和招标方法,比如针对招标采购物项的特点可整合集团内人力、信息、供应商等资源优势,实行集中招标采购,扩大招标范围进行打包采购以及框架招标等多种招标方式,充分发挥集中采购、统谈统签、统谈分签等灵活的采购手段,以降低采购成本,优化资源配置,提高采购效率。

核电建设项目由于其技术的复杂性,资源的垄断性,安全的敏感性等因素,可供选择的潜在投标人较少,在这种客观条件下,采用招标采购方式会产生或多或少的困难。为适应上述情况,核电项目按照采购项目的特点,在对潜在供应商市场调研的基础上,对不能采用招标方式采购的项目,可采用竞争性谈判、询价采购、直接采购、续签采购、紧急采购和零星采购等非招标方式进行采购,并通过程序固化采购流程,明确操作规范,做到“有法可依,有章可循”。

2.4固化采购流程

采购流程是采购业务的操作程序,采购流程是否科学、合理,不仅影响到采购的效率,而且影响到采购对象的质量和准确性。

核安全文化强调“凡事有章可循”即核电厂所做的每一项工作都要依据相关方案程序来进行,个人经验不能凌驾于程序之上。已制定好的程序是核电厂完成某项工作的最合适和有效的方法,都是经过反复推敲,并经过现场实践证明科学可行的,其中的一些程序更是建立在血的教训基础之上。

核电企业从程序上对招标采购、非招标采购的采购流程进行了规范固化,从编制采购文件、成立评标委员会、评标、定标、合同谈判、合同签订等采购环节进行了详细地规定。企业员工在采购时严格执行程序,按照规范的采购流程编制和发售采购文件,确定评标办法和标准,组建评标委员会,开评标、直到最后确定中标人。每项采购工作做到有据可依,保证采购工作精益求精。

2.5合同执行管理

相比其他合同,核电建设项目合同管理具有数量大、类型多、金额大、接口复杂,执行周期长,风险高,变更频繁,索赔难等特点。在核电工程项目管理中,合同管理作为一项管理职能,由专门的部门及人员从事这项工作。合同管理人员需建立合同信息台账,做好合同管理的进度款支付、变更、索赔、偏差分析与记录等日常性工作,同时,注重合同执行过程中合同变更和索赔信息的收集,及时处理合同变更、合同索赔等重大事项[2]。

为了更好地加强对供应商的合同管理和保证合同执行效果,核电企业有必要对供应商的履约能力进行评估以吸取合同管理经验,改进和完善合同文本。合同履行评估工作以合同为依据,根据合同特点、重要程度以及项目管理模式,可采用日常监督、定期考核、集中组织等评估形式。履行评估不合格的,对正在履行的合同,应要求供应商制定整改措施及计划,并督促和跟踪其完成整改,对已履行完毕的合同,将其调整出合同供应商库。

3.结束语

对核电企业来说,安全、稳定和经济运行是电厂的工作核心,采购工作必须紧紧围绕安全运行这个前提来开展。核电企业需严格控制采购环节,加强采购过程管理,切实控制采购进度,坚决贯彻质量第一的原则,合理控制采购成本,确保所采购的物项/服务满足核安全法规和设计要求。

参考文献:

[1]李永江、都继超.核电工程项目管理基础.北京,原子能出版社,2009年

采购主管工作计划范文4

成本控制是企业经济管理活动中的中心,在电建施工企业中也是如此,其物资采购成本控制是成本控制中的重要组成部分。对物资采购成本进行有效的控制,可以有效的促进企业经济效益的提高,加快企业的发展。本文就电建施工企业物资采购成本的主要影响因素进行分析,并对电建施工企业物资采购管理现状进行研究,探讨电建施工企业物资采购成本控制的优化措施,以便有效的提高企业物资采购成本控制水平,促进企业的可持续发展。

【关键词】

电建施工企业;物资采购;成本控制

1引言

在电建施工企业中开展工程项目建设工作,在这个过程中,有三分之二的投资均属于物资采购成本,从一定意义上来说,物资采购成本是电建施工企业工程项目成本中的中心部分,对工程项目目标成本的控制具有决定作用。同时也是企业获得更加丰富的经济收益的重要途径和手段。在电建施工企业中不管是采取哪种方式进行物资采购成本控制,管理人员均需要考虑物资采购成本控制和电建施工企业各个工作部门之间的联系,并根据电建施工企业的实际情况进行考虑。同时,还需要对内部的控制工作制度进行完善,有效的避免主观性以及人为性的违规操作现象发生。确保全体员工能够将物资采购成本控制作为自己的工作职责,并积极投入到这项工作当中,有效的促进企业的发展。

2电建施工企业物资采购成本的主要影响因素

电建施工企业成本控制的主要目的是降低成本,增加经济收益,有效的提高企业的管理水平,提高企业的核心竞争力。在电建施工企业中,物资采购成本控制是其成本控制的中心,对物资采购成本控制的影响因素进行分析研究,主要有以下几个方面的因素。首先,是否制定了切实可行的控制物资采购成本的管理制度和方法。如果电建施工企业没有建立有效的物资采购成本控制管理方法和制度,采购人员就无法根据相关制度约束自己,从而导致在采购物资的时候,出现不合理的现象。其次,技术和管理人员的业务素质也会对物资采购成本控制具有一定的影响。在物资采购的时候,无法根据新的采购方式进行采购,同时,由于对采购的物资不够了解,对其性能和质量等不够清楚,导致在采购的时候会选择质量较差,性能单一的物资。再次,由于备料计划数量、采购计划数量等均会影响到物资采购成本控制。在进行物资采购成本控制的时候,需要根据电建施工企业的项目建设实际情况进行分析,制定出相应的备料计划和采购计划,从而有效的确保备料计划数量和采购计划数量与实际项目工程相符,确保物资采购成本得到有效的控制。另外,采购绩效评估方式的科学性、物资采购的供货商以及采购价格均对物资采购成本的控制具有一定的影响。

3电建施工企业物资采购管理现状

在电建施工企业的物资采购成本管理中,物资采购是企业的资金支出重要关口,物资采购管理是电建施工企业物资管理中的最重要的一个环节,对这个环节进行有效的管理和控制,是电建施工企业工程成本控制的重要途径和手段。如果在物资采购这一环节出现问题,将会导致整个企业的成本增加,市场竞争力下降。目前,电建施工企业通常比较重视物资采购成本控制,通常会实行比价采购、限价采购以及定价采购等方式进行物资采购。其中比价采购主要是针对相同的物资对比质量,针对同等的质量对比价格,针对同等的价格对比服务效果,针对同等的服务效果对比信誉,主要是先对比之后再购买的政策。电建施工企业如果实行比较采购,可以有效的提高物资市场的竞争活力,使得物资的性价比不断的上升,同时,在无形之中就能够有效的扩展企业的物资来源渠道。限价采购和定价采购是比价采购中的一种扩展方式,主要指的是在特定的情况下,可以很好的发挥出积极性的作用。当电建施工企业在采购的物资品种方面比较繁杂时,同时,零星采购的次数较多,物资采购无法形成大规模的时候,可以让物资采购部门深入到物资市场中进行充分的调查,拟定并且公布企业所能够接受的物资价格上限以及具体的数额等,从而有效的实行限价采购或者定价采购的方针,有效的对物资采购成本进行控制。

4优化电建施工企业物资采购成本控制的措施

4.1 制定切实可行的管理制度和管理方法

电建施工企业内部的管理制度是管理现代化的重要产物,在企业的经济活动中的各个环节中需要制定出相关的管理制度。制度是企业内部物资采购成本控制的重要依据和条件,制定相关的管理制度的目的是规范物资采购的工作程序和标准,防范和降低物资采购中的各种风险,对物资采购的数量以及消耗量进行有效的控制,以便有效的降低物资采购的成本,从而促进企业经营效益和收益的提高。

其一,需要制定相关的物资采购供应管理制度。由于目前电建施工企业在国内外具有多个施工项目,急需要对物资采购成本进行有效的控制,需要对各个施工项目的工程物资采购成本进行控制。在制定物资采购管理制度的时候,需要明确物资采购的职责和权限以及采购的范围等。电建施工企业承包的合同范围安装装置性的材料,主要是由企业总部设立的物资采购管理部门集中管理。另外,需要明确物资采购组织机构和职责分工、工作标准和采购程序、采购档案和管理以及考核和监督等工作范围。电建施工企业中的安装装修材料或者大宗以及批量性的材料主要是由企业集中采购的,而针对小批量的或者定额内的消耗性材料主要是由各个项目部门进行采购的,这种采购的方式能够有效的提高规模收益,降低采购和物流的成本。

其二,制定材料节约以及超量的奖惩管理方式。电建施工企业在制定材料节约或者超量的奖惩管理方式的时候,需要对备料计划工作中的备料数量进行核对,使得数量低于设计施工图的计算数量,并且在实际领用的时候,需要低于核对的备料数量,以便有效的节约材料。在施工的过程中,需要引进新技术和工艺,成套的订购等,以便有效的节约材料。在措施性的材料方面,需要充分利用可替代的材料以及循环使用原材料等方式进行节约。同时,还可以使用新型的材料来代替原材料,针对节约的工作人员需要采取一定的奖励政策,然而针对一些对备料计划编制不够认真负责的,针对备料计划数量超标导致积压的人员给予一定的惩罚。

其三,需要建立物资信息化管理工作平台。现代企业物资管理的有效控制手段主要是通过物资信息化管理来实现的,可以使得企业的物资管理在透明的情况下进行运作,同时可以为各级领导以及技术管理人员提供及时有效的物资动态信息,可以在一定程度上降低物资采购成本。物资信息化管理平台主要是针对物资采购计划、仓库物资库存动态表、物资盘点表、库存积压等数据进行分析研究。

4.2 提高管理人员业务素质,加强成本控制意识的提高

电建施工企业对物资的需求量比较大,同时对技术的要求较高,其物资的种类繁多、交货期比较严格。物资采购不仅需要确保施工按照工期顺利进行,还需要严格按照控制成本进行,因此,对采购人员以及技术和管理人员的要求比较高。需要对这些人员进行专业的、系统的培训,并进行业务指导,以便有效的确保物资采购的每个环节能够得到有效的控制和管理。物资采购人员不仅需要熟练的掌握基本的物资管理知识,还需要掌握电建施工企业物资的特征以及相关法律规范,学习一些经营预算等与物资预算价格有关的知识,同时,还需要具备一定的谈判技巧。不断的优化采购渠道,充分利用各种资源,以便有效的降低物资采购的成本。

4.3 准确的编制物资备料计划和物资采购计划

物资采购计划主要有备料计划和采购计划,备料计划是采购计划的前提条件,采购计划是对备料计划进行分类和补充说明的计划。物资计划会影响到物资采购的成本,要想严格控制好物资采购成本,就需要确保编制备料计划和采购计划的准确性。在编制计划的时候,需要认真研究,严格分析图纸的概况,并结合施工的现场进行制定。另外,项目施工管理以及经营预算的人员在审核的过程中,需要严格的按照审核要求进行。

5结束语

通过对电建施工企业的物资采购成本进行有效的控制,在不影响工程建设的质量前提下,能够有效的降低电建施工企业工程建设的总体成本,可以有效的提高经济收益,同时,还可以有效的提高电建施工企业的综合竞争力。因此,对电建施工企业的物资采购成本进行控制是十分重要的,需要采取各种方式控制成本。

参考文献:

[1]林建彪.施工企业加强物资管理的现代化进程研究[J].消费导刊,2009,14(07):147148

[2]唐爱华.现代物流思想在施工企业物资管理中的应用[J].山西建筑,2010,12(11):125126

采购主管工作计划范文5

一、推进“采管分离”工作的指导思想

以科学发展观为指导,认真实践党的十七大提出的深化财税体制改革的目标要求,为推进政府采购健康有序发展。**区政府采购建立“采管分离,职能分设,规范运行”的政府采购机制,按照《政府采购法》的总体要求,坚持公正、公平、公开和诚实守信原则,规范政府采购行为,完善政府采购制度,不断提高政府采购工作效率,以推动我区经济社会又好又快地发展。

二、推进“采管分离”工作的原则

中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》指出,要进一步完善政府采购制度,实行管理职能与执行职能分离的政府采购管理体制。**区政府采购管理与采购执行相分离,必须坚持权力制衡原则;相互监督原则;便捷高效的原则,为提高财政性资金使用效益,从源头上防止腐败发挥积极作用。

三、工作职责

(一)本区政府采购监督管理部门工作职责

区财政局是本区政府采购活动实施监督管理的职能部门,区政府采购管理办公室(以下简称采管办)是区财政局行使政府采购监督管理职责的业务科室。具体工作内容为:

1、政策管理。主要包括,贯彻实施有关政府采购法律规定、财政部以及市财政局制定的政府采购政策;制定本区政府采购实施办法及管理制度;根据市政府采购集中采购目录,拟定本区政府采购集中采购目录等。

2、执行管理。主要包括,审核政府采购预算;批准政府采购实施计划;依法审批具体采购项目采购形式和方式的变更;抽取评审专家;组织实施政府采购培训活动;归集、汇总政府采购预算执行情况;受理政府采购投诉等。

3、监督管理。主要包括,对本区范围内的政府采购活动及集中采购机构、政府采购机构监督检查;考核集中采购机构业绩;其他政府采购事务的监督管理。

(二)区政府采购中心工作职责

区政府采购中心(以下简称采购中心)是本区的集中采购机构,其性质为采购机构和非营利法人,根据采购人的委托,按照政府采购监督管理部门的管理要求办理采购事宜。主要工作内容为:

1、按照本区政府采购集中采购目录规定和政府采购法定流程,组织实施集中采购;

2、负责制定集中采购机构内部监督管理制度及操作流程;

3、负责办理各部门委托采购事宜,签订委托协议;

4、负责研究制定项目集中采购具体实施方案并组织实施;

5、负责自行组织招投标活动;

6、接受询问或质疑并予以答复,配合采管办处理采购投诉事宜。

7、按规定内容在政府采购监督管理部门指定媒体政府采购公开招标公告、中标公告等有关采购信息;

8、负责组织签订采购合同,并督促合同履行;

9、向同级政府采购监督管理机报送集中采购统计信息;

10、管理政府采购项目文件档案;

11、根据政府采购监督管理部门的要求,做好其他政府采购事项。

四、实施步骤

(一)健全组织机构

1、健全“区政府采购委员会”的机构

完善区政府采购委员会职能,调整区政府采购委员会组成人员(调整后组成人员名单见附件)。其主要职能是审批本区政府采购目录,指导推进政府采购工作,协调政府采购关系等等。

2、重组完善区政府采购中心机构

区政府采购中心为财政全额拨款事业单位,依法独立组织实施政府集中采购活动。只负责对采购目录内的集中采购项目依法执行集中采购,不管理政府采购资金。

采购中心在人员结构上必须有相应的专业技术力量。即:配备采购专业人员以及采购管理人员若干名。专业人员通过社会公开招聘。在工程招投标功能上与区招标中心建立联系备案机制,实行一定范围内的资源共享。

(二)进一步明确采购当事人工作职责

采购当事人包括采购人、供应商和采购机构等。

1、采购人要求

严格按照政府采购监督管理部门的要求编制政府采购预算和政府采购实施计划;对属于采购目录内的集中采购项目,必须委托集中采购机构(采购中心)采购等。

2、供应商要求

诚实守信,按采购法律法规与制度的要求,参与采购活动。

3、采购机构包括集中采购机构(采购中心)和具有政府采购业务资格的社会机构。

集中采购机构(采购中心)必须按前述职责规定,组织实施集中采购工作。集中采购机构工作人员不得参与评审,不得干预或影响政府集中采购正常评审工作。

其他政府采购机构,不得违规接受集中采购目录内的政府采购项目委托采购。

(三)建立操作流程

“采管分离”后,政府集中采购基本流程如下:

1、集中采购目录。采管办在《上海市政府采购集中采购目录》的基础上,结合财政预算的要求和本区的实际情况,拟定**区政府采购集中采购目录和采购限额标准,报区政府采购委员会审批。并将批准的采购目录发送采购人和采购中心。

2、集中采购实施计划编制。采购人根据采购目录,按照采购监督管理部门的要求,在编制部门预算的同时编制政府采购预算和政府采购实施计划。政府采购实施计划包括集中采购实施计划、自行采购计划和分散采购计划。

3、集中采购实施计划审批。采购人将政府采购实施计划(包括集中采购实施计划)送采管办审批。

4、集中采购项目委托采购。采购人根据批准的集中采购实施计划,与采购中心办理委托集中采购事宜。采购中心与采购人签订委托协议,并将委托协议及时送采管办备案。

5、集中采购机构组织采购。采购中心按有关规定和委托协议的约定开展集中采购活动。其中涉及评审专家抽取的,由采管办负责执行。

6、发出预中标或推荐成交供应商通知书。采购中心按照协议约定的时间向采购人发出预中标或推荐成交供应商通知书。

7、签订采购合同。采购人接到预中标或推荐成交供应商通知后30日内,确定中标或成交供应商,并与中标商或成交商签订政府采购合同。同时将合同副本送采管办备案。

8、组织验收。在供应商签订政府采购合同并履约后,采购人根据政府采购合同对供应商提供的产品及时组织验收,采购中心应当做好配合工作。

9、采购资金支付。集中采购项目资金由采购人负责开出付款联系单送区财政局审核,并由区财政局直接支付给供应商。

10、反馈采购情况。采购中心按月向采管办报送政府集中采购项目月度执行情况。

五、计划安排

总体目标是2009年1月1日起采购中心正式独立运作,受托办理本区政府集中采购事项。此前计划安排如下:

采购主管工作计划范文6

关键词:采购审计;材料价格;微机管理;规范管理

21世纪的今天,计算机的应用已经普及到各行各业。对于我们刚转型为民营的发电企业物资采购的采购过程、账目审计应用计算机管理也势在必行,这样才能更好地满足于采购工作时效性的要求,使物资采购工作有序、高效地进行,从而真正实现了“阳光采购”。

一、本公司物资采购审计应用计算机参与管理前,物资采购审计事项及管理模式

1.审计所购材料是否有采购计划,是否与订货合同一致,是否与验收入库单相符,各项签字手续是否完备;

2.审查发票上的数据计算是否准确无误,增值税、运输发票使用的税率是否符合国家税收政策;

3.审查采购价格是否异常,是否符合当前的市场行情;

4.对经审查价格过高的材料品种手工编制“高价采购与低价采购损失情况对比分析表”,以便进一步分析处理;

5.根据“分析表”提供的涨价幅度和损失金额,进行市场调查分析,作出处理。属于市场行情变化引起的合理涨价,可以办理审计签证手续;属于不合理涨价的,通知采购主管及采购人员与供货单位交涉,进行调价处理或退货处理,属于采购人员的违纪行为,移交纪检部门进行处理;

6.办理审计签证手续;

7.汇总计算一定时期内物资采购实际价总成本、计划价总成本、价差额等;

8.手工编制材料采购审计报表,做出审计报告。Www.133229.Com

二、本公司实现计算机参与物资采购审计的必要性

1.随着市场经济的逐步健全,我公司的物资供应渠道发生了重大变化,生产所需的材料由原来的短缺经济时代转变为多渠道的市场采购,其采购价格随着供求关系的变化、进货渠道的不同以及市场行情的波动而出现较大的差异。在对材料采购价格合理性进行审核时,要求审计人员必须全面掌握各种材料的市场价格信息,而就我公司生产所需的各种材料而言,配件大到成台套设备,小到螺丝帽,有近万种,单靠人的记忆力是无法准确掌握的,是手工无法解决的问题,这就要求运用现代化的共进帮助审计人员快速、全面地掌握各种材料的价格信息。

2.在材料采购审计工作中,需要审查所购材料是否有采购计划,数量、品种、规格型号是否与进货合同一致,审查来货发票、运费结算单等结算凭证中的数据计算是否正确,需要对每个数据进行复核求证,需要做好审查记录并定期对记录中的采购信息及数据进行分析,这些工作在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、准确性差甚至出现人为的估算等问题,不能满足现代审计工作时效性的要求,必须运用计算机加以解决。

3.我们企业目前已基本构建了计算机管理办公自动化雏形,先后应用了《财务管理系统》《办公自动化管理系统》《劳资管理子系统》等一系列应用软件,已形成局域网,《远方通用物资管理系统》将为实现物资采购审计提供了必要的基础。

三、物资采购审核计算机辅助系统应具备的功能

1.账务处理功能。包括计算机采购计划、合同、出入库、库存、统计分析、核算、报表管理。

物资管理系统包括物资采购计划管理、合同管理、出入库管理、库存管理、核算、统计分析、报表管理。计划的编制通过计算机录入方式将经生产技术部确认后各生产部门年度、季度、当月生产需求采购计划输入《远方通用物资管理系统购》,通过系统自动核对现有库存量和库存高限量,通过程序设定的“计划采购数量-(库存量-库存最高限量)”自动生成物资采购计划表,然后审核人员可通过一批审核或逐一审核后产生采购计划表。这样避免了在手工操作方式下,存在着工作量大、工作效率低、准确性差等问题。

来货发票和仓库收料单上的物资名称、规格型号、数量、价格、供货单位、采购人等有关信息按照一定的数据格式录入到物资管理系统中(物资名称、规格型号只需输入物资编码就可自动显示),这项工作是取得市场价格信息的重要途径之一,也是汇总采购量、计算价差率、计算加权平均实际进价的基础,也是进行信息查询、进行价格合理性判断的基础。将月度采购计划录入计划管理的数据库中,是为了日常办理物资采购审计,自动核对计划,同时也可得到采购计划平衡表,采购计划完成情况一目了然,可及时发现工作中存在的缺陷。

汇总计算是对《物资管理系统》中贮存的数据按不同的标志进行分类汇总,如某种物资一定时期内的采购数量、实际价格、加权平均进货单价、计划价、材料价差额等。通过计算分析综合价差率可以考核材料采购成本的升降情况,评价采购过程的经济效益。通过计算分类价差率和各类物资采购量在全部采购量中所占的比重,进一步分析影响综合价差率变化的重要因素,找出物资采购审计工作的重点。按采购员、供货单位为标志进行分类汇总计算,通过价格水平的比较,可以评价采购人员的工作业绩,可以为选择可靠的供货单位提供依据。从而可避免人情采购或幕后交易,真正做到我公司一直要求的“公平、公正、公开”的采购原则。

根据《物资管理系统》中的采购审计明细账,月度分类汇总分析报表,高价采购与低价采购损失情况对比分析表,物资价格目录表等资料,从中得出结论,写出准确的审计报告,给公司主管领导传递准确的信息,以便领导层做出有效的决策。

2.信息管理功能。主要包括价格信息查询、采购计划情况执行查询、月采购情况查询、月分类采购情况查询、按供货单位查询、按采购员查询、高价采购与低价采购对比情况查询等内容。其中价格信息查询是核心内容,通过查询将近期内某种材料每次进货的价格信息进行对比,为价格审计提供可靠的依据。

3.辅助决策功能。主要包括自动核对计划;自动审查购货发票上的数计算是否正确,对采购价格的合理性进行审查分析,并自动生成“高低价格损失情况对比分析表”等功能。

四、如何利用计算机实现上述功能

1.我公司应用的《物资管理系统》基本流程设计

利用计算机进行物资采购统计、审计,内容涵盖物资需求计划制订,采购计划制作,物资出入库管理,购销合同管理,物资核算,物资分析全过程。各模块之间有机结合,通过填写日常出入库单,自动完成物资的库存管理,并提供多口径进行物资统计和审计,可自动生成企业所需的物资统计报表和审计分析报表。

系统的初始设置全部采用自定义式,出入库记账方式可自由选择,提供了计划价、先进先出、后进先出、加权平均、个别分批五种计价方式,可根据实际情况选用。对照我公司的实际情况,我们选用了加权平均的计价方式。

计划、合同管理用于对物资采购和耗用进行规划和控制,以达到满足生产,保证日常库存需要,减少盲目采购,尽量减少库存资金占用和进行合理的采购物资分配的目的。

2.如何实现计算机自动审计

计算机审计的过程就是在物资出入库工作时将采购合同号或采购计划号填入“入库类单据”中的“采购合同”、“采购计划”显示框中,按照发票明细和仓库收料表将物资代码(每个物品均有唯一的物资代码)填入相应的位置,将数量和来票金额录入,最后按“结单”按钮,不符合采购计划部分将会出现提示,可选择结单或放弃,如结单在后续的审计过程中将出现不良记录。如发票来货是成批计划,则按“计划填单”或“合同填单”按钮即可,如有差错,则不良记录也同样被记录下来。实际采购量小于计划采购量,或实际采购量大于计划采购量,屏幕上也出现提示,由出入库工作人汇报审计人员,审计人员根据具体情况做出相应的措施。

购货发票数据计算正确性的审查。某种材料在通过有无采购计划和订货合的审查后,系统要自动进行数据正确性的校验。对于发票中出现任何一种差错,系统都要给出误差金额的提示,并留下不良记录。在每录入一张“出入库单”记录后,系统还应自动计算出每种材料的计划价格总额,材料价差额和材料价差率,以便对材料的验收入库情况进行审查。如果屏幕显示的计划价格总额与验收入库单上的计划价总额不符,则说明在材料的验收方面存在错误,可能是数据计算错误,也可能是任意改变了计划单价,还可能是仓库保管员确实未收到足够数量的材料,这要由审计人员进一步调查分析处理,对于验收单上填写错误的要退回更正。对于供货方未发够货物的要追索欠发的货物。对于材料价差率太高的,审计人员要注意审查其购货价格是否合乎市场行情。

价格合理性的审查。某种材料通过了以上各种审查后,系统还要对其价格的合理性自动进行审查。以上几种审查都有严格的标准和固定的计算公式,具有确定性,从而可找出价格差异的原因。

物资管理系统在对已录入计算机的购货凭证进行自动审查的过程中,如果在采购计划、订货合同、发票数据、价格方面任何一项发现了错误,都发出相应提示信息,管理人员在查明原因并的到审计人员核准后做出相应的处理。同时,物资管理系统对相应的记录做出特殊的标记。在后续的统计报表中出现相应不良数据,以便审计人员写出正确的审计报告。每一个系统操作人员的权限均是固定的,互不干涉,不能修改其他系统管理人员所录入的数据,从而保证了数据的真实、有效性。

五、应用计算机进行物资采购审计的好处

物资采购工作工作要求审计人员善于发现问题、分析问题、解决问题,而运用计算机进行材料采购审计就是要让计算机帮助审计人员快速发现问题,然后由审计人员进行分析,加以解决,从而真正更好地服务于“阳光采购”。

1.为企业物资采购审计人员及时提供物资价格信息,使对物资采购价格的审计更加全面、有据、有力,并有效地堵塞漏洞。

2.有利于严格把握采购价格关,从而降低采购成本。