有效资产管理范例6篇

有效资产管理

有效资产管理范文1

当前,加强资产管理是各级政府财政部门的重点工作之一,为积极贯彻落实国家、省地关于加强资产管理工作,通过资产清查工作,切实加强了资产管理。

宣传动员阶段:召开资产清查动员会,制定《资产清查工作方案》,提出具体的工作要求。

组织落实阶段:按照《方案》要求,将任务落实下去,组成资产清查领导小组,责成专人负责,将清查工作落实到了具体人员。

各单位自查阶段:各单位按照资产清查《方案》的要求,本着全面彻底,不重不漏,账实相符,以账对物,以物找账的原则,进行彻底清查,将正在使用资产与待报废、盘亏资产、帐外资产进行实地清点造册登记。

财政审核阶段:按照《方案》的要求,财政组成检查组深入到每个单位后,在单位自查的基础上,把财政掌握的数据与单位账面记载的数据比对,以清点实物为基础点,彻底核查。

二、存在的问题及原因分析

普遍存在资产产权不够清晰,家底不清,帐实不符。主要原因是;资产清查不定期,政企合一体制形成了产权不清晰的资产、产权部门管理程序不规范。

三、采取有效措施提高资产管理水平

1、制定定期清查制度。清查出的盘亏、报废、剔除等资产做处理,按照清查结果对盘亏、报废、剔除资产核对后,由资产使用单位形成资产处理申请报告,统一批复核准。

2、严格执行资产管理有关规定,做到有序规范。

各单位要认真落实《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号令),建立健全适合本单位资产管理的规章制度,切实提高资产使用效益。凡是涉及调入调出、出售、报废等资产变动的,要先履行资产管理手续,后进行实物变动。

3、加强以产权登记为基础的日常管理工作,特别是单位主要领导、财务人员变动时,做好资产清点移交,每年产权登记前做好资产清理工作,将待处理资产及时上报,及时进行账务处理,做到年年登记,年年清查,年年底数清,年年账实相符。

4、结合实际制定资产清查制度,为保证资产清查的成果,防止前清后乱。

5、规范行政事业单位转经营性资产的管理

按《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令36号)要求。利用国有资产出租、出借的行政事业单位,填报《非经营性资产转经营性资产审批表》,报同级财政部门审批。未经批准,不得对外出租、出借。国有资产收益按有关规定缴入财政专户,实行“收支两条线”管理。

6、完善预算管理与资产管理相结合的制度。资产管理部门要加强与预算、采购等业务部门配合,在预算下达前先将各预算单位资产情况提供给相关业务部门,购置时及时入账,处置时及时将结果通知相关部门。逐步建立预算管理、采购管理、资产管理相结合的管理体制。

有效资产管理范文2

关键词:高校国有资产;绩效评价;体系构建

中图分类号:G647.5 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2016)016-000-01

为提高高校国有资产的利用率,促进高校进一步的发展,高校国有资产管理绩效评价体系的构建是十分有必要的。完善的绩效评价体系不仅可以加强国家对高校国有资产的宏观指导,还可以健全高校国有资产管理中的监督激励机制,对高校的发展意义重大。本文就构建高校国有资产管理绩效评价体系的必要性和构建高校国有资产管理绩效评价体系的原则展开了系统分析。

一、构建高校国有资产管理绩效评价体系的必要性

1.构建高校国有资产管理绩效评价体系可以加强国家对高校国有资产的宏观指导

我国对企业经营性的国有资产有一套完善的绩效评价体系,保证了国家可以对企业的国有资产进行一定的宏观调控,然而,对于高校国有资产管理这一方面我国近几年都没有给予足够的重视,这就导致我国高校国有资产管理出现了一系列的问题,例如:第一,我国高校国有资产管理观念比较落后,导致高校国有资产的利用率比较低;第二,我国高校国有资产管理体制不健全,导致高校国有资产在投入使用过程中出现许多问题,从而影响国有资产的正常使用,引起这些问题的根本原因在于我国高校国有资产管理缺乏一套完整的绩效评价体系。构建一套完善的高校国有资产管理绩效评价体系,使国家对高校国有资产进行一定程度上的管理和监督,加强国家对高校国有资产的宏观指导。

2.构建高校国有资产管理绩效评价体系可以健全高校国有资产管理中的监督激励机制

由于高校国有资产产权是公共产权,所以对每一个资产管理者来说,资产不论是损失还是盈利对他们的影响都不大,这就导致资产管理者都疏于对资产的认真管理。与此同时,管理者对高校国有资产的使用权利是有一定的限制的,而规定限制制度的相关工作是由政府或教育部门进行的,这就使得管理者之间的权利不能相互制约,这就使得高校国有资产管理缺乏完善的约束机制。因此建立健全高校国有资产管理绩效评价体系是十分重要的,这样可以有效提高管理者的工作热情,完善管理者之间的相互约束机制,促进高校国有资产的有效利用。

3.构建高校国有资产管理绩效评价体系可以提高高校国有资产利用率

由于我国对高校国有资产的管理比较松懈,导致一些资产管理者出现疏于管理,或者只顾自身利益甚至危害集体利益等问题,这就使得高校国有资产没能得到充分利用,出现大部分资金和管理人员闲置的情况,增加了高校教育成本。因此,构建高校国有资产管理绩效评价体系是非常有必要的,此体系不仅可以有效激发管理人员的工作热情还可以提高高校国有资产的利用率。

二、构建高校国有资产管理绩效评价体系的原则

上文就构建高校国有资产管理绩效评价体系的必要性展开了系统的论述,充分说明了构建的高校国有资产管理绩效评价体系对高校发展的重要性,下文就构建高校国有资产管理绩效评价体系的原则进行了具体分析。

1.高校国有资产管理绩效评价体系必须遵循科学性原则

高校国有资产管理绩效评价体系的构建工作应该避免人为因素的影响,遵循科学性原则,体系构建者应该邀请从事研究绩效评价体系的专业人员加入到体系的构建工作中来,体系构建工作还应广泛听取有关专家的意见,构建概念明确、科学合理的高校国有资产管理绩效的评价体系。

2.高校国有资产管理绩效评价体系必须遵循可操作性原则

可操作原则是高校国有资产管理绩效体系构建过程中必须高度重视的一个原则,只有制定合理可行的体系,才可以在今后体系实施过程中避免一系列问题的出现,比如可以避免由于体系操作困难,导致管理人员简化程序或者干脆不实施体系等现象的发生。构建可操作的体系,让管理人员都能够轻松掌握体系的实施过程,这样才能真正体现高校国有资产绩效评价体系的作用。

3.高校国有资产管理绩效评价体系必须遵循与经济效益相结合的原则

高校国有资产由经营性的资产和非经营性的资产两部分组成,经营性的高校国有资产要求以保值增值为目的,高校国有资产管理绩效评价体系的构建必须遵循与经济效益相结合的原则,充分发挥高校国有资产的经济效益,提高高校国有资产的经济收益,在一定程度上帮助高校得到持续的发展。

三、总结

我国对教育事业越来越重视,对高校的投资规模也越来越大,这就使得高校的国有资产越来越多,因此,对高校国有资产的有效管理也显得愈发重要,构建高校国有资产管理绩效评价体系可以有效帮助高校管理国有资产,帮助高校在竞争激烈的今天得到稳定可持续的发展。

参考文献:

[1]李传军,赵占福,金长星等.高校国有资产绩效评价与考核问题研究[J].科技创新导报,2014,(34):188-189.

有效资产管理范文3

关键词:非经营性国有资产 绩效评价原则 绩效评价指标

非经营性国有资产一般不投入或不直接投入生产经营活动过程,只是为了保证国家各项管理活动的正常进行和各项事业计划的有效实施。目前,非经营性国有资产主要被行政机关和事业单位所占有和使用,所以,本文的研究

重点放在行政机关和事业单位的国有资产管理方面。

一、国有资产管理绩效评价的重要意义

行政事业单位资产绩效评价是财政部门绩效管理中的一项重要环节。新形势下加强行政事业单位绩效评价工作,对于建立公共财政制度,降低行政事业单位运行成本,提高财政资金使用效益,具有十分重要的意义。

(一)实行行政事业单位国有资产绩效管理评价是构建公共财政框架的基本条件

构建公共财政体系,迫切需要建立一套行之有效的行政事业单位资产绩效评价体系。主要体现在两方面:一是行政事业单位具有资源配置职能,不仅要直接分配部分社会资源,而且要对公共资源的配置进行有效调节,以实现公共资源配置的结构最优化、效益最大化;二是行政事业单位具有经济调控职能,通过运用财政政策和财政杠杆,促进社会总供求基本平衡。利用财政资金对公共部门、基础设施、高新技术等的投入,促进经济社会的可持续发展等。

(二)实行行政事业单位国有资产绩效评价是提高财政资金使用效益的重要措施

行政事业单位资产作为非经营性国有资产的主体和财政支出的重要物化形式,其配置、使用和管理状况不仅关系到财政预算的分配和平衡,而且关系到部门的运转和社会的稳定,通过建立绩效评价体系可以为部门的预算提供可靠资料,为单位进行合理考核提供有力的支持,提高单位人员的工作积极性,保证部门运转的效率。

(三)实行行政事业单位国有资产绩效评价是促进行政事业单位资产安全和资产质量的现实需要

非经营性国有资产的占用主体为不以盈利为目标的行政事业单位,因而,行政事业资产不以营利为目的,资产管理的重点偏重资产安全和资产质量。目前行政事业资产的使用及管理存在不少问题。建立和健全非经营性资产监管制度和建立预算绩效评价体系是新形势下加强行政事业资产管理的一项重要任务。

二、国有资产管理绩效评价指标体系的构建

(一)绩效评价指标体系的构建原则

行政事业单位国有资产绩效评价是提高其资产使用率的重要途径。为了克服资产绩效评价中的矛盾和困难,应在资产管理绩效评价中遵循以下原则。

1.相对指标为主,绝对指标为辅的原则

首先,评价指标必须反映公共部门国有资产的共同属性,反映其在非经营性国有资产绩效评价属性中共同的东西。只有在本质一致的条件下,才能比较两个具体评价对象在这一方面量的差异。其次,评价指标必须要剔除不同对象之间个体差异,能够在同类对象之间进行对比。同时,为保证同一单位不同时间段的可比性,在设计评价指标时,要充分考虑该部门的实际情况、客观条件和未来的发展变化性。

2.定量指标为主,定性指标为辅的原则

评价指标设计过程中要考虑指标的可测性,即评价指标本身的可测性和指标在评价过程中的现实可行性。非经营性国有资产是市场经济下公共部门各种经济资源和财产物质的价值体现,它既表现为千万种实物形态的财产物质,又表现为统一的价值。资产的实物形态千差万别,降低了资产的可比性,为了便于比较和评价,对资产的绩效评价应以资产价值指标考核为主,同时对资产的实物状况等非价值指标进行辅助考核。

3.共性指标统一设计,特性指标分类设计的原则

非经营性国有资产的绩效评价指标是为评价行政事业单位资产绩效而服务。为了反映公共部门资产共性,便于比较、评价不同部门之间资产的绩效状况,必须建立统一标准的共性指标。但是,不同公共部门资产特性复杂多样,又要求绩效评价体系的建立应充分考虑各个部门的特点。除了设计基本的共性指标外,还应根据各类公共部门的特点设计相应的特性指标,以反映某一类公共部门或某一类专项资产的绩效状况。

(二)国有资产管理绩效评价指标体系的构成

1.资产安全指标

公共部门资产的公共性、公益性和非营利性,使得其非经营性资产不可能在使用中实现增值。因此,资产的安全性、完整性就成为资产占有使用部门的首要义务和出资方的基本要求。资产安全包括公共资金投入使用的安全和最终形成资产的安全,资产完整则包括投入资产不被挪用不被流失。资产只有安全使用,才能保证资产的完整不被流失。资产完整也就产生安全,二者相辅相成。资产的安全性指标是反映资产是否流失、资产绩效大小的基础指标,通过这类指标可以评价资产占有使用单位是否维护了国有资产的安全、完整。

2.资产质量评价指标

资产质量状况是指公共资产的可用性、资产结构布局的科学性以及不同资产的配套性。高质量的资产是公共部门高效率的前提,也是资产优化配置与使用的保证。优质的资产应该具备一下特征:(l)具有完整的使用价值,能独立发挥其使用功能,这是优质资产的基础;(2)实物资产的新旧程度;(3)各类资产结构优化,科学配置。比如流动资产与固定资产之间的结构优化,有形资产与无形资产之间的结构优化,直接用于公共管理、公共事业的资产和间接由公共部门占用的辅助、福利等资产之间的优化等。

3.资产使用效率指标

行政事业部门资产运行效率是绩效考核的核心内容之一,它重点考核资产在管理和公共事业发展中的利用是否有效率。包括:(l)资产在用与闲置情况。 “重占有轻使用”的情况在公共部门中不同程度地存在,资产(特别是固定资产)形成后长期闲置,或基本处于闲置不用的状况,造成资源浪费的现象非常普遍。 (2)单项资产利用率。单项资产利用率是最能详尽说明公共部门资产利用效率的指标。在实际操作时,可以通过抽样抽查的方式予以考核。(3)资产共享情况。为了消除不同公共部门资产购置上的重复,应该鼓励公共部门之间共享资源,特别是大型设备的使用。

4.资产偿债能力指标

行政事业部门通过举债募集所需资金,这样做可以避免由于资金不足导致公共事业建设搁浅,有利于促进公共福利事业的快速发展。但是,事业单位必须要保持一个科学合理的举债规模,如果过度举债也会出现财务风险。偿债能力反映了事业单位对所负担债务的保证程度。从资产绩效评价角度来看,有必要考察资产的偿债能力。事业单位偿债能力包括短期偿债能力和长期偿债能力两个方:短期偿债能力是指单位以流动资产偿还流动负债的能力,反映单位偿付日常到期债务的实力;长期偿债能力是指单位有无足够的能力偿还长期负债的本金和利息。事业单位偿债能力的具体评价指标可以参照企业偿债能力指标。

5.资产发展能力指标

发展能力反映事业单位发展后劲,体现事业发展与资产保障程度。对于公共部门来说,非经营性资产的形成得益于长期来的财政支出和资金沉淀,且与经营性国有资产相比并无“保值增值”要求,因而反映非经营性资产发展能力的指标不用考虑净利润的增长情况。一般说来,事业单位国有资产发展能力应包括资产发展潜力、资产积累速度等指标,来反映了公共部门的发展后劲。

总之,行政事业单位管理绩效评价指标体系是对其资产管理状况的抽象概括,通过不同指标可以反映单位资产管理的不同方面。在具体运用过程中,应注意总目标、分目标、准则、指标之间的独立性和相关性,既要保证各指标的独立性又要保证利用不同指标进行综合分析,从而保证对资产管理的绩效评价客观、公正。

参考文献:

[1]毛程连,公共产品理论与国有资产管理的绩效评价.财政研究,2002,28(5):44一48;

有效资产管理范文4

高校资产管理必然要走法治之路,这是“依法治校”管理目标的具体要求.依法治校是根据“依法治国”战略提出来的,是法制社会对我国高校发展提出的新要求,已成为高校管理的基本原则和重要理念.从法律意义上说,高校的管理制度是国家意志力在高校的集中体现,是维护高校正常运作的重要方面.这里的“法”要做广义解释,既包括教育规律,政府制定的教育法律、法规,还包括大学内部制定的规则制度等.强化资产管理,优化资产配置,提高资产使用效益是当前高校资产管理面临的重要课题,建立合乎法律规定的高校资产管理制度并使之沿着法治化轨道运行是高校资产管理法治化的必然要求,也是充分实现依法治校目标的重要保障.

2资产管理制度设计应遵循的原则

之所以要制定制度与规则,目的即要为组织与个体的行为提供明确的指南并能够形成其行为的预期[3].资产管理制度是资产管理活动的重要机制和载体,其设计不是行为主体随心所欲的自我意志的产物,需要遵循一定的原则.

2.1合法性原则

合法性是高校资产管理制度建设的前提.从法律意义上来讲,高校资产管理制度是一种准行政行为,应该属于“其他规范性文件”的范畴,是国家意志力在高校的集中体现,是维护高校法律地位和正常运作的重要保障.因其依据法律、法规而制定,因而也可以说是法律、法规的延伸,或是将法律、法规结合学校实际的具体化.具体说来,高校资产管理制度的制定首先必须符合高校的法律地位和身份,制度的内容必须符合国家的法律法规,制定的程序及其效用发挥都要符合法律法规的要求.只有结合学校实际建立健全合乎法律法规规定的资产管理制度,将学校资产的购置、管理和使用等环节有机结合起来,对其进行全方位的监控和管理,才能从制度上保证国有资产的安全和有效使用.

2.2效率原则

一个好的资产管理制度应该是有效率的制度,这里的效率主要是指制度运作的效率.首先制度本身应该合理、完善并具有一定的灵活性.由于制度设计中存在“路径依赖”现象①,因此初始制度的设计显得尤为重要.由于信息不完全、设计者的理性局限和某些无法预知的情境使得初始制度不可避免地存在某些漏洞,同时当其运行的环境变化后应具备一定的自我修复能力和更新能力.其次,制度应能够激发人的积极性.由于个人在追求自身利益最大化时并不必然带来社会利益的最大化,二者之间可能存在着一定的差异和矛盾.一项资产管理制度若能对每一个参与者都能产生激励就会使参与者个人利益最大化的同时也满足该制度的目标和要求,使个人的利己行为结果与给定的资产管理目标相一致.第三,在进行制度设计不能简单地照搬和移植.单纯地照搬和移植某项制度而不充分考虑学校实际只会降低制度运行的效率.虽然制度移植可以降低制度变迁的成本,但要与制度环境和制度系统相配套,制度安排的效率极大依赖于其他有关制度安排的协调[4].

3资产管理制度设计的具体要求

为确保资产管理制度及整个体系能够有效运行,在进行制度设计时应充分考虑以下几方面因素:

3.1资产管理制度设计的内在逻辑指针法政策学②

为我们提供了一种用以指导制度设计的逻辑,即从目的到手段的思考模式,从这一角度看资产管理制度设计的过程可分为问题的形成阶段、建立对策方案阶段和问题解决阶段[5].具体说来,在确立资产管理目标并弄清现状后才能发现问题,通过查找目标与现状的差距而确认问题,进而分析问题并对预案进行探索、预测、评价和选择,最后进入方案的实施阶段.由于在确立资产管理制度目标时将会蕴含着某些矛盾和冲突,因而在进行资产管理制度设计时要穷尽各种问题存在的可能并充分考虑资产购置、管理及使用等不同环节制度之间的各种关系,针对各类问题提出解决预案并加以选择,还应尽快出台相关配套制度以使该项制度能切实发挥作用.

3.2制度的内容要合法、合理

资产管理制度的制定与执行要坚持合法性与合理性相统一的原则,这样才能从根本上确立学校规章制度的普适性和权威性,确保得到各类行为主体的自觉遵守和执行[6].

3.2.1权利、义务、责任明确

制度本身首先要合法,能体现公平与正义,在内容上权利义务对等,责任明确并具有可操作性才会有较好的实效性“.在当代中国社会,制度公正的最基本内容是公民间在平等的基本自由权利基础之上的权利、义务、责任的统一.”[7]首先,一个“好的”制度可以增强主体的权利意识、自主意识,塑造健康和谐的人格.经济学的基本原理表明,人们追求自身的利益被认为是进行任何活动的原动力[8].在资产管理制度设计时,应更多考虑如何很好地协调个体利益与集体利益的关系,即一方面通过禁止个人的某些行为使其不能损害其他人乃至整个集体的利益,另一方面,又要给追求个人利益的正当行为提供一个活动空间和保护机制,使行为者的个人利益乃至整个集体的利益都可以通过个人行为得到实现.其次,制度的失灵某种程度源于责任分配的失灵.只有责任明确,制度结构中各个位置的责任者才有可能去完成整个责任体系中分解下来的应该由其承担的应尽的责任,惟有如此,才能实现整个制度目标.

3.2.2在管理制度中融入伦理内涵

合理性原则的核心是“以人为本”,资产管理制度是否具有合理性将直接影响管理效率公平的价值取向,也将直接影响高校资产管理的效能及管理目标的实现.资产管理制度应坚持人性化服务的原则,充分尊重行为主体的权利,维护行为主体的利益.在学者们看来,制度与伦理是融为一体的,学校管理制度是会渗透伦理精神的,制度的语言描述在很大程度上体现了制度的伦理化程度.如果在资产管理制度化条例中出现命令式或者强制化的语气词,如“不得”、“不准”“、严禁”、“必须”等,不仅容易给人带来一种压抑感,还很有可能引起抵触和对抗情绪,对教职员工的学习、工作状态产生负面影响.伴随社会经济发展与科技水平的提高,管理活动进入了管理的现代阶段,其显著的标志是,从以“物”为中心转向以调动职工积极性为中心的“软性”管理[9].高校工作者的管理意识应跟上时代的发展,不能局限于运用行政权力和权威话语去灌输的传统管理模式,以苛刻的制度来加强管理只会反映出管理者观念上的落后和认识上的片面.

3.3注重程序性规定的设计

法学观点认为,程序性正义是立法程序的首要价值和核心价值.高校资产管理制度是否合法、合理,关键要看其是否建立了比较严谨的程序性规定,包括制度的立、改、废程序和制度的执行程序.通过严谨的制定程序和科学的执行程序可从根本上保证资产管理制度的实质公正和制度的权威性,可兼顾对教职工实体性权利和程序性权利的保护.

3.3.1制定程序要严谨

首先,制定制度前要进行必要的调研.在确定资产管理制度的目标后需要大量的实践作为基础,通过调研才能准确掌握资产管理过程中的物、帐等基础数据材料,才能为制度制定提供详实具体的参考数据.那种通过互相借鉴,“闭门造车”而制定的制度缺乏针对性,实效性不高.其次,需要进行必要的沟通.资产管理制度的制定是一个开放的过程,要充分尊重并体现各个群体的利益,从起草到颁布都应该建立充分的沟通渠道,集思广益,认真听取他们的意见和建议,接受他们的民主监督,这样才能真正落实师生员工的知情权、参与权和监督权,赢得他们对学校管理制度的认可和遵守,从而降低制度执行的成本.第三,需要专业的法律审查.那些关乎学校与教职工切身利益等的管理制度是否合乎法律的要求,需要由专门机构、人员负责审查.这对资产管理制度效力的发挥,最大限度维护各个主体的合法利益有着重要意义.

3.3.2执行程序要科学

有效资产管理范文5

关键词:民办高校;资产管理;分析探究

近年来随着教育普及不断深入人心,众多民办高校应运而生。为了在众多民办高校的激烈竞争中得以长足发展,众民办高校不断加大资金投入来扩大教学规模、完善教学设施等。由于过快的资金使用速度而显露出民办高校资金数量和质量中存在的问题。因此,就目前民办高校不断扩大发展的今天,资金队伍的有效管理问题成为重中之重。

一、当前民办高校资产管理所存在的问题

1.资产管理观念淡薄,资源配置出现问题

当前民办高校的资产来源除了国家财政拨款之外,大部分为个人集资。由于大量的资金集中,原来的资产管理观念不再适应当前形势,资源配置发生变化。而民办高校对于资产的处理过程中重视基础设施的完善和设备的采购而忽视了对资产的管理,从而导致资产大量输出和设备资源浪费。

2.固定资产的管理不够完善

民办高校的资产管理模式以民办高校自身管理为基础,相关企业协助共同管理。在两者双重管理模式下,民办高校的资产管理依然存在着大量管理漏洞。民办高校固定资产管理制度不够完善、资产管理制度不健全,多部门同时管理导致管理层面的统一认识、部门之间相互协调能力弱,这样就直接引发民办高校固定资产管理出现问题。

3.固定资产价值的贬低及失真

在民办高校的固定资产交易过程中经常出现资产价值失真和资产故意贬低的情况,其目的是为了能够通过交易过程来满足某些人的利益要求。这种问题的出现是由于民办高校的办学理念和办学方式中存在弊端。如何能够做到有效管理是民办高校发展过程中必须解决的问题。

二、优化改善资产运用的有效策略

1.加强资产管理意识

加强民办高校的资产管理意识,提高管理团队的综合素质是民办高校在激烈的竞争中不断发展的关键所在。增强资产管理意识,提高民办高校的资产有效利用率才能够使民办高校得以长足发展。

2.加强固定资产的保护建设

在民办高校自身管理和相关企业协助的双重管理模式下,为了加强民办高校固定资产的建设,管理层应相互协调建立完善的民办高校固定资产管理制度,采用企业的有效运营模式和监督管理制度来正确地引导民办高校资产的使用,在最大程度上限制资产的流失和价值贬低。在资产使用的各个环节都做出相应的安排,资产的每一项流动都做好相应的记录并加以解释说明。

3.设立资产使用监督部门

大量的资金使用和有效利用直接影响民办高校的发展速度,因此,对于资产的使用情况应当设立相应的监督部门,时时监督民办高校各项资产的流动情况,确保每一项资金的使用都能做到有理有据。同时,监督机构的设立还能够方便教育部门对民办高校的检查和全面了解。

4.树立责任心,提高员工素质

目前的民办高校由于快速的资金集结、管理队伍缺乏高素质的管理人员、资源配置不合理,导致相应的工作人员缺乏负责的工作态度。这种问题的出现使得健全资产管理制度不能够彻底地实施。所以民办高校应当提供相应的培训机会提高员工的综合素质。

5.利用计算机技术达到资产透明

资产管理过程中大量的人工操作势必出现一定的问题,将计算机技术应用到民办高校的资产管理中,能科学有效地达到统一管理和精准计算。计算机技术的应用可以在一定范围内使得管理过程透明化,达到人人监督的效果。

当前民办高校资产管理队伍缺乏有效的管理手段和管理措施,因此,建立有效的资产管理制度并严格地实施,从而达到民办高校资产的有效使用。

参考文献:

[1]常 瑛.高校无形资产管理初探[J].商业时代,2006(8).

有效资产管理范文6

关键词:事业单位;国有资产管理;管理途径

在行政事业单位中,其拥有的国有资产通常都是非经营性的国有资产,这部分资产在事业单位中的存在,并不是以盈利为目的,但是却是促进事业单位发展的必要的物质基础,同时在促进社会进步、维护社会和谐等方面也起着重要的作用。而随着我国各项事业的不断发展,对事业单位国有资产的强化管理也成为了一种必然的趋势,也是当前事业单位适应市场经济发展的必然选择。

一、事业单位强化国有资产管理的重要性

1、有利于理顺事业单位的收入和分配之间的关系

随着我国市场经济的不断发展,经济规模在不断扩大,财政建设步伐也在不断的加快,在这种背景下,我国对公共事业的保障力度也在不断的增加,因此,事业单位中的国有资产规模也在逐渐的增加,强化对事业单位国有资产的管理,能够有效地加快事业单位管理制度改革的进程,不断的理顺事业单位收入与分配之间的关系,为和谐社会的构建提供必要的物质基础。

2、有利于转变政府职能

根据我国公共财政的要求,在资源配置中起着重要作用的就是市场,而城府通过市场为公众提品和服务,也是市场经济体制下政府职能转变的需求,也市政府职能由管理型向着服务型转变的必然要求。因此,在事业单位中,应当不断加强自身的国有资产管理,拓宽政府理财的领域,对国有资产进行科学的配置,尤其是在为社会进步提供物质基础方面,需要通过对国有资产的科学管理,才能够切实为政府职能的转变提供依据。

3、有利于降低事业单位运行成本

当前,我国提倡建设节约型社会,而降低事业单位的运行成本就是首先要解决的问题,因此,必须要加强事业单位的节约意识,不断加强对国有资产的管理,防止国有资产的浪费和流失,并且对现有的资源进行科学的配置,使其能够发挥其最大的效益。另外,根据当前事业单位国有资产的占有率以及其实际的使用情况,对资源的闲置状况进行科学的改善,以此加快节约型社会的建设步伐。

二、事业单位强化国有资产管理的有效措施

1、加强事业单位国有资产的预算管理

加强对事业单位国有资产的预算管理,是强化国有资产管理的重要途径,也可以说是加强国有资产管理的根本出路。在事业单位中,其需要购置的资产、以及购置的资产如何进行分配,都应当在对当前单位发展的实际情况以及实际需要进行科学分析的基础上提出,并且将资产的购置与单位发展需要尽心科学的匹配,这个匹配的过程可以说是预算编制的过程。对国有资产进行有效的预算管理,能够实现对国有资产的科学配置,从而使得国有资产的使用效率不断的提升,同时也能节约财政资金。

2、加强国有资产管理制度的建设与完善

在不断强化事业单位国有资产管理的同时,需要不断的加强相关管理制度的建设与完善。当事业单位需要购置新的资产时,要对当前的资产进行科学的分配和调动,因此来实现对国有资产科学的分配,在这个过程中,需要注意的是将行政管理与市场管理进行有机的结合,才能够制定出适合事业单位发展的资产管理制度,同时要鼓励事业单位通过转让或者是销售的方式将现有的资源价值充分的体现出来,使传统资源管理模式下权限不明、职责不清的现象得到避免,建立起对所有权的制约制度。

3、完善事业单位财务管理制度

当前在事业单位中执行的会计制度和相关的准则,对于国有资产的入账与管理还停留在辅助科目的位置上,并没有实现与企业财务制度的同步,因此经常出现账实不符的情况。随着市场经济体制的建立与完善,在事业单位中也要对资产的成本、使用效率进行科学的记录和评价,才能够为信息使用者提供必要的依据。因此,相关的部门需要加强对事业单位财务管理制度的完善,对于固定资产的购置以及转让等,要对其价值进行科学的评估,并且根据需要将其编织成凭证,是账面价值与实际价值相符。

4、实行现代化资产管理方式

当前,很多事业单位在固定资产的管理方面,仍然采用传统的手工记账的方式,这种落后的管理方式无法与当前会计发展的经济体制相适应,也使得会计核算工作较为困难,而将电子信息技术应用到固定资产的管理中,则可以很大程度地减少登记固定资产账、盘点库存的劳动强度,并且可以加快这些工作的速度。另外,如果能够建立网络办公环境,可以实现两种账簿的链接,避免发生固定资产与会计账的不符,减少错误率。

5、加强监督检查

在事业单位中,应当建立起对国有资产内部控制制度相适应的监督机制,除了以往的内部审计机构之外,还要不断加强对国有资产管理的监督与检查。不断完善事业单位内部会计控制制度的建设,使其能够充分发挥对国有资产管理的监督作用,并且将这种监督活动贯穿于资产从购置到使用的全过程中,能够有效的避免国有资产管理过程中存在的风险,并且对内部控制制度的合理性和科学性进行有效的评价。

三、结束语

在我国国有资产的组成部分中,事业单位的国有资产占据着很大的比例,长期以来,我国在事业单位的国有资产管理方面,缺乏有效的管理,使得国有资产的管理效率始终无法提高,造成了大量国有资产的浪费和流失。在市场经济体制下,应当不断强化对事业单位国有资产的管理,促进国有资产管理效率的整体提升,以此不断完善我国经济制度,促进事业单位持续稳定的发展。

参考文献: