干部培训教学论文范文1
论文关键词：高校，干部培训
干部素质的高低是决定高校事业兴衰成败的关键，而干部教育培训是提高干部素质的基础性工作。在实施科教兴国战略和人才强国战略的时代背景下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深刻领会胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的讲话精神，围绕高校改革发展的全局工作和中心任务，创新高校干部教育培训方式，加大教育培训力度，不断增强教育培训的针对性和实效性。努力建设一支政治素质好，业务水平高，管理能力强的一流干部队伍，是深化高等教育改革，促进高等教育事业持续健康发展的迫切需要。
一、创新高校干部教育培训方式的必要性
（一）创新高校干部教育培训方式是提高干部整体素质和能力水平的重要途径
为适应高等教育事业的快速发展，高校干部人事制度改革的力度在不断加大，高校干部队伍也发生了很大变化。面临新的工作岗位、工作职责和工作环境，多数干部都面临着角色转换和重新定位问题。如何引导他们尽快适应新岗位，履行新职责，开创新局面是一项艰巨而紧迫的任务。因此，创新干部教育培训方式，通过对他们进行系统地教育培训，提高干部的思想政治素质和业务素质，提升他们的领导能力、决策能力和处理突发事件等能力水平，帮助他们尽快适应新的岗位要求，特别是刚上任的干部，教育培训可以起到引领和指导的作用干部培训，帮助他们寻找差距，按照干什么、学什么、缺什么、补什么的要求，提升自身的整体素质和综合能力，力争在新岗位上做出新业绩。
（二）创新干部教育培训方式是高校构建和谐校园的必然要求
构建和谐校园是保证学校持续、健康、快速发展的重要条件，也是学校建设社会主义物质文明、政治文明和精神文明的重要内容。在学校，建设和谐校园需要紧紧依靠广大师生员工，不断调动和激发他们的主动性和积极性，正确处理改革与发展的关系，效率与公平的关系，民主办学，依法办学，各位师生员工要顾全大局，坦诚相待，增进感情，使学校逐步形成“民主法制，公平正义，诚信友爱，充满活力，安定有序，广大师生和谐相处”的和谐氛围。要构建和谐校园不仅需要全校师生员工的共同参与，而且需要一支政治素质好，服务意识强，作风过硬，业务精湛的管理干部队伍。因此，我们必须改善干部教育培训方式，提高干部的管理水平和综合素质，通过他们的言传身教，周到服务，以及高效率的工作，为建设和谐校园贡献力量。
（三）创新干部教育培训方式是推动高等教育事业科学发展的重要动力
当前，我国正在从高等教育大国向高等教育强国迈进，高等教育事业迅猛发展龙源期刊。高等学校作为汇聚人才的高地和培养人才的基地，同国家的政治、经济、社会、文化发展关系十分密切，承担着人才培养、科技创新和社会服务的重要任务，在建设中国特色社会主义事业中发挥着极其重要的作用。高等学校要完成所肩负的历史使命，关键在于领导班子，在于各级领导干部的能力和水平。因此，创新干部教育培训方式，对干部进行经常性地教育和培养，切实提高干部队伍的素养和能力，打造一支党性强、业务精、懂教育、善管理的高水平干部队伍，让他们真正掌握高等教育发展规律，勤于思考，勇于实践，积极解决教育改革过程中遇到的各种困难和问题，努力推进高等教育事业全面协调可持续发展。
二、高校干部教育培训方式存在的主要问题
（一）高校干部教育培训方式单调，不能满足实际需要
目前，高校干部教育培训一般采取集中培训、分组讨论、个人撰写论文和心得体会等方式进行。形式比较单调，理论脱离实际，针对性和实效性不强。另外干部培训，由于受条件制约，培训途径单一老化，内容设置单一，适用性和创新性不够，不能够用所学理论很好地解决工作中遇到的问题，难以适应时展要求，不能充分调动广大干部参加教育培训的积极性。
（二）高校干部教育培训管理不严，考核不够全面
高校干部教育培训激励和约束机制尚不完善，培训管理的力度不够，强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少，有关学习制度、考勤制度、考试制度难以严格执行，造成部分干部对培训学习的态度不端正，有的甚至认为是浪费时间，即使参加培训也是在混时间，这严重影响培训效果。另外，教育培训结束时，大多数是以提交论文或学习心得体会作为培训考核的唯一依据或主要依据，没有形成健全的考核评估机制，难以对培训效果进行全面系统地测评，这都不可避免地影响到教育培训质量。
（三）高校对干部教育培训重视不够，规划不够系统
干部队伍建设是推进新时期党的建设的伟大工程，也是加强党的执政能力建设的关键环节，高校干部教育培训的效果和干部素质的高低直接关系到高校事业的健康发展。然而，部分高校对此认识不足，只注重扩张办学规模，增强经济效益，而对事关学校发展的干部教育培训工作重视不够，投入经费少，培训资源不足，缺乏整体筹划，难以满足广大干部参加培训，提高综合素质的迫切需求。
（四）高校干部教育培训工学矛盾突出，效果不够明显
当前，随着我国高等教育事业的迅猛发展，高校从规模、质量、效益等各个方面都上了一个台阶。高校干部作为高校的一支中坚力量，承担较为繁重的教学、科研、管理等任务，部分干部因为工作忙，任务重，所以很难抽出时间和精力去系统地接受培训。另外，部分干部认为业务工作是实的，学习培训是虚的，对教育培训工作认识不到位，当工作和学习培训发生冲突时，干部们往往都是以工作为先，对培训处于应付的状态，难以将培训工作落到实处，培训效果不够理想。
三、高校干部教育培训方式应注重“五个结合”
创新高校干部教育培训方式是新时期贯彻落实科学发展观要求，实现高等教育事业健康协调发展的必由之路，是提高高校干部素质与能力的有效途径干部培训，概括起来，本人认为应注重以下“五个结合”。
一要注重理论学习与实践锻炼相结合，力求实效。政治上的可靠来源于理论上的成熟。一方面，在干部教育培训中，我们必须把提高干部的思想政治素质放在首位，组织学习中国特色社会主义理论体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。通过落实学校党委中心组学习制度，营造重视学习、勤于学习的良好风气，让高校干部静下心来多读书，读好书，提升理论水平，加深对马克思主义理论知识和科学方法论的理解，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。另一方面，高校干部教育培训方式要联系实际，学用结合。我们的干部必须在具体工作中灵活运用所学理论知识，创新工作方法，并在实际工作中锻炼提高工作能力，培养良好的工作作风。
二要注重集中培训与分散学习相结合，形式多样。高校干部教育培训方式应多样化，要考虑到学校和干部的实际情况，充分利用干部的业余时间来教育培训，解决好“工学”矛盾，提高教育培训的效果。高校可以充分发挥自身的优势，利用寒暑假的时间，根据干部的实际情况和心理特点，集中举办多层次、多形式，充满活力的培训班，充分调动干部的积极性，增强学习兴趣，使教育培训真正达到学则有用，学则能用的目的。当然，利用课堂授课对干部教育培训的时间毕竟有限，而干部课后自学的时间是无限的龙源期刊。一方面可以结合培训摘要求他们自主学习，并定期撰写读书报告和心得体会，努力让广大干部精通本行业务；另一方面，广大干部可以围绕学校不同时期、不同阶段改革和发展的重点和难点问题，开展专题研究和讨论，锻炼解决实际问题的能力，培养过硬的工作本领。
三要注重“走出去”与“请进来”相结合，统筹规划。“他山之石，可以攻玉”，要定期组织干部外出学习，考察交流，学习其他高校先进的管理经验和特色做法，亲身体验他们的办学理念和办学思路，开拓视野，增长见识。与此同时，我们也要邀请社会上有一定知名度，某一专业领域有所建树的专家学者来学校讲学，让干部及时、准确、深刻地了解党的路线、方针、政策干部培训，高等教育的趋势和成功的管理经验，开阔干部的思路。
四要注重“传统教育手段”与“网络教学”相结合，方法灵活。充分利用先进资源是时代的要求。干部教育培训方式既可以采取“课堂授课”、“专题研讨”、“观看教学影视片”、“撰写心得体会”等传统的教育手段，也可以根据需要，通过网络教学方式，利用网络提问、网上在线学习、在线交流等现代教学方法，拓宽培训空间。正如国家教育行政学院在干部教育培训网举办学习贯彻全国教育会议精神和《教育规划纲要》专题培训一样，提供丰富的教学资源，供广大干部在线学习，充分发挥干部的主动性、参与性和创造性，增强培训的灵活性、多样性和实效性。
五要注重“菜单式”与“订单式”相结合，按需施教。高校干部教育培训要结合干部队伍的实际情况，制订长期的教育培训规划，明确干部的教育培训方向，本着“求新、求深、管用”的原则，精心设计“菜单式”培训的内容。“菜单式”教育培训也要丰富学习方式，如通过专题讲座、分组讨论、举办演讲等途径来吸引干部，从而充分发挥“菜单式”培训的优势特点，实现其功能的最优化。另外，干部教育培训也要针对干部的需求，在广泛征求干部意见和建议的基础上，制订“订单式”课程培训方案。学校要在整合优质师资资源的基础上，充分利用干部教育培训高校基地的学科、人才和平台等优势，有针对性地对广大干部进行教育培训，提高学习效率，提升教育培训质量。
参考文献：
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[2]秦著好，王晖加强高校干部教育培训工作的思考[J].中共南昌市委党校学报，2006（5）
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[4]赵苏杨，沈鲜，把握需求，加强和改进高校干部培训工作[J].调查研究，2004，（9）
干部培训教学论文范文2
（一）指导思想
全面贯彻党的十七大和全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《干部教育培训工作条例（试行）》的要求，以坚定理想信念、增强执政本领、提高领导科学发展能力为重点，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极推进干部教育培训改革创新，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，更好地为科学发展服务、为干部健康成长服务，努力培养造就一支具有战略眼光、全局思维、创新精神、实干作风的干部人才队伍，为我市继续实施“大工业、大城建、大旅游、新农村”的发展战略，促进经济社会又好又快发展提供坚强的思想政治保证、人才保障和智力支持。
（二）总体目标
以加强干部队伍的素质教育和能力培训为重点，不断创新干部教育培训工作机制，努力构建科学合理的教育培训内容体系。开展新一轮大规模培训干部工作，继续保持干部教育培训的规模、质量和力度，扩大干部教育培训的覆盖面，使各级各类在职干部每年都有机会得到各种形式的培训。认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》对不同层次干部参加教育培训的时间要求，确保我市所有在职干部从—2012年4年内累计参加培训的时间不少于100学时，实现干部教育培训工作全面协调可持续发展，努力形成干部教育培训始终服务全市发展大局、干部队伍素质始终适应全市发展需要的新机制、新局面。
（三）工作要求
1、必须始终把提高干部思想政治素质作为干部教育培训的首要任务，重点学习中国特色社会主义理论体系，开展深入学习实践科学发展观活动，努力使广大干部做到真学、真懂、真信、真用。
2、必须着眼于提高党的执政能力，始终把提高干部的领导水平和执政本领贯穿于教育培训工作全过程，做到培训目标指向领导能力、培训内容偏重领导能力、培训方式着眼于领导能力，把领导能力的培养体现在教育培训的各个方面。
3、必须紧紧围绕市委、市政府的中心工作，牢固树立质量和效益意识，开展富有特色的干部教育培训工作，增强干部教育培训工作的地域性、针对性、实效性和创新性，为促进我市经济社会又好又快发展提供政治保证和智力支持。
4、必须加强马克思主义学风建设，坚持学习理论与指导实践相结合、改造客观世界与改造主观世界相结合、运用理论与发展理论相结合，在干部队伍中形成勤奋好学、学以致用、勇于创新、讲求实效的良好学风，促使从严治教、从严治学的风气进一步形成。
5、必须适应形势任务的发展变化，以改革创新的精神推进干部教育培训工作，不断转变培训理念、创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，逐步形成分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序，具有特色的干部教育培训体系，积极推进干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新。党校的培训功能明显提升，各类资源得到有效利用，培训课程体系更加符合时展要求和干部成长需要，干部网络学习逐步规范，培训经费得到充分保障。
二、围绕深入贯彻落实科学发展观要求，明确干部教育培训的重点内容
（一）中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观专题培训。深入开展马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，深化党的十七大精神的学习贯彻，加强以来党中央提出的推动科学发展、促进社会和谐等一系列重大战略思想的教育培训。坚持用科学发展的新理论、新思想、新观点教育培训干部，引导他们深刻领会科学发展观的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位和重大意义，全面把握科学发展观的科学体系。结合中国特色社会主义在的生动实践，运用实践成果、发展经验、典型案例教育培训干部，使广大干部成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。
（二）转变政府职能与服务型政府建设专题培训。适应我市经济社会发展的需要，重点开展深化行政管理体制改革、推进政府服务创新、加快建设服务型政府等培训。围绕健全政府职能体系、公共财政体系、强化社会管理与公共服务、公共危机管理、依法行政、完善各类公开办事制度，减少和规范行政审批，深化投资体制改革等内容，在领导干部中加强专题研讨，进一步创新政府工作理念，提升公共服务能力。
（三）提高自主创新能力与转变经济增长方式专题培训。围绕加快创新型城市建设，开展科技管理体制改革、区域创新体系建设等重要内容的学习培训，不断增强干部的创新意识和创新精神，不断提高我市自主创新能力。紧扣我市“大工业、大城建、大旅游、新农村”的发展战略，加快发展现代服务业、推动工业结构优化升级、建设资源节约型、环境友好型社会等重点问题，深入开展研讨，进一步开阔思路，提高领导和推动科学发展的能力。
（四）城乡一体化与社会主义新农村建设专题培训。围绕推动产业新发展、建设新社区、培育新农民、树立新风尚、构建新体制的总体目标，在干部中开展现代农业建设、农业产业化经营、农业科技支撑和农技推广、农村社会化服务、基础设施建设和环境整治等专题培训，努力使我市社会主义新农村建设迈上新台阶。
（五）全面改善民生、促进社会和谐专题培训。围绕全市人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标，深入开展优先发展教育、扩大就业和促进就业、增加城乡居民收入、完善社会保障体系、提高城乡居民健康水平、加强公共文化建设、优化人居环境、维护社会和谐稳定等专题的研讨，推动“基本公共服务均等化”、“低收入群众增收”、“公民权益依法保障”等计划深入实施。
（六）建设文化名市与竞争软实力专题培训。围绕建设与全市经济社会发展相协调、与人民群众精神文化需求相适应、与城市地位相匹配的文化格局，成为集自然之美和人文之美、历史之美和现代之美于一体的文化名市的发展目标，努力构建社会主义核心价值体系、公共文化服务体系、文化产业发展体系，依托我市厚重的文化底蕴和丰富的旅游资源，努力提升我市文化发展水平、文化软实力和对经济社会的辐射力。
（七）以改革创新精神推进党的建设专题培训。围绕把领导班子和干部队伍建设成为推动我市科学发展、促进社会和谐的坚强堡垒和骨干力量，深入开展加强党的执政能力建设和先进性建设、党的优良传统和作风建设、基层党组织建设、发展党内民主、反腐倡廉、抗震救灾精神等教育，引导广大干部树立科学的群众观和正确的政绩观，建立一支“讲党性、重品行、作表率”的干部队伍。
（八）专业技术培训。根据我市人才开发规划的要求，各部门要加强中青年学术、技术骨干和高新技术人才的培养，重点在现代农业、旅游开发、矿产资源、信息技术和金融、财税、外贸、法律等领域，要牢固树立“科学技术是第一生产力”的发展理念，加大专业技术人员继续教育的力度，努力为我市经济社会发展提供人才保障和智力支持。
在突出以上重点的同时，要适应形势任务发展变化的需要，围绕市委、市政府的中心工作及有关会议精神及时调整培训内容和重点，不断强化干部教育培训的针对性和实效性。
三、充分利用各类培训资源，建立开放竞争、优势互补的干部教育培训新格局
（一）充分发挥党校主渠道作用。要按照《中国共产党党校工作条例》的规定，坚持“党校姓党、从严治校”原则，突出党校办学特色，进一步挖掘培训潜力，改善教育设施和办学条件，完善教学布局，扩大培训规模，集中精力办好各类主体培训班次。认真研究党校教育规律和干部成长规律，进一步完善党校教育体系，努力增强培训的针对性和实效性。充分借鉴吸收各类教育培训机构的特色与优势，加强合作交流，提升教学水平，进一步发挥党校在干部培训中的示范引领作用和在本区域的辐射作用，推进与各部办委机关及企事业单位联合办学，力争把各部门的干部培训任务逐步纳入到党校培训。
（二）构建择优共享、优势互补的干部教育培训资源体系。市委党校要充分利用现有的硬件资源和中央党校、高等院校的优质教学资源，有效化解目前干部教育培训还比较薄弱，教学资源有限，学习条件相对落后的矛盾。要切实发挥学习“超市”“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的平台作用，为干部提供便捷的“充电”通道，帮助干部打牢理论基础，开阔世界眼光，增强党性修养。
（三）建立适应工作岗位需要和干部个人需求的自主择训方式。定期对干部培训需求进行调研和了解，及时调整和改进培训的内容和方式。以党校、高校、“超市”、优秀兼职师资等培训资源为依托，明确各个培训资源所要达到的功能和目标，科学设置相应的教学流程、师资和学制，通过改革、挖潜，充分发挥各自在培训干部工作中的优势和作用。根据工作岗位需要和个人实际需求，探索自主选择参加培训学习的路子和办法。
（四）借鉴市外先进经验推行带课题研讨异地培训。针对我市科学发展、和谐发展中面临的突出困难和问题，大力推行研究式、开放式、体验式教学，组织互动讲座、现场教学、案例分析、情景模拟、课题调研、问题会诊。选取市外的先进典型，以所要解决问题的相关部门和岗位干部为主组建班次，依托质量好、信誉高的培训院校（机构），主动走出去，组织异地培训，带着课题到相关的城市或地区进行考察学习，通过理论辅导、经验介绍、跟班学习、实地考察、交流研讨等多种途径，研究探寻解决问题、改进工作的途径和方法，以解决问题的实际成效作为检验带课题研讨培训的成效。
四、加强领导，严格管理，确保新一轮大规模培训干部工作任务的落实
（一）加强组织领导。健全干部教育培训工作领导小组的工作制度，定期研究部署新一轮大规模培训干部工作。市委组织部要履行牵头抓总的职责，发挥整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的作用。各有关部门按照职责分工，认真抓好相关工作。进一步加强和改进党委（党组）中心组学习，发挥在大规模培训干部中的引领和带头作用。认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》的规定，把干部教育培训经费列入政府年度财政预算，随着财政收入增长逐步提高，保证大规模培训干部工作的需要。
干部培训教学论文范文3
（一）加强培训需求分析
学习领会党和国家新时期关于干部教育培训的精神，结合气象部门实际情况和事业发展战略部署，将干部教育培训理论知识、政策背景与组织需求、岗位需求、个人需求结合起来，对目标、知识、技能等进行系统鉴别与分析，确定青年干部培训教学计划、教学大纲、培训内容和实施方案。
（二）科学设计教学模块
1．政治理论与党性修养模块接受马克思主义理论教育，特别是中国特色社会主义理论体系和党性教育，着力提升思想理论水平、政治素质、道德修养；了解中国共产党奋斗历程，深入领会实现中华民族伟大复兴的中国梦是中国共产党肩负的历史使命；掌握社会调查研究与分析方法的理论与实践意义；深入了解气象事业发展面临的新形势和新要求，准确理解和把握党的十八精神、系列讲话精神、十八届三中、四中全会精神，以及中国气象局贯彻落实上述精神的战略部署。本模块课程共计52课时，占总课时量的27％。
2．气象现代化与全面深化改革模块理解全面推进气象现代化、全面深化气象改革的重要意义、指导思想和科学内涵、以及面临的挑战、目标和主要任务，深入了解基层气象现代化、县级机构综合改革的思路、要求和进展。该模块针对管理类和业务类青年干部，设置3门不同课程，管理类干部着重了解气象事业科学发展总论、气象部门人才队伍建设、事业单位人事管理条例与公务员管理等内容，业务类干部则学习气象预报预测业务新发展、综合气象观测业务新发展、生态文明建设与气候资源利用等内容，使培训更具针对性。本模块课程共计60课时，占总课时量的31％。
3．任职综合能力培养模块掌握科学管理、领导科学与领导艺术、突发事件与应急管理、财务体制和财务管理等相关知识，培养良好职业素养的管理心理学方法，提高引导媒体、调节情绪的技巧，以及公文、文字材料写作能力，侧重对青年干部自身技能、综合素质及领导能力培养。本模块课程共计44课时，占总课时量的23％。结合国际国内形势、时事政策，设置《国情世情民情》专题讲座，使青年干部了解社会主义发展中世情、国情和民情概况，科学合理处理三者的关系，坚定社会主义信念，提高实干兴邦的勇气和能力。挖掘湖湘文化资源和湖南红色资源，设置特色专题讲座《湖湘文化———圣贤人格与英雄气质》，使青年干部了解湖湘文化，增强人文素养。
4．多种教学手段并用《干部教育培训工作条例（试行）》指出，综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，提高培训质量。《2010—2020年干部教育培训改革纲要》要求，推广研究式、案例式、体验式、模拟式教学。《2013—2017全国干部教育培训规划》强调，改进教学方式方法，加大案例教学比重，2015年前省级以上干部教育培训机构案例课程占能力培训课程的比例不低于30％。因此，在本教学计划编制过程中，综合运用课堂讲授、研究式教学、案例教学、现场体验式教学、研讨与交流、座谈、考核与汇报等多种培训方法，同时，根据学员的需求与现代气象业务需要增加案例教学，加深理论知识理解，提高实际应用能力，如，设置气象探测环境保护、基层综合改革和气象社会管理等案例教学。根据干部教育培训特点，安排了专题研讨、座谈交流和学员论坛等。案例教学、体验式教学、研究式教学等占总课时量的46％。
二、气象干部教育培训延伸思考
（一）创新教育培训理念
以现代教育培训管理理念为支撑，培训项目的开发，教学计划的编制，遵循培训需求分析、培训项目策划、分类组织实施、培训评估反馈“四环节”，教学组织遵循学计划、学要求、统一培训教材、统一考试考核、统一效果评估“五统一”的要求，创造性地运用项目管理的方式开展青年干部教育培训工作。
（二）拓宽师资选聘方式
加强与高校、党校院所、社会主义学院、干部培训机构的合作，聘请有影响力的专家和教授授课，丰富学员信息、拓宽学员视野，使青年干部既了解国内外形势、国家的大政方针政策，又明确部门重大决策部署、重要工作任务，坚定理想信念、提高综合素养、增强综合能力。
（三）丰富培训教学方式
遵循成人培训规律，针对培训对象和培训内容，采用专题讲座、研讨、座谈、体验式、拓展活动等教学方式，培训效果良好，受到广大学员普遍欢迎。
（四）提升教育培训能力
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一、概述
党校文化是指在一定历史时期，围绕党的中心工作和基本任务，在党的思想理论指导下，广大党校教职员工在实现党的干部教育活动过程中所形成的特殊文化。党校文化作为文化的重要组成部分，其构成主要由党校的物质文化、党校的制度文化以及党校的精神文化等共同组成一个有机整体。党校文化与其他文化相比，具有鲜明的政治性、实践性、包容性和辐射性，各级干部在党校学习、教育和培训过程中注重党校文化的熏陶、启发和感染，从而形成高尚的道德品质、科学的执政理念。党校文化作为党校特色的重要表征之一，也是推动党校发展的“软实力”，是党校教育资源的重要组成部分。因此，充分发掘党校独特的文化内涵，并将其应用于干部教育培训中，能进一步发挥党校文化的应用功能。
二、党校文化特征
（一）鲜明的政治特征
党校工作是在各级党委的直接领导下，专门教育、培训党员领导干部以及理论专业人才的机构，党校工作政治属性鲜明，培养的领导要具有鲜明的忠于党、忠于马克思主义、忠于人民且德才兼备的专门人才培养机构。党校文化的鲜明政治属性是由党校机关的性质、地位以及职责使命所决定，党校的一切活动都与党的建设和发展密切相连，党校工作的根本遵循和价值体现要做到“党校姓党”，党的文化也不例外，也要突出鲜明的政治特点，其功能是要促进党的建设的发展和党的事业的发展，将广大党员尤其是党员领导干部塑造为忠于党和忠于人民的公仆。党性教育和党性锻炼成为党校的核心课程，也是党校文化政治属性的鲜明特点和集中反映。
（二）鲜明的校园特征
党校作为轮训培训党的领导干部和马克思主义理论干部的重要场所，党校文化又与机关文化有明显的区别，也不同于单纯的校园文化，党校文化是校园文化的一个重要组成部分。党校文化鲜明的校园特征使其具有明显的以校园文化为重点又与机关文化相融合的特点，是以广大党员学员为主体，以校园为主要物理空间，以校园文化为特征的党员干部群体性的政治文化。因此，与单纯的校园文化和机关文化相比，党校文化集合了党校校园的物质、认知和规范文化特点，并共同构成完整的党校文化。
（三）鲜明的干部教育培训特征
与其他教学机构相比，党校的培训对象是以广大党员以及党员领导干部为主，与其他高校以专业学科知识培育、学历教育不同的是，党校培养对象是以党员干部为主。党校自身的职责使命，也要求其切实以抓好干部教育培训为主要职责。从办学理念、办学模式、办学行为准则等方面看，党校的各项教学活动都是以围绕干部教育这个特殊使命和要求开展教学活动。因此，在党校文化建设中充分体现了鲜明的干部教育培训特征，始终是以促进党的事业和建设发展，以及党员领导干部素质和能力提高为其核心价值观来践行。
三、党校文化在干部教育培训中的作用
（一）为干部教育营造良好文化氛围
干部教育培训是以为党的事业和社会主义现代化建设培养一支高素质的干部队伍为己任，也是为中国特色社会主义伟大事业发展和党的建设、发展提供智力支持的一项基础性工作。党校是宣传党思想理论的重要场所，也是深化马克思主义理论研究和党的理论的主阵地，党校文化氛围是否浓厚会直接影响整个干部教育培训的实际效果。文化是土壤，构建丰富多彩的党校文化内容，能使广大党员干部在受训过程中陶冶情操，升华品质，提升领导水平的内在驱动力，《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中规定，进一步把党校教育作为全国各级党政领导干部教育培训轮训的主渠道。因此，抓好党校文化建设能为广大受训党员干部的教育和培训营造良好的学习、教育氛围。
（二）干部教育受训重要资源载体
党校文化体现了党校的价值取向，也是新时期党校建设工作的重要组成部分，具有很强的引导功能，是宝贵的教育资源。因此，党校要通过文化建设，积极搭建各种教育平台，凝聚人心，激发活力，增强培训内容的针对性和时效性，为党和人民培育出一支高素质的干部队伍。通过党校文化建设，积极发挥党校文化的社会功能，将党校文化的政治性、先进性从校园传播到社会中来，提升培训效果。
四、党校文化在干部教育培训中的应用
（一）注重党校思想文化建设
通过举行“三严三实”“两学一做”等专题教育活动，注重党的理论学习，推进主题教育走向深入，通过举办各种专题活动，不断丰富党校的思想文化建设内涵，既要凝聚广大教职员工的思想认识，也要将党校的思想文化氛围作为培训干部的重要载体，倡导形式多样、生动活泼的化宣传活动，加强党校文化载体的资源整合工作，通过直接组织领导干部上讲台，推动思想教育干部教、教干部等模式，不断将第一线、第一手的管理经验、工作实践、典型案例贯穿到教学中。
（二）注重教学文化建设
积极发挥党校在干部尤其是领导干部教育培训中“熔炉”作用。要把理论武装、党性教育、规律研究贯穿于党校教学工作始终，突出受训人员在党校文化建设中的主体地位，以构建具有干部教育特色的班级文化为着力点，培育优良学风。探索定性与定量相结合的学习评价方式，突出学员自我管理特色。积极促进学员内生动力生成，丰富和改造主观世界、推进理论和实践创新。
（三）注重管理文化建设
探索党校文化在干部教育培训中的规律，加强党校教学的管理，持续不断贯彻党校姓党的工作原则，尊重教育规律和办学实际，用科学的管理提高校委班子的治理能力，用科学的理念引领学校的转型创建、科学发展。坚持领导垂范、党员模范、群众规范，实现科学发展。
（四）注重人文文化建设
牢固树立“看齐”意识，充分发挥“看齐”在党校教学中的功能作用，切实解决建“什么样党校”的问题。通过定期召开文化建设研讨会，集思广益，发挥智库与决策作用，接受广大领导干部受训人员的导向性意见，及时总结归纳，梳理文化建设过程中的问题与经验，不断提炼党校发展过程中的文化元素。
五、结语
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（一）指导思想
坚持以马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县加快发展的工作大局，认真实施《干部教育条例》，按照联系实际创新路、加强培训求实效的要求，用马克思主义中国化的最新理论成果武装干部，用现代科学文化知识和人类创造的优秀文明成果充实干部，用党的优良传统和作风塑造干部，全面提高干部素质和能力，为“全面达小康，建设新**”提供坚强的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（二）基本原则
1、坚持以人为本，按需施教。遵循干部成长规律，针对成人教育特点和不同层次、不同类型干部的实际需求，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，科学设置培训内容，采取多种方式，分层次、分类别、多渠道开展干部教育培训工作，激发干部学习的内在动力和潜能。
2、坚持突出重点，全面推进。以理论武装为先导，把素质提升和能力训练放在突出位置，全面提高干部的政治理论、思想道德、科学文化和各项业务素质；以深入实施“135”党政领导干部培训工程、“5＋X”公务员能力培训工程、“512”企业经营管理人员培训工程和“112”专业技术人员知识更新工程为重点，围绕“急着要干的事”，“急用先训”，抓好重点人员的教育培训；以实现干部教育培训规模、质量和效益的有机统一为目标，统筹安排、整体推进党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。
3、坚持紧扣中心，服务大局。紧紧围绕“十一五”全县发展规划和“全面达小康，建设新**”目标要求，围绕贯彻实施工业立县、三产兴县、科教强县、环境优先“四大战略”，积极引导广大干部运用所学理论和专业知识，思考、分析、解决**改革、发展和稳定工作中遇到的各种热点和难点问题，努力提高广大干部推进经济社会发展、建设和谐社会的本领。
4、坚持与时俱进，改革创新。准确把握时展要求、**发展实际和干部教育培训规律，创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，加强宏观管理，积极推进干部教育培训的理念、制度和管理创新，按照干部教育培训适度超前的要求，努力走出一条具有时代特征和**特色的干部教育培训之路。
（三）主要目标
1、干部教育培训继续保持一定规模。从**年起，每年有1600名以上各级各类干部参加教育培训，确保5年内将全县8000多名干部轮训一遍，其中，400多名县管党政领导干部每年轮训一次，1100多名机关科股级以下干部、500多名村（社区）干部、6000名专业技术人员5年内全部轮训一遍。“十一五”期间，全体干部每年参加脱产学习培训的时间不少于12天。每次以脱产半天时间为计量单位并可累计。
2、干部队伍整体素质不断提高。突出干部素质提升和能力建设，努力建设一支政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽型”高素质干部队伍。全面提高干部思想政治素质、科学文化素质、业务素质和健康素质，不断增强运用所学理论和知识解决实际问题的能力，增强带领群众率先发展、科学发展、和谐发展的本领。到2010年，45岁以下机关干部必须全部达到大专以上学历，其中60％以上干部达到本科学历，10％以上干部达到研究生学历（学位）。80％以上县管领导干部达到本科学历。继续实施“村干部学历教育工程”和“一村一名大学生”计划，到2010年，45岁以下村两委干部60％要达到大专学历。
3、干部教育培训工作科学化、制度化、规范化建设进一步推进。干部教育培训考核和激励机制进一步建立健全，干部自觉学习、终身学习的长效机制进一步完善，干部教育培训的机构建设、师资队伍建设、培训课程和教材建设进一步加强，以《干部教育条例》为主体的干部教育培训工作制度体系初步形成，分层次、分类别、多渠道、大规模、重实效的干部教育培训格局更加完善。
（四）培训内容
根据“十一五”时期**经济社会发展需要，以政治理论培训为首要任务，全面加强干部的政策法规、业务知识、文化素养培训和技能训练。
1、加强理论武装。深入开展马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的教育培训。重点学习党的十六大以来党中央提出的科学发展观、正确政绩观、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会、加强执政能力建设、加强先进性建设、树立社会主义荣辱观等一系列重大战略思想，学习党的十七大精神。继续加强《》、党史、党风、党纪和反腐倡廉教育，引导干部进一步坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，夯实理论基础、开阔世界眼光、培养战略思维、增强党性修养，切实做到实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民。
2、注重能力培养。按照加强党的执政能力建设的总要求，将能力训练贯穿于干部教育培训的全过程。以提高贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、处理利益关系、务实创新能力为重点，努力培养造就一支坚持以科学发展观为指导、善于带领群众全面推进现代化建设的党政干部队伍；以提高战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新能力为重点，努力培养造就一支政治素质好、市场驾驭能力强、具有现代经营管理水平的企业经营管理人员队伍；以提高原始创新能力、集成创新能力、消化吸收再创新能力为重点，努力培养造就一支综合素质好、善于推动科技进步的专业技术人员队伍。
3、加快知识更新。适应干部履行岗位职责的需要，开展以新知识、新技能、新本领为主要内容的知识更新培训。以《全国干部学习读本》、《江苏省大规模培训干部学习读本》、《公务员能力建设培训丛书》和《“五五”普法干部读本》为主要教材，积极开展专题培训。根据干部岗位特点，有针对性地进行业务知识培训、与本职工作密切相关的电子政务、电子商务等知识培训，提高干部履行岗位职责的本领。
4、提高综合素养。用民族优秀传统文化、现代科学文化知识以及人类创造的一切优秀文明成果充实干部，促进干部全面发展。加强科学知识、科学精神、科学方法教育，突出创新思维、沟通交流、心理健康、团队合作、运用媒体、政务礼仪、社交礼仪等技能训练，进行哲学、经济学、管理学、法学、文学、艺术、历史等人文知识学习，鼓励干部参加高层次学历教育，提高干部综合素养。
二、主要任务
以党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，有计划、分类别地系统推进全县党政干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训。
（一）党政干部队伍的教育培训
1、领导干部。实施“135”党政领导干部培训工程，以系统学习科学理论和现代知识为主要内容，5年内，每年对100多名县管正职领导干部、300多名县管副职领导干部轮训一次，每年选调50名左右领导干部到省、市委党校及其他培训机构培训一次。
坚持和完善领导干部脱产学习调训制度。以县委党校为主阵地，每年组织县管领导干部分类、分批进行脱产培训或专题研讨。在向市以上党校、行政学院和有关部门举办的培训班次选送学员时，党政“一把手”应达到一定比例。以提高岗位能力为核心，适时举办新上岗领导干部任职培训，集中脱产培训时间不少于2周。健全党委中心组学习、领导班子集中学习制度，领导干部每年参加中心组集中学习时间不少于12天。加强领导干部在职自学，深入开展以读书学习、专题调研和争创高素质领导团队为内容的领导干部“读、研、创”活动，继续办好领导干部理论学习报告会，不断开辟领导干部“网上选学”、“菜单选学”的新平台。坚持和完善以考促学制度，创新干部培训检查考核方法，提高干部培训的实效。
2、优秀中青年干部和科股级干部。加强对优秀中青年干部的教育培养，为全县领导干部队伍积蓄一批素质好、潜力大、能干事的后备力量。规范“双推双考”（群众推荐、组织推荐、政治理论水平考试、组织考察）程序，加强对优秀中青年干部的管理。进一步贯彻落实《关于实施**县党政领导干部政治理论水平考试制度的意见（试行）》，组织优秀中青年干部参加政治理论水平考试。加大教育培训力度，5年中，选送100名左右优秀中青年干部到县委党校或其他培训机构学习，重点抓好理论武装、实践锻炼、党性修养和能力训练等环节，开展以上派见习、下派挂职、外派招商、委派重点工程和关键岗位服务为主要形式的“四派”锻炼，推动中青年干部的知识向能力转化。脱产培训和实践锻炼时间不少于3个月。坚持并落实好培训与使用相结合的制度。
建立健全科股级干部任职培训、轮训制度。5年内，分期分批对全县科股级干部轮训一遍。从岗位特点出发，把强化管理素质、提高参与决策、执行决策和履行岗位职责能力作为科股级干部培训的重要内容，增强培训的实用性。由县人事局组织调训、以县行政学校为主要培训基地，每年举办科股级干部培训班。各镇、县级机关各部门在积极完成县里调训任务的同时，要认真规划并落实好其他干部的教育培训。
3、政法干部和其他公务员。依据法官法、检察官法和人民警察法等有关法律法规，认真抓好政法系统公务员培训。强化法官、检察官和警官任职资格培训和晋升职务培训，加强专门业务培训和技能训练，提高政法干部队伍的整体素质和战斗力。
实施“5+X”公务员能力培训工程。“十一五”期间，对全县公务员进行公共服务、公共政策、公共经济、依法行政和创新能力等5门必修课和X门选修课的学习培训。围绕建立廉洁、勤政、务实高效机关和高素质、专业化公务员队伍的目标，按照公务员职位和职业发展需要，分级分类开展公务员初任培训、任职培训、专门业务培训和在职培训，改进干部作风，提高公务员促进发展、推动改革、维护稳定的本领，公共行政、公共管理、公共服务的本领，组织群众、宣传群众、服务群众的本领，依法执政、依法行政、依法办事的本领，善于学习、调查研究、自主创新的本领。公务员每年参加脱产培训的时间累计不少于12天。继续加强干部在职学历教育的管理，引导和鼓励干部参加学历教育，提高文化层次。
4、村、社区等基层党员干部。围绕建设社会主义新农村和构建和谐社区的目标要求，结合基层工作特点，坚持实际、实用、实效的原则，加强以村两委干部和社区干部为主的基层党员干部的教育培训。“十一五”期间，全县560名左右村（社区）干部全部轮训一遍。按照中央“基层干部培训上调一级”的要求，由县委组织部、县民政局和农办组织调训，以县委党校为主阵地，每年对村党组织书记和村后备干部、村委会主任、村会计和农村新型合作组织负责人进行教育培训。逐步加强对社区干部的教育培训。各镇要充分利用镇党校、成教中心、党员电教站（点）等培训基地，加强对广大农村党员干部的教育培训，不断提高他们贯彻执行党的农村政策的能力，民主管理、依法办事的能力，带领群众发展经济、增收致富的能力，做好群众工作、促进社会和谐的能力。
5、女干部和党外干部。加强对女干部的教育培训，提高她们的思想政治素质和工作能力。加强对党外干部党的统一战线理论和方针政策的教育培训，提高他们政治把握、参政议政、组织领导和合作共事的能力。县妇联、县委统战部每年举办中青年女干部、党外干部培训班，通过教育培训，建设一支高素质的中青年女干部队伍和党外干部队伍。
（二）企业经营管理人员的教育培训
实施“512”企业经营管理人员培训工程（即“兴企强县”企业人才培训工程），“十一五”期间，每年培训50名企业管理和党务干部、100名企业经营管理人才和200名企业专业技术骨干，把全县1700名左右规模以上企业经营管理人员普遍轮训一遍，为形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、具有较强竞争力的优势企业提供人才保证和智力支持。
1、突出县域产业发展需要开展教育培训。“十一五”期间，围绕做大做强汽车及零部件、食品加工、轻工纺织、机械制造与加工、新型金属材料等主导产业，培育发展电子信息、医药与保健品等新兴产业的发展目标，通过脱产学习、专题研讨、选送上级部门培训等多种途径，培养造就一支政治素质好、市场开拓能力强、现代经营管理水平高的县域重点企业经营管理领军人才，以及掌握财务管理、现代营销、项目管理和人力资源管理等方面知识的专业技术骨干人才。县发改局、工商联等部门要按照《关于实施“兴企强县”企业人才培训工程的意见》要求，抓好企业经营管理人员培训的具体落实工作。
2、充分发挥企业自主培训的作用。企业自主培训是企业经营管理人员培训的主体，要逐步形成企业自主投入、自主实施、自主管理的培训机制。广泛开展创建学习型企业活动，加强对政治理论、工商管理、现代经济理论、经济法规、外经外贸、财税金融、电子商务等知识的学习，提高企业经营管理人员依法治企、科技创新和建设企业文化的水平和能力，提高企业自主创新能力和核心竞争力。发挥市场机制的作用，鼓励和引导干部教育培训机构为企业特别是新经济组织提供优质的培训服务。
3、切实抓好企业党组织负责人及党务工作者的教育培训。每年举办一期非公企业党建业务培训班，加强对非公企业党建业务的教育培训，努力造就一支热爱党务工作、熟悉生产经营、政治理论强的复合型企业党务工作者队伍。
（三）专业技术人员的教育培训
实施“112”专业技术人员知识更新工程，“十一五”期间，每年对100名左右高层次专业技术人才进行培训，对1200名左右教育、卫生等领域专业技术人员进行继续教育，把全县6000名左右专业技术人员普遍轮训一遍。
1、全面加强各类专业技术人员的继续教育。按照省委实施“百万科技人才素质提升工程”要求，以加强能力建设为核心，以新知识、新方法、新技术为主要内容，有计划、分领域、分层次开展专业技术人员继续教育。县人事局会同有关部门，制定全县专业技术人员继续教育五年规划和年度教育培训计划，开展培训工作。高、中级专业技术人员平均每年脱产、半脱产接受继续教育累计时间不少于72学时，初级专业技术人员不少于40学时。
2、重点抓好高层次专业技术人员的教育培训。县人事局会同有关部门，实施“高专人才能力提升工程”，用5年时间，对全县近600名高层次专业技术人才分批进行创新知识和能力培训。围绕青年科技创新人才群体培养目标，充分发挥各类高专人才的引领、带动作用，力争5年内在重点行业和领域形成一些优势学科专业人才群体、专业技术带头人群体、中青年科技骨干群体，提高专业技术人才队伍的整体素质。
3、加大紧缺专业技术人才的培养力度。县委组织部、县人事局会同有关部门，开展紧缺人才专项调查并制定实施紧缺人才培养计划。建立全县紧缺人才培养库，做好紧缺人才推荐、交流和使用工作。按照国家、省市宣传文化领域人才培养计划安排，加大对全县新闻宣传、文艺创作、哲学社会科学教学科研等骨干的培训力度。
4、加强“两支人才队伍”的教育培训。围绕促进产业发展、技术提升和建设社会主义新农村的目标，做好县中青年拔尖人才和镇村优秀科技人才的选拔培养工作。深入推动“两支人才队伍”创新创业行动，提高他们的技术水平和实际工作能力，推动产业和行业学科发展，带动农民增收致富。县委组织部会同有关部门，每年对省“333”工程培养对象、市中青年拔尖人才和行业技术学科带头人、县“两支人才队伍”等进行教育培训。
三、主要措施
（一）整合培训资源，打造便捷高效的干部教育培训平台
1、加强干部教育培训机构建设。按照“分工明确、优势互补、布局合理、竞争有序”的要求，加快构建以县委党校（县行政学校）为主渠道，各镇、县内部门和行业的培训机构和外埠培训基地为补充，社会培训机构共同参与的干部教育培训机构体系。
充分发挥党校在干部教育培训中的主渠道作用。加强党校领导班子建设，把思想政治素质好、热爱干部教育培训工作、善于开拓创新的同志充实到领导岗位。加大经费投入，加快基础设施建设和教学设备更新换代，不断改善办学条件。积极争取上级财政对县委党校的专项建设资金扶持。认真贯彻落实县委《关于进一步加强和改进党校工作的意见》，推进党校教学改革，提高教学水平。深化党校管理制度和分配制度改革，全面提高管理水平。
按照“提高、优化、完善、共享”的要求，加强县内教育培训资源的优化整合和开发利用，着力打造干部理论学习、知识更新、技能训练和实践锻炼“四类基地”。加强镇党校、成教中心和党员电教站（点）等培训基地建设，充分发挥其在镇村党员干部教育培训中的作用。对县内部门和行业培训机构、社会培训机构，定期进行资质认定、资信审查和教学效果评估等动态管理，制定科学合理的准入标准，逐步健全干部教育培训机构准入制度。拓宽各类培训机构参与干部教育培训的渠道，鼓励开展适度有序竞争，逐步形成主管部门指导、公开平等、竞争有序的干部教育培训市场机制。探索干部教育培训项目管理制度，提高培训质量，降低培训成本。
2、加强干部教育培训师资队伍建设。建设一支业务精良、规模适当、结构合理、专兼职相结合的干部教育培训师资队伍。制定干部教育培训师资培养计划。推行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过在职进修、挂职锻炼、学术交流、承担课题研究、加强与机关企事业单位交流与合作等多种途径，提高专职教师的政治素质、业务素质和教学水平。建立专职教师知识更新机制，保证专职教师每年参加各类教育培训的时间累计不少于1个月。加强兼职教师队伍建设，选聘政治素质好、理论水平高、实践经验丰富的党政领导干部、企业家和国内外专家学者担任干部教育培训的兼职教师。建立各级党政主要领导干部到党校讲课制度。按照择优入库、动态管理、资源共享的原则，建立和完善全县干部教育培训师资库，力争到2010年，全县干部教育培训师资库规模达到200人左右。
3、加强干部教育培训的课程和教材建设。以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练等为基本内容框架，逐步建立干部教育培训新的课程体系。坚持选用为主、开发为辅的原则，结合我县“135”党政领导干部培训工程和“5＋X”公务员能力培训工程，做好全国、全省统编教材的选用工作。同时，根据**实际，组织编写一本新的具有**特色、符合发展需要的县情培训教材，充实到干部教育培训的教材体系中。
（二）推进改革创新，提高干部教育培训的质量和效果
1、创新培训内容。遵循现代教育培训的新理念，突出需求导向，立足于解决实际问题、提高工作效能，加强培训内容与个人职业发展的结合，努力增强培训的针对性和实效性。结合“十一五”期间县委、县政府中心工作，根据干部履行岗位职责需要，围绕提升干部建设社会主义新农村、构建和谐社会、推进实施“四大战略”等方面的能力和本领，开展内容丰富、形式多样的专题培训。
2、改进培训方法。根据不同培训对象特点，实施灵活多样的个性化、差别化培训。积极推广互动式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等现代成人培训方法，充分运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训与境外培训、中长期培训与短期培训、理论培训与实践锻炼相结合等方式，增强培训吸引力。
3、拓宽培训渠道。继续探索与江阴市委党校等外埠培训基地、在宁高校合作的方式与途径，充分利用外埠基地、高校的教学资源优势，分期分批组织领导干部进行学习研讨。为适应经济全球化和我县发展外向型经济需要，有重点、有选择地组织领导干部到国（境）外学习培训。“十一五”期间，争取举办一期以县管正职领导干部为主要对象的高层次国（境）外专题培训班。
4、开展自主选学。积极推广网络培训、远程教育和电化教育，加快实现教育手段由传统向现代的转变。依托**党建网建设全县干部网上教育广场，组织干部进行“网上选学”、“在线学习”。依托县委党校干部远程教育接受站，推行“菜单选学”，组织干部定期开展培训学习。同步建立全县干部教育培训信息管理系统，加强各类自主选学的管理与考核，确保培训的参与面与实效性。
（三）加强制度建设，提升干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化水平
1、坚持和完善干部教育培训考核与激励制度。完善干部述学、评学、考学制度。干部参加学习培训的情况，要作为个人述职和年度小结的重要内容；在群众民主评议领导班子和领导干部时，对其学习情况一并进行评议；在干部年度考核时，将干部接受教育培训的情况作为一项重要内容。坚持干部培训与使用相结合制度。在干部任用考察时，组织部门应将干部接受教育培训的情况和运用所学知识解决实际问题的能力作为一项重要内容，作为干部任职、晋升的重要依据之一；呈报干部任免审批材料时，应附有干部参加教育培训的情况。
2、坚持和完善干部教育培训监督约束机制。加强对干部教育培训工作的监督。各镇、各部门、干部教育培训机构、干部所在单位和干部本人必须严格执行《干部教育条例》，自觉接受组织监督、群众监督和社会监督。建立健全干部教育培训工作年度进展情况报告制度和中期评估制度。县委组织部会同有关部门，定期对全县干部教育培训情况进行督促检查和通报。严肃干部教育培训工作纪律。未按规定履行干部教育培训职责的，责令限期整改；对违反条例的行为及时制止和纠正，对相关责任人按照有关规定作出处理。
3、建立干部教育培训制度体系。坚持和完善已有的制度，制定落实《干部教育条例》的配套制度，形成以条例为主体的干部教育培训制度体系，努力探索干部自觉学习、终身学习的长效机制。重点建立和完善干部培训计划申报制度、组织调训制度、干部教育培训效果评估制度、登记管理制度和学时积分管理制度等。
四、组织领导
（一）加强对干部教育培训工作的领导。各级党委要按照《干部教育条例》的要求，把干部教育培训工作摆上重要位置，纳入本地区、本部门发展规划、年度计划，统筹安排、整体部署、认真落实。党委主要负责同志要经常听取情况汇报，及时研究解决干部教育培训工作中的问题。县干部教育培训领导小组是县委、县政府管理全县干部教育培训工作的领导机构，要充分发挥领导和协调作用，各成员单位要分工负责，协调配合，形成合力。干部所在单位在干部教育培训工作中居于主体地位，在认真完成上级和同级干部培训主管部门下达的调训任务的同时，对本单位干部教育培训工作作出计划安排，对干部在职自学、自主选学等提出要求，提供必要的时间和物质保障，并进行督促检查和考核。
（二）坚持和完善干部教育培训宏观管理体制。进一步坚持和完善在县委领导下，由县委组织部主管，县有关部门分工负责、分级管理、各司其职，社会广泛参与的干部教育培训工作管理体制。县委组织部主管全县干部教育培训工作，履行干部教育培训的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范职能，负责组织实施县管领导干部及其后备干部的教育培训。县委宣传部负责指导干部理论学习，抓好全县党委（党组）中心组学习，会同有关部门做好宣传文化系统干部的教育培训。县人事局按照职责分工，负责公务员培训的综合管理，负责专业技术人员的继续教育和高层次专业技术人才的培训工作。县发改局负责全县企业经营管理人员的教育培训，负责县干部教育培训基地和重大项目的立项、审批。县财政局负责制定和落实干部教育培训经费的有关政策。各镇、其他各部门按照干部教育管理体制的要求，分级分类负责相关的干部教育培训工作。
（三）建设一支高素质的干部教育培训管理者队伍。各镇、各部门要健全干部教育培训管理机构，保证足够的人员编制，充实必要的工作力量。抓好干部教育培训管理者的教育培训和实践锻炼，不断提高他们的思想政治素质和业务水平，努力建设一支讲政治、懂业务、善组织、敬业精神强的干部教育培训管理者队伍。
干部培训教学论文范文6
关键词：高校 干部教育 培训
中图分类号：G726 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2014）02（a）-0105-02
随着社会不断的进步，“终身教育”的思想深入人心。高校本身就是一个极为重视教育的地方，加之面对改革发展带来新情况、新问题、新矛盾，希望通过干部教育培训得到化解，因此，把干部教育培训工作提到了一个相当重要的位置。近几年来，高校干部教育培训工作在推动高校科学发展和加强思想政治教育等方面取得了一些成绩、积累了一些经验，但客观地讲，还存在一定值得思考和改进的地方。笔者针对高校干部教育培训工作的现状进行分析，以提升高校管理水平和加强干部能力建设为重点，就如何增强干部教育培训的实效性提出了一些建设型意见。
1 新形势下高校干部教育培训的重要意义
1.1 干部教育培训是高校坚持社会主义办学方向的重要保障
随着经济全球化的发展，思想多元化现象在高校中也日趋明显，党内信仰的动摇和理想的滑坡也随之而来。预防、警惕削弱和腐蚀高校党的领导的思想倾向，要求加强干部的理想信念教育，高校干部教育培训作为思想政治教育的主要方式，是高校坚持社会主义办学方向的重要保障。
1.2 干部教育培训是高校人才队伍建设的内在需要
人才作为高校的核心竞争力，实施积极的人才战略工程，是高校内涵建设的重点之一。在社会大发展大变革的时代，干部作为管理类人才，干部教育培训为干部的自我提升、继续教育提供了平台，有利于干部改善知识结构，打造一支懂教育、善管理、党性强、业务精的高水平干部队伍[1]，并且实现干部的学习工作化、工作学习化，是高校人才队伍建设的内在需要。
1.3 干部教育培训是推动高校科学发展的重要途径
干部是高校改革发展的关键力量，是决策的制定者和执行者，因此，整体素质的高低直接关系到学校的前途和未来。对于高校来讲，发展改革稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现。从落实中央关于建设学习型党组织的要求和推进社会主义高等教育事业的全局出发，加强高校干部教育培训是高校自我更新，确保高校与时俱进、落实好科学发展观、促进中国高等教育发展的重要途径。
2 高校干部教育培训的现状及存在的问题
2.1 高校干部教育培训管理随意化
目前，高校的干部教育培训主要依托机构为党校，党校作为一个职能部门，对外有选派干部进修的职能，对内有对干部进行教育培训的职能。校院二级管理体制改革下，干部教育培训存在的形式是基本上是以二级单位为主体，党校监督管理的运行模式。这种宏观管理机制是相对来说是比较弱化的，其调控的力度不够。一是体现在对学员的管理，基本上难以落实学习考核[2]；二是体现在对于二级单位干部教育培训工作难以量化工作量和衡量质量；三是体现在对于培训教师的管理，缺乏考评；四是体现在后期的管理，对干部今后的提拔、使用和流向没有考究。
2.2 高校干部教育培训内容和形式单一化
高校干部教育培训在内容和形式上还是存在着单一化的问题。主要体现在：培训的内容一般为上级的指示文件或者是理论知识的学习，而且培训与教育事业之间在沟通上存在一定的问题；形式上主要采取会议、报告代替课堂等形式。从这种教育培训的效果看，无论是在培训的内容方面还是培训的形式方面都是不能够适应教育事业的需求以及干部的需求的，导致了整个培训课堂效率低、参与度低，因此难以收到理想效果。
2.3 高校干部教育培训体系不规范化
首先是在高校干部教育培训目标方面来说是比较笼统的，而且缺乏一定的层次性与科学性。在培训内容方面缺乏整体的规划以及针对性。在对高校干部教育培训时，培训管理者通常是针对教育过程中的临时突况，认为该加强那一块的培训就努力的提升哪一块培训的“空白区域”，现在各大高校中流行别人培训什么自己也盲目的跟风培训什么，并没有针对自身教育发展的实际，从基础到提高，再到总结，进行全面的、系统的有规划的培训。
3 加强高校干部教育培训的建议
高校作为一个学术氛围浓厚的文化高低，在高校里谈干部教育培训有其特殊性。首先是教育对象的特殊性。高校干部是高学历、高职称的集中群体。其次是环境的特殊性[3]。在高校谈干部的教育，换句话说，是在一个高等教育机构办教育；再者是干部体制的特殊性。高校干部体制的特点让高校干部教育工作成为了在学术领域谈管理，在管理领域谈教育。笔者针对高校干部教育现状，以其特殊性为切入点，提出了一些建议。
3.1 制度化完善
高校干部教育无论是管理上的随意还是内容与形式上的单一以及缺乏规范体系。从根本上讲，是制度化的问题；干部教育制度的落实问题，也就是克服“工学矛盾”的问题。笔者认为高校应建立符合实际情况和干部成长需要的干部教育培训制度。明确培训的目标、层次、内容、形式以及监督、管理方式，把干部教育培训作为干部继续教育的制度。在高校教职工编制紧缺、工作任务量大的情况下，“工学矛盾”的问题尤为突出。集中教育培训，会影响整个学校正常作息；自我修养，难以实现教育培训的监管。笔者提出，建立以“自我修养”为主题，“自我修养”与集中培训相结合的干部教育培训制度。利用网络教育平台，实现对干部教育培训的学分制管理，采取网上考试、网上提交论文等形式实现学员的自主学习和对干部教育培训的监管；利用寒暑期这个空闲时间，采取集中培训的方式，加强干部间的交流，组织参观考察，实现理论与实践的统一。此外，要统筹干部教育培训的激励与约束机制，有效地将干部培训考核情况与干部的选拔任用有机地结合起来。在具体落实制度方面，要采用联锁滚动的方式，使得当年的干部教育培训工作与中长期的教育培训计划有机的结合起来，进行分步来实施，避免重复性的工作[4]。
3.2 学术化完善
要充分发挥高校的干部教育培训工作的积极作用，关键一点还要化被动教育为主动教育。提高干部学习的主动性，完全靠强制性的要求是很难实现的。在高校这样一个崇尚学术和真理的地方，可以以干部教育工作学术化为导向，加强干部教育培训工作。首先是干部教育培训内容要体现学术的思想、真理至上的思想。就像一本好书，自然会吸引很多读者。因此，教育培训内容一定尊重科学、要有现实意义、要符合实际、也切实可行。其次是把干部教育培训工作作为一项学术工作去研究。高校是做学问的地方，也是学者比较多的地方，高校里完全可以把干部教育培训作为一门学问去研究分析，经常性地对现行的干教育培训进行论证、研究，得出的结论再去指导下一步的工作，这对干部教育培训工作有重要的指导意义。
3.3 实效化完善
提升高校管理水平和加强干部能力建设，是干部教育培训工作的要实现的目标。高校的干部以知识分子居多，对于知识分子的管理更重柔性管理，也就是非权力性影响力。要将高校干部教育培训作为一种柔性的管理方法，发挥其非权力性影响力，是干部教育培训实效化的具体体现。一是高校发展的理念要渗透在干部教育培训中，要让干部明显感受到高校发展理念的旗子在教育培训中是飘扬起来的。二是干部教育培训要实现专题化。要结合新的形势，尤其是当前高校在发展中存在的困惑，在教育培训前进行调研，就解决干部当前的困惑，找准解决办法，把问题摆清楚、讲明白、说透彻，有针对性地开展教育培训工作，增强解决实际问题的能力。三是注重教育培训的有机实践。一方面利用相对成熟的案例对教育培训的理论进行论证；另一方面成功的案例是干部们值得借鉴的经验，使干部将理论转为实践上有方可循。
除此之外，对于高校干部教育培训首先要确定培训的对象。在这个方面要考虑多种因素，对于领导干部以及技术人员以及基层的管理人员都要有所兼顾，并且要结合目前高校教育需求等。其次是在具体实施规划方面。要采用联锁滚动的方式，使得当年的培训计划与中长期的培训计划有机的结合起来，进行分步来实施这样可以避免重复性的工作。最后是培训机构的选择方面。
4 结语
干部队伍是实现高校改革发展的关键力量，对于高等教育事业的发展有着重要的作用。干部教育培训作为干部能力的提升工程，在高校有其特殊性。要充分发挥高校在干部教育工作中的优势，切实提高干部教育培训工作质量，为我国的高等教育事业的发展做出贡献。
参考文献
[1] 穆玉兵，秦晓钟，高一丹.对高校干部教育培训工作的思考[J].学校党建与思想教育，2012（4）：71-72.
[2] 杨飚，雷玉德.党的干部教育培训历史经验对高校干部培训的启示[J].学校党建与思想教育（下），2012（3）：12-14.
