工作方案范文1
为认真贯彻落实县委政法工作会议精神,推进依法治县进程,促进执法司法规范化建设,督促司法行政机关下属各单位依法履职,持续推进司法行政机关严格执法、公正司法。现就做好__年度案件评查工作有关事项通知如下:
经局党组研究讨论，__年案件评查工作不再设置案件评查总量目标任务。各单位要在研究总结以往评查工作经验的基础上,结合各自业务工作实际,科学制定本单位案件评查工作方案,细化工作要求,确保案件评查任务落实到位。要通过评查工作,切实发现和解决法律服务活动中存在的不廉不公不规范等问题,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义,努力营造严格公正文明的司法环境和和谐稳定的社会环境。
1、群众反映强烈的执法突出问题,影响执法公正和执法公信力的案件;涉诉案件;
2、律师事务所、法律援助中心办结的各类案件;公证和非诉讼案件。
3、各单位结合工作实际,需要进行评查的案件;
各单位要健全案件评查制度和长效机制,广泛采取内部
自查、单位互查、上级评查、交换评查、检察机关法律监督评查等多种方式,认真组织开展案件评查工作。继续组织开展案件评查创佳评差活动。要从群众反映强烈、社会影响大、事关全县稳定的案件中选取部分典型案件,组织开展剖析评议工作。全县共剖析评议30件分别是:各司法所15件，法律援助中心5件，公证处5件，律师事务所5件（具体任务见附表）。各单位按季度评选执法最佳、较差案件,每季度末的20日前,报送县局1件最佳案件、1件较差案件,同时报送上季度较差案件的责任查究和整改情况。10月5日前,各单位要将组织开展案件评查及剖析评议工作总结及案件剖析评议意见登记表(见附件)报送县司法局,并随附上报具体评查案件材料。
1、案件事实是否清楚,证据是否客观全面收集;
2、适用法律法规是否准确、法律程序是否合法;
3、各种法律文书、法律程序是否规范、齐全完备;
4、执法办案中是否存在干警、、等违法违纪问题;
5、涉法涉诉案件释法明理、法律援助等措施是否到位,当事人提出的合理诉求是否解决到位;
6、其他需要评查的情形。
案件评查工作是推进法律服务和司法行政机关，公正执法、加强涉法涉诉源头治理的有效手段,各单位要在总结经验、发扬成绩的基础上,继续坚持“明确范围、严格标准、规范程序、提高质量”的工作思路,推动案件评查工作常态化、规范化开展。
一、明确工作目标。要坚持党组统一领导各基层单位集中主办的评查格局,将案件评查工作作为提高执法办案质量、规范执法行为的一项长期抓手,进一步明确工作目标,强化评查力量,不断创新和规范案件评查措施,确保案件评查工作取得实效。
二、创新评查方式。要按照客观公正、科学高效的评查原则,坚持评查标准统一化、评查方式规范化、评查结论刚性化的要求,在结合开展自查、互查、抽查、复查的基础上,进一步创新和丰富评查方式,健全工作机制,实现对基层一线办案单位执法服务理念、执法服务态度、办案质量的全面评查和检查评估,推动司法行政机关执法质量和公信力不断提升。
工作方案范文2
乡关工委由主要领导担任关工委名誉主任，乡党委副书记担任关工委主任，副主任由乡党委分管教育的领导担任，常务副主任由退休干部担任，成员由派出所、司法所、乡团委、乡妇联和2名以上退休干部组成。村关工委主任由村党支部书记担任，副主任由村主任担任，常务副主任由退休干部或退休老教师担任，成员由分管社会治安和教育的村干部，2名以上退休人员组成。初中、中心小学、三门小学、新城小学、松湖小学关工委主任由校长担任，副主任由副校长或政教处主任担任，成员由分管政教的教师、班主任和学校所在村的2名以上退休人员组成。全乡各村小组要配齐配强1名以上关爱信息员，村小组有退休人员的，从退休人员中选拨身体好、有文化知识、热心关爱工作的退休人员担任，没有退休人员的村小组由村小组长或老村干部、老党员、德高望重的社会老人担任。
为确保乡、村、初中、乡中心小学关工委工作常态化、全覆盖，各级关工委必须有固定办公室、有牌子、有学习习、工作、培训、检查、调研等各项制度并喷绘上墙，乡党委、各村和学校党支部至少半年召开一次专门研究关工委工作会议，听取关工委工作汇报，帮助解决工作中的实际问题和困难。乡关工委和各村、学校关工委至少每季度召开一次关工委工作会议，研究布置关工委的工作。为使关工委工作顺利开展，乡、村、学校必须有必要的工作经费，乡关工委每年3000元以上，学校关工委2000元以上，村关工委每年1000元以上。同时，各村要努力争取县挂点单位在资金或物资上给予大力支持。
二、充分发挥“五老”人员的作用，组织“五老”人员积极参与关工委的各项活动。
1、乡关工委从全乡退休干部、退休教师、退休工人中挑选10名身体好、有一定文化知识、热心关爱工作的退休人员和乡关工委成员一道组成一支校外辅导员队伍。由初中、乡中心小学颁发校外辅导员聘书。初中、乡中心小学的校外辅导员落实到班级，三门小学、新城小学、松湖小学的校外辅导员落实到学校，每季度一次到班级开展主题班会活动。建立学校、班主任与校外辅导员手机短信联络平台，学校召开家长会，开展班会，上户家访和重大节日活动邀请校外辅导员一起参加各项活动。
2、乡关工委从全乡退休人员中挑选5名有文化知识的退休人员组成“五老”宣讲报告团，至少半年一次到乡初中、中心小学、村小学开展以践行社会主义核心价值观、理想信念、思想品德和感党恩、学雷锋见行动为主要内容的宣讲活动。
3、乡关工委成立“五老人员”网吧义务监督小组，不定期对圩镇网吧进行检查，发现网吧业主允许中小学生上网或黑网吧立即报乡关工委上报相关单位处罚。
4、各村关工委成立关爱宣讲组，从本村退休人员中挑选2名以上有文化知识，热心关爱工作的退休人员组成。每季度利用村委会和各村小组的宣传栏出一期关心下一代工作的专刊，宣传关爱工作的方针政策、法律法规知识、食品安全知识，在全乡营造人人关心下一代健康成长的浓厚氛围。
三、创新社会管理，拓展关工委活动空间。
乡、村关工委要积极探索社会管理创新，扎实开展多种形式的关爱活动。一是组织派出所干警和司法所司法员开展普法宣传教育。每半年一次到初中、中心小学上法制教育课，重点宣讲《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《社会治安管理条例》、《刑法》等法律，不断提高青少年学法、知法、守法的自觉性。二是提升圩镇青少年活动中心的管理水平。增加一批适合青少年阅读的书刊和儿童玩具，重新调整活动中心开放管理时间，将原来星期一至星期五开放改为星期一至星期五上午开放，星期六、星期天全天开放，为青少年和“留守孩”活动提供方便。三是组织退休干职工成立公共环境整治志愿服务队，义务对圩镇公共环境卫生、绿化场地的花草树木、活动广场的各种体育设施和健身器材进行监督管理，对影响环境卫生、损坏花草树木和各种体育健身器材的青少年进行公共道德、思想品德教育。四是组织乡村干部、“三送”干部和校外辅导员开展帮扶活动，每人至少帮扶一名“留守孩”或贫困生、希望生、特困青少年学生，并建立帮扶档案。五是组织退休干职工成立义务说事评理小组，协助乡政府调解矛盾纠纷，组织居住在村小组的退休干职工当好义务调解员，协助村干部调解邻里、兄弟、婆媳、村民之间的矛盾纠纷。在全乡构建安定祥和的有利于青少年健康成长的社会环境。
四、进一步抓好“五好”基层关工委的创建活动。
工作方案范文3
一、指导思想和工作目标
我市2013年的春运工作，将坚持“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则，加强领导、统一指挥、社会参与、部门协作，努力实现以下工作目标：一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生，降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象，不发生旅客投诉的重大服务质量事件;五是不发生乱设卡、乱罚款、乱收费行为。
二、2013年春运调查与预测情况
1、运量调查
2013年春运启动日期为1月26日开始至3月6日结束，今年学校放寒假时间大约为2013年1月26日至2月25日，民工返乡时间大约为元月底至2月初，因此学生流、民工流有可能重叠。根据历年来的客流返乡的习性，春节期间黄金周分别体现在节前与节后两个时段，2013年春运黄金周将集中于节后出现，即2013年2月15日开始。据预测，春运节前5天长短途客运量约11.5万人，最高峰日发送旅客3万余人。
2、运力调查
2013年将投放的完好车辆604辆，座位16016，客位数较去年同期相比基本相同。
春运期间我市至杭州方向的客流出现高峰时通过加密、加班及与杭州公司运力相互支援等措施完成运输任务，同时，至上海、淳安、金华等方向的班车也需加班，加班高峰估计在正月初四开始，高峰时段平均每天约配备260辆客车，座位数8939个。
按照历年来春运各类加班牌证的数量预测，2013年春运所需的各类加班牌证数量为385张。
3、春运形势分析
各客运公司通过更新、更换及新增等措施对公司到期或技术状况欠佳的客运班线车辆进行重新购置更换，实现运力提升、结构优化，既有利于春运期间的运力调配，同时减少春运期间因车辆技术原因而引起的安全隐患等问题。今年春运将面临的不利因素有三点：一是随着人民生活水平的提高，拥有轿车、摩托车、电动车等人群越来越多，对客源分流起了重要作用，使客运市场显得越来越狭小。二是今年国务院批准实行：春节、清明、劳动节、国庆节四大节假日7座以下小车免收过境费，由此拼车回乡的概率将大大提高。三是走亲访友意识淡化，出行率不高。因此，预计今年春运客流量与去年同期相比可能有所下降。
根据往年春运加班方向的调查，我市在上海、苏州长途班线经营地的务工者不多，主要为杭州地区务工者居多，其余地点分布较少，基本为杭州站中转。节前以短途客流为主，节后以长途客流为主。节前各大客流陆续启动，不易出现高峰时期。而节后，各客流将集中汇流，高峰时运力略显紧张。将通过加密、加班和增加运力解决。
针对春运期间客流量大、延续时间长等特点，除班车加班加密、正班车回站场循环加班、加强机动运力等，新安江长运有限公司将从延长候车室开放时间、延长窗口售票时间、加大流动售票等措施应对。
4、气象分析
预计2013年春节春运期间(1月下旬至3月上旬)，雨(雪)量偏多;气温总体略偏高，其中1月下旬到2月初气温较常年偏低。雨雪过程较为明显，需要防范积雪冰冻天气对我市和周边交通带来的不利影响;春节前后，寒冷、明显回暖天气将交替出现，易出现大雾天气，需要防范低能见度天气对交通带来的不利影响;春节后气温升高明显，降雨偏多。
冷空气影响过程主要出现在：1月：22日～24日、28日～31日;2月：13日～15日、22日～24日、27日～28日。
5、存在问题
2013年春运工作的重点是安全、优质、有序、畅通。借鉴往年春运，主要存在以下问题：
(1)及少数人员安全意识不够，还存在侥幸心理和麻痹思想，安全责任心不强;
(2)安全管理工作尚有漏洞和空白，有的乘务员对中途上车旅客的“三危品”查堵和宣传不够有些驾乘人员安全意识不强，仍然超员;
(3)市场监管难度仍大。由于春运客流量大，高峰集中，现有运力不能满足出行需求，使违法违章经营的客运车辆有了可趁之机。根据以往经验，春运期间是站外组客、无证营运、超载运输等违法违章现象的高发期，加上乘客回家心切，自我保护意识不强，给市场监管带来了相当大的压力。
(4)交通安全任务艰巨。主要表现在：一是春运期间天气情况不容乐观;二是车流大量增加;三是许多新建、改建及低等级道路可能成为新的安全隐患;四是驾驶员易出现疲劳现象;五是新驾驶员事故极易出现高发态势;六是农村道路交通管理问题依然突出。
针对存在的问题，采取相应措施。一是春运前期做好安全知识宣传与教育，继续加大驾驶员、售票员的安全教育，不开疲劳车、不开超速车、超载车等。二是加强管理，由于农村客运受道路和车况条件的限制，容易发生超载、串线等违章经营行为，要安排好车辆，开足班次，同时做好客流高峰时段加班和运力调配。三是建立驾驶员预备库，应对疲劳驾驶。
三、组织领导
为加强系统春运工作的组织领导，建立市交通运输局春运工作领导小组：
组长：黄朝光;副组长：潘群民、何建松、张旭东、吴红忠、陆克勤;成 员：赖志祥、王晓静、王强、钱献红、童少宏、施晓晴、李剑、周建伟、董承昕、方炜、唐闽;下设春运办，由潘群民兼任办公室主任。
四、工作职责
1、春运领导小组工作职责：组织、领导系统的春运工作。根据上级部署，结合交通实际，研究制定春运工作方案、工作计划，部署落实各项工作措施，研究、处置春运重大事件，组织春运大检查，及时掌握春运动态。
2、春运办工作职责：根据领导小组工作部署，组织、指挥、协调和监督各单位落实春运工作措施，负责春运的各项日常工作和值班工作。负责系统春运信息及各类数据的采集、分类、处理和。做好春运宣传报道工作，掌握春运工作动态，及时协调处理急难事项。
3、市道路运输管理处:负责道路春运的组织、实施。负责组织实施对无证营运和站外组客车辆的查处;做好运力调配、道路运输企业安全监督工作;对超载人员需进行转运分流的，安排好驳客转运车辆;协助交警部门做好春运驾驶员安全教育和春运车辆的检测工作，对参加春运车辆的GPS、行车记录仪运行情况应逐辆进行检查，确保运行正常;会同市交警等部门，设立春运检查服务站，并抽调人员参加，重点检查、处罚客运车辆的超载、无证营运、过境班车入城带客等行为;负责加强对危险品运输企业、人员和车辆的监管;制定不利天气条件或意外情况下道路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运动态，汇报各项措施落实情况。
4、市港航管理处:负责全市水路春运的组织、实施。做好运力调配、水上安全监督管理工作。做好航道畅通的保障工作,及时航道信息，疏通航道。制定不利天气条件或意外情况下水路运输的应急预案。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
5、市公路管理段：负责春运期间全市公路畅通的保障工作。加强公路的养护、路政巡查，对雪阻、水毁等原因造成公路阻塞和损坏，及时做好清理、疏通和修复工作。制定不利天气条件或意外情况下保障公路畅通的应急预案。及时向春运办报告公路通行信息、春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
6、新安江长运等客运公司：负责本企业的春运工作，合理调度安排运力和班次，确保旅客及时疏运。负责本企业安全生产工作，落实各项安全措施，做好企业驾驶员的安全教育工作，确保教育面100%。通过GPS系统、行车记录仪等现代化手段，加强驾驶人员行车安全考核。制订不利天气条件下，旅客疏运和运输安全的应急预案。开展春运安全宣传和优质服务活动。按规定及时向春运办报送旅客运输信息和春运工作动态，汇报各项措施落实情况。
7、各交通工程指挥部：对本工程春运期间安全管理负总责。加强对工程车辆的管理，严禁超载、超速等违法行为，不随意上公路，严禁夜间工程车辆上公路。
四、工作措施和工作要求
1、加强组织领导。春运工作关系到社会稳定和经济发展，关系到人民群众的切身利益，因此，各单位要从学习实践科学发展观的高度，重视今年的春运工作。要按照中央和省的相关要求，加强组织领导，扎实开展工作，将春运工作所需的人力、物力、经费等一一落实到位，确保我市春运目标的圆满完成。
2、强化安全管理。各运输企业要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，把安全工作放在春运工作的首位，认真落实各项规章制度，强化监督检查。春运前，各单位要集中力量对运输工具等设施进行安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输设施投入运行。春运中，要加强对运输工具和设施的运转检查，确保其处于良好的技术状态。
要加强对司乘人员、经营者的安全教育，采取行之有效的措施，防范违法违章行为，确保行车(船)安全。要加强对重点地区、重点线路的巡查疏导，保证道路畅通。要加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆及其它危险品乘坐车船。
3、科学组织运输。公路、水路各运输管理部门要在科学预测需求的基础上，加强运输组织，统筹安排运力，适时增加线路，提高车船班密度，尽量满足旅客的出行需要;同时，要本着统筹兼顾、合理安排的原则，组织好重点物资和生活物资的运输，确保市场供应平稳有序。
4、完善应急预案。为有效应对春运期间各类突发事件的发生，各单位要有针对性地制定和完善各类春运应急预案，加强春运监测，及时掌握动态，发现问题及早处理，防止事态扩大，尽力降低突发事件可能造成的危害和影响。一旦发生突发事件，要根据事件发生的原因、规模和影响程度，即时启动相应级别的应急预案，形成反应快速、应对准确、处置果断的应急机制，及时、有效地控制事态发展。此外，必须做好春运应急运力储备工作，对应急所需的各类物品，要提前准备，以备急需。
5、注重协调配合。要建立健全春运工作协调机制，形成信息共享、措施联动、预案对接的沟通机制，相互协作，形成合力。
6、提高服务质量。各运输企业要采取切实有效措施提高服务质量。增加售票窗口、延长售票时间等服务。要坚决打击“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒卖车票、欺行霸市等非法活动。要利用媒体及时春运动态、运力状况和车船班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的前提下，运输企业要提高运输正点(正常)率。
工作方案范文4
现拟订我州200*年春运工作方案。
一、工作时间，指导原则
200*年春运从*日结束，共计*天。为了确保旅客运输需要，同时做到兼顾货物运输，春运工作的指导原则是“以客为主，兼顾货运，安全有序，方便快捷”。
二、建立健全组织领导机构，加强组织领导
各县市人民政府、顶效开发区管委会、州直有关单位要高度重视春运工作，把做好春运工作作为加强党的执政能力建设，实践“三个代表”重要思想的具体体现，认真抓好抓落实。
州人民政府成立由分管副州长任组长，分管副秘书长任副组长，州经贸局、交通局、公安局、安监局、劳动和社会保障局、建设局、旅游局、工商局、教育局、卫生局、疾控中心、兴义火车站、兴义民航局主要领导任成员的州春运工作领导小组，全面负责我州春运工作，同时履行春运工作联席会议职能。州春运工作领导小组下设办公室在州经贸局，负责全州春运的综合协调工作。各县市人民政府、顶效开发区管委会、州直有关单位成立相应春运工作领导小组或办公室，组织领导本辖区、本部门（单位）的春运工作。各级各有关部门（单位）对春运工作所需的人力、物资、经费等要给予必要的支持和安排。
三、精心组织，密切配合，认真做好春运各项工作
各级各有关部门（单位）要制定好春运工作方案（在25日前报春运领导小组办公室备案），既要在各自的职责范围内各司其职，各负其责，又要顾全大局，树立全州一盘棋的思想，密切配合，相互支持，认真做好春运各项工作。
（一）合理安排运力
各级各有关部门（单位）要根据200*年春运旅客特别是学生和民工客流的特点，提前做好运量预测，科学安排运力，适时加开班车，增加班次、增辟线路，满足旅客需要。对运输工具所需的油料要保证供应。要制定应急工作预案，以应对气候异常等情况发生。城市公共交通管理部门要加强与其他运输部门的联系，重点组织好车站、码头、机场、长途汽车站的集散和调度工作，确保旅客及时疏散。教育、劳动和社会保障部门要做好组织学生及民工有序流动工作。
运输部门在做好旅客运输的同时，还要统筹安排好重点生产和生活物资的运输，保障“春节”、“两会”期间市场供应和工农业生产平稳有序。
（二）强化安全工作
各级各有关部门（单位）要高度重视春运安全工作，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实做好运输安全的各项工作。春运开始前，各级各有关部门（单位）要进行一次全面的安全检查，发现问题，及时整改，严禁不符合安全条件的运输工具和设施投入春运。春运期间，要加强对运输设备日常的维修和检查，确保车辆、飞机及其相关设施处于良好的技术状态。加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育活动，落实安全责任制，自觉做到不超时、不超载、不超速，不疲劳驾驶，杜绝事故隐患。在继续抓好制止公路客车严重超载的同时，要进一步巩固治理车辆超载超限成果，确保道路畅通。
各级公安部门要加强治安管理，要对运输沿线和车站、码头、机场及周边地区进行治安整顿，坚决打击“车匪路霸”和其他各类侵害旅客权益的非法活动，维护广大旅客的合法权益。切实做好防火、防爆和危险物品查禁工作，严禁旅客携带易燃、易爆和危险物品进入车站、码头、机场和乘坐车船、飞机旅行。
（三）防控疾病流行
冬春季是呼吸道传染病易发季节，春运期间人员流动大，密度高，易于疾病传播。因此，各级卫生、疾控部门要进一步加强卫生防疫工作，运输部门要努力做好车站、码头、机场和运输工具的消毒和通风工作，配置必要的设施和设备，有效预防、控制传染性非典型肺炎、人禽流感、流感等各类呼吸道传染病的发生和传播。
（四）提高服务水平
各级各有关部门（单位）要贯彻以人为本的思想，提高服务水平。春运期间，交通运输部门要在运输场、站、点，增设售票窗口，增设防寒保暖设施延长售票时间，同时，组织送票上门，提供服务和监督电话，及时运输信息，提高服务质量。各春运服务站要加强力量，加快查验速度，方便车辆出入。
春运期间，各级各部门（单位）要开展形式多样的宣传活动，通过新闻单位加大宣传力度，弘扬好人好事，批评不正之风，充分发挥新闻媒体对春运工作的监督促进作用。
工作方案范文5
二、制定方案。制定《南平市国土资源局开展2009年“两节”期间领导干部遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为专项工作方案》。并报市纪委、市直纪工委。
时间安排：2009年1月上旬。
三、传达贯彻会议精神。局党组组织召开局党组会议和全体干部大会，安排部署以及传达贯彻南委反腐办[2008]8号文件精神。
时间安排：2009年1月上旬
四、开展禁止送收“红包”反对奢侈浪费宣传教育活动。
1、组织党员干部学习市委反腐办《关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为的通知》，结合系统实际，提出具体要求。
时间安排：2009年1月至春节前后。
2、做好贯彻落实《关于转发〈中共南平市委反腐败协调小组办公室关于2009年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律规定禁止奢侈浪费行为的通知〉的通知》的宣传报道工作，及时掌握系统单位开展领导干部遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费专项工作动态。
时间安排：2009年1月至春节前后。
3、结合年终贯彻落实党风廉政建设责任制检查考评、认真开好局党组党员领导干部民主生活会和机关党员民主评议活动，通过发放征求意见函，民主生活会测评表，检查财务开支等形式，了解领导干部贯彻落实廉洁自律情况，对发现的问题及时督促整改。
时间安排：2008年12月25日至2009年1月5日。
4、开展机关二层以上科室负责人述职述廉活动，各县市局一把手述职述廉书面材料报备工作。
时间安排：2008年12月31日至2009年1月20日
5、继续开展“廉政中国”展播和典型案例通报学习活动，深入开展党员领导干部廉政教育，组织和广大党员干部了解廉政动态，开展示范教育和警示教育。
时间安排：2009年1月至12月。
五、通过南平市国土资源局网站和政务公开栏向社会公布专项举报电话，受理群众举报，严肃查处顶风违纪案件。
举报电话：
时间安排：2009年1月上旬至春节后。
六、组织监督检查活动。“两节”期间，局监察室、人教科将不定期组织开展明察暗访活动，对察访中发现的问题进行督促整改，对构成违法违纪的，将移送上级机关处理。
时间安排：2009年1月上旬至春节后。
工作方案范文6
一、引进与推进并重，项目突破再提速
1、工作目标：确保引进3000万元以上重点项目4个，其中亿元以上项目2个；完成利用外资招商开工项目到账300万美元；引进村级创业点项目6个；新增列统企业超3个，规模列统企业开票销售达到4.5亿元。
2、主要措施：全力围绕“521”项目招引政策，即招引设备投入500万元、开票销售2000万元、税收100万元项目，坚持质效优先，兼顾数量均衡，重点采取编组+专业、客商+网络的四种招商方法，确保项目质量和数量同步提升。一是推行编组招商不懈怠。坚持“项目为王”，优化编组方案，细化考核奖惩，强化工作职责，继续推行编组招商政策，确保工业项目招引再突破，实现村级集体经济可支配收入稳固增长。同时，进一步发动全社会参与招商工作，全力拓展信息源、项目源、客商源，全方位、多渠道开展项目招引工作，对成功招引项目的社会人员视同政府专职招商人员，给予同等奖励。二是开展专业招商不松劲。组建内、外资专业招商队伍，通过配备专业人员、互补资源优势、共享招商技能，提升招商引资的专业化程度。2014年，重点加大外资招商力度，深挖招商线索，以外资项目的招引带动工业经济的繁荣与发展。三是依托以商引商不动摇。招商人员与帮办人员分工协作，定期开展与企业之间的沟通交流、培养感情、增进互信，抓住现有企业老板人脉资源，通过以商引商，将人脉优势转化为项目优势；通过产业链延伸，将链上、链下企业招引落户，以此加快项目集聚。四是实施网络招商不迟疑。精心设计招商引资宣传网页，详细介绍我乡的优惠政策、环境优势、区位条件、企业概况、特色发展思路。将我乡的闲置厂房、低效项目、关联产业等信息到有影响的专业网站，公开招商咨询联系电话，争取新增项目、置换项目有力推进。
3、责任落实：挂包领导：王克平谢春新责任单位：各村（居）场、乡直各单位、乡招商小组、帮办小组。
二、建设与服务并举，工业经济再提质
1、工作目标：建成和新增利用标准化厂房3万平方米；实施进区项目8个；实现开票销售7亿元，其中开票超亿元企业2个，入库税收4000万元；固定资产投入6亿元；固定资产购置进项税300万元；工业用电量800万度。
2、主要措施：一是加快园区建设，策应园区发展定位。2013年，我乡工业集中区被评为省级特色产业集聚基地，根据县政府“飞地”政策的意见，2014年，我乡工业集中区被定位为凹土新材料集聚地，这对凹土园未来的发展带来更大的机遇，对凹土园的承载力提出了更高的要求。今年我们将围绕园区定位要求，高起点规划，高标准建设，在去年建成的科六路、科十二路、科十四路、科十六路及南环路的基础上，再新建科八路、科十路等园区横向道路，实现乡工业集中区纵横交错，四通八达。二是注重项目推进，加快项目建设进度。对所有进区项目，明确专人帮办服务，对项目手续办理实行全程代办制，限时办结各项手续；对项目建设实行周汇报、月通报制度，抢时间，抓进度，力促项目早开工、快建设、早投产、快达效。三是强化帮办服务，提升帮办服务效果。重点选派工作责任心、事业心和协调能力较强的工作人员充实到专业帮办队伍中来，牢固树立101%服务理念，切实提高帮办服务人员的工作效率和服务水平，着力打造优质高效的服务环境。通过定期督查、重点推进、严格奖惩等措施，确保完成或超额完成固定资产投入、进区项目、开票销售、工业用电量、固定资产购置进项税等量化指标。
3、责任落实：挂包领导
责任单位：乡工业集中区管理中心、乡招商小组。
三、增收与节支齐抓，财税质量再提高
1、工作目标：2014年实现财政收入2.06亿元，地方一般预算1.57亿元，税收占比85%以上。
2、主要措施：一是超前谋划，从早排定全年计划。将年初财税目标细化到周，分解到月，按季考核，超前排查实有税源和全乡闲置的资产资源，通过分行业、分企业，分税源、分税种，分时点、分时段科学征收，确保税收按进度完成。二是强化征管，从细征收实有税源。既要对全乡重点工程、三产开发等重点税源抓住不放，也要对一些零散税源指派专人负责，对农户建房、单位建筑工程、水利设施等零散税源常抓不懈，确保本乡境内税源不流失。三是注重新增，从快扩充税源总量。积极向上争取政策、项目、资金支持，向外招大引强，加速经济转型升级，加快项目引进和建设步伐，做大做强优势产业，注重新辟税源培植，通过上新项目、新工程、新开发、新运作的方式，扩充税源总量，培植后备税源，确保财税收入增长。四是增强素质，从严提高征管水平。定期开展财税人员业务培训，提高财税工作责任意识，普及更新财税征收业务知识；明确财税征收分线分片实施方案，每月召开会议，布置落实财税征收任务、讨论工作方法、提高征收技巧；狠抓税源征收稽查监管，不定期督查企业纳税情况，加大对税收的征管和稽查力度，杜绝跑、冒、滴、漏现象。同时宽进严出，从紧管控财政支出。强化财务支出管理，理顺乡村财务关系，严格审批乡村两级财政支出手续，实行联审会签制度，推行站所工作经费包干制度和现金买单制度，充分发挥乡镇财政监管职能，坚决避免支出的随意性和混乱性。重点加大民生实事财政支出比例，促进财政更好的服务于民生和经济发展。
3、责任落实：挂包领导：王克平责任单位：财政所、财税办。
四、结构与功能齐备，现代农业再提面
1、工作目标：2014年努力实现农民人均纯收入13900元；新增农民专业合作组织5个；开挖水利土石30万方；新增农业创业项目5个；新增高标准农田1万亩；气象体系建设覆盖率达100%。
2、主要措施：一是推进高效农业产业化。加快德合生态园和豫景园的建设进度，尽快建成集旅游、休闲、生态观光于一体的综合园区；扩大阜东葡萄园的种植面积，温室大棚面积达到100亩；加大优质稻米生产基地项目建设力度，实现基地面积6000亩；实施白虎、关帝片高标准农田改造工程，增强土地适应天气能力，实现旱涝保收农田面积1万亩。二是推动观光农业与生态旅游融合化。2013年我乡已获批6家“县现代农业产业园”，我们将以此为动力，加强农业园区建设，力争2014年新增8家县级现代农业产业园，发展设施农业600亩，引导建立现代农业观光旅游先行区，培育引领农民致富示范区。三是促动农业基础设施网络化。通过一事一议、农桥建设和脱贫攻坚等多种途径向上争取项目，促进我乡农业基础设施的网络化，改善农村生产生活条件，夯实农民增收致富基础。四是鼓励农业主体新型化。大力培植现代农业经营主体，让工商资本通过资本运作、产业延伸等方式进入农业领域。支持承包土地流转，引导土地向高投入、高产出、高效益的农业项目集中，向有能力、有实力的市场主体集中，发展多种形式规模经营。
3、责任落实：挂包领导：郑宝健责任单位：农技站、农经站、水务站、兽医站、公路站。
五、开发与整治互动，乡村环境再提升
1、工作目标：加快书香文苑和浅水湾项目推进速度，书香文苑小区年内主体完工；农民集中居住区古桑人家项目启动建设，力争三季度形成规模；完成节点环境提升工程的规划、设计和建设；加大对集镇背街小巷的治理工作，改善集镇整体形象；完成古泗州影视城前期基础性工作；城市公共交通覆盖古桑街道。
2、主要措施：一是依托区位条件，加快宜业宜贸的集镇商住开发。结合全县总体空间规划，合理规划土地用途，高标准推进房地产项目建设；加快推进书香文苑和浅水湾项目建设，改善集镇整体形象；对交通要道、重点地段实施重点开发和改造，城市公交车投入运营，方便群众出行，提升镇区吸引力。二是结合城镇建设，逐步打造宜人宜居的村庄环境。利用省道和南环路区位优势，提前布局优先发展镇区周边农民集中居住区，着力争取朱郢居住点的规划审批工作，启动古桑人家居住点建设。结合村庄环境整治，重点对省道沿线村庄和景点区域村庄进行整治，改善居住环境，提高居民生活质量。三是统筹基础建设，推进背街小巷治理工作。以背街小巷治理为切入点，加大集镇建设资金投入，着力完善与提升居住区水、电、路等设施配套，增加绿化面积，改善居住环境，改变集镇面貌，不断提高集镇魅力和集聚力。四是整合优势资源，建立村建与城管相统一的管控机制。理顺管理体制，创新管理机制，2014年，建立新的环卫保洁机制，以市场化运作的方式，促进集镇管理制度化、规范化，实现全天候保洁、全覆盖管理。同时，整合村建和城管资源，补充城管力量，提升城管队员能力素质；从严执行农村宅基地建房审批权限，凡新建房屋规划必须由村建、国土、城管派人联合现场放线，做到新建房屋规范有序、错落有致；进一步加大防违拆违力度，采取强有力的管控措施，对违建相关责任人坚决予以追究。
3、落实责任：挂包领导：杨光段桂荣责任单位：村建站、国土分局、城管分局。
六、防范与治理互融，社会治理再提效
1、工作目标：强力推进社会管理综合治理，严格执行“阳光”程序，真正把工作重心落到“预防为主，源头治理”上来，严控2014年总量，尤其是减少较大影响的事件发生，确保不发生一起伤亡安全事故，压降刑事案件发案率，维护全乡和谐、安全、稳定的良好局面。
2、主要措施：一是健全组织网络，强化防范机制。建立健全乡村两级综合服务平台，通过将乡政法综治工作中心、阳光综合服务中心、社会矛盾纠纷调处中心、法治维权服务中心、便民服务中心、人力资源和社会保障服务中心等整合为社会管理服务中心，努力实现“一个门进来、一站式服务、一揽子解决”的工作格局。同时加强村居信息员队伍管理，加大全乡巡防力度，启动村居板块式网格化管理模式，实现初级科技防范网。二是注重排查化解，突出源头治理。各村居场实行日查日报、及时处理、月底汇总工作机制，坚持在“预防为主，重在治本”上狠下功夫，抓早、抓小、抓苗头，努力做到对社会治安问题和不稳定、不安全因素早发现、早报告、早控制、早解决，坚决彻底地将隐患消灭在萌芽状态。三是转变工作方式，践行群众路线。一方面深入基层，充分了解民意体察民情，坚持依靠群众，促使安全隐患和不稳定因素及时得以排除。广大群众对社会治安、问题的感受最直接，对本地区存在的突出问题最清楚，也最有办法解决堵塞漏洞。另一方面转变工作机制，把村居综治办打造成为化解矛盾纠纷、防范违法犯罪、加强社会治理、维护基层稳定的前哨阵地，进一步夯实平安稳定根基。此外，还要充分发挥各综治成员单位在社会管理综合治理中的职能作用，齐抓共管、统筹安排、各负其责。四是分解落实责任，严格考核奖惩。层层签订责任状，明确各村（居）场、各单位一把手为第一责任人，加大交办、督办、查办力度，对慢作为、不作为、乱作为行为严格按《县效能提升行动若干意见》执行。对稳定、安全生产工作实行月动态考核，每月召开例会，对本月社会管理创新、安全生产、稳定工作开展情况进行评优罚劣，并作为年终考评考核依据，全力推进社会管理综合治理工作再上新台阶。
3、责任落实：挂包领导：张绍军姜春林责任单位：社会管理服务中心、综治办、派出所、司法所、安监办。
七、创新与创优共建，基层党建再提档
1、工作目标：以群众路线教育为契机，围绕经济抓党建、抓好党建促经济的总体思路，坚持重抓项目、创新特色、培育亮点，确保村党组织书记双强比例100%，村级集体经济较快增长。加强廉政教育，加大案件查处力度，做到警钟长鸣，确保全体党员干部无违风廉政行为。
2、主要措施：一是以解决“”问题为重点，全面推进群众路线教育。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，抓好学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，着力解决自身存在的“”问题。鼓励党员干部走进群众，倾听群众的心声，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员的先锋模范作用。结合“三增三帮”活动，深入基层一线，服务基层、服务群众、服务企业，拉近干群距离，做到规定动作不走样，自选动作创特色。二是以推行“亲民履职”为中心，创新创优一批党建载体。进一步深化“乡村干部亲民履职面对面”活动，通过乡村干部履职服务公开承诺、作风形象公开展示、履职业绩公开评议、目标奖惩公开兑现推动活动常态化、长期化；提档升级村部规范化建设，着力打造典型示范村级综合服务中心；严格执行“”制度，推进党内关怀“温暖工程”，建立健全以激励为核心、以关怀为宗旨、以帮扶为途径、以和谐为目标的党内关怀长效机制；建立党代表工作室“统一活动日”制度，着力提高党代表的责任意识和服务意识；进一步完善“三办三顺”工作机制，构建全方位覆盖、零距离接触、点对点服务的基层党建新格局；加大人才工作力度，积极引进和服务企业人才工作，完成县下达的人才工作任务。三是以“四型”干部选树为抓手，加强乡村干部队伍建设。突出项目推进、人才引进、作风改进，不断完善乡村干部考核机制；乡级机关干部必须有工作实绩，村居干部必须有创业项目。重点抓好“四型”干部的选树、“双强”班子和后备干部的培育，确保符合“六有”标准的“双强”村干部比例达100%。积极营造想干事、干好事、干成事的良好氛围，不断提升基层干部的思想力、执行力和动员力。四是以加快村居项目建设为依托，抓好村级集体经济培植。积极实施“村居联建共富”工程，机关单位和村居、村居之间实行结对帮扶，通过整合村居间资产、资源、资金，壮大村集体经济。鼓励各村居采取自建、合建项目或招商引资等办法大力培植新的经济增长点，确保村集体经济增长10%以上，实现村级集体经济“222”目标，即百万元村2个，五十万元村2个，三十万元村2个。五是以中纪委“三转”工作为指导，深入开展党风廉政建设。加强廉政教育，做到警钟长鸣，持续开展反腐败斗争，保持廉洁奉公的工作作风。加强机关效能建设，转变机关工作作风，提高办事效率，提升群众满意度。对“不作为、慢作为、乱作为”行为严格按照《效能提升行动若干意见》执行。认真调查处理群众来信来访工作，坚持重心下移抓基础、服务民生解诉求，做到事事有交待、件件有落实，确保无因工作失职去市、到省、赴京上访事件发生。加大案件查处力度，尤其是经济案件、失渎职案件，通过查处违纪党员干部，警示和教育其他党员干部，减少违纪行为发生。
3、责任落实：挂包领导
谢春新责任单位：农经站、文广站、党政办、各村居。
八、成就与成果共享，民生实事再提量
1、工作目标：教育、教学质量再提高；公共卫生服务面再扩大，农村合作医疗村级报销；新型农村养老保险参保率90%以上；计划生育争创全县先进乡镇；深入推进农家书屋和校外辅导站协同共建，力争成为全市示范点；救灾救济及时发放到位；征兵任务全面完成。
2、主要措施：一是推动文化教育事业亮点纷呈。继续巩固教育现代化创建成果，在校园内建立凹土产品展览馆，让学生了解凹土这种宝贵资源，丰富学生科普知识，树立节约资源意识；打造校园乒乓文化，在成功创建省级少儿培训基地的基础上，通过开展乒乓球比赛，以球会友、以球促谊，增进同学与同学之间、学生与老师之间的感情。扎实开展农家书屋与校外辅导站协同共建工作，提高农家书屋利用率，开展留守儿童校外辅导工作，为他们提供良好学习环境。二是推进乡村基本医疗体系全覆盖。加大基础投入，加快村级卫生室信息平台建设，满足群众新农合在村级就医同比例报销的需求；兴建集塑胶场地、健身器材于一体的休闲健身广场，打造一个愉悦轻松的就医环境；进一步改善我乡医疗卫生条件，满足群众基本看病需求。三是完善人口与计划生育工作。深入贯彻落实十八届三中全会精神，坚持计划生育基本国策不动摇，时刻关注、严格执行《省人口与计划生育管理条例》，稳定低生育水平，强化乡村两级计生队伍建设、强化信息平台建设、强化社会抚养费依法征收、强化考核奖惩。四是落实农村社会保障制度。加强敬老院建设，实现“庭院美化、室内净化、服务规范化、管理制度化”四化目标，不断扩大集中供养率，集中供养率达70%；抓好社会低保救助金的发放，实现应保尽保；加强殡葬改革，确保火化率100%，入公墓率80%，惠民殡葬减免费用上报发放及时准确；认真落实老年人优待政策，90岁以上老年人慰问率100%，80岁以上老年人“尊老金”发放准确并公示，实现居家养老全覆盖。五是深入开展军民共建。确保双拥政策落到实处，完善双拥办公室“一站五办”的涉军维权基层组织建设，做到“六有六上墙”，做好古桑居委会双拥工作站和古桑卫生院三项工程示范点创建工作。从严把关，高标准地开展夏季征兵工作,全面完成征兵工作任务。
