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培训安全责任制范文1
【关键词】安全生产责任;现代管理;有效控制
On the construction of safe production responsibility system must be improved
Qu Lan-an
(Hao Ankang City Construction Group Co., Ltd Ankang Shanxi 725000)
【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.
【Key words】Responsibility for production safety;Modern management;Effective control
随着我国安全工作的不断推广和深入,安全意识的日益提高,人们也逐步意识到,建立健全安全生产责任制的必要性和紧迫性,尤其是我们建筑业,建立健全安全生产责任制可大大提高企业的安全管理水平,有效预防、控制、减少伤亡事故,有助于建立适应社会主义市场经济体制的安全生产工作机制。特别是《安全生产法》正式实施后,使建筑业立足于安全、高效、并如何科学、规范、系统地建立健全安全生产责任制,以全面提升安全管理水平,是必须研究的课题,结合《安全生产法》的相关规定,笔者进行了初步地分析和探讨,提出了新的思路和方法。
1.《安全生产法》中提出了国家监督,部门负责,企业自律,职工维权,中介服务
这既是对安全生产责任的高度概括,也是赋予安全生产责任制新的含义,进一步明确了企业单位的安全生产管理必须形成制度加以规范,同时规定企业法定代表人是安全生产第一责任人,对安全生产工作应负全面的领导责任,有义务承担安全责任,有义务落实各级安全责任,有权利对下级安全责任的好坏进行考核和奖惩。因此,从某意义上说,抓安全,不抓安全责任等于白抓。面对新形势和新的要求,必须健全和完善安全生产责任制。针对建筑行业的特点,笔者认为在健全和完善安全生产责任制上应紧紧抓住安全责任的规范、安全责任的明确、责任的履行、责任的检查、安全责任的奖惩来开展工作。
2.《安全生产法》对生产经营单位的安全生产条件、安全生产职责、特种作业人员资质、安全投入、安全设施、安全管理机构和人员配置、生产经营现场的安全管理,从业人员的安全生产权利和义务,安全生产保障措施和安全生产违法行为应负的法律责任,都做出了严格明确的规定
因此说安全责任的规范和科学是安全工作科学管理和现代企业发展的需要。为此要求安全责任的规范与科学必须同安全工作的原则、任务、措施、目标相结合。
(1)一是重构安全生产责任理论体系;二是健全企业安全生产责任有关规章制度;三是构筑安全生产责任的监督保障制度;四是完善安全生产责任的工作体制和机制;五是确立安全生产的投资保障机制;六是落实安全生产责任追究制度。
(2)依托科技,提高水平;适应转变,强化管理;完善制度,严格执行; 应急预案,加强防范;推进创新,狠抓落实;抓住重点,兼保全局;监督检查,注重质量;严肃整改,不留隐患;强化教育,增强意识;合理考核,奖惩严明。
(3)要求有一流的安全监察队伍;具有锲而不舍的精神和大处着眼、小处着手精神;要严格要求,严格监督,严格管理;具有忧患意识、责任意识、奋进意识、群体意识;建立学习、例会、登记、谈心、讲评五项制度,最后另加一个创新思维,开拓进取、勤奋奉献。
(4)以上规范安全责任的制度、任务、要求,从纵向上解决了各级安全责任制的落实,从横向上协调了相关部门所要承担的安全责任义务,形成了安全网络的闭环。
3.《安全生产法》第二章、第三章明确规定了企业主要负责人和从业人员各自的安全生产职责
要明确各级安全责任,必须科学界定各级、各部门的安全管理职责。分层次定标,建立纵向安全负责机制;分系统立标,建立横向负责机制,消除管理上的“断档”和“空档”。并逐级签订安全生产责任制,做到界限清晰,责任明确,并坚持领导负责、分工负责、逐级负责和岗位负责,把各自规范的责任制内容分别落实到所有责任人的肩上。达到一级对一级负责,层层落实安全责任,做到了有标可依、有责可定、有量可查、确保生产过程中的安全工作环环相扣,避免事故发生。
4. 在安全责任的履行中,安全职能部门首先要履行自己的职责
4.1 对于各级责任人来说,主要职责是抓四个方面:
(1)一抓安全教育培训。安全教育培训是《安全生产法》具体体现,已纳入安全管理范畴。安全教育培训是防事故的治本措施之一,作为安全生产的各级责任人一定要把安全教育培训摆在突出的位置。通过教育培训,要使各级、各岗位人员明确自己的安全责任,履行自己的安全职责。使所有岗位明确该怎么做、不该怎么做,严防因违章而发生事故。
(2)二抓制度建设。《安全生产法》第四条明确规定:生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。安全工作的依据是各项规章制度,抓制度建设就是为遵守法律提供保障。
(3)三抓现场管理。防事故主要防在现场。安全施工现场管理既有静态管理又有动态管理,既有物的管理又有对人的管理,既有对环境的管理,又有对防事故设施的管理,安全工作的现场管理,是一种全员,全方位、全过程的管理。
(4)四抓队伍建设。各级责任人要抓好安全队伍的建设,发挥其骨干、中坚作用。尤其要发挥安全职能部门和所有安全人员的计划、实施、检查、控制作用。这样有利于克服安全责任履行中的盲目性和随意性,有利于各项责任措施在各岗位得到真正落实。
4.2 在《安全生产法》第三十八条明确规定:生产经营单位的安全管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全状况进行经常性检查,对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。
4.3 对于各级责任人来说,主要是检查他们抓宣传教育、抓制度建设、抓施工现场安全管理的情况,检查他们在安全工作中对人、财、物的投入是否合理,检查他们实行“三同时”及“四不放过”的情况,检查他们抓安全队伍建设及关心安全干部工作、生活、活动情况,检查从上自下责任制的落实情况。
4.4 离开了奖惩措施,安全责任落实就是一句空话。要落实措施,必须实行安全生产责任制与经济责任制挂勾。设立安全奖励基金,形成奖惩分明的安全目标和考核体系,做到奖惩兑现。在兑现上实行重奖重罚原则,随奖随罚的原则。
培训安全责任制范文2
关键词:重点单位消防管理存在问题管理对策
消防安全重点单位(以下简称重点单位)是消防部门针对一旦发生火灾会造成重大经济损失或者人员伤亡,给社会经济发展和人民生命财产带来不良影响和损失的单位进行重点保护而划分出来的。构建和谐社会,消防安全十分重要,特别是党的十六大确定全面建设小康社会目标后,单位担负了发展经济的重任,《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(以下简称《61号令》)对重点单位消防安全提出了安全自查、隐患自改、责任自负的要求,但由于我国消防法律、法规的不健全等因素,客观上导致61号令法律约束力、执行力较差,再加上消防安全重点单位内部的消防安全管理工作十分薄弱,公安消防机构的监督管理也处于弱化的状态,火灾形势越来越严峻,加强消防安全重点单位的消防安全管理工作已刻不容缓。笔者结合工作实践,就如何进一步加强消防安全重点单位的消防管理谈一些自己的思考。
1、重点单位消防安全管理工作存在的主要问题:
1.1消防设施管理问题突出。
消防安全随着经济的不断发展,新技术不断推广应用,技术含量越来越高,应用也越来越广。但消防技术在不断应用中,许多单位的管理跟不上,特别是一些单位的值班人员对消防设施性能不熟悉、不了解,不懂得如何操作。
1.2单位员工流动性大,不熟悉单位内部消防设器材、设施使用
特别对于宾馆、饭店行业,由于各自本身的经营状况,单位内部员工流动性很大,每隔几个月就可能更换一次,从而出现了单位部分员工对基本的消防器材使用都不熟悉,部分员工甚至跟本不会识别和使用。这给单位内部安全管理带来了一定的难度。
1.3消防安全制度不落实,火灾隐患不能得到及时排除
根据公安部61号令规定了单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,确定各级、各岗位的消防安全责任人。但是在实际当中,很多单位就没有明显的安全责任划分,导致相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部消防器材、设施使用和运行状况不熟悉,一些消防器材、设施的缺少必要的检查和维护导致其不能正常运行的现象也很常见。
1.4单位效益差,消防投入逐渐减少。
近年来,由于部分企业负担加重,效益差,有的重点单位处于亏损状态,消防投入随之减少。此外,由于认识理念上的偏差,导致企业重效益、轻安全,对消防安全管理工作麻痹大意,于是出现了"三合一"等严重的火灾隐患,随时威胁着企业的生存和发展。
1.5企业消防保卫干部被精简或事业心不强。
有的单位将消防工作与其它工作混在一起,归属混乱,职责不清,消防保卫干部待遇下降,等同于企业的一般工人;有的由于精简人员,消防保卫干部面临着严峻的竞争环境,因此,他们的积极性受到影响;有的现在虽然享受一定的待遇,但也往往一人身兼数职,消防工作难以正常开展。
2、针对重点单位消防监督管理中出现的这些问题,应从以下几个方面着手予以加强。
2.1要认真落实消防安全责任制度,明确各自责任
消防安全制度不落实,对于存在的一些火灾隐患就得不到及时的发现和纠正,可想而知一旦发生火灾事故,后果是不堪设想的。所以对这些单位必须督促其严格按照公安部61号令规定落实逐级消防安全责任制度和岗位消防安全责任制,层层落实安全责任,使单位安全管理落实到个人,达到各个部门分工合作,各尽其责,做到"谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责。
2.2加大投入,加强安全培训力度
针对一些单位人员流动性大,单位临时性员工较多的问题,单位要充分利用有利机会对这部分员工进行消防安全培训。比如在敦煌一些宾馆、饭店,流动人员主要集中在旅游旺季的服务人员当中,人员流动相当频繁。针对这一问题,单位在招收季节人员之前就可以组织短期的安全培训班,对一些基本消防器材、设施如灭火器以及消火栓的使用加以培训,培训合格后才允许其进行促销活动。
2.3维护保养好消防设施,做到“四个到位”,即“设施、装备、培训、管理”四个到位。
在消防设施方面,重点单位要严格按消防机构的审核意见施工,安装火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统,并应通过消防审核和验收,公众聚集场所且应取得《消防安全检查意见书》,方可营业或投放使用。在消防装备方面,应按规范要求配备灭火器材和逃生器具,疏散通道、安全出口必须畅通无阻,并应按规范要求安装疏散指示标志和应急照明。在培训方面,单位要采取抓住重点,兼顾一般的做法,凡是重点岗位、重点工种、重要部门的负责人一定要先取得消防培训合格证后方可上岗,同时邀请消防机构的人员对全体员工进行消防培训,熟悉消防器材使用的知识、逃生方法、疏散灭火技能。
2.4严格落实隐患整改“三不放过”原则。
即“隐患不发现不放过、隐患不整改不放过、责任不落实不放过”。重单位要制定火灾隐患整改制度,对不能及时发现隐患或隐情不报者追究责任,并予以罚款。隐患整改制订“火灾隐患整改情况表”,记录火灾隐患检查人员、部位、内容、处理情况,明确隐患整改期限和责任人,并向消防安全责任人报告并签字。对存在重大隐患的或不能及时整改的,形成专题报告,提出具体的方案,并落实防患措施,保障消防安全。
3、消防监督人员应转变对重点单位的监督管理理念,全面提高消防监督管理水平
热情服务、严格执法是做好重点单位消防监督管理工作的关键,消防监督执法人员必须把服务意识的理念融入到消防监督检查工作中,要改变过去工作的方式、方法,以热情服务来改善对重点单位消防监督管理的效果。消防部门对所辖实际情况,对重点单位及监督管理人员进行合理的划分,真正把发生火灾后损失大、伤亡大、影响大的单位列入监督管理范围,并把具体的监管单位与监管责任落实到具体的人。对于所列管的重点单位,消防监督人员要落实“谁主管、谁负责”原则,必须按照《消防监督检查规定》(73号令)对所管单位进行监督抽查,条件许可的可以建立消防安全重点单位监督检查视频资料档案,消防监督人员在检查单位时不能仅停留在看汇报材料上,要把被监督单位确实存在的隐患挖出来,指出管理上的漏洞,提出消防设施上的缺陷,使被管理者在事实面前心服口服,提高隐患整改率,并在检查中既能发现一般问题,又能洞察深层次问题,既讲究工作方法,又不失原则,既树立了执法机关形象,又保障了单位消防安全。
消防安全工作责任重于泰山,做好消防工作非一日之功,做好重点单位的消防安全管理工作更是一项复杂的系统工程,要做好重点单位的消防安全管理工作,只有坚持不懈,始终把握住消防安全重点单位这个责任主体,建立长效机制,落实各项制度,抓好本单位消防安全责任制的有效运行,自觉接受公安消防机构的监督,同时充分调动社会各方面的积极性,形成工作合力,才能构筑良好的消防安全屏障。
参考文献
[1]《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》;
培训安全责任制范文3
1.1建立安全生产管理机构:安全生产管理一定要设置专门机构和专职工作人员。工作中,各级生产或行政管理人员,必须对自己负责区域的安全工作负责。同时还要坚持分级管理原则,按现场作业人员—班组—区队—井—矿的顺序,按职能分级进行安全管理。
1.2建立安全生产责任制及考核体系:明确煤矿内部各部门、各岗位的安全生产责任制,使每个人的权利清楚,责任明确,权责一致。同时要坚持重奖重罚,安全生产责任制要量化、细化、具体化,并要把安全责任制汇编成册,发到员工手中。要分层次对管理人员和职工进行安全责任教育,使他们明确安全生产责任制的内容,做到知其任,明其责,尽其职。
1.3健全完善安全责任奖罚机制。设立安全生产专项基金,专门用于落实安全责任的奖罚。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励,对于安全责任落实差,安全工作搞得差的单位给予处罚,对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重奖,对于连续发生事故的单位和领导或发生重特大死亡事故的单位和领导要给予重罚。
1.4健全完善安全责任追究机制:凡是发生的各类事故,都要按照“四不放过”的原则,认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中,要从各级领导责任查起,在查清各级安全第一责任人责任的同时,还要追查分析各类管理人员的安全责任,把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此基础上,对各类事故的责任人进行责任追究,做到该罚款则罚款,该降级则降级,该开除则开除,该法办则法办。
2.建立完善教育培训机制。人是安全工作最活跃、最关键的因素,在安全生产中处于主导地位。为了贯彻以人为本原则,充分发挥人在安全生产中的积极作用,必须做好安全教育培训工作。
2.1教育和培训的重要性:一是安全教育培训可以使人们在较短时间内较系统地获得基本的安全生产认识。对新工人的安全培训更为重要。通过安全教育和培训,使人了解怎样安全怎样危险,什么是企业提倡的,什么是企业反对的,严格执行规章制度。在认识安全的基础上,掌握安全生产的基本操作和技术,从个体上消除人的不安全因素。二是事故案例教育可以从反面激励人们引以为戒。三是现场急救培训是安全教育培训的重要内容之一,可以减少事故的伤亡。
2.2教育培训的形式:一是职工“三级”教育。即:入职教育、区队教育和岗位教育。二是生产过程中的安全教育。主要有班前会、跟班检查和现场指导、学习例会、违章学习、事故分析会、安全宣传、思想政治工作等。
3.建立安全装备保障机制。安全装备是安全工作的物质保障,煤矿必须严格按“三同时”的要求,进行落实。由于历史原因造成欠缺的,要补充完善,安全装备的建设,要做到以下几点:一是设计落实。矿井安全设施的设计必须符合国家标准或行业标准,符合煤矿生产建设规模,采用新技术和新工艺,并严格进行审批。二是施工落实。安全设施必须严格按设计和作业规程施工,加强现场管理,严格进行验收。三是组织落实。《安全生产法》规定,企业的法定代表人是落实安全设施的负责人,其必须认真履行组织协调职责,保证安全设施建设工作顺利进行。四是资金和物资落实。安全设施建设必须建立专项资金,物资必须及时采购,单独管理,专项资金和物资不得挪作它用。
4.建立危害识别与风险评价、控制机制。危害识别、风险评价是辨识与生产、经营活动有关的危害,为风险控制提供依据,为持续改善职业安全健康管理提供衡量基准。煤矿行业由于其特殊的风险特点,如一是生产空间狭小,在采掘作业、运输作业或其他活动中都可能存在砸、扎、磕、碰、刺等危险因素。二是受强制通风影响,矿井口由于必须强制使用机械强制通风,通风系统一旦出现问题,将给井下各项安全生产工作造成重大影响。三是煤矿生产过程中存在大量的高能量场所的设施设备,作业人员密集,一旦能量失控,很容易发生重大人身伤亡和重大财产损失事故。这些事故可能的类别是:瓦斯爆炸事故、煤尘爆炸事故、火灾事故、透水事故、顶板和地压事故、中毒、窒息事故、机电事故、其它事故。四是事故救援困难,由于矿井生产的特殊性,一旦发生事故,受灾人员的逃生和救护人员的进入都因受空间和场所的限制而十分困难,加上各种危险因素的复杂性和关联性,容易发生连续事故。为此,更有必要开展严格的危害识别和风险评价,从而采取全面有效的风险控制措施,遏制煤矿行业事故多发的势头。
5.安全质量标准化机制。质量标准化从专业分工的角度对工作的开展提出了详细和明确的工作标准。对工作中的每一个细节都给出相应分值,实现了工作效果的量化。认真开展质量标准化工作,可以真实地反映一定时期的安全工作水平。通过持续地开展安全质量标准化工作,不断消除存在的差距,就能不断巩固安全基础管理工作,提高矿井安全工作水平。抓好标准化工作的实施,首先要成立专门组织机构进行管理。其次要全员参与。安全质量标准化工作涉及到安全和质量工作的方方面面,需要所有单位和部门的密切配合。在实施之前,一定要将标准化的内容贯彻到职工,使每一个职工都了解掌握与自己有关的标准化工作的全部内容。在进行验收时,必须强调标准化工作的专业性,采用专业组的形式,对照标准进行严格验收,并对存在问题提出改进措施,监督落实。只有这样,才能取得质量标准化工作的应有效果。
6.现场管理机制。现场管理是安全管理的关键和最终归宿,现场管理好坏,是检验各项机制落实情况的最终指标。现场管理的形式有:职工的现场自我保安、班组管理、区队长跟班指挥、职能部门现场检查和督促、安全大检查、国家机关执法监察。在现场管理机制中,安全隐患的解决最为重要。对于对于安全隐患解决难度不大的,由职工或班组长负责,当班在现场进行解决;对于对于解决难度大的安全隐患,必须按“三定”原则制定措施,指定专人负责限期解决,做到“有安排、有落实、有反馈、有复查”。
培训安全责任制范文4
安全管理考核办法最新版全文一、 公司年度安全考核指标:
达到A级安全指标,具体指标如下:
1、 特大行车责任(1/2)事故案次:0;
2、 千万车公里责任折合行车事故死亡人数:
A级B级C级
3、 百万车公里事故频率:
A级B级C级
4、 行车事故经济损失额25元/千车公里;
5、 职工工伤死亡人数:0人;
6、 工伤千人重伤率
7、 火灾责任事故案次为:0;
8、 重大行车有责死亡人数为:0;
9、 重大行车事故隐患案次为:0;
10、 场地重大事故目标控制为:0;
二、 部门、车队年度安全考核指标:
按本公司20xx年度部门、分公司、车队工作目标任务责任书核定安全指标考核。
三、 月、季度考核:
根据当季每月目标任务完成情况和日常管理督查情况综合考评。
四、 月度安全管理考核指标:
主管、分管领导
1、 按20xx年度本公司条线目标任务责任书安全指标考核;
2、 总公司对分公司、车队现场安全生产督导
3、 组织召开安全生产条线会议
4、 组织开展安全生产检查
5、 经常性督查指导车辆保养、修理工作;
6、 部门安全生产基础台帐管理督查
7、 搞好经常性安全生产教育、事故调处和出险理赔工作;
8、 组织开展例行性、季节性、专项安全生产活动。
部门、分公司
1、严格履行职能安全管理责任制,围绕公司年度安全管理目标任务强化职能监管,紧贴公司下达给部门的目标责任书要求和标准化管理的需求开展扎实有序的工作。
2、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,按本公司20xx年度部门、分公司工作目标任务责任书核定月度安全指标考核;
3、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,办公室负责督查办公区域用电设备使用情况,确保人走电断,不发生有责火灾事故;
4、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,运务科负责线路、站点布设安全可行性勘定和合理调配运力,确保无重大安全隐患按月度目标任务责任书核定安全指标外,还应按月度、季度、年度次月5日前超速报表、各线最低在线运行时间和最低运营运营时间等违规报表及时报表考核;
5、收银中心要围绕公司年度下达的目标责任书要求开展好安全管理,严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理职能。
6、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,财务科负责收银安全、点钞安防监督和安全专项资金管理,确保无工伤事故;
7、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,设备科负责车载设备安装和改造的设备人员安全,确保无有责机损和人员事故,确保各设备性能可靠、工作正常,合格率和完好率99%以上;
8、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,智能调度中心除按月度目标任务责任书核定安全指标外,还应按月度、季度、年度次月5日前超速报表、各线最低在线运行时间报表、各线车辆在线运行时间及时间折算系数报表;
9、严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,行政管理科应确保事故车辆视频监控录像事故后3日内提供安全科,并协助做好安全生产的监督检查;
10严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,IC卡中心除月度目标任务责任书核定指标外,应确保不发生数据安全事故,同时每月底及时正确将高龄卡数据传输网给保险公司;
11、机务科围绕机务安全机务质量和设备设施、车辆管理要求,严格按一岗双职安全责任制负责本区域内的安全管理,紧贴公司下达的年度目标任务扎实有效的工作。
日常管理考核
1、健全、完善公司安全管理组织机构、网络,人员落实,制度不断完善,责任明确;
2、安全生产委员会会议、安全生产事故分析评估会每月不少于1次;
积极组织开展并参与各类安全培训学习;
3、参与并接受市局与公司安全风险抵押考核;
4、组织开展春运、安全月、夏季百日安全竞赛等一系列活动,各项活动有计划、措施、总结、表彰;
5、各条线管理人员应深入一线,及时了解人员思想、技术、营运及安全情况,及时发现并处理、解决问题,查处并通报违规违章行为。
6、其它职能部门应积极参与安全生产的日常监督管理,并协助做好阶段性重点安全管理工作,按一岗双职安全责任制,履行安全管理职能。
五、 考核组织机构
由本公司安全生产委员会或安全考核领导小组负责考核结果的落实。
六、 有关考核标准与要求
(一) 考核对象与考核办法
1、 考核对象:公司主分管领导、各职能科室负责人、安全科全体、各分公司正副经理(含机动)、旅游公司经理、副经理、车队长、副队长、安全员、机务员。
2、 考核及奖惩方法:
考核采取安全责任风险抵押金考核办法,分月度、季度、年度进行考核,全年考核分值为100分。
①、 月度考核:抵押金的5%作为每月度考核,根据当月安全情况,对照目标任务标准进行考核,当月兑现奖惩,但最高当月扣罚5%(个人风险抵押金)。
②、 季度考核:抵押金的5%作为每季度考核,根据每季度对基础台帐和日常管理指标完成情况等进行考核。
③、 年度考核:抵押金的20%作为年度考核,千万车公里折合责任死亡系数达到局A级指标的,返还20%个人抵押金,返一奖一;B级的返还20%个人抵押金;C级扣除个人抵押金10%;达不到C级扣除个人抵押金20%;同时按照本公司年度工作目标责任书进行考核。
④、 春运、安全月和夏季百日安全竞赛另行组织抵押考核。
(二)考核标准
1、按资产公司和本公司下发的年度安全生产目标管理考核标准对照执行;
2、按本公司现行条线、部门、分公司、车队工作目标任务考核管理办法执行;(附:各类事故考核扣分标准)
3、以安全基础管理和科技监管为突破口,以防范和控制各类事故、强化现场监管为重点,以考核为手段,以提高安全管理成效,实现安全生产为最终目标,切实达到制度健全、责任落实、措施到位、监督有效、奖惩分明,各类事故明显压降、基础管理明显规范,设备理手续齐全,人员素质明显提升。
4、不断创新和完善安全管理新机制和提高科技监管水平;
5、各类安全信息上报及反馈及时、顺畅;
6、不断摸索完善新形式下驾乘人员安全宣传教育新路子,有效提高安全意识,增长安全知识,提升安全素质。
(三)考核等级和安全风险抵押金标准
按照安全责任风险大小实现分档缴纳风险抵押金。
1、公司安全主、分管领导和安全科长参与市交通局年度安全风险抵押考核;
2、公司其他分管领导、分公司经理3500元:
培训安全责任制范文5
认真学习实践科学发展观,牢固树立科学发展、和谐发展和安全发展的观念。坚持以人为本、“安全第一,预防为主”的方针,围绕“平安和谐校园”创建目标,全面落实《中小学幼儿园安全管理办法》,深入贯彻落实安全工作责任制,强化安全常规管理,建立安全长效管理机制,为广大师生创设良好的校园安全环境,努力保障我校教育事业健康持续发展。
二、工作目标
建立健全安全工作队伍,完善工作制度,提高管理水平;明确工作任务,落实安全责任制;加强安全教育,提高师生安全意识;加强安全基础设施建设,提高保障水平;开展安全检查,消除安全隐患,确保校园稳定、确保师生安宁。
三、主要工作
(一)加强组织建设
1、召开学校安全工作会议。总结XX年学校安全工作,部署XX年安全工作任务。
2、完善安全管理机制。各学校按规定成立领导组织,健全管理机构,建立一支专兼结合的学校安全工作队伍,逐步形成学校、班级、家长和社区齐抓共管的网络,通过完善管理网络,形成纵向到底、横向到边、条块结合、全面覆盖的安全管理监督体系。
3、落实安全责任制。按照 “谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责、分级管理”和“属地管理”的原则,中心学校、各中小学、班级层层签订安全工作责任书,落实安全责任制。
4、及时召开学校安全工作专题会议,落实上级会议、文件精神,部署工作任务。
(二)加强安全工作制度建设
1、制定《学校安全工作制度》,对学校安全工作提出全面要求。制定并明确《学校各类人员的安全管理职责》,按照“一岗双责”,明确安全工作职责。
2、建立健全安全管理制度。各学校根据工作实际,进一步建立和完善门卫制度,值班巡逻和领导带班制度,校内安全定期检查制度,学生安全信息通报制度,住宿生安全管理制度,校内外大型活动审批制度,低年级学生、幼儿上下学接送交接制度,接送学生车辆管理制度,托幼机构与小学入托、入学查验预防接种证制度,日常安全工作记录制度,安全信息报告制度,安全工作考核奖惩制度、事故责任追究制等,以制度促管理,以制度促规范,建立起学校安全管理的长效机制。
3、加强档案资料管理。对安全工作文件、计划总结、安全检查、隐患整改、月报通报及其他日常安全工作等及时归类建档,作为安全目标考核、责任追究等工作的依据。
4、完善安全报告制度。学校发生学生伤亡事故或群体性事件后,要在组织抢救和做好化解工作的同时,立即向中心学校报告,不得迟报、漏报、瞒报、不报。
5、建立安全通报制度。对不重视安全工作,玩忽职守,影响学生健康甚至酿成安全责任事故的,将严肃查处,并对查处情况及时通报。
(三)加强安全教育和培训
1、开足并上好安全教育课。认真落实《中小学公共安全教育指导纲要》,明确任课教师,开足上好安全教育课。
培训安全责任制范文6
关键词 粮食安全责任制;工作措施;问题;成因;建议;河南郸城
中图分类号 F326.11 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2017)08-0266-01
郸城县深入贯彻落实新形势下国家粮食安全战略,针对粮食安全责任制的落实开展了一系列工作,并且取得了实效。2016年,郸城县粮食作物种植面积16.93万hm2,其中小麦8.27万hm2、玉米6.67万hm2、大豆1.8万hm2、红薯0.13万hm2、小杂粮0.07万hm2。由于技术落实到位,管理及时有效,使得小麦和秋粮生产在大灾之年夺取了丰收。据农业技术人员调查,小麦平均产量8 175 kg/hm2、玉米平均产量8 208 kg/hm2、大豆平均产量2 337 kg/hm2、红薯平均产量6 543 kg/hm2,粮食总产达到127.5万t以上。此外,深耕深松面积加大,达到7.06万hm2。粮食生产的好形势来之不易,得益于各级各有关部门和全县人民的共同努力。
1 落实粮食安全责任制的主要工作措施
1.1 领导重视,部门协作,全力打赢粮食生产攻坚战
1.1.1 夏粮生产。在夏粮生产中,县委、县政府不断强化粮食生产的战略地位,领导亲自落实,责任到人,开展了如下措施:一是提高整地质量,稳定麦播面积,提高夏粮总产;二是整合资金,增加农业基础设施投入,加快高标准粮田建设;三是充分发挥社会化服务组织的作用,起到辐射带动作用,并推进农业生产的机械化、专业化、集约化;四是增加专项投入,开展统防统治,并加强宣传,做好重点测报。2016年,虽然经历了多年不遇的冻害和赤霉病的暴发,由于领导的高度重视,把损失降到了最低限度,为夏粮的丰产丰收提供了有力保障。
1.1.2 秋粮生产。在秋粮生产中,虽然连续干旱高温40 d以上,从7月22日至8月2日,又遭受了几十年一遇的特大旱灾,导致全县秋作物结实不良,对全县秋粮生长造成严重威胁,抗旱保秋形势十分严峻。县委、县政府高度重视粮食安全工作,把抗大灾、保粮增摆在突出的位置,相继多次召开抗旱保秋工作会议,要求各乡镇要积极动员引导广大农民群众克服靠天等雨思想,迅速行动起来,掀起抗旱浇水的。县农业、水利、农机、气象、石油、电力等各有关职能部门立足本职,全方位服务好抗旱保秋工作。全县投入抗旱设施2.9万套,日出动劳力9.6万人,全县秋作物普浇3~5遍水,有效缓解了旱情对秋作物的影响,确保了秋粮的丰产丰收。在抗旱保秋工作中,上级领导对郸城县大灾之年夺取丰收给予了充分肯定。
1.2 示范引导、辐射带动,提高农业科技贡献率
1.2.1 通过高标准粮田建设提高抗灾能力。高标准粮田建设有效增强了抗御自然灾害的能力。在抗旱保秋工作中,郸城县充分发挥高标准粮田基础配套设施的作用,既确保了抗旱保秋工作的顺利开展,又提高了周边群众抗旱浇水的积极性。以项目为依托,开展高产攻关,突破大豆、玉米等作物的种植瓶颈;通过示范引领,带领周边农户掌握配套技术。
1.2.2 加强农业科研协作,开展试验示范。依托河南农业大学、河南省农科院等高等院校和科研院所,加大农业科技的试验、示范、推广力度,为新品种的试验、新技术的推广起到了示范带动作用。2016年,在高标准粮田区域内,小麦高产千亩方内,平均产量11 184 kg/hm2;玉米平均产量达到9 675 kg/hm2左右,比全县平均产量高出1 500 kg/hm2左右。
1.3 履尽职责、强化服务,充分发挥农业服务体系的作用
1.3.1 加强技术培训。积极开展技术培训,结合百名科技人员包百村活动与基层农技推广体系改革项目,通过多种形式提高服务质量。大力推广了周麦22、周麦26、周麦27等小麦品种,郑单958、郑单528、隆平208、蠡玉35、伟科702等玉米品种和周豆22、周豆24、中黄13、中黄35、豫豆25、豫豆29等大豆品种,推广各项关键技术,在农户与科技人员之间建立直接联系,将技术直接送达农户。同时,农业部门积极与县电视系,制作电视讲座14期,广泛深入宣传秋作物管理技术措施。
1.3.2 强化农资市场监管。县农业执法部门强化工作措施,采取日常检查和集中整治相结合的方式,大力开展农资市场监督管理。同时,主动会同工商、公安、质检等有关部门,开展联合执法活动,严厉打击制假售假等违法行为,严防假冒伪劣农资坑农、害农事件发生,切实维护农民利益,确保农业生产安全[1-2]。
1.3.3 加强农业科技创新与推广。推广玉米秸秆粉碎还田腐熟技术、地力培肥技术,消纳规模养殖畜禽粪便,减少秸秆焚烧,改善土壤理化性状,增强作物抗性,提高农产品产量和质量,保护生态环境。更新测土化验设备,提高测土化验能力,实现周期性测土。所有行政村设立固定测土配方施肥信息公告专栏;以地理信息系统为平台,建立省、市、县三级施肥咨询信息系统,通过因特网、触摸屏等途径和形式,为农民提供实时作物施肥技术咨询指导。因地制宜推广化肥机械深施,减少养分挥发和流失;建设1个高产高效配套施肥技术模式示范区。完成投资100万元。
1.3.4 加强粮食作物高产创建标准化示范区建设。做好7个万亩粮食作物高产创建示范方建设工作,完成投资112万元。县财政拿出资金对3 333.33 hm2粮食生产核心区进行统一
供种,全程开展病虫害统防统治。制定了整地、施肥、播种、管理、用药等生产技术操作规程,指导群众按规范生产,农产品达到无公害标准,增强产品竞争力,提高效益[3-4]。
2 落实粮食安全责任制存在的主要问题及原因
一是任务新。粮食安全责任制考核工作是一项全新的工作,全县缺乏现成的经验和模式可供参考,需要在推进中积累经验和方法。二是协调股室多。农业局涉及7股室站。三是责任大。粮食安全责任制考核工作关系到郸城县粮食安全、农业增效、农民增收,责任十分重大。四是时间紧。总的来说,完成好粮食安全县长责任制考核工作,任务艰巨、困难较多、责任重大。
3 整改建议
一是e极向上争取资金;二是加大对农产品的检测力度;三是加快土地流转,并争取县级财政扶持种粮大户和粮食类家庭农场、合作社等新型经营主体;四是加强执法力度,尽快成立一支技术过硬的执法队伍。
4 参考文献
[1] 姚成胜,滕毅,黄琳.中国粮食安全评价指标体系构建及实证分析[J].农业工程学报,2015(4):1-10.
[2] 张元红,刘长全,国鲁来.中国粮食安全状况评价与战略思考[J].中国农村观察,2015(1):2-14.