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社区纪检工作计划范文1
今年，我们社区坚持以十七大会议精神和三个代表重要思想为指导，按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建平安社区为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20XX年平安建设工作计划：
一、切实推进平安社区建设。
认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。
二、认真开展五五普法教育活动。
今年是五五普法第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。
三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成书记挂帅、部门联动、各方参与的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持调防结合、以防为主的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。
四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。
认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生系列主题教育活动，广泛开展绿色网络学习活动，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。
综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。
社区2017年平安建设工作计划(二)
XX社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。
今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以五星级社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：
一、加强领导，完善各项综治制度。
在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。
二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。
以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。
三、强化措施，扎实开展群防群治。
由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为市文明创建示范点这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好平安社区的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。
四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。
我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行预防青少年违法犯罪法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。
五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。
为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。
下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。
社区2017年平安建设工作计划(三)
2017年以党的十七大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，为认真开展创建平安社区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，完善责任体系，夯实工作基础，做到预防为主，加强监管、落实责任，围绕和谐、平安主题，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将2017年安全生产工作计划如下：
一、坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，成立安全生产组织机构，由社区书记亲自抓总负责，综治专干具体抓，并和驻区各单位进行紧密联系，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议，建立健全各类档案。
二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，认真做好本辖区的安全生产监督工作，每月定期对辖区内安全隐患进行排摸，确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。
三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。
四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。
社区纪检工作计划范文2
以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“科学发展观”、“和谐观”，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区安全稳定的工作基础，确保社区一方平安。
二、具体工作安排：
1．完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2．动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无毒社区、无社区”的创建活动，调整和健全“社区保安”、“治安志愿者”网络，开展争创“优秀义务巡逻队员”活动，形成“人人参与治安防范”的工作局面。
3．加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，全年办证率达到90%以上，确保外来人员不失控。
4．深入开展“无毒社区”的创建工作，开展“不让进我家”“社区青少年远离”等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、授课等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造“有毒治毒创建无毒、无毒防毒保净土”的良好的氛围。
5．强化社区治安防范管理，搞好社区“警务室”、“调解室”建设，发挥义务巡逻队的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6．完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主教育疏导依法处理防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。
7．开展反警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让进我家活动，把反警示教育落实到实处。
8．社区居委会以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
社区纪检工作计划范文3
不断提高全体居民安全生产意识和素养，促进安全、健康、和谐发展。推动全乡安全生产形势持续好转，为构建本质安全型乡镇提供支撑。
二、工作计划
按照国家安全监管总局《安全社区建设基本要求》和省、市、区关于全面推进安全社区建设工作的指导意见，广泛宣传安全社区理念，积极推进我乡安全社区创建工作，形成全民关注安全，全民参与安全的良好氛围，预防和减少社区内各类伤害，共享健康和安全，创建安全、和谐的生产、生活环境。在“十二五”期间，全乡4个行政村14个农业生产合作社和务本中小学校，建成区级安全社区（以村民委员会为单位）4个，市级安全社区1个，2014年底全乡建成安全社区。通过创建活动开展，使全乡社区群众的参与率和基本安全知识的知晓率均达到50％以上，社区居民对社区安全满意率达50％以上，各种伤害事故有所减少，让人人享受安全与健康的权利。
三、主要工作及措施
1、提高认识，切实加强组织领导
安全社区创建工作涉及面广，内容丰富而全面，对夯实安全生产监管基础，提升基层安全管理层次，构建本质安全型乡城具有重要意义，各村民委员会、机关、学校要紧紧围绕构建本质安全型乡镇这个中心工作，切实开展安全社区建设。各村委会主任，学校校长为第一责任人，把安全社区建设纳入政府和各企事业单位的重要议事日程，做到分工明确，责任到人，措施落实，建立协同推进的工作机制。由乡安委会领导牵头，各村民委员会、乡属各企、事业单位负责人要根据本单位具体情况，由主要负责人组成的安全社区创建工作领导小组，负责本辖区内的安全社区创建工作。
2、拟定计划，明确范围，积极稳妥地推进安全社区创建工作。
为积极稳妥地推进全乡安全社区的创建工作，乡人民政府将采取先重点后一般的工作思路。确定乌拉村、务本中小学校、乌拉风情谷等单位为我乡安全社区创建的先行重点单位。重点创建单位要突出亮点，加大宣传，以点带面，逐渐推开全乡安全社区创建工作，各单位要结合自身实际，制定详细的安全社区创建实施方案，组织实施多种方式的安全促进项目。
四、做好档案资料的收集整理，完善相关基础工作。
各村民委员会、乡属各企、事业单位，要本着对群众负责的精神，高度重视本单位安全社区创建重点的基础性工作，做好创建过程中的全面记录。建立规范完整的安全社区创建工作档案，采取多种形式，全程记录本地区安全社区创建重点工作情况，做好文件资料、表格照片、图片等相关归档工作，全面反映创建成果。
五、建立激励约束机制，保障各项工作顺利开展。
为保障全乡安全社区创建工作的顺利开展，乡安委会将在乡党委、政府的统一领导下，牵头将全乡安全社区创建工作纳入年终安全生产责任考核的重要内容。结合年终综合目标考核，将先进单位和个人分别给予表彰奖励。
社区纪检工作计划范文4
一、加强领导，成立禁毒暨“无毒社区”工作领导小组
组长:
副组长：
成员：
禁毒暨“无毒社区”领导小组下设办公室，设在招商股由任禁毒暨“无毒社区”办公室主任；负责资料收集归档。
二、深化预防教育，提高全民参与禁毒斗争能力
全局职工要以发动全民参与禁毒、提升全民禁毒意识为目的，以自己的亲朋好友为重点，深入开展预防教育宣传工作，积极营造浓厚的禁毒氛围。
（一）深入开展“四项集中宣传活动”和“禁毒宣传六进”活动。
全局职工要结合实际，把预防教育作为国民教育和社会主义精神文明建设的重要组成部分，纳入平安创建、文明创建内容，坚持集中宣传与常态化宣传相结合，深入开展禁毒宣传进社区、进农村、进校园、进场所、进企业、等活动，努力提升禁毒宣传工作的实效。
（二）深入开展“禁毒一堂课”活动。
深化对全局职工的预防专题教育，聘请专业人生讲解危害和预防，确保预防教育计划、课时和师资“三到位”。深入开展“禁毒人生导师”培训、“科任老师讲禁毒”、“党员干部讲禁毒”、“禁毒优秀课件、优秀作品”评选等系列活动，不断拓展“禁毒一堂课”的内容、形式，全面深入开展“禁毒一堂课”活动，提高全局职工识毒、防毒、拒毒的能力。
（三）创新开展“流动”宣传禁毒工作。
构建以全局职工为载体的预防教育宣传形势，深入企业、乡镇、社区、帮扶对象等开展禁毒法律法规、危害、如何发现制毒窝点、举报违法犯罪线索等内容开展宣传活动，进一步挤压违法犯罪空间，进一步增强广大人民群众“识毒、防毒、拒毒”能力，积极参与禁毒人民战争，并积极主动向公安机关举报涉毒违法犯罪线索。
社区纪检工作计划范文5
一、加强对五大示范区（点）建设的组织领导
随着农业、农村经济结构调整的不断深入，我县十分重视农机化“五大示范区”的建设，始终把农机化“五大示范区(点)”的建设作为农机化工作的重点来抓，召开专题会议，研究我县示范区建设工作,原创：成立了以主管农业的副县长为组长，农机局和相关部门领导为成员的“农机化五大示范区”建设领导小组，负责示范区建设的工作，下设办公室负责示范区建设的具体事务，还成立了由负责推广工作的局领导任组长，推广站及示范区乡站技术人员组成的技术指导小组，负责示范区建设的技术指导工作，制定了示范区建设实施方案。为把工作落到实处，在今年的农机化工作会议上县政府分管领导与示范区建设乡签定责任书，将责任落实到乡、村、户，做到目标明确，责任到人。
二、结合实际，合理选项，高标准，严要求做好示范区的规划建设工作
在示范区的选择上结合我县的种植业结构和产业化现状，确定了粮食优质高产机械化示范区，特色农业机械化示范区，牧草收获加工机械化示范区，农机经营者协会示范点。在示范区的建设上，严格按照“五大示范区建设实施细则”的标准，做到良种良法配套，农机农艺结合，提高科技应用率，高标准，严要求，努力把示范区建成优质高效的农机化科技示范基地。今年我县重点抓了以××村为主的特色农业生产机械化示范区1500亩（示范田500亩）及××村为主的粮食机械化高产示范区1000亩（示范田150亩）。年初，县农机化工作会议上，分管农业的县领导与各乡签定了农机化“五大示范区”和“科技兴农机”责任书，由农机局负责制定了“粮食和特色农业机械化”示范区建设实施方案及示范区农机作业要求，将责任落实到了村、户。
一是做好对农机户和示范户的培训工作，使他们充分认识到农机化新技术的优越性，提高其应用农机化新技术的积极性和科学种田意识。根据土地墒情县农机局分别于4月1日，4月20日在××××××*村举办了亚麻种植机械化作业、玉米机械化作业培训班，农机局领导和农机农艺技术人员为参加培训的农民讲授了建立农机化示范区的目的，农机作业在农业增产，农民增收中的突出作用，大马力拖拉机耕整地作业，专用亚麻播种机作业，机械收获，亚麻种植农艺要求等内容，从而引起了广大农民参与示范区建设的积极性，提高了科学种田意识。
二是为确保示范区的作业质量提高新技术的应用水平，通过示范区乡、村和领导小组协调，组织最先进的农业机械投入到示范区的生产作业中。在特色农业机械化示范区建设上，严格建设标准，采用了目前我县最先进的大马力拖拉机（东方红-1204型）、整地机械（动力旋转耙）等机械设备，同时，为了保证播种环节也能达到示范作用，在州农机局的协调下从新源县调用了一台专用亚麻播种机，从机械作业上保证了示范区建设的规范化。
三是示范区建设技术指导小组成员分工负责，在生产作业的各个环节进行技术指导服务，为示范区农户解决技术难题。为了保障示范区各个作业环节按建设标准进行，县农机局成立了*农机化示范区技术指导小组，在县示范区建设领导小组的指导下，从调配先进机具、选择地块、统一种子、按标准耕地整地、按时播种、田间管理等方面为示范区乡的建设工作给予了积极指导和配合。
四是对示范区建设中的成功经验和作法及时进行宣传报到并通过召开现场会进行大力推广提高示范区辐射度，充分发挥示范区的示范带动作用。除了宣传培训种植户和农机户外，县农机局分别于4月14日和28日在××*村，××*村召开了现场作业演示会。在选择良种、药剂拌种、统一耕作、精少量播种、田间管理等一系列管理措施上与农艺技术人员一起跟踪服务，掌握真实数据，原创：规范了档案建设。同时，为了规范示范区建设，发挥辐射带动作用，解决当地农机化薄弱的现状，使示范区建设正常运作，县农机局从业务经费里拨出3000元用于示范区建设的各项工作，为进一步扩大示范区面积奠定了基础。
通过实施农机化“五大”示范区建设项目，给农牧业生产带来了明显变化。一是带动了我县农牧机械装备结构的优化升级和快速发展。去年，全县引进各种新型农机具205台，其中大马力拖拉机54台，联合整地机15台，动力驱动耙1台。今年通过中央购置补贴引进动力驱动耙7台。二是提高了农牧机械科技在农牧业生产、农牧民增收中的贡献份额。仅去年全县完成农机经营总收入7080万元，机械化带动农牧民增收达40元。
三、存在的问题
社区纪检工作计划范文6
今天，区委、区政府决定召开这次全区机电井智能化取水计量设施建设工作会议。会议的主要任务是贯彻落实市政府地下水智能化取水计量设施安装工作会议精神，安排部署全区地下水智能化取水计量设施建设工作。其目的是进一步统一思想，提高认识，明确目标，强化措施，落实责任，确保全面完成各项目标任务。下面，我就全区机电井地下水智能化取水计量设施建设工作讲四点意见。
一、统一思想，充分认识关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施工作的重要性
（一）关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是推进河流域综合治理的一项重要举措。有计划地关闭部分机井、安装地下水智能化取水计量设施是落实温总理视察民勤讲话精神，特别是打好三套“组合拳”中“中游要加强管理调度、科学合理用水”的具体行动，是《河流域重点治理规划》中的重要内容，也是落实省政府批准的《河流域水资源分配方案》的重要措施。根据市上召开的河流域综合治理工作研讨会和市政府召开的地下水智能化取水计量设施安装工作会议精神，区委、区政府研究决定，要进一步加强地下水管理，严格控制地下水超采，在2007年年底前，全面完成区内机井智能化取水计量设施的安装任务。
（二）关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是严格控制地下水超采的有力保障。区地下水多年平均允许开采量为2.86亿立方米，现状国民经济各部门年用水量为12.53亿立方米，其中年开采地下水4.85亿立方米，地下水年超采约2亿立方米。按照省政府批复的《河流域水资源分配方案》，到2010年，我区地下水开采量要控制在3.53亿立方米，到2015年要控制在3.36亿立方米，严格控制地下水超采的任务十分艰巨。面对全区水资源开发利用现状，要达到有效控制地下水超采的目标，必须采取断然措施关闭部分机井，加快安装地下水智能化取水计量设施步伐。
（三）关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施是严格贯彻执行有关法律法规的具体要求。加强地下水资源管理，合理配置和节约使用地下水资源是《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》和《省实施〈中华人民共和国水法〉办法》等法律法规中明确要求的，刚刚颁布实施的《省河流域水资源管理条例》中明确规定，“在地下水禁止开采区内除保留人畜饮水和生态用水机井外，其他机井应当有计划地关闭”，“流域内取水单位和个人应当依照国家技术标准，安装取水计量设施，保证计量设施的正常运行”。一方面，这些法律法规的颁布，为河流域综合治理的顺利推进营造了良好的法制环境，另一方面，关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施也是严格贯彻执行有关法律法规的具体要求。
全区广大干部群众要进一步深化对河流域综合治理的认识，深刻领会温总理重要讲话精神和市委、市政府有关会议精神，切实增强对河流域生态环境的忧患意识，增强对关闭机井和安装地下水智能化取水计量设施工作重要性的认识，把思想和行动统一到区委、区政府的部署和要求上来，坚定不移、不折不扣、积极主动地抓好落实工作。
二、加大宣传力度，为顺利开展工作营造良好氛围
各部门、各单位要以温总理视察时的重要讲话精神和区传达市委常委（扩大）会议精神大会上的具体要求，引导群众，教育群众，感召群众，切实把广大干部群众的思想统一到温总理的重要讲话精神上来，凝聚各方面的力量，全力以赴打好河流域综合治理中关闭机井、安装地下水智能化取水计量设施攻坚战。近期内各乡镇、涉农部门都要发挥各自优势，进一步加大宣传力度，动员群众，使群众充分认识到安装地下水智能化取水计量设施的重要性，增强工作的积极性和主动性，自觉参与到关闭机井和安装智能化取水计量设施的工作中来，为顺利开展工作营造良好氛围，以实际行动落实温总理的重要讲话精神，加快推进河流域综合治理步伐。
三、突出重点，明确目标，全面完成关闭机井和地下水智能化取水计量设施安装任务
（一）及早部署，不折不扣完成2008年关井任务
区2008年关井任务为80眼，关井以“三沿一场两地带”的沿沙、沿滩地带为重点区域。各乡镇、各部门、单位要按照各自任务和职能，通力协作、靠实责任、各负其责、各司其职，在今年10月底前将任务落实到农户和井位，确保关井任务按时全面完成。区政府关闭机井领导小组，全面负责全区关闭机井工作；水利部门要及时核销关闭机井的取水许可证；电力部门要及时拆除所关机井的供电设施，切断电源；各乡镇要按照“属地管理”的原则，根据区上确定的目标任务，进一步强化工作措施，狠抓工作落实，具体负责落实本辖区内关井工作，不折不扣地完成任务；区关闭机井领导小组和监察部门要加大督查力度，对领导不重视、任务不落实、措施不得力的乡镇和部门要及时通报，限期落实。
（二）落实责任，保质保量按时完成计量设施安装任务
一要明确计量设施安装的目标任务。目前，包括全区工业用井、农场用井、农户灌溉用井、生活用井需要安装计量设施的机井有4495眼，要在封冻前完成计量设施管理用房建设任务，在今年元旦前全面完成计量设施安装工作，范围广，任务重，时间紧。各乡镇、各部门及有关单位要高度重视，认真贯彻落实区委办、区政府办《关于加快安装机电井地下水智能化取水计量设施的通知》）（区委办〔2007〕193号）精神，确保按时限要求保质保量完成任务。
二要抓好工业企业、国营农场等企事业单位的计量设施安装工作。区内工业企业、国营农场等企事业单位及个人要认真贯彻党和国家的方针、政策和法律法规，树立大局意识，积极的、无条件的服从关闭机井和计量设施安装工作。工业企业、国营农场、机关单位、个人经营农场用机井地下水智能化取水计量设施费用由本单位和个人自行解决，对于企业、事业、机关等单位将所属农场承包他人经营的，由主管单位负责。为统一建设标准，各单位要参照2006年河流域重点治理应急项目地下水智能化取水计量设施招标价格，根据机井不同类别，机井配套功率小于30千瓦的每眼按3200元筹集，大于30千瓦的每眼按5200元（每眼需增加补偿器费用2000元）筹集，各企事业单位于2007年10月15日前将安装建设费用交河流域重点治理区工程建设管理局。企事业单位和个人要加强协调配合，由水利部门负责完成计量设施安装工作。
三要抓好农户灌溉和生活用机的计量设施安装工作。全区农户灌溉和生活用机地下水智能化取水计量设施安装费用采取银行贷款、群众自筹、水资源费配套的办法解决。群众自筹是河流域重点治理工程应配套资金，凡区境内的农户灌溉和生活用井均要按每眼600元的标准交纳建设费用，包括已安装计量设施和已建计量设施管理房的机井。各乡镇要于2007年10月15日前完成本乡镇群众自筹资金的收取工作，统一上交河流域重点治理区工程建设管理局。各乡镇负责完成辖区内机井计量设施管理房建设、大口井的回填、机井周边环境整治等工作。计量设施管理房要严格按设计要求进行建设，大口井要恢复到原来地貌，机井周边要达到环境整洁；由水利部门负责改造机井出水口管道、预制大口井改造建筑材料和管理房顶板、加工计量设施管理房门等工作，要高标准、高质量完成。乡镇和水利部门要密切配合，各项工作同步进行。基本水费、井灌管理费和今年开征的地下水资源费是安装地下水智能化取水计量设施的主要费用，由各乡镇配合水利部门于2007年10月底前完成征收任务。
四要做好工程竣工验收和管理工作。所有地下水智能化取水计量设施管理房、机井出水口改造土建工程等工作于2007年10月20日前完成。工程完成后，由区水利局按照有关技术规程进行验收，验收合格的，由河流域重点治理区工程建设管理局按照每眼400元的标准向乡镇下拨计量设施管理房工程款，不包括计量设施管理房门和顶板费用。近期，区财政局负责做好计量设施的招标工作。全部计量设施安装工作结束后，由水利部门做好登记造册和建档立卡工作，由区安装地下水智能化取水计量设施领导小组组织验收。地下水智能化取水计量设施全部安装完成后，在水利部门的指导下，坚持属地管理的原则，由各乡镇做好管护工作。
五要做好技术人员的培训工作。区水利局要抽调业务能力强的人员到指定的计量技术机构集中培训，熟悉并掌握智能计量设施的技术、特点、施工安装、运行管理等知识，做好全区计量设施安装、使用管理的技术指导和服务工作。
四、切实加强组织领导，保证工作有序进行
区委、区政府已成立了关闭机井领导小组和安装地下水智能化取水计量设施领导小组。关闭机井和地下水智能化取水计量设施安装工作涉及千家万户的利益，各乡镇、各部门要把此项工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导全力抓，把任务和责任分解落实到单位和个人，争时间、抢速度，确保各项目标任务的全面完成。对于不积极配合，影响工作进度的单位和个人，由纪检监察部门依法依规给予严肃处理；对于工作任务落实不力，任务不能按要求完成，影响整体工作进展的乡镇、部门和单位，要坚决追究有关责任人的责任。
日光温室建设工作安排
为了加快日光温室扣棚定植进度，全面完成日光温室建设任务，9月29日，区委、区政府召集各乡镇、有关部门召开紧急会议，对当前的日光温室工作进行了再安排，再部署，并在财力十分紧张的情况下，从财政局、水利局、石管局筹措资金1200多万元，以借款形式向全区各乡镇拨付了日光温室建设资金，解决乡镇建棚资金不足的问题，想方设法加快日光温室扣棚定植进度，确保日光温室各项任务的全面完成，这充分表明区委、区政府抓日光温室建设的决心和信心。下面，我就日光温室建设工作再讲两个方面的意见。
一、要高度重视当前日光温室建设中存在的问题
国庆长假期间，区委、区政府分管领导深入各乡镇督查检查日光温室建设情况，从督查情况看，当前日光温室建设中还存在一些问题，要引起各乡镇的高度重视。一是扣棚定植进度比较缓慢，乡镇之间进展很不平衡。近期，受阴雨天气和玉米收获劳力紧张的影响，一定程度上制约了扣棚定植进度。截止9月30日，完成墙体面积占计划任务的76.2%，扣棚面积占计划任务的55.2%，定植面积占计划任务的39.2%，离市委、市政府提出的9月中旬前墙体100%建成、国庆节前100%定植的目标要求还有差距。二是自9月18日全区日光温室建设情况通报会之后，个别乡镇落实“无主棚”的工作力度不大，工作不尽人意，仍然存在“无主棚”的问题。据近期督查，全区还有“无主棚”220座246.69亩（其中：清源45座47.64亩、金沙30座36亩、怀安24座26亩、永丰22座24亩、九墩滩20座20亩、松树17座23.1亩、金塔14座14.7亩、丰乐13座13亩、武南10座12亩、谢河10座13亩、羊下坝5座6.3亩、柏树5座5.7亩、金山5座5.25亩）。三是日光温室种植结构不合理。特别是沿山冷凉灌区的个别乡镇忽视了冬季用水问题，种植一些高耗水的蔬菜作物，这在一定程度上给冬季日光温室的管理造成困难，可能因水的问题导致日光温室效益得不到充分发挥。四是技术力量严重不足的问题。据近期摸底调查，区、乡两级从事农业技术服务的人员仅有100人，万亩耕地的技术服务人员不足1人，且目前有4个乡镇没有技术人员，技术人员不足的问题，会影响日光温室效益的发挥。五是规划滞后，基础建设配套不到位。关于规划问题，一些乡镇认识上不太清晰，缺乏长远打算，区上有关部门对各乡镇日光温室示范点片规划设计指导不够，大部分乡镇日光温室建设纷纷上马，缺乏规划指导，一些示范点片和园区供水、供电、道路、绿化等基础设施建设滞后，直接影响下一步的生产经营。六是个别乡镇温室建设中还存在钢架等建材规格偏低、墙体质量不高等问题。
二、采取有力措施，不折不扣地完成年度目标任务
第一，采取有效措施，加快日光温室扣棚定植和建设进度。我们已越过了市委、市政府9月中旬前墙体100%建成、国庆节前100%定植目标要求的时间底线，责任重大，在这种严峻形势面前，各乡镇和有关部门的主要负责同志要做到心中有数，以更加清醒的头脑和时不我待的忧患意识，全面落实领导责任制，主要领导必须亲临日光温室建设现场，协调指导工作，扑下身子，切实解决存在的突出问题，坚持速度、质量、效益并重，一步一个脚印，真抓实干，强力推进。一要集中时间和精力抓好扣棚定植工作。各乡镇要进一步加强领导，把广大干部群众发动起来，采取一切有效措施，充分发挥好向区政府预借资金的作用，把有限的资金用到最需要的地方，把扣棚定植作为近期日光温室建设的重中之中，全力攻坚，全力突破，确保不撂荒一个棚，实现“当年建设、当年扣棚、当年定植、当年见效”的目标。从督查情况看，特别是清源、武南、韩佐、古城、双城、金塔、五和、金沙、丰乐、金山等乡镇扣棚定植进度较慢，要引起足够重视。二要尽快落实“无主棚”的经营主体。近期，各有关乡镇要采取对外承包经营等多种方式，尽快落实日光温室经营主体，按照区委李书记要求，坚决避免“无主棚”的情况，年底将作为硬指标进行考核。三是区农牧局负责，根据市场需求，指导各乡镇合理安排日光温室种植茬口，调整和优化种植结构；沿山冷凉灌区考虑到用水困难的问题，乡镇要指导农户种植食用菌，避免种植高耗水的蔬菜作物，否则，因用水困难出现的问题，由乡镇负责。
第二，建设育苗基地，确保种苗的正常供应。区农牧局、农技中心负责，采取措施办法，在各日光温室示范园区和示范点片建设育苗基地，本着方便经营农户的原则，做好种苗供应工作。同时，指导乡镇做好田间管理等后续生产经营工作，做到边建设、边育苗、适时定植，避免出现无苗定植的情况。
第三，加强服务，强化技术培训和指导工作。一是区农牧局牵头，提出农业技术人才归队意见，做好区内农业技术人才的归队工作，在近期内完成任务。二是农口有关部门和乡镇农业站要改变培训方式，培养一批懂技术、善经营、会管理的科技型农民。三是在继续抓好区、乡两级农技人员包村、包棚、包户责任制的基础上，实行“村评、乡（镇）批、区聘”的管理办法，进一步加大农民技术员的选拨聘用力度，将农民技术员纳入考核，实行动态管理，采取政府补贴和有偿服务相结合的办法，鼓励参与日光温室生产技术承包指导。四是农牧局、农技中心要做好新品种的引进、试验、示范和推广工作。
第四，规划先行，加大基础设施建设力度。园区所在乡镇要研究和做好新、旧日光温室的雨水集流工程建设工作；区农牧局、农办协调电力部门，制定规划，保证园区电力正常供应；区交通局逐园进行核实，制定道路建设方案，并抓好落实；林业局要加强服务、指导工作，尽快制定和完善规划，与园区所在乡镇共同研究绿化及管理方式，解决好绿化和树木管理等问题；农牧局负责做好绿色产品认证工作，争取年内再有一批产品通过绿色和有机认证。
