干部管理工作计划范文1
一、 基本情况
目前，我办管理全县239个部门单位和20个乡镇(街道办、服务中心)共计21236名干部职工计划生育工作，其中男职工14394人，女职工6842人，育龄妇女6581人，已婚育龄妇女5654人。
上半年组织职工集体学习6次。财务管理中，严格执行大额开支民主决策，小额开支会议通报制度。领导班子坚决维护局务会的权威，坚决执行局务会的决议，分工合理，坚持重大事务会议讨论，报局分管领导同意后执行。
二、 主要工作
（一）健全管理运行机制，强化队伍建设，提升服务质量。
干部职工计划生育办公室是全县的干部职工计生工作的管理服务部门，也是窗口单位，工作人员素质的高低，直接影响服务的质量和形象。为培养一支业务素质过硬、作风优良的服务队伍，提升服务效能，我办多举措强化队伍建设。
一是结合干部职工计生工作实际，进一步完善各项规章制度，将《工作制度》和《支部制度》汇编成册,严格执行，使之对工作人员的行为具有明显的规范性、约束性、指导性和奖惩性，进一步加强管理服务全过程监管。
二是每周五开展职工讲课活动集中学习，通过开展职工讲课活动加强职工理论知识，提高职工业务水平，优化职工的学习方法和学习效果，促进职工的成长，提高职工的语言表达能力，为更好的服务群众奠定基础。
三是严明纪律，加强考勤，兑现绩效考核。2019年我办严格执行工作纪律和考勤制度，经常性教育职工严格遵守各项法律法规和规章制度。专人负责考勤，实行每天上下班签到签退制度，考勤结果每周小结，每月汇总并公布结果，依照绩效考核办法兑现奖罚。
四是不断夯实档案基础建设，加大档案管理工作力度，有效发挥档案的功能。今年我办对历年的档案资料进行整理归档，并邀请了历任领导和离休老干部召开座谈会，对干职办的发展历程制作了电子视频档案，通过资料对比，干职办自成立以来工作有了较大的发展，圆满完成了工作任务。
(二)加强党建和党风廉政建设工作,推动行政工作再上新台阶
定边县干部职工计划生育办公室党支部在上级党组织的正确领导下和全体党员的共同努力下，认真贯彻落实党的精神，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持围绕抓好党建促工作的原则，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从实际出发，认真履行党章规定的职责，创新管理方式，让党员在岗位上发光添彩。
1、党支部在全县率先推行党员代表监督行政工作制度，每年通过召开党员大会选出3名党员监督代表，监督领导班子政务活动，凡重大事项均充分征求党员监督代表的意见，党员监督代表经常与其他干部交流沟通，发挥领导与干部的桥梁作用。
2、开展党员评议股室工作及领导班子业绩。每半年党支部安排党员对各股室工作任务完成情况和领导班子业绩进行评议，奖勤罚懒。通过党员评议，进一步增强各股室工作人员和领导的责任意识，提高工作水平和效率，促进各项工作规范、有序开展。
3、建立廉政风险防控体系。为全面提升风险防控效率，党支部加强廉政文化建设，建成了廉政文化墙，营造良好的廉洁自律环境，教育党员干部廉洁自律。同时为确保权力在阳光下运行，完善廉政风险防控体系，制定了党员监督工作流程，明确了主要领导、分管领导、党员干部的监督职责，形成了领导之间相互监督，党员群众参与监督，把权力置于监督之中，有效健全了权力防控和风险防范机制，收到了明显的成效。党支部严格遵守财经纪律，大额开支一律上班子会议研究，将所有的财务收支情况每周例会上向全体干部公布，确保所有财务收支公开透明。
4、认真落实“三会一课”制度。确定每周五为党支部例会时间，其中每个月的第一个星期五为“党员活动日”，根据当月党员工作计划安排相关活动。
5、学习主动化。随着干部队伍逐渐年轻化，部分年轻干部学党务知识、用党务知识意识淡化，依托党组织抓队伍建设能力偏弱。针对这一现象，党支部通过确定每周由一名党员开展讲党课活动，党课主要涉及“两学一做”的相关内容，通过各位党员的讲课活动，全体党员更加深入的了解了“两学一做”的相关知识，有效提升了干部队伍学用党务知识的能力水平。
6、深入乡村，精准扶贫，践行誓言。
2019年党支部将所有党员下派，深入到白湾子镇开展精准扶贫活动。多次组织党员走进精准扶贫户，了解农户所需，制定脱贫计划。经过不懈努力使各贫困户脱贫，我们继续努力，争取让所帮扶对象的生产生活再上新台阶，努力使全面建成小康社会一个都不掉队。
（三）扫黑除恶扬正气，群防群治创平安
为深入贯彻落实中央，省、市、县关于开展扫黑除恶专项斗争的指示精神和有关要求，定边县干职办领导班子思想高度重视，全体干部职工积极参与其中，现将2018年相关工作开展情况小结如下：
1、健全组织，加强领导
为确保扫黑除恶专项斗争在干职办得到坚决贯彻落实和落地生根，成立了以主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，并制定了《定边县干职办扫黑除恶专项斗争工作实施方案》。
2、大造声势，营造氛围
（1）多次召开党员会，全体干部职工会传达上级有关指示精神和工作要求，并结合干部职工计划生育工作特点分析本单位扫黑除恶专项斗争工作形势，并制定出有针对性地工作措施，确保了每个干部职工都高度重视，积极参与到扫黑除恶专项斗争工作中来。为进一步营造扫黑除恶专项斗争的强大氛围，在办公楼醒目位置悬挂了“扫黑除恶扬正气，群防群治创平安”的横幅和有关扫黑除恶展板专栏。
（2）建立健全涉黑涉恶线索管理台账，指定专人负责，严守保密纪律，严格按照相关规定处置问题线索，确保线索件件有登记确保不出现泄露、私存、扣压、隐藏或遗失线索等现象。
（3）受理发现的涉黑涉恶违法犯罪问题线索，严格按照相关规定，及时移送本级有管辖权的部门处理，确保线索“快速移送、快速反馈”确保不发生拖延、推诿、敷衍等行为。
下一步，对摸排中发现的涉及股室、人员监管问题和漏洞，及时通报相关部门，协调推动加强日常监管，堵塞管理漏洞，铲除扫黑除恶势力在行业、领域的滋生土壤。查找缺漏，加强措施，突出重点，全力推进“扫黑除恶“工作。
三、存在的问题
1、服务内容有待充实，服务理念有待强化；
2、干部队伍综合素质不高，有待提升。
四、下半年度重点做好以下工作
1、加强内部监督管理，严格执行规章制度，提高管理水平。
干部管理工作计划范文2
一、凡在我单位工作的男女干部职工（包括临时工）申请结婚登记，必须遵守婚姻法，符合国家规定的结婚条件。青年男女必须达到晚婚年龄。由本人提出申请，持所在单位出具的婚姻状况证明，方可到婚姻管理部门办理登记结婚手续。
二、申请生育的夫妇，必须由双方提出申请，所在单位盖章，由局分管领导审核后到县计生委办理生育审批手续，领取准孕证，做到孕前有证、持证生育。任何人不得无证怀孕、生育。未领取准孕证怀孕者，视为计划外怀孕，必须限期中止妊娠。
三、符合省《条例》[文秘站-一站在手，写作无忧！文秘站 =站注：]规定照顾生育二胎的必须本人申请，局党总支研究同意，报县计生委审批，领取生育证后方可生育。
四、计划内生育一胎的夫妇，生育后两个月内必须落实节育措施，并将落实节育措施的证明报单位计生专职人员。暂不适应节育措施的，应有计生指导站出具的证明。计划内生育二胎的，生育后两月内夫妇一方必须做绝育手术，到期不采取绝育措施的，按有关政策强行采取措施。不适应者须持有县市级计生指导站证明，采取其他避孕措施，同时签订不再生育合同。
五、婴儿出生后必须在当月内向计生专职人员申报出生时间、地点、性别，并在一月内到户口所在地办理落户手续。
六、育龄妇女（包括借调、借用人员及其他流动人员）要按时进站普查，无特殊情况不按时进站的，通报批评并限期进站。
七、实行计划生育一票否决制，凡未经批准生育二胎的夫妇严格按上级规定处罚，所在单位年内不得评为先进单位，单位负责人和有关负责人年内不能评为先进工作者，并作为政绩考核和职务晋升依据。
计划生育管理措施
一、我局干部职工要自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》和州政府的计划生育规定。
二、鼓励干部职工晚婚晚育。
三、我局干部职工的计划生育工作由计划生育办公室共管。
四、建立州质量技术监督局计划生育档案册，档案册由州质量技术监督局计划生育办公室管理，有关干部职工计划生育方面的情况和材料应及时报告州质量技术监督局计划生育办公室。
五、为保证计划生育工作的连续性，每个干部职工应提交《干部职工生婚育状况证明表》，由原工作单位计划生育部门盖章证明后，交送州质量技术监督局计划生育办公室。
六、已婚且已生育子女的干部职工，女性每年B超查环查孕一次（10月份），男性干部职工若配偶不在州质量技术监督局，需每年提供女方落实计划生育措施证明。
七、已婚未育女干部职工，怀孕四个月，要报告州质量技术监督局计划生育办公室，并参加镇溪办事处举办的婚育学习，学习结束后发给计划生育服务证。
八、已婚女干部职工怀孕后，需要办理请假手续的，按计划生育有关政策办理。
九、干部职工在州质量技术监督局工作期间需要开具的生育证明和离州质量技术监督局时开具的本人计划生育证明，均以州质量技术监督局计划生育档案材料为依据，由于干部职工提供的材料不齐全造成无法出具证明时，责任由干部职工本人负责。
干部管理工作计划范文3
一、建立领导干部相关动态数据库，做好基础工作。可从两方面着手：一是与当地组织部门进行协商，请求其为审计部门适时提供纳入审计范围的各级领导干部信息。包括现任职单位、起始时限、职务等相关信息。在得到以上信息后。审计部门可以建立起经济责任审计电子数据库，这样对哪些领导干部和单位已审、哪些多年未审，就能做到一目了然。二是审计部门可以对近年来开展的经济责任审计项目和其他审计项目进行整理，建立起电子档案，做到心中有数，并将两类电子数据库有机结合，为项目计划的制定提供重要依据。
二、对审计对象进行分类。做到管理有序、突出重点。为了科学安排领导干部任期经济责任审计任务，满足对领导干部监督的需要，审计机关可根据不同类型、不同单位领导干部的经济管理权限及其工作性质、经’济活动规模、掌握财政资金量大小等对审计对象实行分类管理。可将地市级的经济责任审计对象分为六大类：第一类为掌握各县(市、区)经济决策权、经济执行权和承担当地党风廉政建设责任的县(市、区)级党政主要领导干部和派出机构；第二类为重要经济主管部门，经济活动总量较大、掌握财政资金较多、下属单位较多的政府部门和事业单位；第三类为规模较大、资金总量较大的院校、医疗等事业单位；第四类为授权经营的资产经营公司、大企业集团等国有及国有控股企业；第五类为党委、人大政协、群众团体：属下无独立经济组织或资金总量和规模较小的政府部门、事业单位、未改制企业等；第六类为市管县属单位正职领导干部的所在单位和各县(市、区)审计机关。通过分类管理，针对不同的审计对象，采用不同的审计频率，对不同岗位的领导实行一届审两次或离任审一次等。按照党政部门不同性质。采取不同的审计方法。对资金运作总量大、下属单位较多，且转移支付资金量大的重要党政部门领导干部，以预算执行审计加经济责任审计为主，关注全部政府性资金；对资金运作总量一般、有一定的专项资金、也有一定下属单位的党政部门领导干部则以财务收支审计加经济责任审计。对一些单位较小、财政资金主要用于人头经费和日常运转的部门、单位领导，以财务收支审计代替经济责任审计；在条件成熟的前提下，对一些管理比较规范、资金量小的单位领导，以离任交接制度代替经济责任审计。通过对不同类别的审计对象有针对性地开展审计，做到既全面审计，又突出重点，讲求效率，充分利用审计成果。
三、与各成员单位沟通，做到争取主动、协商一致。经济责任审计的目的是加强对领导干部的管理和监督，为干部任免提供依据，这就决定了经济责任审计不仅仅只是一家部门的事，因此要想制定科学合理的审计工作计划，审计部门必须改变过去经济责任审计是委托审计，不好作计划、不能作计划的观点和被动等任务上门的做法，把制定计划作为提高经济责任审计工作质量的一个重要环节。每年年初制定年度计划时，主动与组织、纪检等成员单位多进行一些沟通。了解年度内这些部门在干部监督和管理方面的重点及要求和干部调整动向，向他们说明年度内审计力量的分布情况。在此基础上，制定出年度经济责任审计工作计划，然后将计划初稿分别送有关部门，或者召开经济责任审计联系会议，听取有关部门对经济责任审计工作计划的意见，最后在协商一致的基础上形成正式的经济责任审计工作计划，并以领导小组的名义下发执行。
四、科学安排审计项目计划。做到综合平衡、长短结合。经济责任审计是一项长期的系统工作，同时审计部门任务量的来源很多，既有上级指令性任务和授权任务，又有地方政府交办的任务，还有部门之间的委托任务和协调任务。因此在制定计划时应充分考虑各个审计期间任务量和审计资源的均衡配置，做到统筹兼顾，长短结合，年度计划与长期计划均衡。把当年计划与前几年度计划执行情况及未来几年审计工作规划一起统筹考虑，采用滚动式计划法，确定当年计划。既保证能对审计范围内的审计时象在一定的时间内轮审一遍，又使经济责任审计工作任务不至于集中在某一年度，确保审计资源的高效利用。
干部管理工作计划范文4
一、提高认识，切实加强计划生育工作的领导。
我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了年度工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。
二、开展宣传教育，加强学习计生法律、法规。
我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。
三、完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。
年初，我委按照2013年度《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。
四、加强干职工人口计划生育的日常管理。
目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县2013年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2011年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。
干部管理工作计划范文5
宣葆华
一、现状分析
一推行计划生育村民自治取得的成效
1、实现了从镇乡包办到村民自治的转变
由于计生工作重心下移至村一级，调动了村级组织抓计划生育的积极性。村里既有了压力，又有了动力；村级干部由过去的被动应付变为主动管理。乡镇也从围绕工作任务向围绕群众利益转变；从靠社会制约、行政手段向群众自我管理、自主选择转变；从单纯地落实育龄妇女节育措施的计划生育工作为主向进村入户引导和帮助群众进行少生快富共同奔小康转变。
2、增强了村民对计划生育工作的民主管理意识
市、镇、村三级充分利用计生自治网络和计生协会组织有效开展计划生育国策、避孕节育、生殖健康等方面的自我教育和培训，并为村民制定各项服务制度，让群众民主参与、民主监督计划生育工作，使参与村级计生民主管理的意识大大增强。
3、加大了流动人口计划生育管理力度
通过建立计生协会联系户制度，形成村级计生民主管理格局，使村级计生组织在管理流动人口、落实育龄妇女长效措施和做好随访工作时，做到底子清、信息灵、措施及时、杜绝计划外生育，切切实实加大了流动人口计划生育“人盯人”的管理力度和提高长效措施落实率及降低意外妊娠率，真正提高计划生育村民自治成效。
4、推动了社会主义新农村的建设进程
村级计划生育民主管理和自治章程，为村其他工作提供了示范。通过计划生育村民自治，群众会自觉地把计划生育与社会治安、土地管理、发展经济、尊老爱幼等相结合，制定统一的村规民约，落实强有力激励措施，推动各项民主管理工作进程，促进村级经济的发展，共同走上富裕道路。
二计划生育村民自治存在的问题
从调查研究中发现一个突出现象：一些地方计划生育村民自治出现“上热、下冷”或“更名不改实”的现象，村级经济好的村开展计划生育村民自治容易，干部群众乐于接受，村民自治效果明显；村级经济薄弱的村开展计划生育村民自治，村民自治组织名存实亡，干部群众参与自治的积极性不高，计划生育优先优惠政策难以兑现，计划生育自治措施难以落实。
1、村级自治组织不力。由于没有集体企业和家庭企业，村民的经济收入主要靠劳动力输出。为了脱贫致富，不仅年龄轻、有文化、能力强的农民基本上外出务工经商，而且大部分村干部选举后也大多外出务工经商，常年在外，在家的相对经济头脑相对缺乏，其它综合素质也难以适应计划生育村民自治工作的需要，自治组织包括计划生育村民自治组织基本处于瘫痪状态，无人管事，无人理事。
2、村级集体作用难发挥。首先，村级事务大多只有村支书和村主任两个人在忙，部分村两委还闹不团结，其他成员也很少参与计划生育自治工作。其次，部分村两委干部认为划生育服务员是专职且有报酬的，计划生育的事就是服务员的事。第三，服务员大多不是村两委成员，很难及时向两委组织当参谋抓计生工作。第四，村计生协会也常有名无实，不搞活动，没有实际作用。
3、群众参与积极性不高。由于村级经济薄弱，村民只关心自已的经济、温饱等生产、生活问题，对计划生育村民自治等集体事情参与积极性不高，认为参加座谈会、配合调查、参与查孕查环等都是干部的事、多余的事；认为只要自已不违反政策，他人是否遵守法律法规都与已无关，出现对违反计划生育的现象不劝阻、不报告，熟视无睹。
4、计生自治措施难落实。由于村级集体经济薄弱，《自治章程》形同虚设，村民委员会所制定的流动人口包干制度、协会会员联系户制度、自治例会制度等一系列计划生育自治制度，很难真正落实；而对于自觉实行计划生育、节育甚至自觉放弃生育户和计划生育困难户得不到优惠和补偿。有些镇乡、街道为了应付检查还统一发放“自治章程”，各个村的“自治章程”除了村名不同外，别无他异，“自治章程”也成了政府行为。
三计划生育村民自治难推进原因
1、外出人群相对较多，村民自治组织发挥作用鞭长莫及。由于没有集体企业和家庭企业，大部分育龄群众为了脱贫致富，纷纷到外出务工经商，赚点辛苦钱，所以村里联系他们来查孕查环等，为了多赚点钱、少点开销，一般不愿意回家一年二次来查孕查环等活动。另外，再加上户藉地计生自治组织管理鞭长莫及，现居住地管理不到位，故而很容易给部分育龄群众带来“超生”机会，因为有的双女户在外务工经商赚了点钱，就想生个男孩传宗接代、支撑门户；有的虽已生育一个男孩，但由于开始创业时无暇照顾孩子，学业、智力等综合素质不尽人意，总想再生个如意的子女。
2、经济关系相对独立，削弱干部群众参与自治的积极性。农村实行土地联产承包且30年不变后，农民实际上已长期获得了土地使用权，村民对集体的依赖性和集体对村民的利益支配能力已基本消失，村民与集体的经济关系已基本分离。由于经济关系相对独立，农民参与不参与自治活动对个人没有什么利害关系；党员、干部、计生协会会员缺乏参与计划生育自治的热情，而村级组织也难以约束他们的行为。
3、经济基础相对薄弱，计划生育奖惩机制不够完善。由于经济基础相对薄弱，对计划生育模范户、双女户、独生子女户、计划生育困难户落实照顾、奖励、补偿等激励措施不到位；同样对违反政策的行为，也很难采取措施兑现社会抚养费等，这样导之不通、管之不力的管理制度，使村两委“巧妇难为无米之炊”。另外，目前社会保障机制也很不完善，除了少数极困难计生家庭外可获得少量社会救助外，大多数计划生育家庭得不到任何保障，因此部分人认为不管男女，多个子女在晚年总会相应多点照顾，少点后顾之忧。
4、干部报酬相对甚少，计划生育自治工作无人管理。由于村里发展经济少，镇乡对村干部的补贴少，部分村干部一年到头连误工作补贴，因此部分村干部也是外出打工族，部分村干部是靠务农养家，而管理村务需要时间和精力，尤其是开展计划生育村民自治，从客观原因导致村干部对本村集体事业力不从心；再加上管理工作中，有时还得不到群众的理解，严惩挫伤了村干部抓计划生育村民自治的积极性。
二、几点思考
通过调研分析，针对以上存在问题，我市于2003年率先在涅浦、阮市、璜山、牌头等四个镇乡开展深化计划生育村民自治工作，着力解决了以下三个方面：
1、多管齐下，增强干部整体综合素质。村民自治中工作的好坏，村干部的综合素质起着决定性作用。因此我们党委政府和计生部门首先要多方面、多渠道地解决干部的报酬问题，千方百计保证干部全身心投入计划生育自治工作；其次，结合机构改革应参谋把机关分流人员派到村里去帮助开展自治工作，这样不但可以锻炼提高干部能力，又加大对计划生育村民自治工作的指导。第三，要在积极引导的基础上，建立评估标准和考核制度，明确村干部和服务员的责任，让他们知道实行村民自治中干部要做好什么，不该做什么；按照计划生育村民自治进展效果，评级分档，给予奖惩，促进计划生育村民自治工作的深入开展。
2、多样激励，引导群众积极参与自治。
一要建立激励机制。各级政府要千方百计把法律规定的，如对持《计生优惠证》户的优惠、优先、照顾、补偿要切实落到实处，且鼓励村级按照村级经济条件出台相应奖励措施。二是完善保障机制。由政府牵头尽快建立起计划生育公益金，对由于意外伤残和死亡的计划生育户和部分计划生育困难户进行经济照顾。三是出台优惠政策。鼓励所有计划生育户进行社会养老保险和医疗保险，使他们真正在经济上有奖励，政治上有地位，生活上有保障。四是出台奖励政策。农民是现实主义者，要把计划生育自治工作与群众的利益联系起来，向他们宣传和灌输新的生育观念、新的生育文化，给他们带去荣誉、补偿、优惠等切实的利益，使他们在接受新观念时有所得、有所乐、有所依；使违者有所失、有所耻、有所惧，从而提高群众少生优生的自觉性和参与自治的积极性。
3、多方联动，推进经济与自治相结合
推行计划生育村民自治要与发展经济相结合，与脱贫致富相结合。首先，我们一定要把计划生育村民自治作为经济工作的重要内容，同规划，同实施，有利于计划生育村民自治的推行。其次，要发展个体经济，实施脱贫致富奔小康战略，优先扶持计划生育模范户、独生子女户、双女户脱贫致富。第三是要发展集体经济，帮助落实计划生育村民自治的优先和优惠政策，使村民有共同利益，不再游离于集体之外，增加村两委号召力，共同解决村民自治中的实际问题。
干部管理工作计划范文6
根据上述总体要求，年全区户籍人口出生数控制在4600人左右，出生率6.66‰左右，自然增长率0.06‰左右，计划生育率99%以上。常住人口出生数控制在5800人，出生率7.44‰左右，自然增长率1.00‰左右，计划生育率96.5%以上。人工流产率低于上年度水平。区、镇财政投入较上年度增幅20%。
年，人口与计划生育工作的主要任务是：
一、认真学习贯彻党的精神，不断增强广大人口计生干部做好人口与计划生育工作的历史使命感
党的报告指出：必须把可持续发展放在十分突出的地位，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平。这为当前和今后一个时期的人口与计划生育工作指明了方向。全区各级人口计生干部要认真学习文件，坚决贯彻精神，把思想统一到精神上来，将“”重要思想贯穿到人口与计划生育各项工作中，按照同志提出的“四新”要求，不辱使命，牢记职责，与时俱进，开拓创新，为经济社会发展创造良好的人口环境作出应有的贡献。
二、积极探索人口综合调控机制，加强人口问题前瞻性研究
紧紧抓住*国际深水港启动和浦东国际机场二期动工建设等大开发、大建设的发展时机，加强与相关部门的协调，积极探索人口综合调控机制，加强人口问题前瞻性研究。市人口计生委拟把人口发展中长期规划项目列为市的计划，要利用第5次人口普查数据资料，和有关部门合作，邀请有关专家一起开展人口发展趋势的预测和人口结构、分布等问题的研究，完成至年本区人口发展规划，为区领导决策和有关部门制定政策提供依据。
三、坚持依法行政，推进人口与计划生育依法管理
认真贯彻“一法三规”（《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理实施办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》）和《市社会抚养费征收管理若干规定》及市年内将出台的《市人口与计划生育条例》、《市计划生育技术服务管理条例实施办法》、《市计划生育奖励办法》，推进人口与计划生育依法管理。要利用各种形式，进一步学习宣传贯彻《人口与计划生育法》及其配套法规，使之家喻户晓，人人皆知。加强对各级人口计生干部的培训，增强法律意识，不断提高依法行政、依法管理和依法服务的能力。要实行政务公开，认真整理、汇编计划生育有关法律、法规、政策，修订便民利民的办事程序，通过人口计生网站、政务公开栏等形式，自觉接受人民群众的监督。要制定执法责任制，强化依法行政的责任，重点抓好社会抚养费征收的落实和各项计划生育奖励政策的监督检查。
四、加强流动人口管理和服务，进一步完善以现居住地为主的人口与计划生育管理
贯彻落实南府办〔2〕164号文《关于进一步完善本区实行以现居住地为主的人口与计划生育管理的实施办法》，强化市内人户分离人员的人口与计划生育管理，重点加强外来流动人口的人口与计划生育管理。
（一）进一步加强流动人口的人口与计划生育管理。由于流动人口流动性大，择业、居住变化快，流动人口计划生育管理难度大，必须进行综合治理才能奏效。一是把外来流动人口计划生育查验证工作纳入“一门式”服务范围，公安部门办理暂住登记，核发《暂住证》时，要查验《婚育证明》。劳动保障部门在办理《就业证》、工商部门办理《营业执照》时，查验《暂住证》上是否加盖计划生育验证章。二是要加大对外来流动人口的计划生育执法力度，把外来流动人口的计划生育执法列入综合执法的范围。三是各镇人民政府要与房屋出租人签订计划生育管理责任书，房地产管理部门要督促物业管理单位做好外来人口计划生育工作。四是要建立和健全基层计划生育网络，基层人口计生干部要及时为外来流动人员孕产妇办理《生育联系卡》；医院在接受外来流动人员孕产妇分娩时，要认真查验《生育联系卡》、《身份证》及《暂住证》，填写《医院通报单》。五是要主动与流入本区人口较多的外省市区、县（市）计划生育部门联系，落实双向管理的具体措施。同时，对外来流动人口做到与户籍人口一样同宣传、同管理和同服务，降低无计划生育率。
（二）强化人户分离人员的人口与计划生育管理。以开展优质服务为抓手，切实做好人户分离对象的档案管理、信息联系和上门服务工作。要以流入地管理为主，将人户分离对象列入重点随访对象，开展经常性的宣传教育和指导服务工作。村（居）人口计生干部对辖区内人户分离对象生育、节育、联系方式知晓率达100%。
（三）加强和改革企事业单位的人口与计划生育工作。各企事业单位要按照《人口与计划生育法》的要求，积极协助政府开展人口计生工作，做到三个落实：一是落实计划生育工作人员，完善工作网络；二是落实必要的计划生育工作经费；三是落实职工的独生子女父母奖励费、晚婚晚育假、计划生育手术假等各项计划生育奖励优惠政策。各企事业单位的主管部门要主动和基层单位所属地区人口计生部门联系，搞好协调，共同抓好企事业单位的计划生育管理，特别是要共同做好下岗待工、协议保留劳动关系等人员的计划生育管理，避免出现管理真空。
（四）推进社区人口与计划生育工作。认真贯彻全国城市社区计划生育工作会议提出的“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的方针，积极探索社区人口计生工作的新机制。强化居委会计划生育管理职能，发挥社区计划生育志愿者作用，建立社区计划生育生殖保健服务阵地，围绕生产、生活和生育，努力为社区群众做好事、办实事。
五、推进计划生育优质服务，全面落实新三年生殖保健规划
以创建部级计划生育优质服务先进县（区）活动为抓手，积极开展计划生育优质服务工作，全面落实《区人人享有优质生殖保健服务目标第一阶段工作规划（—年）》，以满足群众不断增长的生殖保健服务的需求。
加强镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的规范化建设。尤其是镇（村）撤并后，镇（村）计划生育生殖保健综合服务站（室）的建设要从站（室）地点选址、硬件配备、人员资格等方面，均要按规范化标准进行。要与卫生部门积极协作，把村级生殖保健服务室与村卫生室同步建设，实现计卫联手、资源共享、优势互补。积极开展村级生殖保健服务示范室达标活动，年内，每镇要有2—3个村服务室达到示范室要求。大力普及避孕节育科学知识，加强避孕方法知情选择指导，完善发放网络，提高社区居民避孕药具的易得性，降低人工流产率。开展预防艾滋病的宣传、教育和咨询，倡导健康生活方式，大力推广安全套的使用，在合适的公共场所设置安全套自动售货机。落实区委宣传部等七部门《关于深入开展青少年生殖健康教育的意见》，在家庭、社区和学校加强对青少年的青春期教育和性健康教育。配合市有关单位，做好“母婴健康社区行”活动。按照国务院《计划生育技术服务管理条例》的规定，加强区人口计生部门对本区行政区域内计划生育技术服务的监督管理工作；加强基层计划生育技术服务人员的业务培训，做好技术服务人员的资格认证工作；完善技术服务质量保障和监督制度。
六、坚持“大宣传、大联合、出精品”，加强人口与计划生育宣传教育力度
适应经济社会和人口发展新形势，坚持“大宣传、大联合、出精品”的工作思路，加快建立和完善人口与计划生育公益性宣传的机制。
继续贯彻落实区委宣传部、区文明办、区人口计生委等九个部门联合下发的《关于在全区广泛开展婚育新风进万家活动的实施意见》的精神，做好世界人口日等重要纪念日的宣传活动，将人口计生宣传教育融入到精神文明建设、公民道德建设和先进文化建设的过程中，引导市民树立人口与可持续发展意识及先进的婚恋和生育理念，促进市民素质和城市文明程度的不断提高。继续加强与区“二台一报”的合作，办好“婚育新风进万家”“健康人生”等专栏和人口计生网站，拓宽宣传教育渠道。通过多种途径和形式，以社区和村（组）为重点，把人口与计划生育法律知识、计划生育保健科学知识送到基层和千家万户。
继续贯彻落实区委组织部、区委宣传部、区委党校、区人口计生委联合下发的《关于在党校开展干部人口理论教育工作实施意见》的精神，大力加强对各级党政干部人口理论教育。
七、加强计划生育协会建设，充分发挥非政府组织的作用
切实转变政府职能，充分发挥计生协会参与人口计生工作的积极作用。一要加强协会的组织建设，在全区基本完成镇、村（居）撤并后，及时调整各级协会班子。在巩固现有基层协会基础上，重点抓好居委会、私营企业和流动人口集聚地协会的组织建设。二要加强对基层协会会长、理事和秘书长的培训，提高协会班子的战斗力。三要拓展服务领域，继续抓好“幸福工程”活动，努力为群众做好事、办实事。积极开展青春健康国际合作项目试点工作，总结推广中学“亲青服务”示范点经验，探索在农村开展青春健康教育和亲青服务的模式。
八、加强人口计生干部队伍建设，促进精神文明建设
随着镇、村（居委）级区域调整，不失时机地加强基层人口与计划生育机构和干部队伍建设。要根据市政府人口与计划生育工作目标管理和《人口与计划生育发展第十个五年计划发展纲要》的要求，设置镇、村（居委）人口计生机构及人员，优化结构，充实力量。加大引进“四化”人才的力度，继续改善干部队伍以年龄结构、知识结构和专业结构。同时，做好新一轮的岗位培训，不断提高人口计生干部的思想业务水平，努力建设一支思想好、作风正、业务强、适应新形势要求的人口与计划生育干部队伍。
