工业旅游市场范例6篇

工业旅游市场

工业旅游市场范文1

划入原区商贸旅游局有关全区旅游服务管理、市场发展与建设以及再生资源管理的相关职责。

二、主要职责

(一)贯彻执行有关旅游业的法律法规和方针政策,拟订本区旅游工作规章制度,并组织实施。

(二)统筹协调全区旅游业发展,拟订全区旅游市场开发规划并组织实施;组织全区旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动。

(三)组织全区旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作。指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路、旅游产品的规划开发。

(四)监测旅游经济运行,负责旅游统计和行业信息;引导休闲度假;协调和指导假日旅游和红色旅游工作。

(五)承担规范全区旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范全区旅游企业和从业人员的经营和服务行为;指导全区旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;指导行业组织的业务工作。

(六)组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准;负责全区旅游安全的综合协调和监督管理,组织实施旅游应急救援工作。

(七)组织旅游单位等级评定,农家乐(生态旅游)接待单位的审核及挂牌,参与旅游项目的审批工作;负责旅游市场秩序管理,旅游行业管理,受理旅游投诉;负责雁塔区旅行社分支机构的备案、管理工作。

(八)贯彻执行国家有关市场建设发展的政策、法规;培育、建设和完善市场体系;做好市场运行的调研工作。

(九)负责全区集贸、农贸市场的改建、新建及规划前期的审核工作;监督检点市场建设的运行情况;指导协调全区市场的改造及提升工作。

(十)培育完善城乡市场体系,指导集贸市场、农贸市场、社区和农村便民市场的发展建设,组织实施农村现代流通网络工程。

(十一)建立健全市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导。

(十二)指导全区市场行业体制改革和市场行业协会工作。

(十三)负责全区再生资源行业的监督管理。

(十四)承办区政府交办的其他工作。

三、内设机构

根据上述职责,区旅游局(区市场管理办公室)内设3个行政科室:

(一)党政办公室

负责全局党务政务工作,督促检查工作制度、任务的落实和完成情况;负责党建、思想政治工作;负责文秘、政务信息、机要、保密、档案、工作;负责重要会议的组织和会议决定事项的督办;负责机构编制、干部人事、劳动工资、专业技术职务及相关职业资格的管理工作;负责精神文明建设工作;组织实施目标责任制管理的考评及奖惩工作;组织干部职工教育培训工作;负责本系统计划生育工作。

(二)旅游发展管理科

统筹协调全区旅游业发展,拟订全区旅游市场开发规划并组织实施;组织全区旅游整体形象的对外宣传和重大推广活动;组织全区旅游资源的普查、规划、开发和相关保护工作;指导重点旅游区域、旅游目的地和旅游线路、旅游产品的规划开发;组织旅游单位等级评定,农家乐(生态旅游)接待单位的审核及挂牌,参与旅游项目的审批工作;监测旅游经济运行,负责旅游统计和行业信息;引导休闲度假;协调和指导假日旅游和红色旅游工作;承担规范全区旅游市场秩序、监督管理服务质量、维护旅游消费者和经营者合法权益的责任;规范全区旅游企业和从业人员的经营和服务行为;指导全区旅游行业精神文明建设和诚信体系建设;组织实施旅游区、旅游设施、旅游服务、旅游产品等方面的服务标准;负责全区旅游安全的综合协调和监督管理,组织实施旅游应急救援工作;负责旅游市场秩序管理,指导旅游行业管理、受理旅游投诉;指导辖区旅行社分支机构的备案、管理工作。

(三)市场规划建设科

贯彻执行国家有关市场建设发展的政策、法规;培育、建设和完善市场体系,做好市场运行的调研工作;负责全区集贸、农贸市场的改建、新建及规划前期的审核工作;监督检点市场建设的运行情况;指导协调全区集贸、农贸市场的改造及提升工作;培育完善城乡市场体系,指导集贸市场、农贸市场、社区和农村便民市场的发展建设,组织实施农村现代流通网络工程;建立健全市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;指导全区市场行业体制改革和市场行业协会工作;负责拟订全区再生资源行业发展规划,并组织实施和监管;负责再生资源行业从业人员有关法规和业务知识培训工作;负责区商贸企业改制后遗留问题的协调处理工作。

工业旅游市场范文2

20__年是实施“十一五”规划的重要一年,全市旅游系统坚持科学发展观,认真贯彻落实全省旅游发展大会精神,遵照市政府“发展大旅游,开拓大市场,构筑大产业”的总体思路,重点开发大项目,开展大活动,开拓大市场,积极推进旅游业和谐发展。我局被评为“全省旅游系统先进集体”,标志着各项工作提高到了新的水平。20__年全市接待旅游者1720.6万人次,比去年增长17.6%,实现旅游总收入146.3亿元,比去年增长19.9%,其中,接待入境旅游者13.6万人次,比去年增长13.1%,实现旅游外汇收入5317.9万美元,比去年27.9%,超额完成了年度工作计划。

一、坚持科学发展观,积极推进旅游业和谐发展

(一)加强规划指导,开发旅游大项目。

认真制定了《__市“十一五”旅游业发展规划》,确定了新时期旅游业发展的战略目标和任务措施。长清区编制了《长清区旅游产业发展五年行动规划》,现已批准实施。《灵岩寺风景名胜区总体规划》、《五峰山省级旅游度假区崮云湖区开发规划》也已编制完成,进入审批程序。积极开展招商引资,编印了《__旅游对外招商项目》,组织县(市)区旅游局和企业对外招商融资。充分利用旅游资源,推进大项目和精品工程建设,据统计,全年实现旅游项目投资11.28亿元。占地5000亩的__植物园一期工程、五峰山18洞国际高尔夫球场、商河县齐鲁水郡温泉度假区一期、平阴县胡庄农业观光园建成开放。投资12亿元的大明湖综合扩建工程、占地43平方公里的黄河鹊山龙湖风景区工程、百脉泉清照园大型建设工程、香港新世纪集团投资4亿元的高档旅游休闲商业街——汇泉新世纪广场工程、芙蓉街文庙老街修复项目、章丘朱家峪民俗旅游区、历城区欧陆风情园、葫芦峪风景区、子房洞旅游区、水帘峡风景区二期工程、平阴玫瑰湖湿地公园等一大批较大规模的新项目积极施工,其中部分项目今年建成开放。积极推动创建中国优秀旅游城市和a级景区活动,章丘市通过国家旅游局“中国优秀旅游城市”的验收,我市通过了中国优秀旅游城市复核。百脉泉风景区通过了国家旅游局4a级景区验收,三王峪景区、锦屏山景区、七星台景区、平阴胡山教堂通过2a级验收。目前,我市景区已有4a级7家,3a级1家、2a级7家。普利斯矿泉水有限公司被评为“省级工业旅游示范点”。

(二)健全开展旅游配套设施,进一步完善旅游服务功能。

旅游配套服务设施建设取得突破性进展。总面积2170平方米的__旅游集散中心在燕山广场开工建设,今年“五一”前投入运营。为更好地为游客提供旅游咨询服务,在泉城广场新建了高标准旅游咨询服务中心,机场和泉城广场两处旅游咨询服务中心全年共发放各类旅游宣传资料四万余份,为广大游客咨询服务,扩大了旅游宣传,方便了游客旅行。为充分发挥网络服务功能,与__电信全面合作,对__旅游信息网进行了改版工作,丰富了信息量,健全了宣传、办公、招商等功能,增设了旅游电子商务板块,为游客提供全方位服务。与统计局联合开展了20__年国内旅游抽样调查、20__年入境旅游者在华花费调查、各县(市)区旅游设施接待能力等统计工作,为旅游业制定方针政策提供依据。

大力加强旅游景区厕所建设管理工作。组织全市景区(点)开展“厕所革命”,新建高标准旅游厕所19处,改造厕所7处,总投资600多万元,一定程度上改善了景区厕所小、脏、差的不良现象。深入开展景区综合整治活动,景区环境进一步优化,接待服务水平明显改善。

积极推进旅游商品开发。组团赴新加坡参加会展,宣传促销我市旅游商品。举办了“20____旅游商品暨民俗文化展示”活动,展销各种旅游商品、工艺品、食品等共1000多种,丰富了我市旅游商品市场。在省旅游局举办的“垦利%26#8226;黄河口杯”第四届山东省旅游商品创新设计大赛、第二届山东省民间手工艺制作大师评选活动中,我市参赛作品分别荣获金奖、银奖等17个奖项,3名参赛者荣获“山东省民间手工艺制作大师”称号。

(三)以旅促农,乡村旅游蓬勃发展。

去年,为推进我市社会主义新农村建设,坚持以旅促农,以“泉城乡村游”活动为主题,努力推进乡村旅游事业的发展。积极推广南部山区发展乡村旅游的经验,整合乡村餐饮、住宿、土特产、民俗文化等资源,推进建设一批乡村旅游的景点、农家乐、生态休闲园,历城区艾家村被批准为部级农业旅游示范点。大力实施农家乐示范工程,章丘市、历城区、长清区在16个乡镇、72个村,831个农户积极开展乡村旅游,取得了明显的成效。其中南部山区仲宫、柳埠、西营三镇拥有生态景区十几处、休闲

园30多处、农家乐500多家。为提升农家乐的经营规模和质量,历城区开展了南部山区农家乐综合服务提升行动,努力打造农家乐旅游品牌。据统计,全市农家乐年接待游客218万人次,实现综合经济收入9.5亿元,吸纳农民就业1万多人,乡村旅游已成为我市大有发展潜力的重要旅游产品。

(四)多层次加强宣传促销,深入开拓国内外市场。

继续巩固和发展传统海外客源市场。专门组团赴韩国、日本、新加坡、香港等国家和地区开展宣传促销,分别在首尔、东京等地召开了四场推介会,300多位海外旅行商出席,扩大了市场影响。此外,还赴新加坡、马来西亚、澳大利亚、新西兰、台湾等地进行宣传促销,组织旅游企业参加了20__中国国际旅游展、北京国际旅游博览会、20__香港旅游展、韩国京畿旅游博览会、伦敦世界旅游展等十几个国际性旅游会展,深入宣传__旅游资源,提高了泉城旅游在海外的吸引力。大力开拓国内旅游客源市场。组织旅游企业赴江浙沪地区宣传推介,参加中国北方旅游交易会、中国国内旅游交易会、杭州休闲产业博览会等二十几个国内旅游会展活动,国内市场进一步扩大。积极加强区域旅游合作,联合泰安、曲阜市旅游局共赴湖南、湖北地区促销“山水圣人”旅游产品,促进了__、泰安、曲阜与两湖地区旅游界的合作。

坚持加强媒体促销。针对不同季节、不同旅游特色先后拍摄了三辑旅游广告宣传片,在中央电视台、山东卫视和__电视台播放。在东航进出__港的航班上播放__旅游广告片,在__国际机场、济青和京福高速公路设置了大屏幕旅游广告,将__往返北京的列车包装成“泉韵列车”,宣传效果明显。积极邀请海内外新闻媒体来济采风,韩国ktx杂志记者考查团、韩国kbs《走遍天下,吃遍天下》摄制组、香港亚洲电视等一百多家海内外媒体先后来我市考察拍摄。

(五)积极举办旅游节庆活动,打造旅游节庆会展品牌。

创新形式,突出特色,先后举办了“20____民俗风情旅游节”、国际艺术歌会、20__中国(__)旅游交易会暨首届中国老年旅游博览会(简称旅交会)、__泉水文化周等一系列节庆会展活动。其中20__中国(__)国际旅游交易会暨首届中国老年旅游博览会共设展位500个,其中国际展位100个,国内展位300个,涉老旅游展位100个。旅交会共发放中外旅游宣传资料100多万份,达成旅游合作意向和合作协议5万份。__泉水文化周充分发挥我市泉水文化特色资源优势,举行了近二十项泉水文化旅游活动,活动期间,20万人次中外游客赏泉、戏泉,体验泉边生活,享受泉水文化特色,受到社会的好评。另外,春节、“五一”、“十一”黄金周期间,先后组织了“冬季3s旅游”、“春动泉城”、“金秋旅游到泉城”为主题的旅游节庆活动。各县(市)区和景区(点)举办了一系列丰富多彩的旅游活动,长清区举办了灵岩寺佛教文化节、杏花节、张夏玉杏采摘节、凤凰岭柿子节,趵突泉举办了第八届泉水文化节,大明湖举办了明湖荷花艺术节,千佛山举办了三月三旅游文化庙会等,丰富了我市旅游节庆内容,提高了客源市场的吸引力。

(六)深化行业建设和管理,培育诚信旅游企业品牌。

发展壮大行业队伍,强化行业管理。去年以来,新发展出境组团社1家、入境社2家、国内旅行社14家。目前全市共有旅行社198家,其中国际社22家;旅游星级饭店75家,其中五星级3家。改革了星级饭店的管理方式,建立了星级饭店高管人员参与的星评机制。开展了旅游星级餐馆评定试点工作,全市有17家餐馆报名参加,目前已对7家进行了初评。加快推动绿色饭店建设,全市90%以上星级饭店参与创绿工作,其中28家饭店通过自查基本达到国家金叶级和银叶级绿色饭店水平。为鼓励地接旅行社的组团积极性,制定和完善了各项奖励政策。进一步完善评选20强旅行社制度,支持发展优势旅行社,利用多种渠道进行宣传,引导客源市场向优势旅行社集中,扶持一批旅行社做大做强。导游队伍建设和管理工作不断深化,去年我市有3名导游员被评为全国优秀导游员。国家旅游局同意在__开展星级导游员的划分与评定试点工作,现正进行前期的准备。

大力打造__诚信旅游服务品牌。以旅游行业诚信为主线,进一步深化旅游细微服务,培育一批游客放心的诚信企业品牌。开展了创建“诚信旅游示范单位”活动,逐步建立了__市旅行社诚信档案,制定了统一的诚信标准,向社会公布各旅行社及从业人员的诚信经营、优质服务情况,有效地实施监督管理。深入开展规范用车、诚信服务活动,与市交通局等有关部门联合开展了“安全生产诚信旅游创建活动”,大力规范旅游用车市场。在省旅游局开展的“诚信旅游示范单位”评选活动中,我市山东旅行社等22家旅行社荣获“诚信旅游示范单位”荣誉称号。全市细微服务活动进一步深化。20家星级饭店发出进一步深化细微服务的倡议,在全社会引起强烈反响,各行业单位推出了五千多项超值服务项目。在全省旅游细微服务工作表彰大会上,我市有11家企业获“省级细微服务示范单位”,149家企业获“省级服务达标企业”称号,22名同志被评为“省级细微服务明星”。在全市精神文明建设活动中,贵友大酒店被授予“__市文明单位”。全市旅游行业被授予“文明单位”称号的单位已经达到6家。大力倡导文明旅游活动,规范旅游市场,在全市深入开展了“做文明游客,创文明城市”活动,与文明办共同拟定十项主题旅游活动,推进文明旅游深入发展。

全面整顿和规范我市旅游市场。贯彻执行省旅游局在我市试行《外省旅行社驻鲁外联营销人员暂行管理办法》,26家外地旅行社的外联营销部、71名营销人员进行了注册登记,9家外地旅行社驻济机构注册了旅行社或入股我市旅行社。联合公安、工商、物价、交通等相关执法部门和新闻媒体采取定期与不定期、明查与暗访相结合的方式,重点检查旅行社超范围经营、无证无照经营、搞承包挂靠、非法转让经营权等问题,共检查旅行社300余家(次),旅游景点60余家(次),导游员600余人(次)。取缔外地旅行社驻济办事处17家。正式立案受理投诉26起,结案25起。

切实提高从业人员素质。进行 了导游人员年审培训、上岗前培训、饭店人员英语培训、区县旅游局以及景区(点)高级管理人员培训,组织全市导游员开展了“市情”教育,全市旅游行业从业人员的整体素质有了较大提高。大力加强机关作风建设,修订完善《__市旅游局进一步加强机关作风建设的意见》,党风廉政建设深入开展。我局局属企业改制工作取得新的进展。市旅游汽车公司、旅游汽车修理厂已完成审计和评估,鲁泉旅行社完成审计、挂牌交易,有望今年完成改制。

回顾一年来的工作,在取得新发展、获得新成绩的同时,还存在特色旅游大项目较少,泉文化旅游深层次开发不够;国际市场吸引力不强,入境游客增长不多;特色餐饮、购物、娱乐、休闲等产品开发不够,游客逗留时间较短;区域优势线路合作不够紧密,招商引资与市场开发需进一步加强等。我们将在新一年的工作中努力改进与克服。

二、20__年工作计划和措施

20__年是深入落实科学发展观、扎实推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是我市旅游业发展的重要战略提升期,面临着新的发展机遇和挑战。我们将继续深入贯彻全省旅游发展大会精神,积极响应国家旅游局提出的“中国和谐城乡游”主题,整合我市旅游资源,促进全市旅游业又好又快地发展。20__年全市旅游工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六届六中全会精神,深入落实科学发展观,以“泉城和谐城乡游”为主题,以提升“泉水之都”旅游品牌为核心,以深入开发旅游资源为重点,进一步完善旅游服务设施,提高旅游产业素质,加强国内外市场促销,加强旅游市场治理,开拓创新,求真务实,努力构建泉城和谐旅游。20__年计划指标是:全年接待旅游者20__万人(次),实现旅游总收入177亿元,同比分别增长16%和21%,其中接待入境旅游者16万人次,旅游创汇6330万美元,同比分别增长17.6%和19%。为实现上述目标,重点抓好以下工作:

(一)突出旅游资源优势,推进大项目建设。

继续加强国内外招商引资,实施多元化融资战略,努力引进国内外大企业集团参与重点旅游大项目的开发。规划策划一批龙头项目,增强国内外投入的吸引力。推进旅游大项目和精品项目开发建设,集中抓好投资过亿元的大明湖扩建工程,百脉泉清照词园工程、朱家峪民俗村、商河温泉度假区、芙蓉街改造、汇泉新世界广场、__植物园二期、白鹤度假区等大项目的建设,尽快形成新的旅游增长点。充分发挥泉水优势,利用名泉、名园、名士、名街、名居、名吃、名品等优势,大力发展休闲旅游、商务旅游、会展旅游、工业旅游、购物旅游、修学旅游、都市旅游等,做大泉城特色旅游文章。

积极实施全市“十一五“旅游发展规划,完善部分县(市)区旅游发展规划以及各类旅游专项规划。进一步提升“泉水之都”旅游品牌,打造更具吸引力的泉水旅游产品。推进发展我市“一核四团”的旅游规划布局。“一个核心”即泉城中心旅游区;“四个组团旅游区”即东部章丘旅游区、南部生态旅游区、西南部生态文化旅游区和北部黄河旅游区。加快大泉城旅游圈发展步伐。

(二)进一步配套旅游服务设施,提升城市旅游服务功能。

完善旅游配套功能,上半年,高标准、高质量完成旅游集散中心建设,方便市民和外地游客出游。加强旅游咨询服务中心管理,创造条件在火车站设立一处咨询服务中心,完善我市旅游咨询服务网络。加强__旅游网站建设,深化电子商务功能,努力开通外文网站,推广电子政务,拓展电子服务领域。

积极推进旅游商品、纪念品开发,扶持旅游商品企业的研发与生产,继续推进旅游商品市场建设。推进景区(点)环境综合整治,深入加强全市旅游景区(点)厕所建设管理,努力建设一大批星级厕所,争取“五一”前基本完成厕所改造计划。繁荣文化旅游市场,加快发展文化演艺项目,加强旅游文化娱乐活动的商业化运作,打造娱乐旅游品牌。振兴鲁菜名吃,丰富休闲娱乐市场,繁荣我市夜生活,延长游客逗留时间,拉长拓展旅游产业链。

(三)充分利用农村资源,深入发展生态旅游和乡村旅游。

充分发挥我市“山泉湖河”等资源优势,抓住建设社会主义新农村的有利契机,调动各方面的积极性,积极推动生态旅游、农村旅游的大发展。市和有关县(市)区要搞好乡村、生态旅游资源普查,制定乡村旅游、生态旅游发展规划,加强农业、生态旅游基础设施建设,配套完善综合服务功能。坚持以点带面,借鉴先进城市经验,推广历城区发展生态旅游、乡村旅游的工作经验,培育一批重点项目和产品,树立一批示范点和特色规模品牌,推动全市生态旅游、乡村旅游大发展。制订乡村旅游强县(市)区、强镇(乡)、示范村标准,积极开展建设乡村旅游强县(市)区、强镇(乡)、示范村活动。制定“农家乐”标准,形成规范发展的新格局。积极争创部级农业旅游示范点、省级农业旅游示范点。整合提升农村旅游资源,充分发挥旅游业在新农村建设中的重要作用,努力壮大农村经济,促进我市城乡旅游和谐发展。

(四)继续开拓国内外客源市场,扩大“泉水之都”的知名度和吸引力。

积极启动“泉城和谐城乡游”和“泉城奥运旅游”活动,整合城乡旅游资源与线路,大力加强宣传促销,加强对国内外市场和省内市场的开拓。以“泉水之都”作为__旅游的整体形象,细分目的地客源市场,增强营销的针对性和有效性。重点开拓入境市场,加大韩国、日本、东南亚、香港、台湾和欧洲等国家和地区的促销力度,选择首尔、香港等国际大都市人流密集区域,面向市民开展促销,深层次开发入境市场。整合包装旅游线路,对欧美市场突出商务与城市文化旅游产品,对韩国、日本、东南亚市场推出文化与宗教产品。在北京、青岛和重点入境客源国家和地区加强宣传,推介“看奥运、游泉城”旅游线路。大力开展媒体和网络宣传,在中央和省级媒体加强旅游宣传广告,扩大网络宣传促销,提升“泉水之都”的影响力和吸引力。组织旅游企业参加旅游节庆会展活动,开展“山水圣人线”城市联合促销,加强__都市圈旅游合作,深化行业之间、区域之间资源优势合作,增强发展合力,实现发展共赢。

突出特色,创新内容,推动旅游节庆会展品牌化。举办20____民俗风情旅游节、第七届中国(__)国际旅游交易会暨中韩8+8城市旅游展。争取举办泉水节,打造国际性强、市民参与性高、市场影响力大的旅游节庆品牌和“泉水之都”旅游形象。引导鼓励县(市)区旅游局、旅游企业多办办好丰富多彩的旅游节庆活动,不断营造旅游热点、亮点,扩大市场的吸引力。

(五)深化行业建设和管理,营造和谐旅游发展环境。

以和谐旅游、诚信旅游建设为重点,进一步提升旅游产业素质。深入开展诚信旅游、细微服务、文明旅游等行业创优活动,进一步提高全市旅游业的服务水平。加强执法监察,发挥新闻监督和社会监 督作用,规范旅游业管理和服务,切实把行业诚信建设引向深入。抓好旅游行风建设,深入开展文明旅游活动。深化市场秩序整治,继续做好外地驻济外联营销人员的登记管理,建立投诉网络,完善监管机制,优化旅游环境。

加强企业改制工作,扶持优势旅游企业做大做强。积极引进国际饭店管理集团,提高旅游饭店管理水平。努力完成绿色饭店创建评定工作,树立一批绿色服务品牌,促进星级饭店服务质量再上新水平。在评选“十佳星级饭店”的基础上,适时开展“最佳特色”饭店试点评选。鼓励发展饭店管理公司,鼓励优势饭店输出管理。深化20强旅行社评选和激励机制,打造一批诚信度高、服务优良的名牌旅游社。积极发展国际旅行社,努力引进合资社。积极探索旅行社市场批零体系建设,促进优质旅行社集团化、网络化发展。制定完善鼓励政策,扩大旅行社外联地接的规模。

进一步发挥旅游协会作用,提高企业自律自强的能力。积极推进创建a级景区、工农业示范点等工作,提升产业素质。加强旅游队伍的培训,提高从业人员政治业务素质。加强导游队伍的建设和管理,出台《__市关于进一步加强导游管理工作的意见》,开展星级导游员评选工作,规范导游市场的发展和管理。

工业旅游市场范文3

关键词:问题;原因;对策

凭借着得天独厚的旅游资源,海南旅游产业迅速发展。但在快速发展的过程中,无论是被曝光出来的各种欺诈坑骗等关于海南旅游市场价格的负面报道,还是透过现象看本质后发现在海南旅游市场价格规制中的诸多不完善,海南旅游市场价格规制中存在的问题已引发了广大关注。

一、海南旅游市场价格规制中存在的问题

(一)旅游市场存在价格欺诈等价格问题

随着海南国际旅游岛的旅游业的热潮的兴起,一段时间来海南旅游规模显示大范围的膨胀。由于缺乏正确的指引和对利益的渴求,海南旅游市场经营主体良荞不齐,由此产生了很多问题。黑社、黑车、黑店、黑导等不规范的市场经营行为屡禁不止,坑骗、欺诈游客的行为屡见新闻报道,关于市场价格的问题层出不穷,正常的旅游市场价格秩序遭到破坏。市场价格监管行为跟不上旅游市场的发展。

(二)旅游市场价格规制的相关政策法规不够健全

从现有的海南省旅游业相关的政策规章中看出,主要的条文都是框架性的、引领性的。在政策规章方面海南省旅游业现阶段还是注重建立一个良好的旅游地域氛围,维护好基本的旅游市场秩序,从大方向把握好旅游业的发展势头。虽然颁布了一些有关旅游价格的地方性旅游规章,但并不具体,不能广泛和细致的使用。海南目前仍没有针对旅游市场价格保护的具体的法规,旅游市场价格运行正常秩序的立法工作还存在许多不足。

(三)旅游市场价格制定不够科学

在2014年底海口举行海口红树林游船、栈道项目价格听证会,20位听证会参加人就两套定价方案发表意见,15人明确赞成收费,无人明确反对收费。而事后新闻的采访中,很多群众表示不知道价格听证会的召开与存在,也随之对听证会的召开、价格的形成的合理性表示了怀疑。旅游市场价格的制定过程公众的参与度,形成价格的标准与依据的来源,制定价格时社会公开的范围和透明度,都是评判旅游市场价格制定是否合理的标准和方面。由此我们能够看到,在旅游市场价格制定的过程中,存在着价格决策程序的科学性和透明度不够,政府定价、指导价的合理性等问题。

(四)市场价格监管工作存在不足

海南旅游市场监管部门未能充分发挥对旅游市场价格的监管作用。现有的旅游行业协会尚未能充分发挥旅游行业协会作用,没有采取有效措施对旅游市场实施监管。从旅游监管执法队伍的规模、数量上讲,还是从素质、能力上看,都远远不能满足旅游业快速增长的需要。同时,与其他监管行业相比,旅游市场的价格监管能力与其他行业的市场监管差距较大。目前,海南省旅游质量监督管理人员有限,各市县旅游质监所也普遍存在人员短缺,从而导致市场价格监管工作的充分展开受到了严重限制。这与旅游质监所“受理并协调处理各类旅游质量投诉案件,查处各类违规操作或违法经营案件,依法对旅游市场监督、检查和指导”的职能极不协调。

二、海南旅游市场价格规制中存在问题的原因

(一)旅游市场价格信息不对称

在旅游市场经济活动中,各类人员对旅游信息的了解是有差异的。旅游活动的主导者,如商家、旅游公司等掌握信息充分的人员,往往处于比较有利的地位;而旅游活动中多被引导的人――游客,典型的信息相对贫乏的人员,则处于比较不利的地位。由于信息传播的程度不同,不同国家、地区的生活方式、文化习俗等都存在差异,旅行服务人员对游客的信息也未必能全方位了解。旅游活动是跨地区进行的,游客也很难清楚地了解旅游地的各类信息。在实际中,虽然现在获取旅游信息的方式很多,但由于储存的信息量匮乏与交流的片面性,游客能获取到关于海南旅游景点、人文风情的信息少,不确定性大。旅游过程中就会出现游客与其所掌握的旅游活动的信息不对称,这些不对称包括对当地交通、住宿、餐饮、购物等价格信息不对称,及对这些活动场所的安全、服务等的信息不对称等;对旅游服务提供者而言,则在旅客多样性需求方面存在着了解不完整的信息不对称。

(二)旅游市场价格制定环节公众参与度不够

从上文所述海口红树林游船、栈道项目价格听证会一例中能明显看出,海南目前在旅游市场价格制定环节,公众参与度明显不够。这样一来,在旅游市场价格制定时,政策和决策的片面性展示得淋漓尽致,被制定出来的旅游市场价格不合理也不符合大多数公众的普遍要求。而且,在旅游市场价格制定环节,缺乏了群众的参与,旅游行政主体和行政相对人之间就缺乏了有效的联系与监督,就更谈不上齐心协力的去完成旅游市场价格的监督工作。换另一个角度来说,公众没有参与到旅游市场价格制定的环节,人民缺乏对旅游行政管理部门的认同感与信任感,也就减少了对协助完成旅游市场价格监督工作的热情,从而也不能有效率的完成价格监督工作。

(三)政府部门相互推诿、工作不协调

近年来,虽然我国出台了一系列的地方性旅游管理条例、规划、办法等,但针对旅游各相关要素市场的监管,赋予各级旅游管理部门的监管职能十分有限,旅游监管的手段也较少。虽然海南省设立了旅游综合执法协调机构,协调与统筹多部门联合执法,但作为一个年轻的行业,在对旅游市场价格监管的过程中,各传统产业部门的管理已经形成较完善的法律法规体系和力量较强的执法队伍,旅游部门‘新人’的身份和相对弱势的地位,难以引起相关部门足够的重视,致使由旅游部门牵头的联合执法效果欠佳。多头执法的存在,就产生了职权交叉地带,使得责任不清和相互推诱等现象时有发生。在针对旅游市场价格这一更为细致的分支上,监管过程中更是难以做到合理高效的规制。

三、完善海南国际旅游岛旅游市场价格规制的建议

(一)完善旅游市场价格规制的法律法规

对规章制度的完善,是有效调控市场运行的根本手段。由于海南省立法权限过小、立法位阶过低等原因,不可能做到制定过多的法律法规全面详尽的保护旅游市场价格。因此在立法时对旅游市场价格进行应当综合考虑,梳理旅游市场价格规制,预留相应立法空间,内容设计无需面面俱到,但应当抓住当前制约海南旅游市场价格的关键问题对症下药,突出国际旅游岛特色,通过立法不断完善来维护海南旅游市场价格的平稳运行,规范旅游市场价格监督行政执法权依据。

(二)建立以市场为导向动态化价格监督机制

结合行政指导作用与市场经济自身的特点,建立符合海南旅游市场需要的以市场为导向动态化的价格监督机制。完善旅游市场价格公示是建立以市场为导向动态化价格监督机制的第一步。为了保证旅游市场价格信息更新的速度与真实性,应当成立专门从事旅游市场价格信息的搜集、加工、传递、贮存工作的行政组织,并连同旅游企业与商家,做到及时沟通、更新,让游客能在接受旅游服务的第一时间知道价格的最新动态,提高游客对海南旅游市场价格的信任度。

为保证旅游市场价格的平稳运行,还应建立旅游市场价格预警监测制度。结合上几年度海南岛同期旅游业的增加或降低指数,并会同一年度国内经济状况与旅游市场发展情况,对未来几个月的海南旅游市场进行科学的预测。对旺季期间的旅游市场价格作出评估,提前对旅游市场价格波动异常的阶段作出适当的应急方案。结合价格公示制度,对旅游市场价格作出实时的监控,以保证海南旅游市场价格的良好秩序。

(三)强化旅游市场价格的政府监管工作力度

强化旅游市场价格的政府监管,就要完善政府定价、政府指导价运行机制,建立政府定价、政府指导价格执行情况的年度评估制度。其中,落实保护政府定价与政府指导价制定过程中的公众参与和公众知情权,做到定价依据科学、指导方向正确。并通过对政府定价、政府指导价格执行情况的年度评估,总结一年的工作经验,有效指导下一年度的政府对旅游市场价格监督工作。

在做好内部层次的政府对旅游市场价格的监管工作的同时,应探索旅游综合执法的长效机制。在成立省级旅游发展委员会的基础上,应推动海南各市县尽快组建旅游发展委员会和旅游规划委员会,为当地旅游业发展提供组织保障和制度保障,最大限度地减少多头执法。

(四)发挥旅游行业自我监督、自我管理作用

强化旅游价格诚信,推进旅游行业自律。为充分发挥旅游行业自我监督、自我管理作用,海南应建立统一的价格协会,指导协调价格诚信建设,倡议旅行社、酒店、购物、景点等同业签订《行业价格诚信公约》,制定并推动相关行业价格诚信的落实。开展价格诚信单位评选活动,通过省琼价网、各地物价局网等公布,结合网上评议,认真考核,评选价格诚信单位,发给价格诚信单位匾牌,倡导商家树立价格诚信理念,依法诚实经营。奖励旅游诚信典型,曝光处罚失信欺诈。鼓励更多的旅游经营者在认真落实相关国家标准、行业标准、地方标准基础上,建立自身旅游标准化管理体系,促进服务品质的提升,共同维护市场秩序。

总之,海南省的旅游市场价格之所以长期存在诸多的问题,最主要的原因是海南旅游市场价格规制不完善,不能满足海南旅游市场快速发展要求。为了弥补以强制为特征的传统的旅游市场监管手段的不足,对于海南旅游市场价格的规制应该顺应民主开放的发展潮流,能动发挥行政指导所具有的柔韧性和灵活性的优势来弥补法律的刚性有余而柔韧性不足以及法律缺失的问题,利用行政指导的优势来充分调动旅游行政相对人的积极性,以解决旅游业发展太快而带来的旅游市场价格规制中的弊病,达到治理海南旅游市场价格问题的目的,以保障海南省的旅游市场的良好运行,建立起旅游长效机制。(作者单位:海南大学法学院)

基金项目:本文系海南大学法学院创新中心2014年度资助项目,项目编号为14fxky35

参考文献:

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[2] 胡燕佼.海南旅游市场监管存在的问题及对策[J].新东方,2011(06)

工业旅游市场范文4

2007年,是我旅游业发展的丰收年。中国南方喀斯特世界遗产申报成功,*机场建成通航,第二届贵州旅游产业发展大会的成功召开,把我县旅游业推上了一个新的高度与平台;如何实现和推进旅游强县、旅游富县、旅游热县的发展战略,建设更加和谐富裕文明的新*。旅游商品的开发与相关产业的发展是一个亟待思考与解决的课题。我就*旅游商品开发的相关问题谈点个人看法。

一、现状。辉煌历史遭遇尴尬处境,现实机遇面临严竣挑战,旅游商品该何去何从。

旅游产业是由吃、住、行、游、购、娱等要素组成的综合性产业,其中旅游购物不仅是消费支出中的重要组成部分,也是各旅游国家和地区创汇、收入的重要来源。目前旅游业发达的国家旅游购物已占到旅游总花费的40%—60%,我国旅游购物的消费已达到了旅游总消费的20%,而我县却因旅游商品匮乏,旅游购物消费不足旅游总消费的3%,造成游客大饱眼福却两手空空的尴尬局面。

我县是少数民族聚居县,有着丰富的人文资源和自然资源,发展旅游商品具有得天独厚的条件。许多具有传统工艺的商品久负盛名,曾经远销海外;洞塘凉席清道光年间就已畅销东南亚,*风猪清朝时期就已成为皇室贡品,以及布依族土花布、瑶族蜡染、苗族刺绣、水族马尾绣、银饰、剪纸等,都是民间工艺的精品,也曾是我县传统旅游商品的代表,近几年在旅游业蓬勃发展的同时,我县旅游商品的发展却非常缓慢,甚至衰退,原有的民间工艺厂,银饰厂纷纷倒闭,部分民间工艺甚至面临失传的威胁(如洞塘凉席的编织工艺、*风猪的配方等),现有的旅游商品企业也是举步为艰、前途渺茫。

纵观我县旅游商品市场,存在以下问题:1、缺乏地方特色,旅游商品种类单一,没有文化内涵。目前市面商品基本上停留在干笋、香菇、苦丁茶、土花布等品种,没有很强的纪念性,实用性,更没有收藏性;2、缺乏精品设计和精美包装,产品附加值低。多数产品仍采用低档的普通塑料袋包装,很多商品甚至没有任何包装,属于粗放型的商品;3、缺乏旅游商品的专业开发和市场调研,没有较强的市场竞争力。多数商品的开发、生产与销售没有经过全面的市场调研,导致商品销量打不开;4、缺乏专业设计力量,设计、生产、销售严重脱节。目前没有一支专业的旅游商品设计队伍,商品的设计、生产、销售缺乏配合,导致设计不上档次、生产不上规模、销售没有市场的现象;5、缺乏行业指导和市场培育,不能规范化和规模化经营。目前多数商品仍保持地摊式经营方式,没有固定的市场和销售网络,导致商家找不到客户,游客找不到商品。在省委、省政府实施旅游精战略的今天,“两赛一会”已搭建了旅游商品经济的基础平台;世界遗产的申报成功,*机场的建成通航和第二届旅发大会的成功召开,迅速发展的旅游业为我们带来了良好的发展机遇和广阔的市场前景,但现状却让人堪忧,如果不抢抓机遇乘势而上,及时解决旅游商品及相关产业发展的问题,将会影响我县旅游行业整体素质的提高和全县旅游经济的持续健康发展。

二、定位。阳春白雪还是下里巴人,艺术品味还是经济实用、市场定位是发展前提。

我县由于长期处于旅游商品匮乏状态,少数商家为了弥补市场空缺从外地引进一些制作低劣的旅游纪念品;旅游商品除干笋、香菇外,全是安顺蜡染、云南小工艺、黔东南刺绣等,于是形成了高档产品曲高和寡,低端产品又毫无特色、滥竽充数的局面。在比利时布鲁塞尔一条不足300米的街上,卖着各种各样的“小尿人”旅游纪念品,单是这一商品,它一年的销售收入就达7000万欧元,而在我省,最具民族特色的民族旅游商品安顺蜡染却象卖蔬菜一样的满布地摊而无人问津。旅游市场需要的到底是“阳春白雪”式的高档商品,还是“下里巴人”式的大众消费呢?关键是找准市场定位和产品特色,特色就是出路,没有特色的产品是很难有市场空间的。我县旅游商品基础资源丰富,市场前景广阔。可从以下几方面重点开发和突破。

1、注入文化内涵,提高商品档次。加大对布依族土花布、鞋垫、扎(蜡)染,水族马尾绣、银饰品、牛角雕、剪纸,苗族刺绣,瑶族花腰带、背牌等民间工艺品的文化内涵注入和精包装设计开发,提高其商品附加值和市场竞争力,让生活用品变成工艺品,工艺品变成艺术品,艺术品变成收藏品,使其欣赏价值超过实用价值、工艺价值超过欣赏价值,收藏价值超过工艺价值。

2、加大以布依族土花布、蜡染(扎染)为原材料的日用品及装饰品设计,以水族水书、马尾绣、剪纸为基础素材的装饰品设计,以家庭用品,装饰品,壁挂艺术品等为突破口,丰富商品类型。

3、加大对香菇、干笋、茶叶、青梅系列食品,甲良辣椒,阳凤香米、*风猪、瑶山鸡、樟江蜜柚、*血桃、九阡李等农产品的深加工,精加工力度,提高商品包装档次,使特色农产品向旅游商品转型。

4、在以上产品逐步形成市场的基础上,拓展对独山竹编工艺、平塘牙洲陶瓷,以及本土竹木土陶等特色工艺品的设计开发力度,逐步丰富旅游商品种类,扩大市场辐射范围,满足各类市场需求,带动周边经济同步发展。三、产品。加大力度扶持地方企业,优惠政策吸引外来投资,本土产品支撑基础市场。

几年来,我县为了鼓励和扶持旅游商品生产经营企业的发展,相继出台了一系列优惠政策和帮扶措施;但由于市场等诸多因素,许多优惠政策与帮扶措施无法落到实处,建设用地、税收、贷款资金等问题一直困扰企业发展,导致本地企业无法做大做强,外来企业无法筑巢安家。旅游商品经济是一项涉及面广、覆盖面宽的链条状产业,包含设计、生产、销售、消费等环节,形成规模与市场需要一定的周期。政府应出台相关政策与措施,对本地及外来投资企业给予资金、用地、税收、技术等方面的扶持,做大做强本地企业,吸引更多的外来资金、设备和技术,本地产品形成规模后才会形成市场,形成市场后才能带动相关产业的发展。

四、市场。农户加工配合企业生产,多种产品支撑规模经营,培育市场完善产业链条。

如今,旅游商品的概念已不同于以往,旅游商品的概念已涵盖到旅行生活中的必需品,旅行者购买的一切商品包括具有当地特色,能够唤起旅游者美好回忆的旅游纪念品等。如何利用旅游商品经济带动相关产业发展,以实现多种经济相互促进的目的。

1、农户粗加工为企业供应产品雏形,企业深加工精包装提高产品附加值,企业按市场需求为农户提品生产导向。

2、通过市场开发与产品包装,把民族民间手工艺品、艺术品、特色农产品等推向旅游商品市场,扩大旅游商品市场规模,带动相关产业同步发展。

工业旅游市场范文5

今年4月,××省政府了××建设国际旅游岛的目标计划,国际旅游岛建设分为3个阶段性目标,2013年,建成国际旅游岛的雏形,2018年,基本建成国际旅游岛,到2028年,建成世界一流的国际旅游岛。为适应“国际旅游岛”建设的要求和发展思路,大力发展以旅游业为龙头的现代服务业,××省工商局制定了10项措施。

这10项措施分别为:

一、营造××和谐诚信的旅游消费环境。开展创建“××省旅游消费诚信示范单位”活动,工商、旅游部门对连续3年在旅游经营过程中,诚信经营且没有违法行为的企业和单位,公示为“××省旅游消费诚信示范单位”。

二、引导旅游行业开展优质服务活动。大力支持旅游部门在全行业开展“××省优质旅游服务计划”活动,凡被旅游部门向社会推介的优质服务旅游购物点、旅游酒店、旅游景区和旅行社,列为工商部门优先服务对象,实行专办员跟踪服务制度,并由每年年检一次改为每3年年检一次。

三、支持大型外资旅游企业和各种新型旅游业态进入××市场。

四、培育××旅游优质品牌。树立旅游行业商标意识,大力推进旅游特色产品著名商标的认定工作,3年内认定的旅游行业著名商标数量不少于30件,并为争取驰名商标认定提供各项基础。

五、规范旅游市场主体准入行为。对旅游市场主体及旅游珠宝玉器商场实行总量控制,凡从事旅行社经营业务的,必须先取得旅游部门颁发的许可证后,方可核发营业执照。违反规定从事旅行社业务的,按超经营范围依法从严查处。坚决打击各种变相从事旅行社业务的违法违规行为。

六、完善旅游市场长效监管机制。以旅游土特产经营店、珠宝玉器经营店、海鲜大排档和以接待团队为主的演艺场所为重点监管对象,全面落实旅游市场经济户口管理、旅游市场重点商品准入、旅游企业信用分类监管、旅游消费服务内容及价格明示、旅游市场12315进场进店等制度,促进行业自律,规范经营秩序。

七、建立旅游服务、旅游投诉联动工作机制。按照“有诉必接、接诉必查、查诉必果”的工作要求,积极整合12315和12301旅游消费维权服务资源,建立快速反应的旅游消费维权机制。

八、加强旅游市场监管工作的协调和互动。积极会同旅游部门定期对旅游市场的经营秩序进行综合巡查。定期通报监管工作信息。对旅游部门依法吊销旅行社经营资格许可证的,工商部门一概责令办理变更手续;对拒不变更的,依法吊销营业执照。对旅游部门建议吊销营业执照的,工商部门依法予以吊销。

工业旅游市场范文6

【摘要】国家工业和信息化部《钢铁工业“十二五”发展规划》明确指出,钢铁工业将步入转变发展方式的关键阶段。因此,钢铁工业目前既面临结构调整、转型升级的发展机遇,又面临资源价格高涨、需求增速趋缓、环境压力增大的严峻挑战,钢铁工业结构调整、转型升级已成为主攻方向,绿色发展成为新趋势。本文通过对我国及河北省工业旅游资源现状调查,借鉴国外工业旅游成功经验,提出了发展石家庄钢铁工业旅游的切入点和对策。

关键词 石家庄市;工业旅游;现状分析;对策

【作者简介】高占东,河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司高级经济师,研究方向:区域经济。

一、引言

旅游是一项绿色朝阳产业。在我国,随着人们收入的不断增加和带薪假期的出现,旅游已成为人们一种重要的休闲活动方式。当前,我国已把环保工作和治理大气污染上升到新的高度,河北努力推动“两个环境”建设,力求实现发展环境和生态环境的大改善、大优化、大提升。河北钢铁集团石家庄钢铁有限责任公司(简称“石钢公司”) 一直将绿色低碳、和谐健康可持续发展作为生命工程来抓,其产品具有的独特性对游客有很大的吸引力。因此,石钢公司开展工业旅游不但可以丰富旅游产品,满足不同层次的市场需求,增加旅游消费新亮点,推动工业由制造型向创新型、服务型转变,还可以带来良好的经济效益、社会效益和环境效益。当前,石钢公司面临的政策环境、社会环境、市场环境等各方面都在发生着巨大的变化,特别是石钢公司地处石家庄市二环路内,交通便利,方便本地游客和外地游客参观游览;同时,其他工业企业距离石钢公司较近,便于与已经开展工业旅游的企业形成共同的特色工业旅游路线,丰富游客行程。

本文对河北省以及石家庄的国内旅游市场的游客来源、消费水平、旅游目的等进行了分析,并对钢铁行业工业旅游资源进行了调查和分析,借鉴国内外企业开展工业旅游的成熟经验,对石钢公司发展工业旅游提出了建议。

二、钢铁工业旅游开发现状

(一) 我国钢铁工业旅游开发现状

目前,我国积极推动旅游业与其他产业的融合发展,以求把旅游业培育成战略性支柱产业。我国工业旅游发展势头良好,已公布了四批全国工业旅游示范点,共345家,涉及众多行业。尤其是钢铁工业旅游发展更是如火如荼,许多全国知名的大型钢铁工业企业已经开发了工业旅游,推出了一批精品线路。在全国工业旅游示范点中,钢铁工业类有11家,有宝钢、首钢、鞍钢、攀枝花钢铁等企业。钢铁企业发展工业旅游已经成为企业转变发展方式、提升社会形象与知名度的有力举措。

(二) 河北工业旅游发展战略与现状

河北的工业旅游发展迅速,依托工业遗产遗存、工业生产流程开发的工业旅游区、示范点不断涌现,涉及钢铁、煤矿、制药、酿酒等行业。截至2011 年, 河北有14 家全国工业旅游示范点、34家省级工业旅游示范点,工业旅游示范点数量在全国处于中等偏上水平,与发达省份相比差距较大,更缺乏在国内外知名度很高的工业旅游品牌。由于河北省内钢铁工业旅游的发展起步较晚,与知名钢铁企业相比,知名度不高,游览设施不完善,现有的3家省级工业旅游示范点分别为唐钢、邯钢、敬业钢铁,但没有一家钢铁企业成为国家工业旅游示范点。

(三) 对石家庄发展工业旅游的市场分析

1.石家庄市旅游业发展趋势。近年来,在国家和河北省相关政策推动与支持下,石家庄加快了旅游发展的步伐,加上京津冀区域经济一体化已纳入国家战略、冀中南地区被列为国家层面的重点开发区域及全省“两环两沿”战略的实施,给石家庄市旅游业发展提供了重大的战略机遇,石家庄加大了周边景区整合力度,不断丰富城市旅游项目,不断完善城市旅游休闲服务设施,旅游吸引力不断增强,开始由“旅游城市”向“城市旅游”转变。同时,石家庄积极推进产业融合发展,大力发展工业旅游、体育健身旅游等,将市区作为最大最美的核心旅游区精心打造,已打造形成了联邦东方明珠、滹沱河湿地、环城水系、园博园、都市夜游等新的城市旅游热点。石家庄正由客源输出地向旅游目的地转变, 2011年、2012 年连续两年旅游接待人数为全省第一,加上“高铁时代”的来临,石家庄正从长期以来的一个过境旅游城市转变成一个旅游目的地和游客集散地。

2.国内客源市场分析。据有关部门数据,2013年河北省第一大客源市场为本省居民,比重为35.15%。第二大客源市场为北京等周边省市,比重为40.37%, 主要是北京(17.03%)、天津(6.72%)、山西(5.18%)、山东(4.31%)、河南(4.20%)、辽宁(2.93%) 等六省市。第三客源市场为中远距离省市及华东省市,是具有增长潜力的客源市场, 包括湖北(1.97%)、江苏(1.93%)、吉林(1.76%)、上海(1.73%)、陕西(1.43%)、内蒙古(1.65%)、海南(1.33%)、甘肃(1.29%)、广东(1.22%)、安徽(1.22%)、江西(1.19%)、湖南(1.15%)、浙江(1.12%)、黑龙江(1.00%) 等14省市。第三客源市场占河北国内游客总量的19.99%。以西部地区为主的远距离和经济相对落后的省市是河北国内旅游的第四客源市场,比重占河北国内游客总量的4.49%。

三、石钢开展工业旅游现状

(一) 石钢公司发展现状

石钢公司始建于1957年,历史悠久,见证了河北钢铁工业的发展历程。石钢公司实力雄厚,是国内主要的特殊钢专业棒材生产企业。多项产品先后荣获国家产品实物质量“金杯奖”,并已通过了丰田、卡特比勒、阿文美驰、采埃孚等多家国内外供应商多方资格认可;铁路弹条用弹簧钢产销量在国内名列前茅,国标轴承钢产量居全国首位;合金结构钢、保证淬透性结构钢、优质碳素结构钢等产品广泛应用于宝马、丰田、卡特比勒、小松、沃尔沃、住友、中国一汽、东风汽车、中国重汽、三一重工、东碧、山推等国内外知名企业的产品,成为国际知名公司本土化钢材的首选。

石钢公司曾开展了该公司历史上最大规模的节能减排和厂区环境综合治理工程,对烧结车间进行了搬迁改造,通过项目治理实现污染物排放量削减80%以上,厂区绿化覆盖率达到45%,一个资源有效利用、物流通畅有序、现场环境整洁美观的生态型、现代化钢铁企业已经呈现在世人面前。

(二) 石钢公司开展工业旅游的优势

1.交通优势。一是石家庄交通条件极为优越。京广、石太、石德、张(家口) 石(家庄)、石(家庄) 黄(黄骅港)、京广客专、石太客专、石(家庄) 济(南) 客专等铁路均在石家庄交汇,石家庄已形成立体交通网络,在全国35个重点城市中交通条件极为优越。二是石家庄进入北京“一小时交通圈”强化了区位交通优势。京广客运专线建成通车后,石家庄完全进入北京“一小时交通圈”,大大有利于石家庄加快文化旅游、工业旅游等旅游业发展。三是石家庄机场已成为我国重要的航空港。石家庄正定国际机场是国家批准的国际口岸机场,已成为中国北方重要的航空货运中转基地、全国重要的区域机场、华北主要的分流机场。在石家庄正定国际机场航站内,已经设置了空铁联运换乘服务区,石家庄正定国际机场已成为中国北方集航空、铁路和公路为一体的综合性重要交通枢纽。

2.地缘优势。石家庄地处华北平原中南部,处于华北平原向黄土高原的过渡地带,北靠北京和天津,南通郑州和中原腹地,东临渤海和华北油田,西依太行山,与全国重要的能源重化工基地山西省为邻。可以说,石家庄具有东出西联、南北贯通的地理区位优势。石钢公司则是石家庄市区惟一的一家大型钢铁工业企业,与周边的邯钢、唐钢、敬业钢铁等相比,它较为突出的优势就是区位优势。目前,石家庄市区人口已近300万人,未来的石家庄将成为京津冀都市圈的第三极,人口将达500万人,休闲消费市场巨大,旅游需求旺盛,紧靠如此规模巨大的市场,其优势地位其他地区无法比拟,再加上石家庄城市休闲旅游产品的空缺,就为石钢公司发展工业旅游创造了非常有利的市场机遇。

四、石钢公司开展工业旅游的切入点和对策(一) 加强基础设施建设,申报省级工业旅游示范点

按照《河北省工农业旅游示范点评定标

准》、《河北省国有大中型工业企业工业旅游示范点评定实施办法(试行)》的具体要求,必须进行游客服务中心、标识系统(全景图、导览图、指示牌)、景点说明、公共厕所、休憩座椅、垃圾箱等硬件设施的建设,要完善咨询、接待、讲解等软件设施,同时要建立健全各项相关规章制度,积极创建省级工业旅游示范点。

(二) 设置旅游机构,实施专业化管理

在创建河北省工业旅游示范点的基础上,视情况设置旅游机构,引进专业人才,提高管理经营者队伍素质,在经营管理工业旅游的基础上,对外承接旅游业务,寻找新的赢利点,实施多元化经营。同时,要强化旅游品牌,延伸产业链条,建立旅游产品体系,设计特色旅游纪念品,加强市场营销推广,完善旅游服务与基础设施,加强环境保护与景观建设,建设以钢铁工业文化为核心吸引物,以钢铁文化景观、生态环境为载体,集工业观光、文化体验、科普教育、会议会展、创新型产业孵化聚集为一体的工业旅游示范区。

(三) 适时打造城市休闲综合体

结合钢怡酒店区域改造、西厂区地产开发等方面的进展情况,适时建设城市休闲综合体,涵盖大型商业中心、钢铁风情街、五星级钢铁主题酒店、商务写字楼等,构建集购物、餐饮、文化、娱乐、观光游览等多种功能于一体的石家庄东北部城市商圈。其中,钢铁风情街的建设必须结合地方特色及钢铁特点,如钢铁主题餐厅、铁骨康体养生馆、钢铁特色购物等。同时,加强跨区域间的联动合作,充分整合各方资源,加强与滹沱河(环城水系)、正定古城、赵州桥等周边旅游资源的串联,发挥组合优势,实现优势互补、资源共享、市场共享、线路共建,打造石家庄城市旅游的最响亮名片。

通过开展工业旅游,可以让大家更深入地了解和关注石钢公司,改变对石钢公司以往的认知,为企业带来社会效益;寻找新的赢利点,为石钢公司带来经济效益;发展多元化经营,推动石钢公司的转型升级。

参考文献

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