燃气专项规划范例6篇

燃气专项规划

燃气专项规划范文1

一、修编天然气专项发展规划。修编的天然气专项发展规划应当与新修编的城市总体规划相衔接。城市新区开发、旧城改造必须在城市总体规划和天然气专项发展规划的指导下,将管道天然气设施建设列入规划建设内容,有计划有步骤地同步实施。市规划、建设主管部门应当建立天然气设施建设联动工作机制,市规划主管部门在核发选址意见书或建设工程规划许可证时,应当就天然气设施建设是否符合天然气专项发展规划征求市建设主管部门的意见。燃气公司应当按照天然气专项发展规划的要求和城市建设的发展,加快城市规划区天然气管网建设,不断扩大管道天然气覆盖区域。

二、按“三同时”要求配套建设管道天然气设施。管道天然气覆盖区域内的新建、改建、扩建的房地产开发、还建小区、保障性住房以及其他需要使用燃料的工程项目,应当配套建设管道天然气设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。管道天然气未覆盖区域内实施上述工程项目建设,应当对管道天然气设施进行规划预留。

三、未配套建设管道天然气设施的工程项目须及时补办相关手续。管道天然气覆盖区域内的在建或已完工但尚未完成竣工验收的工程项目,凡没有配套建设管道天然气设施的,建设单位应当及时补办管道天然气设施配套建设手续,在工程竣工验收前完成管道天然气配套设施建设,并经验收合格后方可交付使用。

四、逐步解决已建小区管道天然气设施配套问题。管道天然气覆盖区域内,因各种原因前期未同步配套建设管道天然气的住宅小区等建筑物,由市规划部门会同辖区政府牵头召集业主单位以及市政道路、排水、供水、供电、通讯、有线电视等各管线单位,开展地下管线普查,形成完整的地下管网资料。燃气公司同时开展燃气管网设计和建设,逐步解决老城区燃气配套问题。

五、有关部门和单位要对管道天然气工程建设严格把关。市建设主管部门在天然气工程项目立项审查时,应要求天然气门站、CNG站(压缩天然气站)、加气站及其它天然气工程项目符合天然气利用专项规划。市规划主管部门审批拟建项目规划设计方案中的工程管线综合图,应包含管道天然气规划内容。市建设主管部门核发建设工程施工许可证时,要求建设单位提供的设计图纸应包含管道天然气内容。建设单位在工程项目分期或整体完工后,应当将配套管道天然气设施纳入建设工程竣工验收备案和工程档案移交内容,与工程主体项目同步备案和移交。

六、进一步加强锅炉使用管理与能源转换工作。管道天然气覆盖区域内,新建、改建、扩建项目应当使用天然气等清洁能源锅炉。现有工商企业应当实施“煤改气、油改气”,逐步淘汰污染大、能耗高的煤、油锅炉,鼓励改用经济环保、安全高效的天然气等清洁能源。不符合环保要求的高污染燃料燃用设施应当依法予以拆除或改造。

七、积极推进城市公交车、出租车“油改气”工作。因营运到期更新或新增的公交车和出租车,原则上应当购买天然气等清洁能源汽车。交通、交警部门应做好相应监管工作。燃气公司要按照天然气专项发展规划加快天然气汽车加气站建设,建设、规划、国土、公安、工商、质监、安监、消防等部门要给予大力支持,及时做好相关手续报批、技术指导和监督管理等工作。

燃气专项规划范文2

结合当前工作需要,的会员“江太太桂圆肉”为你整理了这篇燃气专项整治工作总结及工作计划范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

燃气专项整治工作总结及计划

2020年,我局燃气办在市、县业务部门指导下,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,紧紧围绕全面工作目标,按照《中华人民共和国安全生产法》和《城镇燃气管理条例》相关规定,深入开展燃气安全生产隐患集中排查治理及开展燃气安全专项行动工作,加强了行业管理,营造安全的社会氛围,确保了燃气方面的安全。现将2020年前三季度燃气管理工作基本情况及第四季度工作计划总结如下:

? ? 一、强化日常监管

我局要求燃气企业每天都要进行隐患排查并有日巡查记录,月底上报本月隐患排查及治理情况报表,没有上报的给予通报批评,再者给予处罚。建立燃气工作微信群及时传达上级文件精神,布置和解决临时出现的问题。

二、开展燃气领域安全排查及治理工作

1.2020年第一季度,燃气办下发了(太建字[2020]3号)即《关于开展2020年第一季度燃气行业安全检查的通知》,第二季度《关于加强高温天气燃气生产安全工作的通知》,第三季度《关于开展全县燃气行业安全专项检查的通知》,其中第一季度共检查了13个燃气企业,其中液化气站10个、天然气企业3个,共排查安全隐患43项(其中企业自查隐患32项),下发安全监督检查整改通知书3份,目前已督促各企业全面完成安全隐患整改并回复。第二季度检查出安全隐患20项,发出隐患整改通知书4份,目前全部完成整改并回复。第三季度安全检查共检查了13个燃气企业,发现安全隐患7项,下发隐患整改通知书2份,目前都在整改中,计划10月底全部整改完毕。

2.完成了《太和县县域燃气专项规划(2019--2030)年》,已在政府网上公示1个月,下步报政府审批。

3.完成了省建设厅关于开展全省供气供热建设发展情况现状调查及上报工作;完成城镇燃气“十四五”期间发展与建设规划上报工作。

4.落实企业安全教育培训和应急演练工作,要求企业管理人员,在思想上重视安全生产教育培训工作的重要性,将安全生产教育培训工作落到实处,同时为增强员工安全生产意识,强化应急救援建设,积极开展应急演练,组织全县燃气企业在6月底开展应急演练工作,从源头上遏制安全事故发生 。

5.开展了“双随机,一公开”抽查工作,2020年共抽查了3个燃气企业,抽查事项6大项16小项,部分企业未建立隐患台账,反恐防范工作未常态化管理,应加强常态化管理工作。

6.督促燃气企业加强内部管理,要求燃气经营企业及时对压力容器、安全阀、压力表、防雷防静电、计量装置等设备申请报检,对设备、电、气及时进行巡检,发现隐患及时维修。

7.建立健全台账制度,凡是检查出的安全隐患,不论大小一样下达隐患整改通知书,并建立台账,详细记录隐患所在企业地址,隐患类别,整改责任人,限期整改,待限期整改完成后,企业进行回复,核验后进行销号。

8.开展燃气安全生产专项整治三年行动工作,截止目前开展危险化学品安全整治活动,共排查隐患数68处,属一般隐患已全部完成整改任务,整改率100%,油气管道保护安全整治排查安全隐患62处,整改率100%。

三、存在问题

1.个别燃气企业未办理《燃气经营许可证》擅自从事燃气经营活动

2.部分燃气企业安全隐患排查工作落实不到位,隐患排查记录缺乏问题整改和整改回复,未形成闭环管理。

3.部分液化气企业未能按照全年教育培训计划开展培训工作,真实培训内容与计划存在出入。

四、2020年第四季度计划

1.加大执法检查力度。继续开展城镇燃气专项整治活动,落实隐患整改,压实责任到人,坚持安全隐患“零容忍”。

2.加强企业安全组织管理机构建设。一是要求企业完善组织机构,任命专职安全员负责安全生产工作,严禁出现站长兼职安全员的现象。二是要求企业建立并落实各项规章制度。

3.落实企业安全教育培训和应急演练,要求企业管理人员,在思想上认识到安全生产教育培训工作的重要性,将安全生产教育培训工作落到实处。增强员工安全生产意识,强化应急救援建设,积极开展应急演练,从源头上遏制安全事故发生。

4.认真落实燃气专项整治活动,按太安办【2020】21号文件要求,7月9日县安委办召开相关职能部门会,会上住建局副局长付金夫解读了县安办【2020】21号文件精神,县安委办公室主任阮传宇作了强调,并要求相关职能部门认真履行职责,完成好上级布置的专项整治任务,住建局于7月10日召开全县燃气企业安全生产工作会议,会上学习了省、市、县相关文件,布置燃气企业开展入户安检工作,建立用户信息档案,8月10日联合旧县镇政府清理取缔一家非法经营瓶装液化气的商户,没收15kg钢瓶22支,50kg钢瓶1支,10月13日,联合市场监管局取缔李兴镇幼儿园旁边一家非法经营瓶装液化气的商户,没收15kg钢瓶2支,截至到现在已对全县燃气企业进行了两轮全面安全检查,共检查出隐患和问题27项,下发整改通知书7份,目前已完成了20项整改,还有七项正在整改中。

燃气专项规划范文3

1.纠正设计人员的设计理念

设计人员设计理念的过于开放、过于保守都是不对的,是燃气工程设计的极端体现,所以在此一定要针对性的纠正这些设计人员的设计理念,避免以上情况的出现。在纠正设计人员设计理念的过程中,可以采用一些竞争性质的手段,比如可以开展一些设计方案的竞赛,要求设计人员能够从设计作品的结构特征、外型特征、功能特征、工程造价等多方面综合考虑,这样就可以促使设计人员综合的进行考虑,养成正确的设计理念,避免极端设计思想的出现。二是可以加强设计人员日常的专业学习,综合的培养设计人员的艺术素质与设计理念,让设计人员能够在燃气工程设计时引进、创新正确的设计理念,而不是抄袭、复制国外、他人的设计作品。

2.加强设计人员的专业素质培养

设计人员的专业素质,直接影响着燃气工程施工人员的施工质量,直接影响着燃气工程的质量,可以说设计人员的专业素质与燃气工程的质量控制有着直接的联系。针对以上情况,想要要提高燃气工程的质量控制首先则要确保设计人员的专业素质,所以在此一定要加强设计人员专业素质的培养。同时也要保证设计员能够与时俱进,能够对新的信息、新的设计工具、新的设计方法做到及时的掌握。为了确保施工人员的设计产品能够与施工工艺相协调、相配合,设计人员有必要深入到施工现场进行考察学习,让设计人员对燃气工程的施工工艺、施工流程等方面做到基本的掌握,这样才能够使得设计人员的设计图能够与施工工艺相配合,才能够做到燃气工程的基本质量保障。

二、加强燃气设计质量控制的基本措施

1.做好燃气设计的前期准备工作,编制规范的设计任务书

对于燃气工程的建设来说,总体说可以规划成四个阶段,也就是项目的决策阶段、项目的设计阶段、项目的实施阶段以及项目的竣工验收阶段,这四个阶段构成了燃气工程建设的全过程。从上面可以看出,燃气工程的设计阶段是在决策阶段的基础上完成的,所以项目的综合策划与细致的市场调查、分析研究有着密切的关系,想要进行科学合理的项目设计,则必须具有周密的调查资料,对市场的发展需求进行深刻的了解,这样才能够对该项目做到正确的定位,才能够使任务设计书的编制达到基本的质量保证。相反,如果项目的目标不明确,市场信息不了解,那么这样的燃气工程就有很大的风险,所以在此想要制定科学、合理的项目计划书,则必须从实际情况出发,从市场需求出发,这样才能够降低燃气工程项目的风险。

2.对优化设计环节进行质量把关

对于燃气工程项目来说,在确定好设计单位后,甲方在设计方案的选择上一定要统筹策划,不仅要制定相应的激励制度选出优秀的设计作品,同时也要和设计方、监理方、顾问公司协调的配合,但是在此一定要保持甲方的主体地位,其他单位只能起到推荐、设计、引导的作用。在进行决策时,甲方不能够将全部问题都转移给设计人员,如果碰到复杂的技术问题时仅仅进行几次讨论会是远远不够的,必要时甲方也要派其相应的技术人员,协助设计人员进行燃气工程的设计,在此如果在设计过程中出现问题,甲方的技术人员可以及时的返回公司向领导汇报并且征求解决方案,这种措施可有有效的对燃气工程的设计环节进行的质量控制。

在规划方案的阶段中,甲方一定要从设计方案的整体布局、整体框架以及和设计相关的经济技术指标等问题出发,检查规划设计方案,随之也要对设计人员进行指导,让设计人员做出相应的改编。在甲方指导设计人员的过程中,也不必要详细到每一个设计的细节中,一定要通过合理的激励制度调动设计人员的积极性,让设计人员努力的投身到燃气工程设计工作中去,直到设计出符合甲方要求的设计图为止。在此要注意,甲方在指导设计人员过程中,一定要明确设计的原则与意图,避免随意指导。最后甲方要将针对设计方案,成立专家委员会,对所设计的方案进行检查、完善,直到最后整理出一份没有缺陷、质量有保证的设计方案为止。

三、结束语

燃气专项规划范文4

(一)目的。认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,实行标本兼治,突出源头治理,依法规范燃气市场安全秩序,建立安全长效管理机制,全面提高燃气安全监管水平,为人民群众使用燃气创造安全的环境。

(二)范围。包括市区行政区域内的燃气从业单位和个人。

对燃气储存、运输、经营、充装、工程、管道、器具、使用和废气处置等各个环节进行综合整治。

(三)重点。1.将钢瓶产权转移工作迅速抓到位。对未经产权转移并检测合格的钢瓶,各供气单位一律不得充气,从源头上消除擅自倒气现象。对已经产权转移的钢瓶供应商要保证安全和气质气量。2.整治非法运输液化气车辆。严格燃气运输市场准入制度,严禁供气单位对非法运输车辆灌充液化气。3.彻底取缔非法经营户。严禁供气单位对非法经营户供气。4.对已发证的燃气供应站(点)进行重新联合审查,审查合格的核发新证。审查发现不符合规范要求的限期整改,符合规范要求后予以发证,仍不符合规范要求的依法予以取缔。5.清除违法占压燃气管线和设施的建筑物、构筑物和堆放物品,同时对未经批准、擅自铺设的燃气管线进行拆除、移位等除险措施。6.查封“三无”燃气产品和假冒伪劣燃气商品,遏制不安全因素。

二、整治步骤燃气市场安全专项整治工作从6月份开始,计划用4个月时间。分三个阶段实施。

(一)宣传发动和自查自纠阶段。主要做好4件事:1.做好基础工作。对市区燃气供应站(点)进行统一规划,在确保安全的基础上,拿出合理布局方案;进一步深化前期调查工作,建立市区燃气从业单位和个人的台帐,逐户列出存在问题,提出整治意见。2.制定出台政府有关文件,部门联合通告,印制统一的宣传提纲。3.通过在媒体开辟专栏、答记者问等多种形式,大力宣传燃气安全的法规政策,宣传开展燃气市场安全专项整治的目的、重点、要求和正反典型,增强全社会和消费者对燃气安全的关切度,创造整治活动的氛围。4.逐户送达整改通知书,督促燃气从业单位和个人自我检查,主动整改,限期达标。

(二)规范发证和联合执法阶段。

主要做好3件事:1.取缔无证经营户。2.对照条件,进行供应站(点)的重新审查发证工作。符合条件的重新发证,签订安全生产责任书;不符合条件的限期整改,限期整改仍不达标的依法予以取缔。3.组织联合执法行动,对一些重点、难点、复杂问题和单个部门无法解决的问题进行集中执法。

(三)综合验收和巩固提高阶段。主要做好3件事:1.组织全面验收。2.制定和完善各项长效管理措施,进一步规范燃气从业单位和个人的行为。3.继续保持执法检查力度,防止出现反弹,努力巩固整治成果。

三、组织领导

(一)提高组织程度。在市政府的统一领导下,成立市燃气市场安全专项整治领导小组,由市政府分管市长任组长,分管秘书长和市建设局、市安监局主要负责人任副组长,市建设局、公安局、工商局、质监局、规划局、城管局、交通局和区政府等部门和单位分管负责人为成员;领导小组下设办公室,办公室设在市建设局燃气管理处,由市建设局分管负责人任办公室主任,具体负责专项整治的指导、协调和督查工作;领导小组成员单位各明确一名中层干部为联系人,及时上情下达,加强工作沟通。各相关部门均要按照统一部署,详细制定具体实施方案,成立相应工作班子,明确工作目标、重点和措施。

(二)明确工作职责。按照“谁主管,谁负责;谁发证,谁负责”和属地管理的原则,市本级负责除区行政区域外的市区燃气市场安全专项整治工作,区行政区域内的由区按市统一部署进行;有证的由发证单位负责整治,无证的按属地管理原则进行整治。明确重点整治工作的牵头单位和配合单位,整治燃气供应站(点)充装工作,由质监局牵头,市建设局、公安局配合;整治非法运输液化气车辆工作由市交通局牵头,市公安局、市建设局配合;取缔非法经营户、非法供气站(点)、非法燃气器具,对液化气站(点)重新审查发证,由市建设局牵头,市公安局、工商局配合;清除影响燃气安全的违法建设,由市规划局牵头,市城管局、市建设局配合。整个整治工作由市建设局牵头负责,市安监局加强督查。燃气的日常安全管理工作,按照部门职责分工进行。涉及的各相关部门一把手对有关的燃气安全负总责,分管负责人负直接责任。

燃气专项规划范文5

关键词:燃气项目;建设组织;程序管理;项目实施

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:

前 言:近年来随着城市天然气项目越来越多,如何让这些项目在资金、进度、工程质量等各方面都能得到有效的控制,并保证在政府的要求下,在预期内完成工程投资建设,同时发挥投资效益,项目的组织工作显得极其重要。城市燃气项目在工程建设中要科学组织、合理部署,根据工程建设项目自身规模、特点,严格按照施工流程、施工工艺进行组织建设,可顺利地完成较大的工程量。我国目前只有部分大中型城市才拥有燃气管网,个别城市以CNG和LNG为主。然而随着我国大批天然气田的发现和开发量产,在居民能源应用上,天然气的使用比例会逐年增加,随着西气东输政策的实施,城市燃气事业将会迅速发展,越来越多的城市开始了燃气管网的开发和建设,并且管网铺设范围不断加大,因此,城市燃气在我国市场上有着巨大的开发前景。然而,城市燃气管网设施依然存在的很多的问题, 严重阻碍了我国燃气事业的快速发展,甚至还直接导致了诸多安全事故的频频发生, 不仅严重影响了正常的城市的生产和生活秩序,而且还给人民群众生命财产造成了损失,对城市燃气管网的安全运行造成新不可估量的威胁,若不引起城市规划相关部门的重视,产生的后果将会不堪设想,因此城市燃气管网建设要从源头抓起。

一、项目评审及决策在市场调研报告和项目建议书评审通过后,由项目建设单位自己或聘请专业设计单位对项目的可行性进行评审,按照国家有关规定,可研报告的可行性要通过项目实施地的地方政府和项目实施单位的论证,在通过论证后方可报地方政府和项目实施单位进行立项,在项目通过立项后,要进行相应的安全、环境评审。项目的可研工作除按规定要求外,一般应包括:对实施项目的城市进行评价,分析市场需求,资源供应渠道,主要客户分布情况,消费要求,财务可行性分析,风险提示及对策。二、项目筹备工作工程的初步设计是项目准备实施的第一步工作,在初步设计初期要由专业的管线设计人员对项目实地进行勘察,主要勘踏管线的走向及地质情况。在项目实施地范围内要优选路径,在规划允许的范围内以节约资金,优先建设有用气意向的企业单位的供气管道为目标,然后进行整体管网建设规划,在得到地方规划部门的同意后,完成初步设计,进入施工图设计阶段。三、工程实施前期阶段在施工图设计完成后,要根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律、法规,及时组织施工单位、监理单位、原材料采购的招投标工作,招投标工作可采取公开或邀请投标方式;其中施工队伍招标工作,要依据国家有关规定的情况进行资质审查,尽量选择乙级以上资质较高、信誉好的队伍施工;监理公司的选择要根据工程量的大小和各工种进行确定监理人员的专业种类和人员数量,灵活配置使用监理人员;原材料采购要根据施工图纸的要求对工程安装设备、管材、管件和附属材料进行招投标工作,根据工程进度计划合理制度原材料采购计划,中标单位对原材料采购要及时,保证工程项目实施进度。四、施工手续的办理为保证工程实施进度,在工程施工前,要保证各项施工手续办理齐全,主要有征地手续、赔偿手续、地方协调工作。包括施工图的审查、建设用地规划许可批复手续,城市建设管理局的施工许可手续,消防施工图的审查等。五、施工阶段主要抓好以下几项工作:1.地方政府部门的协调工作,由于管道建设和站场的建设需占用土地,并经过不同的区域、路段、河道、公路等,因此,必须与上述管道经过的地方管理部门办理审批、赔偿手续,由于工作量大、故而要由专人负责统一协调、协商办理,直到项目完工为止。2.施工部署及进度、质量控制。要确保工程施工的顺利实施,必须进行科学、合理的部署,编制详细施工进度计划;另外,管道路由的规划、公路、市政、河道等有关设施主管部门的报批以及拆迁、赔偿工作等都必须按要求提前进行完成。 3.项目的进度应按工程项目规模、特点,合理划分施工作业段,并按单项工程、单位工程、分部、分项工程编制工作进度计划,,并且可按周、月、季合理确定进度目标。在工程建设中要建立完善的例会制度,可分为周例会,月例会,工程进度会,协调会等。对出现工程进度偏差时,及时采取措施进行调整,同时要对未来进度进行预测,并对可能影响进度的因素进行预先调控。4.质量控制主要包括两个方面:(1)材料质量控制,主要为撬装设备的阀门和计量设备,管材的材质等主要部件,对主要生产环节要安排进行监造。进场材料合格证、出场检验报告要求齐全,做好进场材料二次复试,对合格证件不齐、二次复试不合格产品不予安装使用。(2)工程质量控制,在施工组织设计和施工技术方案指导下,做好管道建设质量管理工作,要重点控制对口和焊接质量,钢管焊接要严格执行《管道施工验收规范》及设计技术规范,并进行无损探伤检测。PE管焊接必须确保电容、热熔焊机的电压、电流及焊接温度的正确设定。加强过得控制、程序监管,对未经监理检验同意不得进行下步工序的施工。六、工程竣工验收工程竣工验收是工程建设的最终阶段,是工程建设管理工作的重要环节。工程竣工后,建设单位应及时组织监理单位、设计单位、勘察设计、施工单位等各方参加建设主体单位进行验收,并邀请建设行政监督部门对验收过程进行监督,对于工程验收过程中发现不合格的项目,要求施工单位进行限期整改,然后再进行复验,直至合格后建设单位方可接收。竣工验收主要包括:工程项目清理及工程量汇总,工程质量评定,设备资产清点,工程材料核销,档案移交(包括移交地方档案馆)财务决算等。工程验收合格后,建设单位向其上级主管部门呈报竣工验收报告及有关验收资料。

[1]纪铁林.燃气管网工程质量管理与监督[J].中国质量,2009.

燃气专项规划范文6

关键词:城镇燃气;燃气法规;技术规范

中图分类号:TU996 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2013)20-0163-02

1 城镇燃气发展历史

随着经济的发展,城镇建设也上升到了一个新的水平,人们对公共设施的建设要求也越来越高,作为城市公共设施重要组成部分的城镇燃气也备受关注,其前期规划设计、中期工程建设和后期的运营维护都甚为重要。为贯彻执行国家技术经济政策,保障人身和公共安全,节约资源,保护环境,规范城镇燃气设备、设施的基本功能和性能要求,国家依据有关法律、法规,结合实际情况,制定了诸多技术规范及行业标准,这些规范及标准贯穿于整个燃气事业的发展历程。

我国燃气事业经历人工煤气――液化石油气――清洁能源天然气这三个阶段。1949~1980年前后,全国建成了一批以利用焦炉气和化肥厂释放气为主的城市燃气利用工程;20世纪80年代至90年代初期,在南方沿海等经济发达且能源缺乏的地区,开始大规模利用液化石油气;20世纪90年代末至21世纪初,以陕气进京为代表的天然气供应标志着城市燃气进入了一个新的时代,西气东输一线工程的竣工投产、川气东送、西气东输二线工程的开工建设更是将之推向高潮,我国的城镇燃气跨入了高速发展阶段。

2 目前天然气发展实况

目前,全国各大区域、各大城市掀起了发展管道天然气的热潮,燃气管道理所当然的出现了狂飙势发展的势头,管道建设速度之快也超乎常规。随着一批场站和大量长输管道的建设和投产,工程建设质量和后期运营安全也逐步被人们所关注,燃气法律法规和技术规范日益显得重要,因而,城镇燃气法律法规和技术规范的执行有着十分关键的作用。燃气工程建设的不断加深和运营的不断铺开,相关城镇燃气法律法规和技术规范在实际中也得以广泛应用,部分技术条款的局限性也逐步显现出来,因此,近期不仅许多旧法律法规和技术规范频繁修改,大量新的标准规范也陆续出台,有力的支持和规范了前线工程建设和后期的安全运营。

众所周知,广东既是经济发展的前沿地带,也是能源的缺乏省份,而且是耗能大省,解决广东的能源紧张的局面迫在眉睫,因而,广东的LNG利用项目便应运而生。广东LNG项目于1999年12月获国家批准立项,2003年12月28日正式开工建设。随着广东LNG项目一期工程投产,从澳大利亚海底采出的LNG,灌入LNG运输船,送抵深圳秤头角接收站,进行装卸、储存、气化。气化后的天然气通过385公里输气干线管网(一期),送至深圳、东莞、广州、佛山、香港五座城市和惠州、前湾、珠江、美视、东部五座电厂。液化天然气输送到各城市门户站后,经城市管网送达千家万户。根据用户用气计划安排,广东LNG试点项目将分为两期建设。已经建成投产的一期工程眼前接收能力为370万吨/年;二期规模初定为660万吨/年,将增加中山、江门、珠海、惠州等城市用气。

3 燃气法律法规与技术规范中的执行

图1

2006年5月25日远渡重洋运抵深圳大鹏接收站码头的澳大利亚LNG,已于6月中下旬输送给前湾、惠州、美视等几个电厂。这几大电厂对发电燃机进行调试后,立即利用LNG发电。如今,深圳、东莞、广州、佛山、香港等城市居民和工商业也已全面使用一期澳大利亚进口天然气。

如此大规模的燃气利用项目,从立项到规划设计,从工程建设到安全运营,都存在相当大的技术难度和风险,仅其供气压力就已远超出技术规范所规定的上限和国际水平。我国一般供气压力不超过4.0MPa,但广东LNG利用项目中的城际干管供气压力却已达9.0MPa,这个惊人的数字后面无疑更急切需要一项规范操作行为的条例,由此,燃气法律法规与技术规范便应运而生。

表1

名称 压力(MPa)

高压燃气管道 A 2.5

B 1.6

次高压燃气管道 A 0.8

B 0.4

中压燃气管道 A 0.2

B 0.01≤P≤0.8

低压燃气管道 0.01

根据《城镇燃气技术规范》的规定,广东的LNG项目设施选址选线时,都遵循节约用地、有效使用土地和空间的原则,根据工程地质、水文、气象和周边环境等条件确定。大型燃气设施诸如城市门站、接收站一般都设置在城镇的边缘或相对独立的安全地带。如果在实施的过程中,相关燃气法律法规和技术规范没有得到很好的执行,该项目非但不能如期投产,还把相关资源消耗殆尽,最糟糕的是破坏了环境。

作为一名燃气企业人员,应当严格执行相关国家规范和行业标准,进一步规范我们的工作。尤其是城市燃气工作者,面临的实际情况相当复杂,执行燃气法规和技术规范是关乎人民生命财产安全的大事,当实际情况未满足要求,须严格履行审批或评审程序,这也是一种自我保护的方法,坚决不违反强制性条款的要求。一般来说,规范用语都很明确,如:很严格、非这样做不可:必须――严禁;严格、正常情况下应这样做:应――不得,不应;允许稍有选择、在条件许可时应首先这样做:可,宜――不可,不宜;必须按照其他标准、规范执行:应按……执行,应符合……规定;非必须按照其他标准、规范执行:可参照……执行。所谓的强制性条款,就是规范中“必须――严禁”的这类条款,这类条款一般都是关乎重大人员伤亡和财产损失的规定。

城市燃气工作中应该严谨和保守。从场站的选址到设施、设备的放置,从管线的走向到管道运行的压力,都要经过详细的研究和认真讨论。“城镇燃气输配系统压力级制和总体布置应根据城镇地理环境、燃气供应来源和供气压力、用户需求和用户分布、原有燃气设施状况等因素合理确定”。在实施之前必须做详细的专项规划并请相关专家进行评审和论证,其规划必须符合当地总体规划的要求。城镇燃气设施建设、运行维护和使用应遵循安全生产、保证供应、经济、合理、节约资源和保护环境的原则。城镇燃气设施的建设、运行维护和使用,应符合经国家批准或备案的有关标准的规定。

其实,安全是最基本和摆在首位的事项。目前,我国较为完善的法律性规定是《城市燃气安全管理规定》,是由建设部、劳动部、公安部三部联合颁发,里面规定:城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用以及燃气工程的设计、施工和燃气用具的生产,均应遵守,否则会面临相关部委的调查和处分。在《规定》中,建设部负责全国城市燃气安全工作;劳动部负责全国城市燃气的安全监察;公安部负责全国城市燃气的消防监督。它把安全放在了相当的高度,第一次规定城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当指定一名企业负责人主管燃气安全工作,并设立相应的安全管理机构,配备专职安全管理人员;城市燃气生产、储存、输配、经营单位应当严格遵守有关安全规定及技术操作规程,建立健全相应的安全管理规章制度,并要求严格执行。也第一次规定城市燃气工程的设计、施工,必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。审查燃气工程设计时,应当有城建、公安消防、劳动部门参加,并对燃气安全设施严格把关;城市燃气工程的施工必须保证质量,确保安全可靠。竣工验收时,应当组织城建、公安消防、劳动等有关部门及燃气安全方面的专家参加。凡验收不合格的,不准交付使用;城市燃气工程的通气作业,必须有严格的安全防范措施,并在燃气生产、储存、输配、经营单位和公安消防部门的监督配合下进行。把城建、公安消防、劳动等行政管理部门的纳入法规中来,也把它们的工作介入燃气事业之中。

4 结语

总的来说,没有规矩不成方圆,国有国法,家有家规,行业也有行业的标准,无论是从事哪一行都要遵守本行业的规定。就我们燃气行业来说,目前,我国城镇燃气工程技术标准已的有16项,产品标准的有54项。正在制订和修订的工程建设国家标准和行业标准有《城镇燃气规划规范》、《燃气冷热机组工程技术规程》、《城镇燃气管道修复工程技术规程》、《城镇燃气报警控制系统技术规程》、《城镇燃气加臭技术规程》5项标准。正在制订和修订的产品国家标准和行业标准主要有《家用燃气用具的通用试验方法》、《醚基民用燃料灶具》、《城镇燃气和燃气燃烧器具安全服务技术规范》、《燃气用紧急切断阀技术要求》、《IC卡家用膜式燃气表》、《家用燃气用快速接头》、《家用燃气泄漏报警器及传感器》等27项。结合自己的实际执行国家规范和行业标准,甚至可以在服从国家规定和行业标准的前提下制定切合自己实际的企业标准或厂标,这对自己的管理、对自己企业的发展都是一种推动和极大的帮助。

参考文献

[1] 住房和城乡建设部标准定额研究所,中国市政工程华北设计研究院.城镇燃气技术规范(GB50494-2009)[S].北京:中国建筑工业出版社,2009.