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心理普查工作方案范文1
根据拆迁拆违工作相关法律法规、管理规定，对我镇拆迁拆违工作进行规范指导，开展安全工作培训，规范拆迁拆违现场施工行为，完善安全工作制度，做好安全保障工作。通过督查、考核、通报等形式，提高拆迁拆违负责单位的安全意识，落实拆迁拆迁工作安全管理，有效遏制安全事故的发生，提升我镇安全管理水平。
本次排查整治行动，以拆迁安全工作和拆违安全工作为主要内容，对拆迁、拆违工作中预案制定、施工操作、现场保障、拆后等进行整治，具体内容如下：
(一)拆迁工作。严格按照拆迁工作相关政策，做好前期协调工作，落实好征收补偿和拆迁户安置。制定拆迁预案，将拆迁过程全部纳入规范管理，加强现场责任分工和管理，实现拆迁过程安全管理“无缝对接”和“全覆盖”。设置专门的安全责任人，负责管理操作行为，提高安全意识。加强对正在拆迁和拆迁完毕但未开始重建地块的封闭管理，严禁无关人员进入上述场地。
(二)拆违工作。针对拆违工作的特殊性，做好当事人思想教育和法律宣传工作，提高当事人配合程度，有效降低当事人抵制心理。加强对拆违现场施工人员规范管理和机械操作人员的管理和资格审查，加强执法人员对拆违现场布控，严防拆违过程中人员进入拆违现场。对现场发生的挑衅滋事行为，严令执法人员保持理性和克制，坚持依法拆违。对当事人作出过激举动的，需立即采取行动进行控制，防止事态扩大，引发。对拆违完毕的地块，要及时组织进行清理清运建筑垃圾，消除安全隐患。
拆迁拆违排查整治组长由__同志担任，副组长__同志担任，由镇建管所、安全办、市容中队以及相关部门。村(社区)主要负责人任组员，形成一级抓一级，层层抓落实的整治行动组织领导体系，确保安全生产排查到位、整改到位、措施到位，真正把安全生产落实到每一个环节。
各部门主要职责
(1)镇市容中队成立由中队长负责，全体中队队员同志为成员的专门拆违安全小组，镇建管所成立所长负责的专门拆迁班子，按照总体方案实施步骤的时间节点要求，统一行动分工负责。召开拆迁、拆违联席会议，准确分析安全形势，落实安全责任，每个阶段至少召开一次，并形成会议记录存档。适时组织相关队伍、人员开展安全业务知识培训，建立联络员制度。
(2)指导和督促各村、社区按照方案部署推进工作，对各村、社区上报的拆迁、拆违调查数据进行核查，定期和不定期对村、社区、部门工作推进情况开展督导督察，并适时进行通报。各单位及时将相关动态信息和相关数据核实准确后上报我组，重大问题查清核定后第一时间报告。
(3)根据各部门、各单位和各村、社区上报的拆迁、拆违时间，对安全工作落实情况进行考核，镇市容中队加强对拆违安全工作的指导和监管，镇建管所加强对拆迁安全工作的指导和监管，对安全工作不到位存在安全隐患的地块落实整改。
按照《__区安全生产和消防安全排查整治行动总体工作方案》、《安全生产和消防安全排查整治行动推进运行制度》部署四个阶段组织实施，同时突出本组特点。
(一)动员部署和基本信息普查、核实、核查阶段(11月30日前)。
在领导小组办公室召开动员部署会议后三天内，制定本组安全排查整治行动方案(含调整后的调查摸底表)报镇领导小组办公室。
1月5日前，召开成员单位工作动员部署会，明确职责责任。组织开展本组排查整治行动培训班，对调查摸底表的填写等业务知识展开培训。
1月31日前，将拆违调查摸底表下发至各村、社区，指导辖区内违法建设拆除安全排查工作。
11月30日前，各村、社区对填报数据逐项进行自行核实、整理。
(二)集中整治和镇领导督查阶段(12月1日-1月10日)。
12月1日至30日，第六组办公室将组织相关部门进行核查。
12月5日前，各村、社区对调查摸底表经单位主要负责人签字并加盖公章后上报镇领导小组办公室。
心理普查工作方案范文2
关键词：中轴线；皇家文化；传承；开发
中轴线是北京这座国际化大都市的中枢“脊梁”，它以错落有致的历史建筑、庞大完整的空间秩序、连绵变化的时间流韵，凝聚了北京城市历史文化发展的精髓，向全世界展示着北京的人文历史、道德教化、风俗民情乃至社会发展的底蕴。皇家文化是指围绕皇帝和皇权所产生的建筑园林、典章制度、生活方式、宫廷艺术、行为规范、思维方式、价值观念等。文化的溢出效应决定了皇家文化还包括深受皇帝、皇权、皇城影响的周边府邸宅第、胡同民居、市井民俗等皇城根文化。
一、北京中轴线的皇家文化资源与特征
（一）中轴线的皇家文化资源
北京中轴线的皇家文化资源包括三个组成部分：一是中轴线主线上的文化景观，这是皇家文化的最具代表性的标本；二是中轴线东西两侧对称的皇家文化景观，与中轴线主线景观形成组合陪衬、对比呼应和相辅相成的关系；三是中轴线周边深受皇帝、皇权、皇城影响的胡同民居、市井民俗等皇城根文化，这是皇家文化溢出效应的表现。
（二）中轴线的皇家文化特征
1、“中正安和”的核心理念
一是“中”。北京城的设计与建设的核心思想就是“中”字，北京城居天下之中，皇城居京城之中，宫城又居皇城之中，而宫城又以中轴线为中。从外观来看，贯穿北京南北的中轴线可以说是“中”字字型的一竖，而方方正正的紫禁城就是“中”字字型的“口”，当中轴线穿过紫禁城就组成了中国的“中”字。二是“正”。中轴线南端的正阳门名称带有“正”字。中轴线上所有的建筑都端庄威严，也突出“正”字。三是“安”。北京皇城的六座门即天安门、地安门、东安门、西安门、长安左门、长安右门，都突出“安”。这反映出人们的愿望和期待：个人安康，家庭安福，自然安顺，社会安泰，社稷江山永安。四是“和”。中轴线上的太和殿、中和殿、保和殿与太和门、协和门、熙和门都突出“和”的价值观。
2、封建礼制下的皇权象征
北京城的规划建设，中心区域是皇城，核心区域是紫禁城。作为都城中心线的中轴线，是天下之中心的象征，围绕中轴线而建的各种建筑代表着围绕皇权和天子。中轴线上的各建筑之间通过比例结构、材质用料、建筑造型、装饰物件、颜色搭配、图案彩绘等方面的差异处处体现着封建礼制中的等级概念，象征着皇权的绝对权威。
二、中轴线皇家文化的传承与价值开发的意义
（一）延续历史，传承文明，实施“文化强区”战略的必然要求
保护和恢复传统中轴线的文化景观风貌，深入挖掘、整合和利用历史文化资源，延续古都北京的历史文化脉络，传承魅力东城的文化底蕴，是东城区实施“打造文化新引擎，拓展发展新空间”和“文化强区”发展战略的必然要求，也是党和国家赋予东城区的重要政治责任。
（二）改造环境，改善民生，贯彻落实科学发展观的必然要求
以中轴线申遗为契机，通过对中轴线及周边文物建筑、府邸宅第、胡同民居、古建街巷等进行保护、修缮、整治、拆除违建、解危排险等，适当进行人口疏散，改善旧城区的整体生活环境，提高居民的生活质量。这是时展赋予东城区的社会责任。
三、关于中轴线皇家文化的传承与开发的建议
（一）完善中轴线文化保护的工作机制
中轴线的文化保护工作是一项长期而复杂的艰巨任务，必须在法律、法规、政策等框架内，依托专门的工作机构，建立长效工作机制，才能有效推进。建议东城区委区政府设立中轴线文化保护工作小组，整合区发改委、文化委、住建委、旅游委、城管委、规划局、国土分局、房管局、产促局等相关职能部门的力量，形成中轴线文化保护工作的协调、规划和决策中枢。同时，在各街道办事处设立文化保护办公室，从而形成“区级中轴线文化保护工作小组―街道文化保护办公室”两级领导协调机制，对中轴线的文化整理、文物风貌保护、危旧房改造、环境整治、人口疏散和产业开发工作统筹协调、总体规划、统一部署，理顺工作机制，制定工作方案。
（二）全面系统挖掘整理中轴线的皇家文化资源
区级中轴线文化保护工作小组和各街道文化保护办公室应充分利用全国经济普查、文物普查、土地普查、流动人口调查等数据，借助“网格化”管理信息平台，加强对中轴线（皇家）文化资源进行全面系统的统计，建立有关中轴线皇家文化的建筑、园林、民居、资料、技艺、人口等的数据库，并实时更新、动态监控、信息共享，为中轴线皇家文化资源的挖掘、整理、保护和开发提供准确真实的基础信息。在此基础上，再依托专业的研究队伍，以重大课题形式，对中轴线皇家文化进行全面深入的整理和研究，形成专题式整理成果。
心理普查工作方案范文3
【Abstract】Warehousing and distribution of power supplies in the power supply enterprise management is very important in the actual material management work， it is necessary to improve the power supplies turnover rate to speed up power supplies in the flow rate of their life cycle value， so as to better meet the power supply repair， to protect the power grid stability. Therefore， according to PDCA method， the power material management， warehouse environment， staff configuration were investigated， to find a breakthrough to improve inventory turnover rate of conventional reserve materials in the electric power industry， hopes to provide constructive reference for the majority of the power management.
【关键词】电力库存常规储备物资；周转率；PDCA；研究
【Keywords】conventional reserve material in power inventory； turnover rate； PDCA； research
【中图分类号】TM73 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0107-02
1 当前电力库存常规储备物资周转率较低的原因
1.1 物资需求计划与物资实际使用差距过大
通过随机抽取个别供电局的需求计划条目结果，分析显示不符合实际需要的需求条目占总调查条目的20%以上，领料方上报的物资需求与其实际使用情况差距常常过大，导致库存常规储备物资周转率过低。
1.2 库存中存在部分物资超过5年没有使用
库存中超过5年没有使用记录的物资是否占据物资总库存5%以上，是判断库存物资是否对库存常规储备物资周转率造成影响的标准之一。通过从个别供电局资产管理系统中导出的实时库存表中筛选出近5年让挥谐鋈肟饧锹嫉奈镒剩结果显示库存中超过5年没有使用记录的物资占据物资总库存的比例大于5%。因此，物资库存过大对库存周转率造成了较大的影响。
1.3 储备方案没有根据物资历史出库情况进行修编
抽样物资上一年在储备方案上下限之中的使用量占抽样总数是否达到90%以上，是判断库存物资是否对库存常规储备物资周转率造成影响的标准之一。通过对比个别供电局物资使用情况以及分析仓库储备方案，发现部分使用量占抽样总数达不到90%的要求，故储备方案没有根据物资历史实际出库情况进行修编是造成库存常规储备物资周转率低的因素之一。
2 提高电力库存常规储备物资周转率的对策
结合库存常规储备物资周转率公式：库存常规储备物资周转率=（出库金额/月平均库存金额）×100%，把导致库存常规储备物资周转率低的要因进行逐一分析，并提出解决方法。
2.1 加强监督，软硬兼施，建立考核制度，培训学习常规化
笔者在调查物资需求计划与物资实际使用情况时发现，部分供电局物资使用管理部门在上报物资需求时普遍存在“报多不报少”的心理，却往往会导致“贪多嚼不烂”的后果，造成工程余料退库，从而增加库存总量。同时，在调查该因素时发现，物流服务中心对物资需求上报的把关力度不足，综上因素才出现了物资需求计划与物资实际使用差距过大的情况。根据广东电网公司精益管理工作的指导精神，可以通过以下两个措施进行改善：第一， 制定物资需求计划合理性考核办法。为促进精益化工作进度，加强对物资需求的管控力度，供电局应制定物资需求计划合理性考核办法，以明确考核目的、范围、组织和责任，详细列出考核方法与奖惩操作方法。通过建立这种考核模式，达到约束各物资使用管理部门物资需求人员合理报送物资需求计划的目的。第二， 开设“精益化管理”课程并将其常规化。要使物资使用管理部门的需求人员能够自觉合理报送需求，必须从源头解决问题。这就需要将“精益化”管理模式注入到员工的思想中。可以结合物资需求管理制度，开设“精益化管理”课程，并将此课程加入到供电局教育培训计划中[1]。同时建立学习情况记录表，以此跟踪培训对象的学习效果。首先，购买精益化管理相关书籍，并分发到各个培训对象；其次，组织开展精益化管理课程，系统学习精益管理知识，参照《精益管理讨论参考议题》，结合工作实际选取1-2个议题深入开展专题讨论；最后，要求各学员根据所学内容进行讨论，并撰写学习心得。
2.2 组织开展清仓利库专项工作
笔者对个别供电局物资仓库盘点情况进行分析，发现物资仓库中部分物资长时间没有被使用，这些物资有的表面开始有锈迹，有的铭牌已经变得模糊不清，这些物资不仅难以被利用，同时还严重占用了库存。针对这种情况，应全面组织开展清仓利库专项工作，对库存进行系统化清理，降低不合理库存，增加仓库可容量，具体可有以下四个措施：
2.2.1 结合实际情况制定清仓利库专项方案
地市局物流服务中心应按照网、省公司的相关要求，结合本供电局实际情况，成立专项工作小组，制定清仓利库专项工作方案，在方案中详细列出清仓利库的工作分工与具体措施，要求各物资使用管理部门遵照工作方案的要求，按照“谁产生、谁负责”的原则，明确清仓利库物资的利用计划，严格执行、逐步落实，确保清仓利库专项工作取得有效成果。
2.2.2 梳理清仓利库物资清单
第一步：制定储备物资品类清单。为优化储备物资品类，提高物资储备标准化及通用性，笔者建议按照以下原则制定物资储备品类清单：①以下物资不纳入储备管理：非电力物资，如办公用品、家用电器、劳保用品等；经济价值低的物资，如水泥制品、塔材（抢修塔除外）等；各类危险品，如变压器油、SF6气体、蓄电池等[2]。②以下物资原则上优先考虑省、市两级集中储备，严格控制数量：保质期在两年及以内的物资；技术升级频繁或已明确5年内需要淘汰的物资；使用频率底、通用性差的事故备品备件，如主网设备及其附件；经物资品类优化后，不在网、省公司采购目录内的物资。③以下物资应纳入储备管理，提高通用性，合理控制储备量：用于日常运维、业扩、抢修等常用物资；应对自然灾害专项储备物资；第二步：按照储备原则梳理库存储备物资。建议物流服务中心要求各物资使用管理部门按上述储备原则梳理库存储备物资，符合第①②条原则的储备物资应纳入清仓利库范围。
2.2.3 组织专业人员赴县区局开展基层指标监控工作
组织专业人员开展基层物资管理指导工作，督促基层人员抓紧落实各项措施，控制好库存金额；同时设专人定时监控库存数值，对库存数据进行分析，对数据变动较大的库存追源溯流，查找原因，确保完成指标管控工作。
2.2.4 组织存货报废鉴定及处置
供电局应积极组织库存物资报废情况梳理工作，针对难以利用或已达到技术淘汰标准的存货物资，统筹各物资使用管理部门开展鉴定工作。将存货报废物资统一纳入 “班车制”处置计划，并按计划进行拍卖处置。
2.3 将切实可行的库存管理技术与方法应用到储备方案的修编当中
针对在调查中发现的储备方案中物资品类设置不合理、物资储备上下限设置不合理的问题，制定以下两个措施：
2.3.1 实施物资普查，进行储备方案品类删减
在储备方案中对物资仓库中无使用记录且库存占用过多的物资进行删减，从根源处清理库存，提高周转率。
2.3.2 参照历史使用情况设置储备方案中的物资上下限
结合供电局实际，设置物资补充上限数量和安全库存量，调整储备定额，将库存金额控制在一个合理的水平，从而优化急救包周转率。
3 提高电力库存常规储备物资周转率的巩固措施
①定期组织培训，提升系统应用能力。通过组织相应物资系统人员每半年参加一期培训，强化提升系统应用能力。②实施需求计划考核指标，综合考核每批次的需求计划，将该工作常态化、制度化，以此保障电力物资需求计划的合理性。③每月一期，对各级仓库出库情况、月平均库存金额、周转率以及物资品类周转率进行跟踪。④每半年对各级仓库进行一次全面盘点，检查物资的管理情况，确保账实相符。⑤定期与各仓库负责人召开例会，传达上级公司下达的要求或者指标，听取整改反馈的意见。
4 结语
本文运用PDCA的方法，对电力库存常规储备物资周转率较低的原因进行了全面分析，并提出了解决措施，不仅有助于提高电力库存常规储备物资周转率，有效规范物资的需求计划管理，同r，还将有助于整合优化电力物资资源配置，减少资源浪费，获取一定的经济效益，为电网事业的发展贡献力量。
【参考文献】
心理普查工作方案范文4
【关键词】老年人；健康管理；公共卫生
doi：103969/jissn1004-7484（x）201309653文章编号：1004-7484（2013）-09-5401-02
据第六次全国人口普查统计，截至2010年底，我国60岁以上的老年人口达到178亿，占总人口的1326%，65岁及以上人口119亿，占总人口的89%。我国是世界上唯一老龄人口过亿的国家。随着寿命的延长，老年人易患疾病的发病率和伤残率逐年上升，我国60岁以上老年人近半数患有高血压等慢性病，对医疗卫生和保健服务形成较大压力。随着我国人口老龄化步伐的加快，加速建立社区卫生服务体系，满足老年人日益增长的卫生服务需求，已显得尤其重要[1]。
健康管理是对个体或群体的健康状态以及危险因素进行全面监测、分析、评估，提供健康咨询和指导以及对健康危险因素进行干预的全过程[2]。其建立在现代医学模式和信息数字化管理技术基础上的，从生物学、心理学、社会学的角度，实现对每个人进行全面的健康保障服务[3]。
2009年，卫生部将老年人健康管理作为国家基本公共卫生服务的内容之一，制定了《国家基本公共卫生服务规范》，开展疾病防控知识教育，在建立居民健康档案基础上，每年为65岁及以上老年人免费提供1次体格检查、辅助检查和健康指导。对发现已确诊的老年高血压和糖尿病患者，提供规范化管理，对体检发现有异常的老年人建议定期复查。但这项工作开展以来，并没有达到预期的效果及目标，特别是边远山区基础医疗卫生机构，开展这项工作的难度就更大，主要存在以下几个方面的问题：
一是人口老龄化进程加快、老龄人口基数大、高龄老年人多，慢性疾病患病率高，整体上带病生存时间长。我们面临着不断增长的老年人医疗卫生服务需求与保障服务能力不相适应的严峻挑战。
二是老年卫生政策和措施还不够完善，针对老年人特点的专业化医疗卫生服务尚未形成，各级各类医疗卫生机构的老年卫生服务能力有待提高。
三是我国本身就是一个山区多，平原少，地形崎岖，交通闭塞，经济文化相对落后的国家。在广大农村地区，青壮年基本都外出务工，留守在家的基本都是孤寡老人和少年儿童，再加上他们年老多病，自给尚且不足，还要跋山涉水到卫生院或者村卫生室搞健康体检，确实有些困难。下面，就以我区分乡镇为例，说明一些具体问题：
分乡镇地处夷陵区东北部，辖区面积32042平方公里，主要为山区和丘陵地形，大体是东高西低，平均海拔420米，总人口37802人。2011――2012年，全镇65岁及以上老年人分别为2745人、3437人，占总人口数比例分别为726%与903%，增长比例为252%。2012年，为全面完成我镇65岁及以上老年人健康体检工作任务，我院制定工作方案、召开专题会议、组建健康体检工作专班（由公卫、临床、化验室、心电图、护理等专业共10人参加）和人员落实工作专班（各村委会、村卫生室人员组成），携带相关仪器设备，历时40天（包括双休日），转战14个体检场所，历经艰辛，完成了16村的老年人健康体检任务。本次共体检2195人，体检率为638%。从体检结果来看，除少部分人没有发现异常外，绝大部分都存在这样或那样的问题，就以5月22日的数据为例：当天共体检67人，其中化验室检查有问题的占49人，比例高达731%，其中血糖14人、谷丙转氨酶3人、尿素2人、血脂26人、肌酐4人。同时我们重点统计了慢病患病情况，在本次体检人群中，新增高血压患者261人，糖尿病患者40人。从上面这些数据可以看出，开展65岁及以上老年人健康体检时非常有必要，而且也给老百姓带来了看得见、摸得着的实惠。但为什么我们花费了这么大的精力，动用了这么大的物力与财力，而没有达到预期效果呢？这就更值得我们去探索和思考，我认为可以从以下几个方面入手：
一是宣传要到位。要大力宣传65岁及以上老年健康管理服务的公益性，普及他们对健康体检的认识，公布健康体检项目，要让老百姓认识到这是实实在在的大好事，主动参与其中并放心体检。
二是组织要到位。在体检前，要做好老年人的通知、运送等工作，保证老年人能准时安全到达体检地点；在体检过程中，要做好组织安排工作，保证所有老年人安全有序完成体检。有条件的地方还有准备一下水和食物，防止体检时间过长诱发或加重某些疾病。
三是管理要到位。要加强卫生院和村卫生室的建设与管理，提高医疗设备的安全性和可靠度，提高医务人员的专业技术水平。同时要明确村委会的职责，负责组织协调好本村65岁及以上老年人健康体检工作。
四是服务要到位。可以组建工作专班，以村为单位，开展集中体检，对于遗漏的、行动不便的、年岁太高、居住太远的，可以组建小分队开展上门服务，也可以在卫生院组建老年人健康体检室，利用老年人到卫生院就诊的机会，开展健康体检工作。
五是资料收集要到位。老年人健康体检结束以后，要对老年人的健康体检结果进行分析，了解老年人的健康状况及疾病分布趋势，掌握重点慢性疾病的发病情况，做好追踪调查与管理。
六是注重实际要到位。各乡镇要结合自己的实际情况，采取适合于本乡镇的体检方式，把老年人健康体检工作落到实处。不要片面的强调体检率，那样既不安全又有耗时费力，避免造成一些不必要的麻烦和影响。
参考文献
[1]石碧霞，方丽鸿，刘登蕉100例老年人对社区保健需求的调查[J]海峡药学，2010，（10）：37+258
心理普查工作方案范文5
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，强化舆论造势。一是成立迎接省级卫生县城领导小组，实行“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，基层科室具体抓”，制定具体工作方案，分解任务，责任到人，层层抓落实。二是坚持宣传先行，广造声势。充分利用广播电视、《工作》、政务网、内部《简报》和其他宣传载体报道、刊登新闻信息120篇次，悬挂宣传条幅150条，循环播放宣传片900余小时，出动流动宣传车30余次，整体上营造了浓厚的舆论氛围。同时，充分发挥“爱我家园”志愿者协会生态教化作用，先后组织环境保护调研活动2次，参与生态宣传1次，发放宣传材料1500余数份，积极宣传生态理念，传播文明意识，带动文明行为，有效促进了城市管理的良性发展。
（二）城区“六乱”治理情况。立足我县实际，重点对城区“六乱”进行专项整治，查摆管理难点，实行部门联动，完善工作措施，整治活动有序进行。
1、实行网格化管理，突出重点区域治理。一是按照网格管理办公室的统一要求，对具体负责的第103网格内的3处市场均配备环卫保洁员与市容协管员，加强市场秩序监管；同时，投资2万余元安设活动护栏，规范经营秩序。二是先后出动200余人次，协助田镇街道、房管局等相关网格牵头部门拆除乱搭乱建，规范市容秩序，成效明显。三是对城区出入口、城乡结合部、城区重点部位等进行集中整治，清理垃圾死角、建筑（工业）垃圾堆等。四是认真落实“门前五包”责任制，完善监督考核办法，督导相关责任单位抓好落实。2、城区立面整治稳步推进。目前，已完成黄河路、芦湖路、文化路3条道路两侧整治，重点对乱贴乱画、乱摆乱放、乱拉乱挂等影响市容的违章行为进行整治，累计清理乱贴广告、纸张1100余处，乱拉绳索380处，规范店外摆放260余家。3、强力拆除乱搭乱建，加强建筑渣土规范化管理。坚持依法执法，先后拆除田翟路、芦湖路等沿路乱搭乱建16处，有力地打击了各类违法建设行为；同时，进一步完善《县建筑渣土管理暂行办法》，对渣土运输车辆实行统一管理，加大违法运输、处置建筑渣土的查处力度。目前已办理建筑渣土清运、处置手续24件，渣土处置量3.8万立方米。4、便民市场建设有序进行。实行流商归市，加快城区3处便民市场建设进度，重点解决城区马路市场、流动摊点、占道经营等市容“顽疾”。目前，李星耀便民市场已准备动工，其它两处规划设计已完成。5、加强道路交通管理，规范城区静态车辆管理。与交警部门联合，对违法占用城区道路停放车辆行为进行整治，目前规范各类停车行为200余次，处罚违章停车130辆。6、开展户外广告升级改造及安全检查。一是实行户外广告统一提升改造，继投资60余万元完成黄河路中段沿街广告牌升级改造后，加快黄河路东段户外广告改造，目前已完成规划设计；二是普查城区各类大型户外广告，对存有安全隐患的30余家广告产权单位下达限期改正通知书，责令相关单位进行安全检查。7、提前介入，认真履行城市管理的各项职责。一是高（中）考期间，组织开展对街面流动宣传车、沿街高音喇叭及夜间施工等噪音扰民行为的专项整治活动，累计向建筑工地下达禁止夜间施工通知200份，处理夜间噪声投诉13起，规范烧烤摊点3处，取缔流动车载式广告60余次，确保给广大考生创造安静的应试环境。二是结合时令果蔬集中上市的实际，对蒲台路、高苑路便民市场进行了规范治理，及时疏导进城瓜农菜农到规定区域经营，实现“市容”与“繁荣”双赢。三是麦收期间开展占道晒粮集中整治活动，对所负责路段实行24小时错时巡查，确保城区道路畅通，农民顺利生产。8、自觉接受监督，提高服务水平。设立群众卫生公开投诉举报电话0533-6712319，自觉接受市民监督，认真处理事件，切实解决影响市容环境的卫生突出问题。截至目前，累计接到上级交办、网络投诉、群众来电等各类案件42件(次)，其中政协委员提案3件，均能做到按时回复、办结。
（三）城乡环境综合整治及城乡环卫一体化进展情况。一是城区道路保洁质量提升。完善保洁队伍建设，对城区道路实行分级管理，黄河路、芦湖路等7条主要道路实行夜间清洗，每日三次洒水降尘，城区道路机扫率达到90%以上。二是扩面提效，严格考核。在去年城乡综治取得显著成效的基础上，今年将全县776个行政村全部纳入整治范围，按照示范村、重点村、一般村三级整治标准，重点对“三大堆”及垃圾死角进行清理，对路域两侧进行修复治理，实施绿化美化。同时，按照《关于建立和完善城乡环境综合整治长效管理机制实施意见》（高办发〔2012〕27号）的要求，强化属地全责管理原则，坚持“日巡查、周督查、月考核”的考核机制，严格依法管理，严格考核奖惩，确保综治成效。三是建立环卫保洁长效机制。按照“村集、镇运、县压缩转运”的一体化处理模式，在各镇（办）驻地、村居按人口比例及路域长度合理配备保洁员和垃圾收集设施，实现农村环卫保洁管理长效机制。四是加大资金投入，搞好环卫配套基础设施建设。截至目前，全县环卫基础设施及设备累计投资近3000万元，购置5吨侧装式垃圾收集车11台，8吨后装式垃圾收集车6台，8吨密闭垃圾转运车4台，10吨吊装式垃圾收集车2台，大型扫路车3台，大型洗扫车1台，多功能道路冲洗洒水车3台。配备配齐各类垃圾桶近4000个，其中3立方米地下垃圾桶38个，660升垃圾桶360个，240升垃圾桶3000余个。五是加快中转站建设。在田镇街道办、青城镇垃圾中转站建成运行的基础上，今年上半年加快芦湖街道办、唐坊镇、花沟镇、高城镇、常家镇、木李镇6处垃圾中转站建设。截至目前，六处中转站均完成主体施工，生活垃圾压缩设备已全部到位，进入安装调试阶段，预计7月中旬可投入运行。届时，全县城乡环卫一体化处理体系将全面建立。六是推进城区公厕改造进程。完成对城区道路两侧13处现有公厕摸底工作，新建2处环保型公厕，目前进入招投标手续办理阶段，预计7月底可改造完毕，整体解决群众如厕难问题，改善如厕环境。
二、存在的主要问题
1、市场建设进度较慢，马路市场、流动摊贩问题突出，市容反弹现象凸显；
2、违章、违法建设问题较多，依法处置周期长、难度大；
3、群众环卫意识不够强，生活垃圾乱扔乱倒现象较普遍；
4、城中村、城乡结合部、背街小巷环卫质量差，影响市容秩序。
三、下一步工作打算
1、稳中求进，突破难点，深入实施城乡生活垃圾一体化工程。一是理顺工作体制，加强镇村保洁队伍建设，配备配齐各类环卫设施，提升保洁质量；二是实施城区垃圾收集箱升级改造，布设高档进口全封闭、景观式垃圾桶，彻底解决生活垃圾二次污染，影响市容问题；三是进一步加强环卫保洁队伍建设，完善进退机制，提高保洁效率。
心理普查工作方案范文6
我国宪法明确规定“儿童受国家保护”。1991年，我国加入《儿童权利公约》，随之制定了第一部保护未成年人的专门法律《中华人民共和国未成年人保护法》。此外，国家还出台了《义务教育法》、《母婴保健法》、《收养法》、《教育法》等有关儿童保护的专门法律。在已有法律和政策框架下，国务院于20__年颁布了今后10年全面推动儿童权利保护的基础性文件《中国儿童发展纲要（20__-20__年）》（以下简称《纲要》），《纲要》在儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境和儿童与法律保护五个方面提出了具体目标与67项策略措施。《纲要》的体现了国家对儿童生存、发展、受保护和参与等各项权利的尊重。
儿童保护的对象是儿童。根据联合国《儿童权利公约》的规定，儿童是指不满十八周岁的人。但是当前我国的法律规定以及工作实践中，对于儿童的年龄界定仍未实现完全的统一。例如《刑法》规定的猥亵儿童罪，儿童是指不满十四周岁的人，而国务院《禁止使用童工规定》，童工又是指不满十六周岁的人，国务院制定的《儿童发展纲要》将儿童界定为不满十八周岁的人。但是根据《未成年人保护法》以及《儿童权利公约》的规定，我国应当将儿童的年龄界定为不满十八周岁，以实现国内法律与公约的规定相一致。
在界定了儿童的年龄后，从广义上讲，儿童就是不满十八周岁的未成年人，因此儿童保护与未成年人保护的概念含义是相同的。两者均指比较宏观的内容，即涉及到家庭、学校、社会以及司法各个方面的对未成年人提供保护的制度。从狭义的角度看，儿童保护作为一个专业术语，其目标是保护未成年人避免在家庭中遭受监护人的侵害，包括虐待、忽视以及遗弃等监护人侵权行为，针对的保护对象是受到监护人侵害的未成年人，针对的行为是监护人不当履行监护职责或者侵害未成年人权益。
社区儿童保护制度的提出，正是为了更好的保障儿童权利，保护儿童身心健康成长。在实践过程中，现阶段社区儿童保护工作的开展主要存在如下问题。
我们走访了4处__社区，对52名居民进行了问卷调查，发现__区儿童保护工作存在宣传不够、群众参与度较低、对儿童保护的内涵概念不清楚的问题。
近些年来，国家通过政策等形式确立了对困境未成年人的生活和发展保障制度。例如，民政部《关于制定福利机构儿童最低养育标准的指导意见》，确定了福利机构中的未成年人最低养育标准为每名儿童每个月1000元，确定了每名孤儿的最低养育标准为600元。__市民政部20__年的《20__年社会服务统计第三季度报表》显示，20__年__市儿童福利机构__个，床位有1968张，集中供养孤儿数1907人，救助未成年人22549人。
这些制度和财政的保障在保护困境儿童方面发挥了重要而不可或缺的作用，但从实践效果看，大量的资金投入并未取得相对理想的成效。例如对于流浪以及反复流浪的未成年人，需要支出大量的经济以及人员等成本予以救助，但是从未成年人利益最大化出发，对其提供临时救助并不是保护的最佳手段，使其回到家庭中，得以健康成长才是根本出路。
资源的投入存在的另一方面问题是资源分配的不平衡性和滞后性。未成年人需求在不同阶段有所不同，例如在家庭监护存在问题未成年人还未流浪的情况下，其需求是对父母的家庭教育和监护指导，而在其流浪时，最紧急的需求是临时救助。从现有的资源分配看，后期临时救助的投入远远大于前期对家庭教育知识培训和监护指导。而实际上如果缺乏科学的资源投入机制，不能将有效的资源用于预防流浪，将难以解决未成年人流浪的根本问题。
儿童在家庭内遭受严重虐待、遗弃等案件并不少见，根据__青少年法律援助与研究中心的统计，仅20__年1月到20__年1月三年期间媒体就报道了至少300件未成年人遭受家庭暴力的案件，而这些案件本身都是未成年人受到了严重伤害才被报道出来。对这类未成年人最需要紧急保护的案件，相关部门缺乏明确具体的应对机制。这些悲剧体现了儿童保护立法工作的滞后，缺乏强制报告制度，即使发现了父母在虐待孩子或者不愿担负抚养责任，如果没有造成死伤何等严重后果，司法机关和相关部门也缺乏有效介入。而且即使案件被报道出来，也没有系统的处理措施予以应对。
由于目前在我国没有成立专门的儿童权益保护组织，只能依托
妇联、共青团等人民团体及区未成年人保护委员会、预防青少年违法犯罪专项工作组等机构，因此在社区层面，大部分儿童权益保护工作人员都是兼职，“上面一根针，下面千条线”，很多情况工作人员都处在被动工作状态，为了应付检查、为了年底考核，为了各种评价而工作，各种因素叠加导致受访群众对工作人员评价不高，没有群众认为工作人员十分专业，50%的群众认为工作人员有一定的文化素质，50%的群众认为不清楚。出于对工作人员的不信任，首先，居民在遇到儿童伤害问题时，最先想到的，不是依托社区而是要报警，另一方面社区精心组织的关于社区儿童保护的活动不会得到辖区居民的认可和参与，既造成大量人力、物力、财力的浪费。__区儿童保护工作是在区未成年人保护委员会和区综治委预防青少年违法犯罪工作领导专项组的领导下开展的，简称预青组和未委会。目前，全区43个街乡全部成立了预青组和未委会。部分街乡预青组和未委会的主任由党政正职担任，各街乡的社区居委会、村委会的书记或主任均担任预青组和未委会委员或办公室成员。部分基层还结合本地区实际情况，在预青组和未委会内部划分了工作组。
1．__区“青少年法律之友”。__区综治委预防青少年违法犯罪工作领导专项组和__区未成年人保护委员会、共青团__市__区委员会、__区青年联合会联合成立的__区“青少年法律之友”，目前有20名成员。成员主要协助__区未成年人保护委员会开展未成年人法制宣传、法律援助、法律咨询、个案办理、热线接听等未成年人保护公益工作。成员由热心公益事业、熟悉未成年人身心特点、了解未成年人保护工作的律师、法官、检察官、公安干警组成。
2．__区街乡青少年事务工作者专业队伍。__团区委依托__区青年就业见习基地政策，建立了由232名优秀大学生干部组成的“__区街乡青少年事务工作者”专业队伍，协助街乡预青组和未委会办公室从事事务性工作，加强了基层青少年工作力量。
3．__区预防青少年违法犯罪工作见习基地。根据预防青少年违法犯罪工作特点，专门设立了“区预防青少年违法犯罪工作见习基地”，为委员单位选拔配备了70名优秀大学生干部挂职人员，参与青少年权益保护工作。
4．__区“阳光伙伴”志愿团体。团区委整合区域内社会力量，吸纳32家社会团体和青年自组织组成了__区“阳光伙伴”志愿团体，服务方向涵盖助残、助孤、环保、禁毒、支教、应急、法律援助等诸多领域。
除此之外，__团区委将社工队伍建设与青年人才培养相结合，直接建立了3支共322人的专业社会组织和队伍。__区法院建有包括200余名中小学教师的学校法制教育工作者队伍。__区文化委、__公安分局、__工商分局等各职能部门和各街乡组成联合执法队伍，清理整治校园周边环境。__公安分局、__区综治委、__区教委全面加强各学校内部安全防控工作，达到每所校（园）配备2名保安力量的守护标，实现了校园及周边治安防控的全面覆盖。__区大屯等街乡也在不断加强文化市场执法队伍建设。
20__年，__区作为试点参加了__未成年人社会保护试点工作。试点的目的是针对遇到生存困难、监护困难以及成长障碍的儿童，采取有效的措施，切实保障儿童的合法权益。试点采取的措施包括建立未儿童社区保护网络、加强家庭监护服务和监督、保护受伤害儿童、开展困境儿童帮扶工作、健全儿童社会保护工作机制。这些措施基本涉及到了困境儿童的保护需求。试点工作积极探索了困境儿童的保护机制，具有以下特点：
1．涉及到了最急需解决的儿童保护制度问题，如在保护受伤害未成年人部分，明确提出了建立受伤害未成年人的发现、报告和响应机制，为
未成年人提供及时保护、心理疏导、法律援助等服务，落实国家监护责任；2．开始朝着体系化的困境儿童保护机制探索，力图建立起从家庭监护入手，包括预防、处理以及后续安置为一体的解决思路；
3．建立起连接困境儿童和政府以及相关参与方的机制，例如通过建立未儿童社区保护网络，开展困境儿童的排查摸底和走访工作，为有需求的儿童提供多样化的服务，建立起监测、预防、报告、转介和处置的保护体系；
4．开展了政府和司法在保护困境儿童方面的有益探索，例如明确对于经过排查发现监护存在问题的案件，对于需要撤销监护资格的，应当向司法部门提出撤销监护人资格的申请。
通过社会调查及查阅文献资料，我们认为，目前__区儿童保护工作没有专业机构，未形成常态机制，未构建儿童权利维护保障平台，多样化、多元化的儿童服务保障体系尚未形成。因此，我们建设从以下几个方面入手，提高我区儿童保护工作水平。
1．以“社区儿童保护体系与网络项目”为突破口，提升儿童保护行政部门层次，加大儿童保护服务部门建设力度，从横向上，统筹协调妇联、团委、教育、卫生、公安、媒体等部门构建一体化的合作机制，从纵向上，市、区、社区等各级职能部门通过密切的沟通与交流，努力形成共识，构建上下通达的工作机制。在符合条件的社区建立儿童权益保护委员会（cpu），由社区居委会、公安、民政、医疗、教育、文化等方面负责人及楼栋长、志愿者、家长、儿童等方面代表组成，由他们来指导本社区儿童状况监护工作，并负责与其他部门协调工作。通过cpu建立对儿童状况的监护制度，建立关注儿童电子档案、建立社区庇护所等形式，对经济贫困、单亲、存在家庭暴力、父母监护缺失等不同类别的家庭及其子女进行及时的了解和动态跟踪。
2．整合社会资源，建立科学完善的运行机制
（1）建立儿童电子信息档案。利用上门访问、校园追踪、调研调查等形式采用先进的科学网络技术建立本社区重点关注儿童电子信息档案，及时跟进社区儿童的基本情况，并和其他部门实现资源、信息共享为项目开展提供一定的参考依据。
（2）建立儿童保护预防和联动机制。社区可以开通投诉热线等方式保证儿童保护机构能够掌握儿童侵权事件，并协助相关部门制定保护方案，形成儿童保护的预防机制。负责儿童权益保护的机构之间互相加强联系，形成联动机制，一旦出现侵犯儿童权益的事件，各部门要相互配合，共同处理，建立“绿色通道”、“专项活动”等快速应对机制。
（3）建立儿童保护标准化工作流程。对儿童的保护措施与相关活动没有形成一套完善的操作性强的机制，导致儿童保护工作在社区的开展没有一定的规范可循，各个社区按照自身的安排进行相关工作，因此相互之前差异性较大，而一些非常好的项目也难以坚持下来长期开展。一套完善的规范体系能够使机制合理运行，提高工作效率，保持政策延续性，是社区儿童保护事业中必不可少的一环。在区级层面，儿童权益保护机构应统筹协调，制定相应工作方案和工作要求，制定标准化工作流程，加强对社区儿童保护的监督考核。
（4）建立社区与街道、区级儿童权益保护机构的联系机制。社区与上级街道机关沟通不及时，导致上级精神无法有效传达，上级资金、政策等支持没有下达到位，双方各自为政，降低了发展儿童保护事业的效率。社区开展的各项活动都靠居民自治组织的个体力量，没有得到上级街道机关的支持。而上级街道机关工作人员却表示自身也组织过很多活动，并创办了一系列常规项目，但这些又不为社区工作人员所知。通过联系机制的建立，定期召开例会、工作会，防止各部门沟通不畅，影响儿童保护事业的长远发展。
（5）开展社区儿童服务项目。一是开展社区托幼服务。可以借助部分社区“四点钟课堂”等模式，帮助家庭、帮助父母实现对婴幼儿甚至学龄儿童的托管照顾。这不仅可以大大减轻家庭与父母的负担，而且可以进一步实现社区与家庭的联系，为更好德实现关爱和保护社区儿童打好基础。二是开展儿童社会工作，借助社区青年汇等专职社工、专业社会中介机构、专业志愿者等利用专业社会学方法开展多样化的服务，为儿童成长创造更好德社会氛围。三是开展重点儿童帮扶工作，对低保、重残等特殊家庭儿童开展帮扶活动，为他们健康成长提供支持，不仅提供物质帮扶，更加关注儿童心理健康成长。
3．加强宣传，挖掘群众的力量，鼓励社区居民自主参与到儿童权益保护事业中。
