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旅游统计调查制度范文1
根据国家旅游局《关于做好年全国旅行社统计调查工作的通知》（旅办发〔〕214号）要求，现就做好年度全省旅行社统计资料填报及年全省旅行社统计调查工作有关事项通知如下：
一、统计调查工作的内容和进度安排
按照年月实施的《旅游统计调查制度》，年全省旅行社统计调查工作分为年年度报表和年季度报表两个部分。旅行社须按期在“旅行社统计管理系统”中进行网上填报数据。
（一）年年度报表
1．统计对象：年月31日前领取《旅行社业务经营许可证》，并在工商行政管理部门办理登记注册手续和领取营业执照的旅行社（以上述批准文件的日期为准）。
2．网上填报内容:旅游单位基本情况（旅统基表1），旅行社财务状况（旅统基表5）；旅行社集团企业，须由旅行社集团母公司填报“旅行社集团情况”。
3．填报时间：年月10日至月10日。
4、提交资料：在完成旅游统计资料网上数据填报的同时，务必于3月31日前向属地旅游行政管理部门书面提交以下经营和财务信息等统计资料（由属地旅游行政管理部门审核后报省旅游局）：
a、年旅行社统计资料报表（表格附后）。
b、由会计师事务所出具的旅行社年度财务审计报告。
c、旅行社经营许可证正副本原件、复印件，工商营业执照副本原件、复印件。
d、按照国家旅游局《关于推动实施年度旅行社责任保险统保示范项目的通知》要求投保的旅行社责任险统保单据原件、复印件等材料。
e、旅行社分支机构备案登记情况。（各旅行社要在统计资料报表中如实填写分社、门市部情况，没有完成备案登记的旅行社务于3月底前完成分支机构备案登记，备案登记时需提交旅行社各分支机构工商营业执照、分支机构名称、负责人简历、员工劳动合同、一年期以上房屋租赁合同、设立时间、经营地点、联系方式等详细资料）
（二）年季度报表
1．统计对象：年月31日前领取《旅行社业务经营许可证》，并领取工商营业执照的旅行社；年领取《旅行社业务经营许可证》和工商营业执照的旅行社，应当在开展业务经营的当季后进行季度报表填报。
2．网上填报内容：旅行社外联接待入境旅游情况（旅统基表2）、旅行社组织出境旅游情况（旅统基表3）、旅行社组织接待国内旅游情况（旅统基表4）。
3．填报时间：第一季度年月1日至月15日
第二季度年月1日至月15日
第三季度年1日至月15日
第四季度年月1日至月15日
市、地区、各自治州旅游局应在年月15日前完成年度报表数据的核查、汇总工作，并在年每个季度后30日内完成年每季度报表数据的核查、汇总工作。同时，应当向我局行业管理处提供上述材料的电子文档。
二、统计调查工作的组织
1．提出本地区旅行社统计调查工作的具体要求，并组织本地区旅行社进行统计调查工作培训；
2．督促本地区在年月31日前批准并完成工商注册的旅行社按照规定的内容，按期完成统计调查数据的填报；
3．安排专人对属地旅行社填报数据进行审核、汇总，并开展实地检查。按期作出属地旅行社业务统计调查工作情况通报，同时向我局提供上述材料的电子文档。
三、工作要求
1．认真做好旅行社统计调查工作。开展旅行社统计调查是贯彻落实《旅行社条例》和《旅游调查统计制度》的重要工作。各地要及时部署，认真组织，全面落实，准确、全面地掌握旅行社经营管理和行业发展情况。
旅游统计调查制度范文2
为做好服务业统计工作，全面准确反映我市服务业发展状况，根据省政府办公厅《关于加强服务业统计工作的通知》（浙政办发〔2007〕6号）和《浙江省服务业统计报表制度》要求，结合我市实际情况，市政府决定建立和完善**市服务业统计调查制度，全面开展服务业统计调查工作。现就加强全市服务业统计工作提出如下意见：
一、提高认识，加强对服务业统计工作的领导
服务业亦称第三产业，涵盖国民经济20个门类中的15个门类，是国民经济重要行业。服务业发展水平是衡量现代社会发展程度的重要标志之一。20**年我市服务业增加值比重达46.1%，是全省11个地市中服务业增加值所占比重最高的城市。加快**服务业发展是落实科学发展观，构建“和谐社会”的需要，是加快我市经济结构调整，转变经济增长方式的必然要求，对促进我市经济持续、健康、协调发展和全面建设小康社会具有十分重要的作用。
随着市场经济体制的不断完善和国民经济的持续快速发展，我市的服务业已成为推动经济发展的重要产业，地位和作用日益显现。但目前服务业统计工作基础十分薄弱，对服务业的发展规模、活动成果的反映有很大的局限性，已明显不适应形势发展的需要。从20**年开始，我国GDP核算全面实施下管一级制度，这就对我们全面翔实地提供各部门各行业尤其是服务业基础资料提出了更高的要求。服务业统计调查工作涉及面广、难度大、任务重，各级政府和各有关单位要充分认识开展此项工作的重要性和艰巨性，采取切实措施，狠抓落实，确保服务业统计调查工作的顺利推进。为加强对服务业统计调查工作的组织领导，市政府成立了**市服务业统计工作协调小组，负责全市服务业统计调查工作的总体部署和工作协调，研究解决服务业统计过程中的困难和问题。市级有关部门特别是重点服务行业主管部门，要做好对相关重点服务行业统计工作的组织协调。各县（区）也要建立相应的工作机构，负责本地区服务业统计调查工作的组织协调。
二、因地制宜，建立服务业统计方法制度
要根据**实际情况不断摸索经验，加快统计方法制度改革，全面深入开展服务业各个领域的统计调查工作。由市统计局牵头，有关部门共同参与，建立全面调查和抽样调查、重点调查相结合的政府统计和部门统计及行业统计互补的服务业统计调查体系。要突出工作重点，建立现代港口物流业、仓储业、旅游业、海运业、房地产业、金融业、信息服务业、文化服务业、会展业等现代服务业重点发展行业的定期统计监测制度。服务业统计调查工作要遵循“统一制度、条块结合、分头实施”的原则，市、县（区）两级政府统计与部门统计要形成整体合力，实现统计资源互补、共享。
三、采取措施，落实必要的工作保障
建立服务业统计调查制度，是我市统计制度的一项重大改革，工作任务十分繁重，各级政府要在人、财、物等方面予以保障。要建立健全相应的统计调查机构，配置好市、县（区）、乡镇（街道）三级统计机构人员。市统计局要设立专门的调查机构，落实若干专业统计人员。县（区）统计部门要明确与服务业统计工作相适应的职能科室，增加人员编制2-3名。各乡镇、街道要增加服务业统计人员，做到人员到位，责任到位。各有关部门要切实加强对服务业统计工作的领导和协调，明确本部门统计工作的责任机构，配备专兼职统计人员。各级政府要将开展服务业统计调查工作作为一项经常性工作，所需经费纳入同级财政预算。服务业抽样调查聘请的村级调查员和辅助调查员的调查补贴，由各地财政给予解决。
四、加强协作，充分发挥部门统计的作用
统计部门要认真履行政府统计的管理职能，加强对行政区域内全社会服务业统计工作的组织领导、管理协调和业务指导，努力构建分工合理、管理规范、信息共享的统计管理体系，充分发挥部门统计的优势，提高统计工作整体水平。统计、工商、税务、质量技监、编办、民政等部门要通力合作，及时沟通信息，尽快建立准确反映我市服务业全貌的统计单位名录库，全面开展服务业统计调查工作。交通、港务、民航、教育、卫生、科技、城建、邮政、旅游、新闻、文化、体育、银行、银监等相关服务业主管部门要组织实施对相关行业的全社会服务业统计调查，加强对服务业统计工作的指导与督查，抓好统计数据质量评估工作。
旅游统计调查制度范文3
为认真贯彻落实省政府办公厅《关于加强服务业统计工作的通知》（浙政办发〔*〕6号）和市委、市政府《关于加快我市服务业发展的若干政策意见》（绍市委发〔*〕17号）精神，准确、及时反映我市服务业发展状况，促进服务业健康、快速发展，经市政府同意，现就全面实施服务业统计调查工作提出如下意见：
一、服务业统计调查工作范围、对象和主要任务
去年以来，全市服务业统计实行试调查上报工作，取得了一些实效。但由于服务业单位多、差异大、分布散、变化快，会计核算方法各异，基础核算资料不够齐全，部分单位配合程度不够，填报的数据质量有待提高。目前，服务业统计工作仍然存在着制度不全、基础不实、网络不完备和工作体系不健全等问题，需要进一步完善服务业统计调查制度，以适应服务业发展的需要。
服务业统计是一项涉及全社会的综合性统计。服务业统计范围和对象包括交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境资源与公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织等行业从事生产经营和业务活动的全部法人单位及所属的产业活动单位，其他行业法人单位中从事上述服务业生产经营和业务活动的产业活动单位，全部从事服务业生产经营和业务活动的个体经营户。
服务业统计调查工作的主要任务是：修订服务业统计报表制度和实施方案；建立县（市、区）、乡镇（街道）两级服务业统计网络；确定服务业各行业规模以上与规模以下单位划分的界限；明确全数调查与抽样调查单位；建立比较合理的全面调查和抽样调查相结合的调查制度，确定重点服务行业规模以下单位抽样框，抽取并确定样本单位；开展业务培训、编制计算机处理程序、实施统计调查、推行限额以上单位网上直报等工作。
按照将经济总量75%左右的单位划入限额以上单位、采用全数调查的原则，在全市服务业339个小类行业中确定限额以上法人调查单位;对限额以下法人调查单位和个体经营户采取整群抽样方法，在全市各乡镇（街道）抽取220余个社区（村）和部分重点市场实行抽样调查。全市限额以上、以下法人单位和个体经营户调查对象总量共9500家左右。
服务业统计调查实行季报调查，今后根据实际需要调整调查的频率，具体见《*市服务业统计调查制度实施方案》（由市统计局另行制定下发）。
二、明确服务业统计调查工作有关部门职责
服务业统计调查要准确反映服务业的结构、从业人员和资产、负债、权益以及重点行业的业务活动等方面的情况，为客观监测评价全市、各县（市、区）的服务业发展水平以及科学发展绩效考核提供可靠依据。全面实施服务业统计调查是我市统计制度的一项重大改革，工作任务十分繁重。
统计部门是服务业统计工作的牵头部门。要加强对服务业统计工作的整体规划与组织协调，制定服务业统计调查制度。积极研究和探索统计调查方法改革，并根据行业特点采取灵活多样的统计调查方法。切实加强服务业单位名录库建设，指导相关部门根据行业特点制定本部门管理行业的统计调查制度和方法，组织开展业务培训。认真组织无行业主管部门的服务业企业和个体经营户的统计调查。负责对全市及各部门服务业统计数据质量的检查和评估。
各有关部门要按照职能分工，明确职能处（室），落实统计人员，负责做好本系统的服务业统计调查工作。要在加强业务统计的基础上，逐步建立经常业法人单位财务收支统计制度。部门之间要加强合作，推进资源互补、信息共享。
建设主管部门要协助完成物业管理业、房地产中介服务业、工程技术与规划管理业、城市市容管理业、城市环境卫生管理业、市政公共设施管理业、城市绿化管理业和公园管理业等统计调查任务。
交通主管部门要协助完成城市公共交通业、道路运输业和水上运输业等统计调查任务。
人民银行要协助完成银行业和其他金融活动等统计调查任务。
教育主管部门要协助完成学校等统计调查任务。
卫生主管部门要协助完成医疗卫生等机构统计调查任务。
旅游主管部门要协助完成旅行社、风景名胜区管理和其他游览景区管理等统计调查任务。
民族宗教管理部门要协助完成宗教组织等统计调查任务。
中央、省属有关单位（如海关、检验检疫、金融、通信等）要继续及时向统计部门报送统计和会计核算资料，便于统计核算。
工商、税务、编委办、民政、质监等部门要积极配合统计部门建立健全服务业企事业单位和个体经营户名录库，及时提供单位增减的行政记录资料，为服务业统计调查提供基础服务。
三、健全服务业统计调查工作队伍和网络
各县（市、区）要加强服务业统计单位和个体经营户的清查摸底工作。根据服务业单位和个体经营户变化快的特点，各地要根据实际情况，定期组织乡镇（街道）进行服务业单位和个体经营户的清查工作，更新维护统计单位名录库和个体经营户基本情况数据库。
各乡镇（街道）要进一步加强统计调查力量，配备懂业务、责任心强、计算机操作水平较高的专兼职服务业统计调查人员，并纳入统计办公室（站、中心）管理。其中服务业发达的重点乡镇（街道）要配备2名以上专职服务业统计调查人员，服务业较为发达的乡镇（街道）要配备1名以上专职服务业统计调查人员，具体组织实施本地区的服务业统计调查工作。各乡镇（街道）要落实必要的工作经费，确保本辖区服务业统计调查工作的顺利开展。
列为服务业统计抽样调查单位的社区（村）（或专业市场）要指定责任心强、情况熟悉、懂业务、善沟通的社区（村）（或专业市场）干部负责上门调查工作，通过细致深入地调查，确保源头数据质量。
市、县两级统计部门要加强对基层服务业统计人员的业务培训，提高业务素质，建立一支懂业务、善沟通的服务业统计干部队伍，提高源头数据的真实性。要建立健全各级服务业统计调查原始记录和统计台帐，做到数出有据。要完善数据处理平台，积极推行网上直报系统，方便服务业调查对象的数据报送，提高统计工作效率。
四、提高服务业统计数据质量
服务业统计调查单位要自觉遵守《统计法》，及时、如实提供统计数据，填报统计调查报表，不得虚报、瞒报。各地、各有关单位要建立数据质量控制制度和工作责任制，做好对本地、本单位统计数据质量的评估、检查工作。政府统计部门要切实加强报表管理和数据管理，认真审核服务业统计调查数据，并依法统一。对违反统计法律、法规，干扰和阻碍服务业统计工作、弄虚作假的单位和人员，要依法予以严肃查处，确保服务业统计调查质量。
五、加强对服务业统计调查工作的领导
全面实施服务业统计调查工作，全面、系统、及时反映服务业发展现状，是各级政府加强对服务业发展工作领导、实施科学决策的基础和依据。市政府成立服务业发展工作领导小组，领导小组下设9个推进组；市服务业统计工作推进组负责服务业统计调查工作的总体部署和工作协调；市统计局具体负责组织实施服务业统计调查工作。各县（市、区）政府应建立相应机构，负责本县（市、区）服务业统计调查工作，政府统计部门要建立服务业统计调查机构，配备专业人员，落实具体工作任务。
旅游统计调查制度范文4
关键词:旅游统计学;教学方法;应用型人才
旅游统计学是社会经济统计学分科中的一个分支,它是一门部门统计学也称专业统计学,它是研究旅游业领域的社会经济现象的数量方面,研究旅游部门指标体系的性质,以及收集、整理和分析统计资料的理论和方法的科学。它是一门融合自然科学和社会科学的学问,从基础数据的采集到综合处理,从数据的分析研究到最终服务于社会,是一项复杂的系统工程。根据国家旅游局颁布的《旅游统计管理办法》的规定:旅游统计是国家统计的组成部分,是提供旅游信息的主体。经国家统计局批准制定的旅游统计调查制度属于国家统计调查制度。旅游统计调查制度主要包括旅游定期报表制度、旅游抽样调查和旅游专项调查。实际上就是社会经济统计学原理在旅游领域的应用。这门学科实践性很强,内容十分丰富,无论是进行理论上的研究还是企业从事生产经营管理活动方面都发挥着重要的作用。因此,近几年旅游管理专业在各高等学校、中等学校和职业技术学校等都陆续开设了旅游统计学课程,特别是高等教育在以培养适应旅游业需要的高质量应用型人才的需求下,旅游统计学课程越来越受到重视。但是,在我国旅游统计学开设的时间不长,在教学过程中难免遇到一些问题,特别是近几年高校扩招以及教学环境的变化,对学校教育提出了更高的要求,这同样对旅游统计学学科的建设和改进也提出了新的要求。
本文根据笔者近几年的教学经验就旅游统计学课程的现状和存在的问题,分别从教材的建设、教学计划的安排、教学内容的确定、教学方法和教学手段的选择以及关于教学实践环节等方面谈几点看法。
一、教材建设
该课程由于课程建设时间不长,教材缺乏,现有的教材中原创性教材很少。教材的发展明显落后于旅游业本身的发展,知识更新慢,教学内容陈腐,在教材的编写内容与形式上,剪辑性成果多,研究性成果少,理论内容多、操作性内容少,传统继承内容多、创新内容少。旅游统计学是社会经济统计学在旅游领域的应用,它融合了两部分知识即社会经济统计学原理和旅游统计学,现有的教材结构基本都是分为两部分,前篇是社会经济统计学原理的内容,后篇是旅游统计学的内容,只是将两部分内容分别罗列在一本书中,实质就是一册合订本。前篇讲述社会经济统计学原理基本的调查收集资料的方法、统计整理的方法以及统计分析的方法,基本内容与一般的社会经济统计原理无实质性的差别,只是将原理中的内容冠以“旅游”的字样。而后篇旅游统计学部分则又将前篇所讲的原理内容,按例题的形式应用于旅游领域。前篇的公式、原理等理论内容枯燥无目的性,学生不感兴趣,后篇又独立讲述旅游统计领域的一些概念和方法,增加了学生理解的难度和内容上的重复性,前篇和后篇不能融合成一体,前篇和后篇内容相互脱离使学生难于理解。
教材应体现旅游业最新的发展前沿问题,体现实际发展状况,紧跟实践,注重基础应用型知识。为了使该课程前后贯通,建议在教材的编写上应充分体现作为一门完整学科的存在,以旅游业所涉及的内容为主线,以实际统计工作过程为顺序,按照统计调查、统计整理、统计分析的顺序分别介绍统计学的基本方法并同时讲述在旅游业领域中的应用。
二、教学计划的安排
旅游统计学是旅游管理专业的一门主干课程,是旅游管理专业的必修课之一,目前该课程开设的学时数过少,而其内容又多,包括统计学原理部分、旅游统计学部分、数理统计学的部分内容。目前多数高校开设的课时数是32学时、48学时,在有限的课堂上不能深入讲解原理的内容又没有时间联系实际的应用问题,导致学生对理论的掌握不深入,对实际的应用能力差。在国家教委下达的旅游专业课程设置中,包括54学时的旅游统计学课程,笔者认为这远远不够。建议增加学时设置。由于该课程涉及内容多,并且该学科作为专业基础课重在对学生发现问题、解决问题、分析问题能力的培养,是方法论学科,直接关系到学生毕业论文的质量和在实际工作中管理、分析问题能力的提高,在整个教学中起着承前启后的作用。目前大多数高校在总学分限定的情况下,往往加大专业课的比例,而专业基础课的比例偏少,这样会造成学生基础不扎实,对基本方法掌握的欠缺,导致学生分析问题和解决问题的能力较差。考虑到课程的衔接和学生的接受能力,建议该课程应安排在第2学年的春季,以64学时为宜。在专业课之前紧接基础课之后,为开设专业课提供一定的方法论基础知识。或者分别开设两门课:基础课统计学原理和专业基础课旅游统计学,学时分别为48学时和32学时。
三、教学内容的确定
目前的旅游统计学内容包括三个部分即社会经济统计学原理、旅游统计学、数理统计学的部分。在原理部分中往往是无所不包地介绍所有内容,不能体现旅游业的特点,而在旅游统计部分中又过多地介绍了旅游专业的术语,与一些专业课相冲突。在有限的学时内介绍过多内容,只能是泛泛而谈,不能有针对性地讲解重点内容。根据旅游管理人才培养目标的要求,我们应该紧紧围绕旅游业的统计范围,有选择地分重点地进行讲解。对于非统计学专业的学生来说,学习统计学的目的重在相关领域的应用,在教学中只要讲清统计学的基本方法以及能解读统计数据的含义即可,而大量的计算则由计算机完成,不必花费有限的课时进行讲解。在旅游统计学中计算技术不重要,重要的是使学生掌握对指标和数据的解释和应用能力的培养。
为了提高学生的动手能力和分析问题的能力,建议在教学内容上增加研究方法论的内容,提高学生的分析研究能力,发挥统计学作为一种认识社会的工具的作用。建议加强对旅游市场统计调查相关内容的分量和学时分配,以培养学生发现问题的能力,完成从提出问题、调查项目的设计、调查问卷的编制、调查过程的实施、调查问卷的回收、问卷整理提纲的制定、整理汇总表的编制、统计分析表格的编制直到完成统计分析报告的全过程的练习。
面对不断变化的社会环境,教师仅仅教授相对滞后的教材上的内容是不能培养出为社会需要的应用型人才的。要使学生能尽快适应社会,学以致用,教师应在教学过程中时刻关注该行业的动向,及时地将最新的知识补充到教学中。目前一些大型的外资、合资饭店进行经理培训时,都增加了饭店管理的数据处理与分析的内容,作为学校教育也要紧跟社会实践的需求。建议在高等学校的本科教育层次中增加关于统计软件的基本操作的内容,上机授课,讲授电子表格图形的处理、基本统计指标的应用,如:EXCEL、SPSS、SAS、MINITAB等软件的操作和应用统计软件分析问题的能力,这样势必增加学生在就业市场上的竞争力。
四、教学方法和手段
目前多数高校鼓励采用多媒体教学,以提高教学效率,在实施的几年里对于大多数课程来说,确实取得了较好的效果。但不是所有的课程都适合采用多媒体的教学方式,对于强调应用性的旅游统计学课程来讲,不适合使用多媒体教学手段。原因是该课程的特点是多有运算和公式的应用,采用多媒体教学不利于分步讲解,也不利于学生的记忆和理解,学生忙于记笔记,而不能集中精力理解老师对于指标的讲解。而采用传统的板书形式,虽然在板书上花费的时间较长,但更能强化学生的记忆和理解。
近几年随着高校扩招和二级学院的出现,高校学生人数大幅度增加,学校无论是公共课还是专业课往往是将多个班级合在一起上,对于一些公共课和纯理论课,较易自学的课程来讲效果不会受到较大的影响,但是对于一些实践性较强、自学理解有难度的课程来讲,适合进行小班制教学。笔者在实际的统计学教学过程中,比较大班课和小班课也证明了其效果的差异。
传统的教学方式是课堂讲授多,讨论和案例少,练习少,学生是被动学习,在这种教育方式下,学生往往不善于表达自己的观点。建议学习国外的经验,使用案例教学,增加讨论课,开展“一小时教师体验活动”,让学生模拟教师,讲授一个问题、一个章节或者一个专题,然后回答学生和教师的提问。“一小时教师制”可以增强学生的责任感、开发和挖掘学生的思维、活跃课堂气氛,也可以给学生提供一次实践的机会。
五、实践环节
旅游管理专业强调培养学生的实际管理能力,而目前以课堂教学为主的教学模式,不能适应培养实用型人才的要求。由于缺乏实际技能和实际应用能力的练习,学生在进行毕业论文的研究时,往往难以找到适合自己的论文题目,不善于发现问题,不能很好地分析、解决问题,不能够运用统计学的方法深入分析问题的成因,这显然是缺少实践环节的锻炼,学到的书本知识不能很好地与实践相结合导致的。因此建议在该课程结束后增加1周的实践环节,利用所学的专业知识和统计分析方法,进行从发现问题、确定研究课题以及调查对象的确定,到调查问卷的设计、调查问卷的发放和回收,到分析指标的设计到完成分析报告的实践。这样可以在教师的指导下得到发现问题、提出问题、解决问题的整个过程的锻炼,培养动手操作能力,使学生在模拟的实践中掌握实证研究的主要步骤和基本规范,并能够运用各种统计分析方法分析问题的成因。
目前在饭店、旅行社的管理机构中,形成了一套完整的统计报表制度,在大型旅游企业都设有专门的统计部门,有称统计部、计划统计部、统计规划部的,还有在财务部门设有专人负责的统计综合分析岗位的,教师可以利用或收集使用这些部门的具体工作资料,对学生进行实证教育,拉近学校教育与社会实践的距离。
六、改革考核形式
旅游统计调查制度范文5
县政府决定召开全县“企业一套表”统计制度改革试点工作会议，主要目的是对全县规模以上工业企业、限额以上批发零售贸易企业和住宿餐饮企业（星级以上）、资质等级以上建筑房地产企业（简称“三上企业”）实行“一套表”统计制度改革试点工作和企业统计年报工作进行安排部署。刚才，县统计局局长鲁邦寿同志已经讲了具体意见。下面，我讲三点要求。
一、统一思想认识，积极投身“企业一套表”改革试点
“企业一套表”是指以统计调查对象为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一调查单位的重复布置和重复统计，充分运用现代信息技术，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。实施“企业一套表”制度是一项重大的统计改革，对当前和今后的统计工作都具有十分重要的影响和深远的意义。
第一、“企业一套表”是保障源头数据质量，更加全面地收集基层数据的迫切需要。“企业一套表”在设计时力求反映调查对象所处行业的全部经营活动和成果，可以保证在统一的单位名录下收集更全面的全行业统计数据。同时，“企业一套表”采取集中设置调查内容、统一布置给调查对象的方式，可以有效避免“数出多门”和“一门多数”的现象。基层单位通过“企业一套表”将数据集中报送到“中心数据库”，不但可以提高数据的实效性，还能保证数据的历史衔接、综合数据和基层数据的衔接，以及企业统计信息的一致性，有效保证源头数据的质量。
第二、“企业一套表”是实现统计资源共享，提高统计服务水平的迫切需要。实施“企业一套表”制度，极大地丰富了统计信息，既可得到基层单位各方面微观信息，也可以为宏观分析和决策提供全面数据，为各级党委和政府决策提供更为翔实、准确和全面的数据，从而提高统计服务的时效性、科学性和预计性，从根本上提升统计服务水平和能力。
第三、“企业一套表”是适应新形势下对统计对象进行科学管理，提高统计工作效率的迫切需要。实施“企业一套表”使各级统计机构的所有单位名录和数据都由专门机构统一管理，消除了过去各个专业各自管理本专业名录和数据的弊端，各专业实现了资源共享，也能够更有效地进行资料应用开发和分析研究，提高统计工作整体效率。同时，市场经济条件下，基层单位内部管理机构趋于精简化和集约化，“企业一套表”模式更加适合在目前环境下进行数据收集，促使企业对统计工作的重视。
第四、实施“企业一套表”是减轻调查对象和基层统计机构负担的迫切需要。“企业一套表”依据统一的统计原则，在设计上消除了指标和报表的重复设置。尤其是实施“企业一套表”可以避免对调查对象的多头布置，理顺上报途径、避免对统计部门的多头上报，能切实减轻调查对象的负担。与之配套的统一数据处理平台，可以实现在同一系统下完成制度设计、数据采集、数据处理、数据分析、信息的全过程，能够有效减轻各级统计人员、特别是基层统计机构和统计人员的负担。
第五、实施“企业一套表”是为全国统计制度方法改革积累经验的迫切需要。“企业一套表”统计方法制度改革是国家交给湖北省的光荣任务。湖北作为全国首批试点中在全省范围内开展试点工作的省份，意义重大，影响深远。这表明了国家对我省统计工作的充分肯定和信任。宜昌的统计工作走在全省前列，我们要认真搞好试点，不仅要为××争光，更要为宜昌争光，为湖北争光。
二、切实履行职责，全力服务“企业一套表”统计改革
“企业一套表”统计改革有利于提高数据质量、提高服务水平、提高工作效率、减轻基层统计工作负担。但是，在改革初期，对全县数据总体把握和监督控制提出了新挑战，为搞好“企业一套表”改革试点工作，县政府成立了由我任组长，县政府办、发改局、财政局、经商局、文化旅游局、建设局、统计局等相关单位和各乡镇政府为成员的领导小组，领导小组办公室设县统计局，负责全县“企业一套表”统计制度改革的日常工作。各成员单位要切实履行职责，积极探索行之有效的工作方法，加强对企业报表工作的指导和督办，使全县的“企业一套表”上报工作有条不紊。县政府办公室负责改革试点的综合协调；各乡镇政府作好暂时不能网上直报企业的代报工作；县财政局负责改革的经费保障；县发改局负责全县能源消费统计数据的把握；县经济商务局负责全县规模以上工业、限额以上批发零售贸易业数据的(来源：文秘站）把握；县文化旅游局负责全县星级以上住宿餐馆业数据的把握；县建设局负责全县建筑房地产业数据的把握；县统计局负责业务培训指导和数据上报工作。
“三上企业”在全县经济发展中起着举足轻重的作用，都是“企业一套表”统计制度改革的报表单位。从目前调查摸底的情况看，还有部分企业没有配备统计工作人员，没有必要的办公条件和上网条件。长期以来，县委、县政府高度重视“三上企业”发展，县直相关部门也给予了“三上企业”大力支持。因此，“三上企业”在这次“企业一套表”统计制度改革工作中，要勇当排头兵，切实担负起统计报表的责任和义务，要迅速落实专（兼）职的统计工作人员，要积极为统计人员创造和改善工作条件，用实际行动支持“企业一套表”统计制度改革工作。
三、高度重视年报工作，准确反映全县经济发展水平
是极不平凡的一年，做好企业统计年报工作至关重要。企业统计年报数据，不仅可以反映国家应对金融危机方略的实施效果，而且可以了解县委、县政府年初制定的经济发展目标是否科学，还可以检验企业应对金融危机加快发展的抗风险能力。
（一）要强化组织领导，明确职责分工。
各企业要把统计年报工作当作近期工作的一件大事抓好抓实。统计人员回去后要汇好报，主动争取领导支持。企业老总是年报工作的第一责任人，要认真履行职责，亲自过问，亲自组织，统筹调配好内部的人力、物力等各项资源，协调解决好年报工作中的重点、难点问题，保证年报工作所需的人员、经费、设备等工作条件得到充实和加强。在年报期间，尤其要保持统计人员的相对稳定，力量不足的，应及时选调人员予以充实。同时，要针对今年年报工作的业务特点，研究制定出适合本单位的工作方案及实施办法，职责细化到人，工作落实到位，做到人员、任务、时间三落实，确保年报工作的顺利进行。
（二）要强化业务培训，确保培训效果。
开好统计年报会、搞好业务培训是做好今年统计年报工作的关键。县统计局要认真开展好今年的统计年报业务培训，要确保年报培训质量，做到三个到位：一是时间到位。要保证一定的集中培训时间；二是内容到位。对统计报表的填报范围、数据来源、计算方法、指标之间，特别是发生增减变化的统计内容以及表与表之间的逻辑关系和审核关系等等，要详细讲解，说清楚、讲明白；三是对象到位。要对相关主管部门、企业的所有统计人员进行业务培训，保证统计报表方法能不折不扣、不走样地贯彻到每个统计人员，要采取考试等方式消化培训内容。
（三）要强化依法统计，严格考核奖惩。
要把依法统计贯穿于年报工作的全过程。一是要认真贯彻执行国家和省级统计调查制度。对国家和省组织实施的统计调查项目，要严格按照规定的调查范围、统计标准、统计口径等认真组织实施。未经批准同意，不得对国家和省级调查制度内容进行调整。确需进行调整的，必须按照有关规定报省统计局批准后实施；二是要针对重点部门、重点专业、重点数据可能出现的行政干扰问题进行重点防范；三是要强化责任追究。对因工作失误导致统计数据失实者，严格按照有关的规定追究相应责任；对各种违法违规行为，要依法惩处；四是要积极开展对统计年报工作的考核。
（四）要强化部门协调，密切协作配合。
近年来，新建立的统计调查制度和项目，涉及内容和范围越来越广，与相关部门的联系越来越紧密，不同的县直业务主管部门承担着不同企业的年度考核计划，掌握着不同的行业标准，各行业主管部门要积极主动配合统计部门开展年报工作。在这次年报工作中，一是要加强统计部门内部专业股室之间的衔接和协调，避免重复和矛盾，确保各个行业各个专业的统计报表不重、不漏、不自相矛盾；二是各部门要加强部门统计工作的检查、指导和管理。县发展改革局、经济商务局、建设局、文化旅游局等行业主管部门要加强行业指导，把本行业本部门全年工作进行认真总结，在企业统计年报数据中给予充分反映；三是县统计局要积极开展对部门统计工作的考核评比，确保顺利完成各项统计报表工作任务。
四、加强统计基础工作，全面提升企业管理水平
“企业一套表”统计制度改革对企业管理提出了更新更高的要求。推行“企业一套表”，实行网上直报数据早已不是新鲜事物，而是新时期加强企业管理的必然趋势。此前，地税、国税、工商等管理部门已经逐步在企业中推行了数据网上直报工作。全县企业，特别是“三上企业”要借这次“企业一套表”统计改革的契机，全面加强企业内部管理，提升企业管理水平。不要把改革当作负担，应该认识到依法统计是企业的责任和义务，也是自身健康持续发展的内在要求和有效保障，在这次全国实施的重大统计制度改革中必须尽职尽责，绝不能敷衍塞责。就目前情况来看，全县“三上企业”统计人员配备、统计机构设置、统计核算基础工作还存在着很多薄弱环节，一些企业在申报“三上企业”入门，享受“三上企业”待遇时态度积极，工作主动，但在加强企业内部管理，强化企业内部核算上等同于一般中小企业，不愿意多思考，舍不得出钱，舍不得出人，这样企业是无法作大作强的。加强企业内部管理，强化企业统计核算应该作到以下三个“必须”：
企业必须提高依法统计的自觉性。依法统计是企业基础管理的重要环节，是企业规范运行的内在要求，是企业实行科学决策的重要保障。依法统计，就是要求企业及时准确地上报统计数据，不虚报、不瞒报、不迟报、不缺报、不漏报。各企业要高度统计工作，切实解决企业统计工作中的突出问题，要不断增强依法统计的自觉性。
企业必须建立健全内部统计核算制度。企业内部统计核算是企业管理的重要环节。“三上企业”必须组建统计核算机构，配齐统计核算人员，定期上报统计报表。县经济商务局在审核确定规模以上工业企业、限额以上商贸企业的时候要重点把关企业统计机构和人员是否到位；县建设局在审核确定资质等级以上建筑房地产企业时要重点审核企业统计机构和人员的配备情况；县文化旅游局在审核确定星级以上餐馆住宿企业时也要重点审核企业是否建立健全统计机构，是否配齐配强统计人员。
企业必须发挥统计监测预警作用。企业统计资料不仅是各级党委政府掌握本地经济运行的重要依据，也是企业加强自身管理，及时调整生产运行的重要依据。企业统计资料相对企业会计资料来说，统计资料有着财务会计资料无可替代的作用，原因是财务会计实行权责发生制，而统计实行应收应付制，统计资料不仅从资金状况反映企业生产经营状况，更从生产、实物的基础上反映企业的生产经营状况，所以说企业统计监测更广、更细、更具体。各企业统计人员要加强自身学习，提高业务素质，积极主动为企业生产经营提供详实的统计分析预测资料，发挥企业统计分析预警的作用。
旅游统计调查制度范文6
为加快我市服务业发展，促进经济结构调整和经济发展方式转变，提高服务业增加值占GDP的比重和服务水平，推动我市经济社会又好又快发展，特制定如下意见。
一、总体要求和发展目标
1、总体要求坚持科学发展观，紧紧围绕“强工业、兴三产、优环境、促民生”的工作方针，按照“提升传统、鼓励创新、培育特色”的发展思路，通过政策引导、财政拉动、民间投资等方式，加快我市服务业发展，逐步构筑起“高增值、强辐射、广就业”的服务业发展新格局。
2、发展目标2009年～2012年服务业增加值年均递增15%以上，新增就业岗位2万个。到2012年全市服务业增加值力争突破65亿元，占GDP比重达到32%以上。
二、重点发展行业
3、商贸服务业加快溪西商业中心建设，开发建设大型购物中心、星级酒店、特色餐饮、高档休闲娱乐等设施，打造集购物、观光、娱乐、餐饮、休闲于一体的商业集聚区，突出体现*现代商业城市形象。围绕“一个商圈三条商业街”，着力提升老城区商业品位，加大捷盛·中央广场的建设和招商力度，形成老城区商圈的核心；改造提升人民路、和平路和中山路（解放路）三条商业街，打造老城高档精品特色商业街区。积极引进国内外知名商业企业到市区兴建大型购物中心，开设直营连锁网点、专业店、专卖店等。推动家居、建材、纺织、电脑通讯等专业市场整合。注重区域合作联动，利用“半小时经济圈”的地域优势，加强与金华“浙中购物中心”的互动与合作。
4、旅游业坚持保护、开发、利用并重，改造提升诸葛—长乐、芝堰—白露山、黄大仙景区。依托古城的历史文化资源，开发休闲旅游项目。挖掘利用自然生态优势，培育发展“农家乐”特色旅游村。加大旅游项目招商引资力度，探索市场化运作开发机制，加快实施六洞山风景区扩容项目，推进外屿洲开发。按照“布局优化、资源共享、优势互补、区域联动”的要求，加强市内外资源合作，打造精品旅游线路。鼓励旅游企业上等级，做大地接量，开发特色旅游商品。加大旅游业标准化建设，进一步完善旅游服务体系，提高旅游服务质量，组建综合性旅游企业集团，构建交通、餐饮、购物、休闲、景区全方位联动的旅游服务体系。
5、物流业抓住钱塘江中上游水运开发的重要机遇，科学规划建设*港，实施兰江岸线整治和航道疏竣工程，启动方下店港区建设。编制*物流业发展规划，加快物流中心（企业）建设，大力发展第三方物流，培育具有省内竞争力的成长型现代物流企业集团。利用*的区位和港口优势，初步构筑公路、铁路、水运等多种运输方式相配套的立体式物流网络。
6、稳健发展金融服务业、房地产业，积极发展社区服务业、文化体育业、科技信息服务业等其他业态。
三、政策措施
7、加大财政资金扶持力度
充分发挥财政资金的引导和推动作用，从2009年起，市财政每年安排500万元的服务业发展专项扶持基金（不包含旅游发展专项资金），主要安排用于商贸服务业、物流业等重点领域、重点项目的资金补助和扶优扶强等奖励，扶持基金结余部分转入下年度滚动使用，并根据财政状况及服务业发展需求逐年增加。
8、放宽市场准入
（1）凡国家法律法规未明令禁入的服务业领域，全部向外资、社会资本开放，并实行内外资、内外地企业同等待遇。
（2）工商行政管理部门对一般业企业降低注册资本最低限额，除法律法规和依法设立的行政许可另有规定的以外，一律降低到3万元。
（3）凡服务业企业组建集团的，其母公司注册资本放宽到1000万元，母公司和子公司合并注册资本放宽到3000万元。
（4）除有特殊规定外，服务业企业设立连锁经营门店可持总部的连锁经营相关文件和登记材料，直接到门店所在地工商行政管理部门办理登记手续。
（5）文广新闻出版、社会保障、医疗卫生、体育、建设等部门，按照“非禁即入”的原则，放宽市场准入。
（6）有关部门要对分离设立的三产企业给予扶持，在市场准入、登记注册、资质认证等方面简化手续，降低相关费用。
9、实行税费减免优惠
（1）对试点物流企业和从事货运、拆迁、保险、知识产权、广告、会展等企业取得的业务收入，实行差额征收营业税。
（2）对服务业集聚区重点服务业企业、新办高新技术服务企业和连锁超市、重点物流企业和农产品流通企业，按规定纳税确有困难的，经批准，酌情减征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项资金。
（3）对从工业企业主辅分离设立的三产企业，其形成的营业税、增值税、企业所得税留地方部分第一年给予80%的奖励，第二年和第三年比上年增长部分给予50%的奖励，涉及不动产过户所缴纳的营业税、土地增值税、契税市级财政留成部分，给予全额补助。
（4）各有关部门要做好涉企收费的清理工作，根据不同情况实施缓交、暂停、免收、取消等措施，减轻服务业企业创业负担。对确需收费的项目，各收费单位按规定做好收费公示，畅通投诉渠道，接受社会监督。物价、监察、财政等部门对各部门行政性收费清理情况进行督促检查，切实抓好落实工作。对服务业企业的行政事业性收费，凡收费标准有规定上、下幅度的，按下限额度收费。
（5）落实服务业用水（除桑拿、洗浴、洗车等高耗水行业外)、用电价格与一般工业同价政策。
10、加强用地保障
（1）在编制城市功能区规划、土地利用总体规划时，应根据《*市服务业发展规划》和《*市商业网点发展规划》的要求，保障我市服务业发展用地，优先安排服务业重大项目所需新增建设用地。
（2）支持利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源兴办符合商业网点规划要求的专业市场、农贸市场等，土地用途和使用权人可暂不变更。
（3）鼓励城区工业企业“退二进三”，对符合规划、整体搬迁的，给予原企业一定的优惠政策。
11、改善企业融资环境
（1）引导金融机构增加对服务业的贷款规模，加大对重点服务业企业的授信额度，简化贷款办理手续和流程，将服务业贷款比例纳入金融机构年度评价依据。
（2）引导和鼓励各类金融机构开发和推广适应服务业发展需要的个性化金融产品，拓展应收账款、动产、商铺使用权、林权、股权、收费权质押等适合服务业企业特点的信贷担保形式，积极开办“多户联保、逐年授信、动态调整、周转使用”的服务业企业联保贷款业务，以帮助服务业企业解决信贷难题。
（3）完善服务业贷款风险补偿金制度，每年从服务业发展专项基金中安排一定的资金，用于对鼓励发展领域的服务业及市重点服务业项目进行贷款风险补偿，在省小企业贷款风险补偿标准的基础上再提高0.3个百分点。
12、改善人才、就业环境
（1）建立企业招工、劳动力就业信息资源共享平台，改善我市招工、就业的软环境。
（2）制订《*市服务业高端人才引进计划》，鼓励服务业企业引进专业人才。
（3）完善服务业人才培训体系，积极实施“人才强商工程”，分期分批对分管服务业发展的干部和行业重点企业负责人进行培训。
（4）鼓励高校、企业合作开办人才实训基地，支持国内外从事现代服务业培训的组织来兰创办、合办培训机构。
13、推进品牌建设
（1）促进服务业走品牌发展之路，提升企业竞争力。对首次通过ISO9000系列认证、ISO14000环境管理体系认证和SA8000系列认证的服务业企业；首次进入全国500强、省100强、金华市100强的市服务业重点企业；被评为国家级、省级、地区级名牌、商标、商号的服务业企业；被评定为三星级、四星级、五星级宾馆、饭店、专业市场和3A、4A、5A级物流企业以及率先在物流、餐饮、社区服务等领域开展服务业标准化试点工作的企业，分别给予一定的奖励。
（2）对实缴地方税费首次突破500万、300万、200万的服务业企业，分别给予一定的奖励。
14、鼓励服务业创新
（1）对知识含量较高的服务企业，可认定为高新技术企业，享受高新技术企业优惠政策，对提升服务业领域原始创新能力和集成创新能力的重大项目，予以优先立项。
（2）鼓励有条件的企业、专业市场建设“网上商城”、“网上市场”。对投资额100万元以上的电子商务应用平台及信息服务平台项目，按项目实际投资额给予一定比例的补助。
（3）深入推进“千镇连锁超市万村放心店”工程，引导连锁经营龙头企业加快连锁经营网络向镇乡、社区、学校延伸。凡在镇乡、社区或学校新设连锁经营门店的，按单家连锁店的经营规模和食品配送率给予一定的补助。
（4）鼓励镇乡、社区发展服务业。对完成《服务业发展规划》或《商业网点发展规划》编制，并经论证通过实施的镇乡、街道和被省或国家商贸主管部门认定为商贸服务示范社区的，分别给予一定的补助。
（5）鼓励服务业企业参加国内外各种有效的专业展会活动。对服务业企业参加由市主管部门组织或确认的，由国家、省主办或承办的各种专业展会活动，给予一定的补助。
15、推进服务业重点项目建设
（1）对投资1000～5000万元的新建项目（不含土地出让和房地产开发投资）和按《服务业发展规划》要求列入改造、扩建的项目，且投资额在300万元以上的，给予一定的补助。
（2）对投资额5000万元以上的项目，经批准自开业之日起五年内，企业所得税留地方部分予以全额奖励，增值税、营业税留地方部分的50%予以奖励。
（3）对投资亿元以上的项目和引进国内外高端品牌企业投资的项目以及新建的集团总部实行“一事一议”政策。
（4）列入特色商业街（区）改造的项目，并按统一规划设计要求装修改造的，按装修投资额给予一定比例的补助。
四、加强服务业发展的组织领导
16、建立、健全管理协调机制。成立加快服务业发展领导小组，按照服务业的分类和发展重点，分别成立若干服务业行业发展协调推进小组，及时研究、解决和协调服务业发展中的重大问题。完善市领导联系重点建设项目和重点企业制度。各行业主管部门要加强对本行业的组织领导，制订行业实施细则，认真抓好落实。
