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应急管理的主要工作范文1
【关键词】 医院感染管理；影响因素；干预措施
文章编号：1004-7484（2013）-12-7672-01
感染管理作为医院内部重点管理工作内容，其实施状况直接反映医院整体的管理水平，并影响到医院工作效率[1]。相关报道显示，我国医院发生感染的比例大致为8.0%，这些感染的治疗成本达150亿人民币，且每一例受到感染的患者都会因感染而导致住院时间平均延长14d左右，既加大了医疗卫生事业投入，也为患者造成了实质伤害与经济、精神负担[2]。医院感染已成为影响病人安全、医疗质量和增加医疗费用的重要因素，也是高新技术开展的主要障碍之一，近年来，现代诊疗技术迅猛发展，对医院感染进行控制与管理，开始受到医院管理者重视，成为医院发展重点考虑与解决的事项[3]。本文以提高感染管理的水平为目的，对感染管理的影响因素、干预措施进行了分析，现报告如下：
1 医院感染管理主要影响因素
我院本次调查研究工作发现，感染管理中存在着法律法规及规章制度的形式化、医护人员感染控制意识缺乏、感染管理人员安排不当、管理费用与设备投入不足等问题。造成感染管理此种现状的原因如下：
1.1 管理制度滞后 目前，我院医院感染三级管理网络的管理效能滞后，部分人员尚未真正认识到感染管理的重要性及必要性，无法针对医院三级感染管理网络做出系统全面的工作规划与人员培养计划等方案，致使此项工作的制度无法与时俱进。同时，医院感染管理规章制度有制度、措施，但执行力度不够，未能细化奖惩标准，不能使每项、逐条切实可行。
1.2 资金设备匮乏 医院没有明确和落实对预防和控制医院感染、保证病人安全应有的责任，一味追求诊疗技术的发展，忽视感染预防措施的同步实施，认为该项工作“只花钱，不挣钱”，在人力、物力、财力方面投入不足，医院在侵入性诊疗器械的消毒灭菌、医务人员手卫生等基础性工作方面存在诸多安全隐患，同时感染管理需要开展大量感染监测工作，这些都需要各项设施设备提供坚实支撑，同样也需要足够的资金为设备的购置与管理提供支撑。但是，我院在开展感染管理工作时，面临着资金匮乏，设施、设备陈旧、重点科室分区不合理等均不符合感染管理要求，我院目前尚无微生物室，细菌培养及微生物采样监测均需送县医院或疾控中心，使临床工作中出现标本送检不及时、监测不精准等问题，这就造成了感染管理落后的现象。
1.3 人员素质不足 医院感染管理专业人员的知识和技术水平需要提高，医务人员预防和控制医院感染的意识需要增强，医院的工作人员因分工不同而有不同的工作重点，但如何让每名医务人员均意识到医院感染管理工作的重要性，已成为医院医疗质量管理的重要组成部分。医护人员在开展诊疗工作时，未能牢固树立感染控制观念，未能熟练掌握清洁、消毒灭菌与隔离、无菌操作规范、医疗废物管理等工作，不合理使用抗菌药物等，使医院感染管理工作存在安全隐患。
2 医院感染管理相关干预措施
2.1 优化感染管理制度 全院重视医院感染管理工作，有效发挥医院感染三级管理网络的作用，让每名医务人员均参与到医院感染管理工作中来，以进一步提高医疗质量，保障患者安全。具体如下：①建立感染管理责任制，明确医院感染管理委员组成及职责、感染管理科职责、临床科室感染管理小组成员及职责、医务人员在感染管理中应履行的职责，感染管理委员会主任及感染管理科科长与临床科室感染管理小组长签订感染管理责任书，科室感染管理小组长与科室人员再签订医务人员感染管理责任书。②认真执行院科两级日常检查制度，临床科室感染管理小组成员在日常工作中兼作为其科室医院感染控制人员，对该科室感染控制展开不定期抽查，以强化各科室内所有医护成员的意识。
2.2 加大资金设备投入 针对感染管理工作，医院感染管理委员会将做好以下工作：①建立专项资金，用于支持医院感染管理工作的开展，其用途如下：购置新设备成立微生物室、管理、更新、检修现有设备，培养专业人员，同时，还用于进行现代化信息化的感染管理建设，致力于应对预防、监督工作要求，提高感染控制效率。②根据预防医院感染和卫生学要求，对本院新建的建筑设计、重点科室建设的基本标准、基本设施和工作流程进行审查并提出意见。
2.3 提升工作人员素质 ①有效发挥医院感染三级管理网络的作用，让每名医护人员均参加到医院感染管理工作中来，提高医护人员感染控制的认知程度，重点提高医护人员合理使用抗菌药理念，严格执行无菌操作、消毒隔离、标准预防意识，以进一步提高医疗质量，保障患者安全。②医院感染管理考核奖惩制度由感染管理科拟定，感染管理委员会讨论通过，最后以医院红头文件下发相关科室对照实施。按照医院感染管理制度，采取多种形式的检查及考核工作，定期通过医院质量管理小组进行全院大检查，感染管理科进行不定期抽查或重点检查，与护理部或（和）护士长进行联合检查等，对不执行规定者加以惩罚，并建立监督与检举制度，对不良行为实施控制。
3 小 结
医院感染管理管理水平滞后，是新时期各基层医院普遍面临的问题，这一问题使医院不能有效预防和控制医院感染，严重威胁患者安全。而制度、人员、资金、设备是造成管理水平滞后的主要原因，因此，医院管理者应当立足于这几点原因，采取有效干预措施，对感染管理工作加以调控，以提高感染管理水平。
参考文献
[1] 陈洪艳.医院感染管理中存在的问题及对策分析[J].中国医学创新，2012，9（28）：159-160.
应急管理的主要工作范文2
1.1煤矿应急管理的体系概述
我国煤矿应急管理体系应该以《国家安全生产事故灾难应急预案》为运行和管理的依据。《国家安全生产事故灾难应急预案》中明确提出了对于煤矿或者其他系列工业生产安全事故的应急管理，其所属的办公室应该作为实际操作、管理过程中的指挥机构。国家安全生产指挥中心的重要职责便是以工业生产过程中的安全生产事故的应急管理为主；事前预测、事中处理、事后评估是我国煤矿应急管理工作中的重要机制。事前预测机制主要是指相关的政府部门对重大危险源进行重点监督控制，并及时向上级汇报重大事故的情况和其他灾害所产生的严重后果；事中处理机制主要是指在安全事故发生以后，相关的政府部门和相关的煤矿工作人员采取积极有效的措施进行救援工作；事后评估机制主要是指国务院安全生产监督管理部门派遣相关的人员对重大事故进行调查，并从中总结经验教训，从而提高应急管理工作的质量和效率［2］。
1.2煤矿应急管理的特征
从严格的意义上来说，煤矿应急管理体系并不是固定不变的，需要根据实际情况建立相应的应急管理体系，因此具有动态性的特点［3~4］。应急管理的过程中，共有预防、准备、响应和恢复这四个环节。虽然这四个环节在实际工作中是相互重叠的，但是在每一个阶段中都有自己具体的工作内容和单独的工作目标，而且每个阶段的工作都建立在上一个阶段的基础上，因此预防、准备、响应、恢复这四个环节是相互紧密联系的，相辅相成的，也以此构成了煤矿应急管理的过程。在煤矿建设的项目可行性论证、基础设施建设、生产过程以及项目报废等环节中都可能发生安全事故，因此煤矿应急的管理体系还应该涉及到这四个环节，在建设过程中对各个阶段都需要采取相应的应急管理措施，从而提高应急管理效果。
2我国煤矿应急管理的现状
由于受到我国市场经济体制的影响，目前我国煤矿生产正处于安全事故的高发期，因此迫切的需要建设科学合理的应急管理体系［5］。但是在实际的情况中，我国的煤矿应急管理体系还不够健全完善，我国政府至今也没有颁布任何关于煤矿管理的全面综合的政策或法律法规。同时，我国煤矿管理应急的意识和观念还有待提高，在一般情况下管理工作的重心都是放在事故发生后对于事故结果的处理方面上，因此忽视了对于安全事故的预防。除此之外，我国煤矿应急管理对象主要是以重要安全事故为主，对于自然灾害方面的应急管理方案少之又少。从总体上来看，我国煤矿应急管理体系具有很强的独立性，缺乏功能性和模块性，因此严重阻碍了新型突发事件的系统发展。在煤矿应急管理工作过程中，沟通机制发挥着不可替代的重要作用，但是从目前来看，我国大多数的煤矿应急管理体系缺乏高效的沟通机制，造成这一现象产生的主要原因是传统政府主导型管理体制具有很强局限性和约束性，忽略了民间组织的重要作用，从而导致民间组织和社会各界力量难以在煤矿应急管理过程中发挥出相应的作用［6］。
3煤矿应急管理体系的建设策略
3.1加强煤矿应急管理制度的建设
不断健全和完善煤矿应急管理制度有利于煤矿管理工作规范实施和开展。（1）需要树立明确的工作原则，加强各部门之间的联系，各个部门要协调合作，从而确保煤矿应急管理能够落到实处；（2）煤矿企业还需要根据实际情况细化职责，落实方针，加强建设煤矿应急管理制度的建设，提高对全面性工作的重视程度；（3）需要做好对煤矿生产各个环节中安全隐患的检查，一旦发现有可能出现的安全问题，需要及时进行处理。
3.2不断健全完善煤矿应急管理体系的法律制度
目前，煤矿应急管理体系存在着执法不力的现象，为了避免此类现象的发生，相关的政府部门必须要制定出一套完善的法律制度，提高对煤矿生产过程中的安全监督力度。
3.3加强队伍建设，提高管理水平
加强队伍的建设，提高管理人员的管理水平是充分发挥煤矿应急管理工作的前提条件和基础保证。因此，煤矿企业不仅需要安排专业的人员负责煤矿应急的管理工作，而且还需要对管理人员进行积极的培训和指导，通过各种各样的手段，提高管理人员的专业知识和管理手段；要求管理人员熟悉管理制度，具备相应的管理能力和应急能力；同时，煤矿企业还需要提高管理人员的综合素质，加强建设管理队伍的廉洁作风，进而提高煤矿应急管理工作的效率。
3.4应急预案编制
应急预案作为整个应急管理体系的龙头，应当具有一定的应急纲领、应急指南以及应急规划的作用，同时，应急预案的编制也是应急理念的媒介。具体来说，应急预案的编制应当明确煤矿安全事故发生前、中以及结束后不同部门、人员应当负有的责任，什么时候实施什么职责，怎么准备相应资源以及策略。通常而言，一套科学合理的应急预案体系应当包括了应急预案总体描述（即应急预案体系总纲）、针对不同事故的应急预案、不同事故预案基础上的补充预案等。
3.5构建应急处理机制
煤矿事故发生之后，其应急处置应当包括信息处置、内部沟通处置以及社会动员处置等。（1）信息应急处置主要指的是煤矿企业内部和外部进行迅速、高效、细致的信息传递，为事故信息的传递和处理策略构建奠定基础；（2）内部沟通应急处置主要针对的是煤矿安全责任事故发生之后，事故相关人员、煤矿企业负责人、上级政府主管单位等的一种信息报告应急处置；（3）社会动员处置是在煤矿安全事故发生之后，应当迅速调动一切可用的社会力量参与到事故应急救援过程中。
3.6加强应急演练
煤矿企业应当从煤矿应急管理体系自身角度出发，充分运用现有应急策略和煤矿场地，经常性和长期性加强应急演练，确保应急管理中的相关信息和突发事故信息能够迅速、高效和实时进行收集、分析、判断和处理，进而有效提升煤矿应急管理的能力。具体来说，煤矿企业可以从应急预警演练、应急通讯演练及应急通信协调机制演练等方面进行应急演练。例如，某煤矿企业应急管理救援工作的训练和演习，主要是针对不同突发事故进行模拟演练。同时，针对相应突发事故也有不同的应急救援方案，在详细评估、演练和再进行修改，以确保最终的应急救援方案能够得到完善。与此同时，某煤矿企业的应急救援队伍配备了专业的救护小组，针对自身生产特点也在学习有毒气体知识、熟悉煤矿重点防护部位等，同时配备各种救援和救护设备，一旦突发事故出现，能够进行救援。
4结束语
应急管理的主要工作范文3
为进一步加强和规范中央企业应急管理工作，提高中央企业防范和处置各类突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，2013年3月15日，国务院国有资产监督管理委员会（以下简称“国资委”）了《中央企业应急管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》），自印发之日起施行。
起草背景
近年来，国资委督促中央企业按照国务院及有关部门的要求，建立完善的应急管理体系，强化应急预案的编制、评估、备案、培训、演练，加强应急队伍和基地建设，中央企业防范应对各类突发事件的能力得到了明显加强。中央企业在重大突发事件的救援和处置中，发挥了重要作用。如：在2010年王家岭煤矿透水事故中，晋煤集团等中央企业坚持以人为本的理念，协调各方力量，积极开展营救，成功将115名矿工营救出来；在2008年的南方低温雨雪冰冻灾害、汶川地震，2010年玉树地震、舟曲泥石流等自然灾害面前，中国石油化工股份有限公司等中央企业迅速行动，全力以赴开展抢险救灾工作，在抢救人民生命财产、抢修基础设施、保障物资供应、开展灾后重建等方面做出了突出贡献；在2011年利比亚撤侨、2012年埃及营救人质以及其他社会安全事件中，中央企业协助政府有关部门积极开展营救和撤离工作，发挥了关键性作用。
肯定成绩的同时，在上述事件中，也发现中央企业应急管理工作还存在一些问题和不足，如：应急管理体系不够完善；应急管理责任落实不够到位；未形成应急管理联动机制；应急管理日常工作不够规范；应急管理的社会责任不够明确。针对中央企业应急管理工作中存在的这些问题和不足，按照出资人监管应急管理工作的职责，国资委出台了《暂行办法》，对中央企业的应急管理工作进行规范。
主要内容
《暂行办法》共分正文6章42条。
第一章为总则。阐述了《暂行办法》的目的、依据，明确了中央企业、突发事件、应急管理的定义，以及国资委应急工作监管职责。
第二章为工作责任和组织体系。要求中央企业应建立和完善应急管理责任制，履行应急管理职责，并明确了以企业主要负责人为核心的应急管理领导负责制，规定了中央企业建立应急管理组织体系，要求成立应急领导机构，设置或明确应急管理综合协调部门和专项分管部门。
第三章为工作要求。明确中央企业必须贯彻落实国家应急管理有关法律法规及方针政策，建立健全以“一案三制”（应急预案，应急体制、机制、法制）为主要内容的应急体系。并按照应急管理四阶段的要求，分别从预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面进行了规范。
第四章为社会救援。强调中央企业必须履行社会责任，协助政府应对处置相关突发事件；并对救援保障、捐赠、信息报告提出了具体要求。
第五章为应急管理监督与奖惩。重点对中央企业认真贯彻执行本办法和在应急救援中做出突出贡献的如何奖励，以及违反本办法有关规定的如何进行责任追究做出了规定。
第六章为附则，对突发事件的分类分级和境外中央企业等有关事项进行了说明。
主要特点
《暂行办法》牢牢把握了出资人的应急工作监管定位和中央企业应急管理职责，紧密结合中央企业的实际，具有以下三个特点：
一是明确了“牵头管理，分工负责”的管理机制。要求中央企业设置应急管理综合协调部门，以及专项突发事件应急管理分管部门。综合协调部门负责组织企业应急体系建设，编制企业总体应急预案，组织协调分管部门开展应急管理日常工作；在跨界突发事件应急状态下，负责综合协调企业内部资源、对外联络沟通等工作。应急管理分管部门负责专项应急预案的编制、评估、备案、培训和演练，负责专项突发事件应急管理的日常工作，分管专项突发事件的应急处置。
应急管理的主要工作范文4
关键词：做好县供电企业安全生产应急管理
中图分类号： C29 文献标识码： A
一、应急管理如何才算做好
安全生产应急管理可能千差万别，但应急管理工作必须满足两条要求才能认为已做好：第一，应急预案完善，实用性、可操作性强，能够快速启动；第二，应急队伍坚强，应变、反应迅速，能够有序抢险和救援。
二、如何做好应急管理工作
安全生产应急管理，主要需要做好六个方面的工作。
1.完善安全生产应急预案
应急预案体系建设是企业应急工作的基础。应急预案编写，要结合实际，全面梳理，修改、完善，预案真正满足“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的要求，具有实用性、可操作性。内容要涵盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等专项应急预案。
预案编写工作要扎实有效。要成立以主管安全生产副总经理为组长、各部室负责人为组员的应急预案编写领导小组，主要负责预案编写计划，合理安排人员进行预案编写，并组织审定。
应急预案的编写、完善，进一步规范了应急工作的目的和依据、组织机构及职责、应急分级标准与规定、应急响应与处置、事故分析与改进措施、事故处理与措施保障等各方面流程，将应急处置纳入了标准化管理的范畴，进一步缩短了抢修时间，提高了电网供电可靠性。
2.建立应急救援组织机构
建立应急管理领导机构、指挥机构和办事机构等急救援组织，明确相关人员的职责，形成“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的管理体制，是应急管理工作的必须。
应急救援组织机构主要包括应急救援领导小组、策划组、技术保障组、后勤保障组、评估组。领导小组负责应急管理工作的演练筹备、应急处置等实施工作，审批应急演练、应急处置的工作方案和经费使用，审批应急演练、应急处置评估总结报告，决定应急演练、应急处置的其他重要事项。
要设置应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室，应急办公室下设各专业应急工作组，各基层单位建立相应的应急指挥部。公司总经理任应急指挥部总指挥，公司生产副总经理任应急指挥部副总指挥，成员由各单位负责人组成。应急指挥部、应急办公室、应急工作组、基层单位应急指挥部等分工明确，各负其责，全面做好应急工作。
3.加强应急管理装备建设
利用现代化的技术手段，加强应急管理装备建设，建成应急平台，联网对接，实现资源共享，是现代应急管理的需求。
应急管理装备建设包括应急设备建设和应急队伍建设。应急指挥中心是莒南公司应急管理的平台，为各类突发事件预警值班、应急决策、预案演练提供技术支撑和基础保障，并与应急装备车、应急物资库、应急队伍、应急预案共同形成“洞察敏锐、处置敏感、执行敏捷、装备精良、体系完备、指挥协调、运转高效、保障有力”的应急体系。
县公司应急指挥中心要和省市公司联合，启动召开防范视频工作会议和应急演练，拥有一个更加专业、统一的应急指挥系统，为公司安全生产、稳定及安全发展贡献力量。
4.开展安全生产应急演练
应急演练主要是为了检验应急预案的针对性、实效性和操作性；检验突发事件时，政府、电力企业、电力用户相互之间的协调与配合；锻炼电力应急队伍，提高电力应急人员在紧急情况下妥善处置突发事件的能力；推广和普及电力应急知识，提高公众对突发事件的风险防范意识与能力；发现可能发生事故的隐患和存在问题。
应急演练主要分为综合应急演练和专项应急演练。综合应急演练是由多个单位、部门参与的针对综合应急预案或多个专项应急预案开展的应急演练活动，其目的是在一个或多个部门内针对多个环节或功能进行检验，并特别注重检验不同部门之间以及不同专业之间的应急人员的协调性及联动机制。专项应急演练是针对本单位突发事件专项应急预案以及其他专项预案中涉及自身职责而组织的应急演练。其目的是在一个部门或单位内针对某一个特定应急环节、应急措施、或应急功能进行检验。
县公司每年通过夏季联合反事故演练，进一步提高了公司生产系统的整体协作能力，提升了生产系统人员对电网突发性事故的应变、处置和指挥协调能力，对莒南电网安全稳定可靠运行奠定了基础，确保迎峰度夏与防汛工作的胜利完成。
5.做好突发事故应急处置
电网突发事故会造成大面积停电，造成很大的社会影响，我们必须要正确、高效、快速地处置，最大程度地预防和减少事件及其造成的影响和损失，保障电网安全稳定运行和可靠供电，保证公司正常的生产经营秩序，维护社会安全稳定、人民生命财产安全。
今年8月3日，电网因天气原因，用户故障引发220千伏九莲变35千伏出线开关柜内部起火，造成35千伏母线故障，城北变、大店变、筵宾变、柳沟变、文疃变失电。县公司配合市公司立即启动电网大面积停电事件处置应急预案，调控中心立即启动电网迎峰度夏事故预案，进行运行方式调整，值班调度员指令下达，城北变负荷倒至十化北线莒南变侧供电，大店变、筵宾变负荷倒至大汀线汀水变侧供电，文疃变、柳沟变负荷倒至朱东文线朱芦变侧供电。抢修中心应急电源车立即到九莲站待命。同时，县公司根据市公司要求，为确保220千伏九莲站35千伏线路全面恢复运行，针对莒南电网的实际，制定了全面恢复供电措施，成立了工作领导小组，全面负责工作的组织、指挥、协调，明确了公司安质部、运检部、电管部、调控中心、各相关供电所等的具体分工及责任。各相关单位立即投入了恢复供电工作，包括电网运行方式的调整、电缆改接施工、重要线路及变电站巡视、通知大客户及相关线路限电等。经过共同的努力抢修，九莲变35千伏母线以尽快的速度恢复了正常供电。
6.进行应急管理分析总结
应急管理的各项工作都需要进行分析、总结，主要包括事故分析、工作总结、改进措施等，分析总结是为以后的工作提供好的经验、好的做法。
应急演练的分析总结，主要包括评估、总结、改进。评估是对演练准备、演练方案、演练组织、演练实施、演练效果等进行评估，评估目的是确定应急演练是否已达到应急演练目的和要求，检验相关应急机构指挥人员及应急响应人员完成任务的能力。总结是应急演练结束后，撰写总结报告，主要包括：本次应急演练的基本情况和特点；应急演练的主要收获和经验；应急演练中存在的问题及原因；对应急演练组织和保障等方面的建议及改进意见；对应急预案和有关执行程序的改进建议；对应急设施、设备维护与更新方面的建议；对应急组织、应急响应能力与人员培训方面的建议等。改进是应急演练结束后，组织应急演练的部门应根据应急演练情况，对表现突出的单位及个人，给予表彰或奖励，对不按要求参加演练，或影响演练正常开展的，给予相应批评或处分。事故处置的分析总结与应急演练的分析总结基本相同。
县供电公司要及时联系组织生产、运行等部门召开专题分析会议，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急处理预案。同时，汛期结束，公司各单位都对本年度防汛情况进行总结，并向公司防汛领导小组书面汇报，同时结合防汛的经验教训，修订本单位的防汛预案；公司防汛领导小组召开全体会议，对防汛工作进行全面总结，并讨论对防汛及抗洪抢险情况进行考核、奖惩。
应急管理的主要工作范文5
【关键词】药品检验;应急管理;体系建设;措施
【abstract】drug safety emergency management is very important, is the drug safety supervision and management system, analyzes the important link of the drug safety emergency management of successful experience and the deficiency, the paper discusses how to strengthen the pharmaceutical inspection emergency management system construction, and puts forward some concrete measures for reference.
【keywords】drug inspection， emergency management， system construction，measures
应急管理是人类正面地、主动地去应对各类突发事件，包括事故灾难、自然灾害、社会安全事件、公共卫生事件等，其管理体系随着人类对自然规律研究的不断深入而逐渐完善。包括假劣药及药品不良反应导致的药害事件在内的药品安全突发安全事件是当前公共卫生管理面临的重要问题。为必须加强药品检验系统的应急管理建设来保障人民群众的用药安全，建立一套立体化、全方位、综合性、多层次的应急管理体系，准确透明的信息体系，有效运行的检测、预防、监督体系，储备充足的物资保障体系，刚性保障的法律体系，科学先进的评估体系。下面着重探讨如何加强药品检验系统中的应急管理体系建设。
1 药品安全应急管理的经验
我国密切关注药品安全突发事件应急管理体系，经多年发展，已初步形成以法制、体制、机制以及预案为基础的立体体系网，在以后的事件中发挥了重要作用，保障了大众的利益。我们从中总结了以下几方面经验：1、法律方面，颁布了一系列法律法规，如《药品管理法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等，为药品安全突发事件应急管理提供法律依据；2方面，国家及省市市县三级相继颁布了药品安全突发事件应急预案；3在药品不良反应监测等其他诸多方面也做了探索。目前，药品安全应急管理工作处在快速发展时期。但是当面对突发性药害问题时，仍没有妥善的应对策略。这是亟待解决的难题。
2 药品安全应急管理中存在的不足
2.1突发事件响应速度和快速决策能力不足 应急管理的基本准则是快速响应，它直接影响应急管理成效。目前还有许多因素影响药害事件的处理，如指挥不协调、指令不畅通、响应不一致等。
2.2 应急管理资金投入不足 只有在得到资金上的保障才能最终建立和完善应急管理机制。由于资金不足，政府财政支付只能应对少数突发事件，无法应对所有的危机。所以，要想有所突破，必须解决资金问题。
2.3应急培训工作开展不够充分 应急预案体系的建立和应急管理培训工作的开展是应急管理工作的两个重要组成部分，扎实落实各预案才能有条不紊的推进应急管理培训工作。
2.4风险评估机制缺乏 风险评估机制对遏制要害事件的发生能够发挥积极的预警作用。虽然我国的应急管理体系取得了一定成效，但在预警发面还有较大的提升空间。
2.5与公共舆论和媒体沟通不足 由于信息沟通不畅，往往发生药品安全突发事件后，便会在社会上流传不真实的信息，这样无形中加剧了社会的恐慌。
3 加强药品检验应急管理体系建设的措施
3.1 工作机构与职责 首先，成立一个由药品检验机构主要负责人任组长，各相关部门科室负责人为组成成员的应急管理领导组织机构，一旦出现药品安全突发事件，由应急管理领导组织机构统一指挥，充分发挥各部门职能，通力合作，协作处理整个突发事件。
3.2 组织指挥体系 我们需要建立一个强有力的组织指挥体系，在处理突发事件的级别和检验工作时，能及时的作出快速、高效的应对。该体系应由4部分组成：应急检验领导小组、专家技术小组、综合协调小组及应急检验工作小组，各小组之间，要明确工作职能，通力合作，共同完成任务。
3.3 应急管理工作制度 一套完善、有效的应急预案，主要涵盖应急保障、监测预警、应急检验、信息通报、考核评估等5个方面——这是应急检验工作顺利进行的必要条件。只有在遵循应急管理的法律法规的基础上，健全各项管理制度，做到分工明确，责任到人，才能在实际的突发事件中，合理安排，有条不紊的应对。
3.4 应急信息报告 根据应急管理预案的相关规定，一旦接到药品安全突发事件，应立即启动相应应急预案，并向相关上级主管部门报告。应分合理利用3种方式：初报、续报及处理结果，进行汇报。一般而言，初报是在接到任务2小时内，通过电话，直接汇报任务的初步发展情况；续报是基本查清事件后，对事件的起因和进展做精确的书面或网路报告；处理结果报告是向有关部门书面总结事件处理过程中所应对的策略、事件发展全过程及结果。
3.5 应急实验室网络 我们可以充分利用公共卫生实验室资源平台，对各个部门和学科的资源做出整合，建立一个具有多维度、多领域的，能协调统一管理的综合应急实验室网络平台，应对复杂的药品安全突发事件。此平台，在平时，可以做日常监督管理等工作，一旦出现突发药害事件，就是应急处理平台。应急实验室网络应吸收有资质的实验室，完善整个平台，提升实力，以便在突发事件发生时，能有次序，有规划的应对，为突发事件的解决提供有力的帮助。
3.6 后勤保障 后勤部门应该建立一套完整的设备信息数据库系统，并保证应急器材和设备的供应以及搭建完备的实验环境。在应急检验的第一时间，提供完备的设备信息，保证检测的顺畅进行。
3.7 培训演练 由于应急检验有部门、人员多的特点，我们需要根据不同的对象和专业，制定配套的应急培训。通过培训，如：情景模拟、案例分析，让相关人员掌握基本的安全知识及技能，在相应培训完结后，要对培训给出相应的绩效评估，如：知识的掌握、培训满意度等方面，并要通过书面和模拟等各种方法来检测演练的实际效果。通过培训和演练，使得药品安全突发事件的处理能力、协调能力已经指挥能力得到提高。
3.8 总结评估 在处理完药品安全突发事件后，应组织专业人员，从应急准备、保障评估、应急处置措施评估以及处置等方面进行效果评估，并完成总结评估。通过对事件处理过程的总结评估，要总结经验教训，做的好的方面要继续保持，做的不好的方面，要积极改进，找出问题所在，并建立一套完整的应急处理预案，提高药品安全突发事件的应急处置能力。
4 结语
药品安全突发事件应急管理非常重要，是整个药品安全监督管理体系的重要环节，其中，药品应急检验工作有很强的突发性、紧急性、强制性，要求实验室在最短的时间内完成检测、鉴定，得到最后的精确结果，以最大程度的减少损失。所以，我们要从工作和技术上加强管理，提高各类药品安全突发事件的处理能力。
参考文献
[1] 陈安，李铭禄，陈宁，等．现代应急管理的若干理论与实践新思路[j]．科技与社会，2008，23(6).
[2] 江德元．中国食药安全应急初具轮廓，四块“短板”待补[j]．望，2010(6).
应急管理的主要工作范文6
【关键词】安全生产 电力 应急管理 预案
任何事故都是可以避免的，但我们在不可预见的灾难和突如其来的事故面前往往显得无可奈何，束手无策，这就要求我们在建设和谐社会，保证电力生产的过程中，需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动。今天，当我们在不可抗拒的灾难面前，在突如其来的事故面前，在宝贵的生命与社会责任面前，不能不引发我们对安全与应急管理的深层次思考。
一、加强电力安全生产的预案编制和应急管理措施
任何形式的生产工作中，日常常规工作靠企业的规范守则，而突发性事件则依靠预案和应急机制。电力企业的安全生产也不例外，预案编制要常规化、系统性，并要及时更新，并且把预案编制列入工作质量考核范围，经常组织演练，在演练中再发现问题。在预案的编制过程中，要成立工作组，制定工作计划要结合本单位的职能分工，成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、进行职责分工，制定工作计划，同时要紧密结合生产实际，不断修订完善各类应急预案，使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。同时还要收集应急预案编制所需的各种资料，尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，指出事故可能引发的次生、衍生事故，并形成分析报告，作为应急预案的编制依据。经过以上程序后，确定可能发生的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。
二、推行电力企业应急管理的必要性与优势
在电力企业推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。推行电力应急管理要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位，在工作中要提高管理意识，注重工作成效;同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。
在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。
电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创建;在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控;改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。
三、全方位做好电力安全应急管理工作
应急管理工作是一项系统工程，应急预案是应急管理工作的重要组成部分，是开展应急管理工作的主要依据和基本内容。电力企业应结合本单位的实际情况，从公司到班组、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。应急处置方案应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，要将电力应急体系建设纳入企业总体发展规划，加强领导，落实责任，推进电力应急组织体系、指挥平台、监测预警、预案体系、培训演练、物资保障、科技支撑等方面建设，提升电力企业综合应急能力。
制订电力企业安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主”方针，规范电力生产的应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。电力企业编制应急预案的数量应当包括国家有关安全生产法律法规所要求的全部内容，以此来有效地控制各种事故、灾难的发生和发展;与此同时，又要与自身的应急能力相适应，这就要结合电力企业自身的实际情况来确定编制的数量，电力企业要从自身的实际情况出发，编制一些具有针对性的应急预案。
目前，我国的经济正在飞速发展，电力是经济发展过程中的重要保障，笔者针对电力企业生产过程中可能会出现的灾难与事故，理清电力安全与应急管理的关系，电力企业应该加强预案编制、增强应急管理以及应急管理，这些工作在电力安全生产中具有重大意义。
参考文献：
[1]周怡沛，周志斌.联网条件下中国电力安全重大问题思考――以供应安全体系建设为例[J].天然气工业，2010（04） .
