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应急管理局工作汇报范文1
为贯彻落实市第八次党代会精神,发挥高新区产业发展和开放主阵地作用,结合工作实际,应急管理部确定了三方面五项重点任务目标及具体工作,现汇报如下:
一、安全生产工作方面
(一)建设化工园区危化品停车场,彻底解决中华路、建新路、聚财街危化品车辆违章停车存在的安全隐患。
1.充分整合辽河石化现有资源,将该公司停车场作为化工园区危化品运输车辆停车场之一,加挂化工园区危化品运输车辆停车场牌匾,可满足辽河石化100辆危化品车辆停车需求,同时为化工园区认定复核工作提供保障支撑。
2.在原禹王厂区西北侧地块(占地面积约50亩)新建一处临时危化品运输车辆停车场,设计规模停放150辆。利用建新路、聚财街违停抓拍系统,将危化品运输车辆引导至该停车场,经聘请专家现场踏勘认为选址可行。下一步将委托安全评价机构开展安全现状评价,加快推进停车场筹划、建设、运营与规范化管理,确保12月末投入运营。
(二)组织开展园区燃气安全专项整治,确保安全形势平稳可控。
当前,高新区安委会严格按照党工委、管委会要求,成立燃气安全排查整治工作专班,采取“分管领导+行业主管+执法人员”模式开展燃气安全专项整治大排查。共检查次高压管线18.42公里、中压管线99.75公里,未发现燃气泄漏和管线占压等安全隐患。13个网格深入企业大力宣传燃气安全知识,普及“4+1”安全标准,做到“不落一企、不落一户、不落一灶、不落一阀”,确保全覆盖、无死角,目前,园区66家用气单位切断阀报警器均安装完毕。下一步,园区严格落实属地管理责任、网格监管责任、企业主体责任,持续深入开展燃气安全生产专项整治,确保高新区安全生产形势平稳可控。
二、环境保护工作方面
(一)全力推进化工园区及装备制造基地规划调整环境影响评价编制与审查工作。
一是鉴于盘锦市国土空间规划以及高新区化工园区和装备制造基地总体规划仍处于编制中,化工园区及装备制造基地规划环评采取“边写、边调、边报”的模式,持续推进编制工作。二是就化工园规划环评编制中存在的客观问题及时向市生态环境局进行工作汇报,取得环保部门的支持。三是将现有环评成果及不断调整的最新环评版本第一时间报予市、区环保部门,实现入区建设项目环保审批的“无缝衔接”。同时与省生态环境厅积极对接,及早发现审查过程中存在的问题,第一时间解决处理。
(二)认真落实整改省生态环境保护督察组反馈意见。
针对辽宁省第四生态环境保护督察组对盘锦市反馈“全市七个化工园区不同程度存在环境风险隐患”的问题,应急管理部突出问题导向,制定切实可行的整改措施,挂账销号、序时推进,积极推动园区污水处理厂及园区事故池建设工作。目前已摸清化工园区现有企业污水排放、处置、环境风险“三级防控”现状,邀请专家完成化工园污水处理厂建设可行性初步论证。前期经与多家机构探讨研究,初步形成两种建设思路:一是收购辽河石化污水处理厂部分装置,作为园区污水处理厂,将北方沥青及键凯等公司预处理污水纳入其中,二是在园区规划地块(石化公司污水厂东侧)分期建设化工园污水处理厂,一期规模可设定2000m3/日。下一步高新区将选择合适的合作单位采取PPP模式尽快启动高新区污水处理厂与事故池项目建设。
应急管理局工作汇报范文2
5月13日上午,王国强副部长来到收治骨伤病人较多的四川省骨科医院、成都中医药大学附属医院了解救治情况,指导协调中医医疗单位医疗救治工作。下午,王国强又专程到在地震中遭受重大人员伤亡的都江堰市中医院,详细了解救援工作进展情况,亲切慰问医护人员并积极协调解决有关困难和问题。
在四川省卫生厅应急指挥中心与四川省委常委李登菊、副省长陈文华交换意见时,王国强副部长充分肯定了四川省卫生系统在灾害发生后所开展的大量扎实有效的卫生应急工作,以及广大医护人员争分夺秒救死扶伤的可贵精神和优良作风。他指出,随着救援工作的进展,需要救治的受伤群众数量还会不断攀升,救治形势将会更加复杂。应统筹考虑,早做预案,做好打持久战的准备。王国强当时也对四川省卫生抗灾工作提出了相关建议。同时,国家中医药管理局组派了以中医骨伤专家为主的医疗队,立即前往四川参与卫生抗灾工作。此后,王国强副部长多次来灾区考察和慰问。
于文明副局长到陕西地震灾区视察
6月3日,同家中医药管理局于文明副局长率工作组一行抵达咸阳机场,与卫生厅领导简单交换意见后即刻驱车前往汉中市考察了解地震灾区情况。
在汉中市卫生局局长魏金海等同志陪同下,查看了该市北广场居民搭建的防震棚的卫生防疫情况。到市中心医院、3201医院了解了灾情和工作情况,慰问了医务人员,听取市卫生局关于卫生系统地震灾害和恢复重建的工作汇报。随后,于文明副局长在范兵副厅长的陪同下,前往议中市南郑县中医院视察灾情,慰问了医院职工和住院患者,听取了省中医药局和中医医院领导对该医院的建设规划。于文明副局长还慰问市卫生局防震抗灾指挥部一线工作人员,与副市长贸书田进行了座谈。于文明副局长对汉中市医疗卫生系统的广大千部职工在市委、市政府的领导下,发扬救处扶伤的人道主义精神和大无畏的英雄主义精神,展现出的良好的精神风貌和做出的突出成绩,给予了高度评价和充分肯定,并代表国家中医药管理局向他们表示敬意、感谢和慰问。6月4日,于文明副局长、范兵副厅长等一行到达受损比较严重的略阳和宁强县,仔细查看了受损严重的略阳县中医院、略阳铁路医院、宁强县中医院等单位,亲切慰问坚持工作的医务人员和部分暂时住院病人。同时,于文明副局长还和省中医药管理局、汉中市卫生局领导同志一起,分别与略阳县人民政府副县长和宁强县县委副书记等重点就略阳县中医院、十强县中医院的重建工作进行了研究,交换了意见。于文明副局长对于强县中医院在房屋受损严重的情况下,在帐篷中坚持开展医疗服务,收治住院患者60余人,手术近60台,并涌现出许多感人事迹给予了充分肯定和感谢,并希望中医院全体职工再接再厉,充分发挥中医药特色优势,为夺取抗震救灾全面胜利做出更大的贡献,希望大家保重身体。
吴刚副局长赴甘肃陇南地震重灾区视察
6月5日,国家中医药管理局副局长吴刚一行在甘肃省卫生厅常务副厅长李存文、中医管理局局长鄢卫东、陇南市卫生局长朱继舟等陪同下,继续深入到受灾严重地区甘肃省陇南康县王坝乡卫生院,陇南市中医院和人民医院等,看望慰问灾区卫生医疗机构干部职工,了解抗震救灾工作进展,指导医疗救治工作。
地处深川的康县坝乡是前不久总书记亲临考察的重灾乡。大家沿着总书记考察时走过的路,不断看到闪现着官兵帮助群众清理垮塌房屋的身影,吴刚快步走到官兵面前时,向他们表示了深深敬意和亲切慰问,并叮嘱他们爱护身体,建议用中药手段调理好训练和生活。来到乡卫生院看到过去工作用厉、此时一片残垣断壁时,吴刚立即与乡政府和卫生院负责人商量起重建方案。
陇南市武区委书记黄华明在介绍中谈到,“5.12”四川汶川特大地震,陇南市武都区由于离震中较近,在这次灾害中成为甘肃的重灾区之一。面对突如其来的灾难,陇南中医医疗机构干部职工,以高度的政治责任心,团结一致,争分夺秒,积极投入抗震救灾医疗救治工作中。陇南市中医院院长龙海在汇报中谈到,这次地震,造成陇南市中医院庄院楼、门诊楼构造柱严重变形、墙体裂缝,有关部门鉴定为危房。灾害发生后,中医院全体职工不畏困难,在上级部门的坚强领导下,不顾自身安危,克服重重困难,全力以赴救治伤员。同时,积极发挥中医针灸、推拿、按摩、中药外敷等手法治疗在地震避险过程中扭伤的患者,支持配合省卫生厅组织心理卫生救援工作队,开展灾民心理救援工作,取得良好效果。
应急管理局工作汇报范文3
2021年度安全环保考核工作汇报材料
--哈尔乌素露天矿油库
一、国能创新油品销售有限公司简介
国能创新油品销售有限公司隶属国家能源集团物资有限公司,是国家能源集团内部化专业服务单位,下设四个油库、三个办事处,油库总库容2.7万立方米,主营业务是保障供应国家能源集团生产建设所需的各类成品油资源,保障各铁路公司机车、露天煤矿专用特大型运输车辆、港口疏浚与拖轮船只、航运船舶、电厂、煤化工等生产用柴油、油、燃料油等。
二、哈尔乌素露天矿油库简介
哈尔乌素露天矿油库是国能创新油品销售有限公司专用油品储备单位,是公司目前规模最大的一座油库,占地面积10.68公顷,油库总容量1.2万立方米,建设有6座立式拱顶储油罐,储罐单罐容量为2000立方米。哈尔乌素露天矿油库西邻准能物资供应处总库,东临准能物资供应处油库,总体规划及安全生产选址条件,满足安全距离和卫生防护距离。设计油品年周转量约为9万吨,油库主要为准能公司哈尔乌素露天矿供油。自2009年11月哈尔乌素露天矿油库建成投用,运行以来没有发生任何事故。至2021年10月底累计完成柴油供应72.3万吨,2021年截至10月底累计入库柴油3.8万吨,累计出库4.3万吨。
三、油库发展历程
2009年哈尔乌素露天矿油库按照《石油库设计规范》(GB50074-2007)版,由铁道第三勘察设计院设计,中铁十一局建设。
2003年国能创新油品销售有限公司按照ISO9000质量管理体系建设并通过认证,哈尔乌素露天矿油库建成后每年对油库进行质量体系审核和认证;2012年物资贸易公司纳入集团公司煤化工板块管理,开始建立本质安全管理体系,2014年本质安全管理体系改版为安全风险预控管理体系,同时我公司开始对哈尔乌素露天矿油库开始进行计划改造。
2014年公司对哈尔乌素露天矿油库的监控系统进行了升级改造;2015年开始组织油库自动化设计;2016年增建了哈尔乌素露天矿油库汽运卸油系统;2017年完成哈尔乌素露天矿油库自动化改造,包括自动计量系统,定量装车系统,火灾报警连锁切断系统和可燃气体检测系统;2018年增设了油库200千瓦应急柴油发电机组一台;2019年底完成了油库储罐温度、压力、液位、可燃气体检测数据上传至集团总调的项目。
2021年7月根据油品公司“危化品三年行动专项整治方案”,油品销售公司投资640万,在哈尔乌素油库实施了科技创新项目的改造,项目包括智能型油库建设和油库智能消防系统研究与应用两个项目。
智能型油库建设内容包括:
①油库运营监控中心,包括16平米LED显示屏、操作控制平台、防火门、防静电地板等配套设备设施;
②局域网综合布线,采用地埋光纤方式构建局域网,以综合办公楼监控中心节点,敷设环形冗余网络,以卸油泵房、付油泵房、消防泵房、监控中心为节点,将区域的所有控制、监测设备实现高速互联;
③设备实施综合提升,包括油库安全自动化设备改造,新增12台紧急切断阀,切断时间≤30秒,原电动闸阀执行机构进行优化,单行程开关时间≤90秒,实现阀门远程控制和危险源自动联锁关阀;对付油系统改造,解决付油精度问题,增加下装发油功能(包含详细设计)。优化完善IC卡自助付油系统,增设ATM自助验卡机、门禁系统关联,优化付油控制系统实现、IC、卡一卡通自助付油。优化升级油库生产控制 PLC 系统,统一接入泵阀设备信号等,实现油库自动化操作和安全联锁。增加不安全行为监测系统,配置行为分析服务器和防爆型智能安全帽,可提取报警信号并入油库安全预警联控系统;
④安全管理信息平台,包括企业管理驾驶舱以及基础数据管理、目标责任管理、安全管理制度、教育培训管理、安全风险管控、承包商管理、应急管理、事故管理、变更管理、考核评审管理、职业健康管理、设备管理、移动端应用、系统管理等内容。
油库智能消防系统研究与应用内容包括:
①对哈尔乌素盛天矿油库智能消防系统进行研究和改造,建成油库智能消防控制系统,包括油库智能火灾报警系统、重大危险源高清图像火灾报警监控系统、光纤测温系统、扩音对进系统、消火栓电控系统,实现油库应急管理的智能化、自动化,达到及时、全面、准确地的油库应急消防管理目标;
②研发并建设智能火灾自动报警系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房等区域的火灾早期的自动探测报警及手动报警系统,达到当火情发生时或即将发生时能够第一时间启动应急广播,启动相应联动区域的声光报警设备,同时启动消防泵组,打开消防控制阀组,控制火情;
③研发并建设重大危险源高清图像火灾报警监控系统。建成一套针对重大危险源的专用火灾报警视频监控系统,使用视频监控系统针对重大危险源重点部位进行实时监控,系统可通过监控画面识别泄露或火情等状况,将报警信号传至智能火灾自动报警系统;
④研发并建设光纤测温系统。建成- -套储油罐光纤测温系统,对储罐温度进行实时监测,数据实时上传,在夏季高温天气时,对储罐高温设置报警阈值,超出时自动启动喷淋系统对储罐进行降温;
⑤建设扩音对进系统。建成一套用于对本油库储油罐区、卸油区、付油区、油泵房、消防泵房、办公楼等区域的扩音广播系统,实现库区内的应急广播、应急处置广播、应急疏散广播、且常调度等功能,达到提高应急处置效率的功能。
四、油库重大危险源安全管理情况
哈尔乌素露天矿油库柴油储罐区按照国标《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),被评估为四级重大危险源,在准格尔旗应急管理局备案(编号:BA蒙150622[2019]012),油库生产安全事故应急预案已在鄂尔多斯市应急管理局备案(编号:150622-2019-0001)。按照国家应急管理部的要求,制定了《安全风险研判与承诺公告制度》,并每日进行公示。
1.油库安全管理现状:一是公司按照安全风险预控管理体系要求,制定《重大危险安全管理规定》、《安全生产责任制》、《隐患排查管理规定》等45个安全管理、设备运行管理等制度,定期组织安全培训学习和班组安全活动;二是油库按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》(安监总局79号令修订)要求建立重大危险档案,在准格尔旗应急管理局取得重大危险源备案表;三是通过每季度组织危险源辨识活动,每日巡查,每周、每月定期隐患排查等活动来加强油库现场安全管理;四是通过操作规程和岗位标准作业指导卡来实现作业标准化管理;五是实际作业中推行双人呼唤应答制度,避免作业时人为错误;六是每年进行作业现场职业健康检测,每年开展员工职业健康体检,建立员工职业健康档案,形成一人一档;七是疫情期间,油库严格按照集团公司“一防三保”总体工作要求,做好疫情防控工作的同时,保障复工复产安全生产,确保油品不间断供应。八是疫情期间公司安环部无法到达现场,公司为保障安全生产,按照集团公司和物资公司安全生产视频会议要求,组织开展自查、互查工作。
2.哈尔乌素油库工艺系统包括铁路卸油系统、公路卸油系统、公路付油系统、储油罐倒罐系统。铁路卸油系统设有卸油泵三台(用于火车罐卸油)、划片泵一台(用于扫残油)。公路卸油系统设有卸油泵一台。公路付油系统设有付油泵两台。付油量通过容积式流量计进行计量,储油量通过伺服液位计进行计量。
3.油库设备运行现状:油库目前现有安全监测系统一套,含高清云台摄像机24台、储罐自动计量系统一套、储罐高低液位报警系统一套、储罐液位、密度和温度进行实时监测系统一套、库区可燃气体检测报警装置五套,定量装车系统一套、消防火灾报警联动系统一套等;油库储罐附件齐全,每个储罐附有多点温度计一套、伺服液位计一套、压力变送器一套、高低液位报警装置一套、机械呼吸阀两套,喷淋管一套、消防泡沫管一套、泡沫发生器三台、罐根装有电动阀两个和球阀两个,附带金属软连接。以上设备可实现油库自动计量、定量装车、视频监控远传、储罐液位、压力、温度和可燃气检测数据实时上传、火灾报警联动切断等功能,大大减少了油库的作业风险和仓储风险,提高了油库应急保障能力。
4.油库的例行检测有防雷防静电检测、电气防爆检测、职业健康现场检测等,今年因疫情原因,职业健康现场检测11月16日进行现场检测,目前还未出具现场检测报告。
5.油库应急消防管理:一是油库建有消防泵房一栋,内设两台消防水泵和两台泡沫泵,5立方米泡沫储罐一台,存储氟蛋白泡沫液三吨,储罐区防火堤外设消防栓八个,还建有800立方米消防蓄水池一座和200千瓦应急柴油发电机一台。二是油库应急预案按照国家应急预案编制导则编制,含一个综合应急预案,五个专项预案和八个现场处置方案,预案通过鄂尔多斯市应急管理局专家评审并备案。三是油库按照公司应急管理要求,设应急救援小组,油库主任担任指挥,应急职责落实到每个员工;四是按照公司年度工作计划,每月组织应急救援知识培训学习,定期组织应急知识培训和桌面演练;五是每季度开展一次应急实战演练,通过演练方案的制定、培训、实战演练、总结评价等环节检验油库应急能力。
五、面临的问题
近几年随着国家对危险化学行业监管的力度逐渐加大,我公司油库的现场情况压力也比较大,公司结合本次年终体系检查及历年检查开展了自查工作,目前油库存在以下问题:1.无事故水池(正在建设);2.卸油系统未实现自动化。
六、整改措施
按照油库目前存在的问题,我们制定了整改措施如下:
1.目前事故水池已按照集团公司要求,与准能集团公司进行合建,预计2022年6月竣工;
2.油库卸油系统自动化改造项目,已经列入2022年投资计划,投资费用为190万,预计2022年4月竣工。
应急管理局工作汇报范文4
(一)大力推进“五县一市”天然气管输项目。“五县一市”天然气管输项目旨在连接桃源、临澧、石门、澧县、安乡和津市的天然气输配管道,涉及数百万群众用气问题。项目全长245.9公里,总投资4.822亿元。目前,整个项目已并全线通气,实现了全市所有区县市及主要乡镇天然气管网全覆盖。
(二)完成____“____城____欢乐谷”周边亮化工程。为做好“____城____欢乐谷”周边亮化建设工作,迎接六一正式开园,根据市委市政府的工作部署,我们实施了____“____城____欢乐谷”周边亮化工程,对柳叶大桥、彩虹桥、桃源桥、白鹤桥、渔歌桥、武陵监狱及周边等15栋(座)建筑物进行夜景亮化。本次亮化由市规划局负责统筹,市规划建筑设计院具体完成,投入资金约578万元,由市财政全额出资建设。工程于2015年5月1日开工,5月30日竣工,现已纳入数字化管理平台统一控制。
(三)积极推进芙蓉南路续建工程建设。已完成动物园的征收拆迁工作,目前,已完成管道敷设,形成初步黄色路面,争取年底建成通车。
(四)完成武警支队院内市政基础设施改造项目。积极督办市武警院内改造工程项目,目前已全部竣工并验收合格。道路改造10687m2(砼路面1707m2,沥青8980m2),改造排水管网902米(DN200为48米,DN300为125米,DN400为359米,DN500为243米,DN600为127米)。
(五)积极完成市城区主次干道人行道板大中修工作。我局从今年8月底开始启动市城区主、次干道大中修一期工程,重点对沙港路、三闾路、皂果路、武陵大道、洞庭大道、紫菱路、龙港路等多条道路人行道板进行更换,共计17000平方米;对光荣路车行道路面进行沥青砼更换,共约计6000平方米。该工程已于9月8日全部完工;十月中旬启动市城区主、次干道大中修第二批工程,重点对人民路、朗州路、沙港路、市场中路等多条道路人行道板进行更换,共约计7000平方米;对竹叶路车行道路面进行沥青砼更换,共约计6700平方米。目前工程正在施工中,预计11月底前竣工验收。
(六)供水设施建设稳步推进。江北城区主次干道新增消防栓工程已全部完工,在施工过程中,因城区“三改四化”整体改造,工程竣工验收实际共计完成33条主次干道安装消防栓533台,完成了预期目标。已完成2015年“一户一表”改造工程的摸底工作,并进行了现场复核,今年安排了“一户一表”改造500户,财政共计补贴30万元,预计12月中旬完工。
(七)加速推进城乡一体化进水进程。今年是城乡一体化供水的收官之年,重点围绕推进小水厂处置、加压泵站建设、供水管网铺设、提高城乡一体化供水覆盖率等四个方面开展工作。根据2015年编制的项目实施计划,组织市中心城区及周边500平方公里内21座乡村水厂处置(重点处置14座),组织新建供水加压泵站或一体化加压设备3座,完成主、支及入户供水管网敷设,新增市政供水人口46376人,确保年底圆满完成各项工作任务。
(八)顺利通过节水城市复检。8月初,我市顺利通过住建部组织的“国家节水型城市”首次复检。为迎接此次复检,我局组织市节水办做了大量工作:制定____市迎复检工作方案,召开迎复检动员会,按照《国家节水型城市考核标准》100分编制国家节水型城市复检申报资料,制作节水工作汇报片,并报送住建部、国家节水委、湖南省住建厅、湖南省发改委,并做好节水型企业、单位、小区、水厂、污水处理厂、雨水收集、生态过滤等多个现场验收点的迎检准备。
(一)密切联系群众,切实排忧解难。结合社会求助服务热线系统,坚持落实城建热线24小时值守制度,调整了值守安排,同时,结合系统实际情况,制定了局系统2015年工作方案及社会管理综合治理工作方案。截至目前,今年共完成了社会求助平台的交办件301起,____论坛市民留言共22件,网上件12件,均做到了及时回复,100%办结,及时有效地解决了市民的燃眉之急和合理诉求。
(二)努力提高建议提案办理质量。今年,我局共收到人大代表建议和政协委员提案16件(主办8件,会办8件),为确保办理质量,我局实行“五定”的管理责任制,即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任;力争做到三个100%,即与代表委员的见面率达到100%、及时办理答复率达到100%、代表委员满意率达到100%。
(三)积极参与海绵城市的申报工作。为申报国家海绵城市试点城市,积极参与国家海绵城市申报相关业务的培训学习,认真组织相关资料的收集,密切配合设计单位的申报资料编写,最终成功申报国家海绵城市试点城市。
(四)认真做好水价改革相关工作。配合市
物价局完成了2015年水价改革的调研论证工作,使本次水价改革顺利通过听证会。(五)认真落实“两供两治”项目建设的对接和督导。认真落实省住建厅“两供两治”的文件精神,充分结合我市的水务现状,在考虑专项规划和充分论证的基础上,对省住建厅申报了我市城区水务的基础设施建设项目调整计划,并采取月报的形式督导项目进度,同时不定期的对建设项目进行现场查看。
(一)确保城市正常供水。一是加强安全运行管理。实行 “水质三级检验制度”,即生产班组、水厂化验室、水质监测站分别对管网水和出厂水进行随机抽样检测和水质全分析。二是狠抓现场管理,确保设备完好。所有重点部位(水池、加氯间等)均安装监控系统, 24小时专人值守。三是强化水源防护与监督。在饮用水源保护区设置了界标、交通、宣传等标示牌,24小时巡视,加强对水源水的监测力度。四是切实抓好液氯的安全使用。对沅北水厂加氯车间安装漏氯吸收安全装置,一旦发生泄漏事故,能有效的控制周边环境及居民安全。
强化二次供水监督管理。市节水办在全市二次供水单位卫生监测培训会议上就进一步加强2015年二次供水管理作了具体安排,重点对清洗消毒、水质监测、维修检漏、持证上岗、安全卫生、完善制度、规范管理等方面提出了具体要求。针对我市今年“国家节水型城市”复查工作,市节水办牵头起草了《____市迎接国家节水型城市复查工作实施方案》,向责任单位交办了责任任务,并指出了节水工作的薄弱环节和整改措施。
(二)深入开展安全大检查,全力确保市政公用行业生产安全。为进一步确保我市市政公用行业生产安全,由我局分管领导带队,组织专业人员对城市供水、城市燃气、城市桥梁等领域进行全面安全大检查。1、城市供水行业安全检查。9月1日,由我局副局长李远国带队,对市自来水公司在沅北、沅南水厂及灌溪鼎盛水厂、东靳驮水厂进行安全生产检查。2、城市燃气行业安全检查。9月2日至11日,我局组织局应急办、市燃气办、市政公用事业执法大队并抽调燃气专业技术人员,成立3个燃气生产安全督查组,分别由党组副书记、副局长辛长明,副局长刘志祥、蒋卫新带队,采取分片分组抽查的形式,对全市燃气行业生产安全进行督查3、城市桥梁安全检查。为筑牢桥梁安全预防体系,确保所辖桥梁始终保持在可控状态下安全运营,由原市公用事业局陈红文调研员带队,从9月上旬开始,对全市主要桥梁进行了一次全面安全大排查。其中重点对桃花源大桥进行检查。
(三)强化城市排渍防涝。为更好地解决城市排涝问题,我局制定了江北城区排水突发事故应急处置预案,并将武陵区、柳叶湖区住建局、水务局纳入城市排水应急指挥部成员单位,对全市排水设施安全事故的应急处置工作进行统一指挥、协调;市排水处针对今年防汛排涝情况及时修订了防汛排渍应急预案。根据日降雨量,防汛排涝应急管理按四级进行管理,非雨天气启动四级响应;日降雨量50mm以下启动三级响应;日降雨量50mm--100mm或每小时降雨达30mm启动二级响应;日降雨量100mm以上或每小时降雨30mm以上启动一级响应;同时,加强设备维护保养,确保雨季和汛期各类设备正常运行。
(四)强化混凝土行业管理。一是明确职责,加强监管。成立安全生产领导小组,监管和指导行业安全生产工作,督促各企业履行安全职责。二是狠抓教育培训。要求企业组织职工学习相关法律知识,坚持工作人员上岗前必须经过培训、考试合格,增强安全意识。三是落实管理制度。要求企业严格落实混凝土生产操作规程和设备检修制度,确保生产安全;严格按照《道路交通安全法》和《关于加强对预拌混凝土运输车辆、驾驶员安全生产管理的通知》的要求管理驾驶员和运输车辆,对驾驶员实行安全运营与奖金挂钩的制度,确保运输安全.
(一)做好职能转变和机构改革相关工作。紧跟市委市政府城市建设和管理体制改革的步伐,结合我市市政公用事业领域工作实际,逐步理顺体制,实行重心下移,分级管理,市场运作。进一步规范对“一城四区”市政公用设施管理维护的督导与检查,认真搞好对“一城四区”市政基础设施的考核工作,每月坚持做好3次暗检和1次明检。根据《____市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》(常发[2015]4号)和关于印发《____市人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》的通知(常发[2015]4号)的要求,提出《____市市政公用事业管理局主要职责、内设机构和人员编制规定(草案)》。同时为了做好我局的“三定”工作,对《____市市政公用事业管理局主要职责、内设机构和人员编制规定(草案)》征求各分管领导和科室成员的意见和建议,将意见收集后上报主管部门,并根据上级主管部门的要求做好后续跟进工作。
应急管理局工作汇报范文5
历时三天的全国公路养护管理工作会议,在与会全体同志的共同努力下,圆满完成了各项议程,今天下午就要结束了。根据会议安排,我对会议作个简要总结。
会议期间,代表们听取了李盛霖部长的重要讲话和冯正霖副部长的工作报告,宣读了全国干线公路养护管理检查工作表彰决定,授予了山东、江苏等12个省(市、区)“*”公路养护管理工作先进单位称号,交流了六个省份的先进经验和部公路科学研究院的研究成果,研讨了《公路养护事业发展纲要(20*-2010年)》等几份会议文件,考察了山东省公路养护管理工作概况,参观了“*”公路养护管理工作成果展,并就如何做好“*”公路养护管理工作进行了分组讨论。代表们聚精会神,热烈讨论,踊跃发言,相互学习,相互借鉴,既加深了理解,又增进了友谊。
这次会议得到了各级领导的高度重视。部党组在年初召开的全国交通工作会议上进行了专题部署。李盛霖部长和冯正霖副部长多次听取会议筹备工作汇报,直接领导会议筹备进程。两位部领导同时出席会议并作重要讲话,更使与会代表倍感振奋、深受鼓舞。山东省委、省政府也高度重视会议筹备工作,张高丽书记、韩寓群省长、才利民副省长在百忙中出席会议,山东省交通厅多方动员,周密筹备,既提供了良好会议场所,又全面介绍了经验。会议还得到了各省交通厅、公路局、高速公路管理局和高速公路公司的高度重视。本来,考虑到今年省厅主要领导同志参加会议比较多,没有要求主要领导同志参加会议,但山西省王晓林厅长,辽宁省郑玉焯厅长,江苏省潘永和厅长,山东省周秋田厅长,湖北省林志慧厅长,湖南省欧阳斌厅长,海南省王勇厅长,帕巴次诚书记,陕西省曹森厅长,甘肃省杨咏中厅长,宁夏周舒厅长,新疆蔡毅志书记等12个省份交通厅的主要负责同志,放下手头工作,亲自参加会议,体现了对公路养护管理工作的高度重视。各级领导的高度重视和倾力支持,使这次会议成为一次高规格、高质量的会议,也为会议的成功召开提供了重要保障。
归纳代表们讨论的主要观点,这次会议有如下四个显著特点。
首先,这是一次在“*”开局之年召开的重要会议。大家一致认为,大规模建设之后必然是繁重的养护任务,在路网规模不断扩大、养护任务日趋繁重、管理面临诸多难题的新形势下召开这次会议,非常及时,也十分必要。会议时间不长,但内容丰富,日程紧凑,重点突出。六个典型发言,既有面上的好经验,也有点上的好做法。山东、江苏两省的全面经验介绍,辽宁、湖北两省理顺高速公路管理体制的做法,河北省的预防性养护,*有的养护运行机制改革,都各有特色。这些典型和经验,使大家学有榜样,赶有目标,增强了紧迫感和责任感。
其次,这是一次创新理念、明确目标的重要会议。与会同志一致认为,李盛霖部长和冯正霖副部长的重要讲话,第一次鲜明地提出了“更好地为公众服务”的新价值观,指明了“六个一”的工作新目标,强调了“更畅通、更安全、更和谐、更高效”的工作新要求。这些新理念、新目标、新要求,站在新的历史起点上,紧紧把握了时展的脉搏,是新时期实现公路养护管理工作又快又好地发展的根本性指导思想。
第三,这是一次勇于面对困难、敢于触动矛盾的重要会议。代表们认为,两位部长的重要讲话,既实事求是地肯定了公路养护管理工作取得的突出成就,又不回避困难和问题。李盛霖部长强调的“五个不适应”的突出问题以及公路养护管理工作出现的“四个新变化新特点”,冯正霖副部长指出的“两个不足三个缺乏”的矛盾以及当前面对的“五大挑战”,既深刻,又精辟。特别是李盛霖部长关于资金问题的论述,强调当建设和养护发生矛盾时要先保养护,关于高速公路管理的论述,强调高速公路管理没有特区,建设可以放开,管理要集中统一。很多代表都说,如此鲜明而重要的论述,在历史上还是第一次,既释疑解惑、澄清了思想误区,又明确了前进方向,引起了与会代表的强烈共鸣。河北省交通厅杨国华副厅长讲,资金总是有限的,关键是当建设与养护发生矛盾时,要先保养护资金需要。辽宁省交通厅郑玉焯厅长讲,破解约束性因素,观念转变是前提,随着路网规模扩大,现有养路费收入即使全部用于养护已经不够了,“*”期间,辽宁养路费要全部用于国省干线公路养护。
第四,这是一次典型引路、会风朴实的会议。与会代表高度赞扬了山东省在公路建设和养护管理方面的突出成就。很多同志表示,看完山东的路后,感到很震撼,认为这实际上也是一次现场会,山东的经验和做法的确值得学习借鉴。同时,这次会议会风很好,准备工作很充分,组织工作很到位,从开好会议出发,不搞形式主义,不搞华而不实的标语口号,朴实无华,反响很好。大家表示要学习和发扬这种会风,开实实在在的会。
会上,代表们提出了很多很好的建议,我们请速记员作了全部记录。会后,我们将全面梳理,系统研究。
总的看,这次会议站在新的历史起点上,以实现公路交通又快又好发展为基本出发点,以更好地服务公众为主题,既是一次全面回顾“*”工作和经验的总结大会,也是一次研究部署“*”工作的动员大会,还是一次现场学习互动的经验交流会。会议开的十分成功,达到了预期目的,收到了较好效果。会议形成的许多观点,将会对公路养护管理工作产生里程碑式的意义。
现在看来,目标已经清楚,任务已经明确,需要做什么,为什么这么做,大家都很明白,下一步的关键是在抓落实下功夫。只有落实到位了,好的会议才能产生好的效果,会议确定的新理念才能体现到我们的思想认识中,会议确定的新目标才能体现到我们制定的规划计划中,会议确定的新要求才能体现到各项政策措施中。大家要齐心协力,把这次会议精神贯彻好、落实好、实践好。主要要求有七个方面。
第一,贯彻落实好会议精神,要对照会议提出的新理念、新目标、新要求,高标准地查找差距。各地交通主管部门和公路管理机构,要结合去年全国公路养护管理检查工作中发现的问题和存在的薄弱环节,对现有路网养护状况进行再评估,对管理工作进行再审视,对所确定的工作思路、所制定的政策措施、现有路网的服务能力进行再疏理,摸清基本情况,找准薄弱环节,采取有效措施,及时加以改进。
第二,贯彻落实好会议精神,要科学制定“*”养护管理规划。各地要按照李部长、冯副部长的讲话要求和部即将印发的《公路养护事业发展规划纲要(20*-2010年)》确定的工作任务,制定、完善、调整规划,明确发展目标,突出工作重点,细化工作内容,提出保障措施。特别是在资金安排上,要按照两位部长的要求,处理好公路建设和养护管理的关系,当建设与养护发生冲突时,要优先保证养护资金。公路养护管理经费,要以政府公共财政为主,真正落实养路费80%的要求。在公路建设与养护资金都紧张的情况下,建设规模要量力而行。
第三,贯彻落实好会议精神,要高度重视和加强预防性养护。李部长在讲话中指出,“公路建设是创造财富的,养护管理是保护财富的,财富的创造积累和财富的保护同等重要”。冯副部长也要求全面推广预防性养护。预防性养护投资少,效益好,花小钱,防大病。国外经验表明,定期进行预防性养护,可以延长使用寿命,大大降低建设和养护成本。预防性养护跟不上,小修变成中修,中修变大修。
做好预防性养护,要加强动态管理和病害监测,建立公路路况评价机制和桥梁技术状况预警机制;要研究公路、桥梁技术状况衰减规律,合理确定公路、桥梁的最佳养护时机和周期,及时安排养护工程;要建立信息系统,完善决策机制,提前安排计划,落实养护资金。
第四,贯彻落实好会议精神,要高度重视桥梁养护。保障桥梁安全,是目前公路养护管理工作中最紧迫、最重要的任务。桥梁出了安全事故,将造成全局性影响。对此,两位部长都有明确要求,代表们也都高度关注。做好这项工作,关键是落实安全责任,完善规章制度,加大投入力度,强化监督检查。
“落实安全责任”,就是要逐路、逐桥地界定责任单位和监管单位,责任到人。
“完善规章制度”,就是要贯彻部即将颁发的《公路桥梁养护管理工作制度》,制定实施细则,对桥梁检查与评定、技术管理、应急处置以及养护工程师的职责提出明确规定。
“加大投入力度”,就是要在摸清桥梁基本情况的基础上,重点加强二、三类桥梁养护工作,加强监控与监测,加大危桥改造力度,杜绝“突发破坏”现象的发生。
“强化监督检查”,就是履行监管职责,落实规章制度,定期监督检查,做到“有桥必养”,确保桥梁检查与评定规范有序,桥梁养护工程科学合理。同时,对有重大社会影响的特大桥梁,要随时掌握技术状况,定期组织有关专家进行会诊,及时采取防范措施,确保万无一失。
此外,要切实加强隧道、高路堤、高边坡、地质复杂路段等控制性工程的检查、监测和养护力度。雨季来临前,要加大巡查力度,早发现、早处置。还要高度重视对护栏强度的检测和巡查,及时采取维护措施。
第五,贯彻落实好会议精神,要着力提升公共服务能力。更好地为社会公众服务,是经济社会发展对我们的必然要求。交通部门管的是路,服务的是人和车。只有提高公共服务能力,才能顺应时展潮流。要实现“三个转变六项措施”。
三个转变:一是在思想认识上,要从管理向服务转变,从用路者服从管理需要,到主动适应使用者的需求;二是在工作方式上,要从方便管理者向方便使用者转变;三是在管理手段上,要从依靠行政手段向运用法律、行政、经济等综合手段转变。
六项措施:一是在设计和施工等各个环节,千方百计提高公路设施的质量和耐久性,从根本上减少养护作业的工作量;二是提高应急处理能力,解决拥堵疏导、恶劣天气下的交通保障、水毁断道的及时抢通等问题;三是加强养护施工路段交通组织,采取技术措施,缩短养护作业周期,减少对公众出行影响;四是建立完善省域路网管理与应急处置中心,及时公众出行信息,提供更多的出行服务;五是推进联网收费,减少收费站点;六是提高窗口单位和执法人员的服务意识,真正寓管理于服务之中。
第六,贯彻落实好会议精神,要推动管理创新。“跳出传统看传统”、“跳出行业看行业”,要求对我们过去的管理思路、工作方法、制度设计进行再审视,着力解决管理工作中的突出问题。
要加强政策研究。政策研究工作相对薄弱,重大战略性问题研究深度不够,制度设计前瞻性不足,迫切需要引起高度重视。对两位部领导提出的一些关键性问题,大家要集中行业力量,发挥群体智慧,省部共同研究解决。
同时,还要创新工作方法,对多年来想解决而又没有解决的难题,要注意研究表面现象后面的深层次原因,找出那些牵一发而动全身的因素,做到四两拨千斤。要多听群众的反映和诉求,减少政策执行过程中的矛盾。在制订涉及群众利益的法规、政策时,充分尊重群众的知情权和参与权,把矛盾化解在法规政策正式实施之前。
应急管理局工作汇报范文6
一、调研过程的主要做法
为了深入开展本次调研,全面了解我区食品安全监管情况,区人大常委会教科文卫工委多次与市食品药品监督管理局分局(以下简称区食药监局)等部门进行工作沟通,商讨调研方案,确定视察点,整个调研过程历时一个半月,先后有60多名代表参加视察调研活动。本次调研分为四个阶段。第一阶段:组建小组,制定方案。常委会组建了由常委会副主任带队、部分常委会组成人员、专业代表参加的专项调研小组。在充分听取小组成员和有关部门意见的基础上,认真制定了调研实施方案。第二阶段:上下联动,专题座谈。为了提高调研质量,教科文卫工委参加了市人大常委会组织的培训和座谈。4月,常委会召开了区食药监局、区经委、区工商局、区质监局等相关部门座谈会,听取工作汇报,了解基本情况。第三阶段:集体视察,听取汇报。4月中旬,教科文卫工委参加了区政府有关加强食品安全工作书面意见和提案办理工作专题会,并视察乐山菜场、新路达农副产品市场;5月11日,常委会组织部分市、区人大代表集中视察了本区域内的绍兴饭店和马哥孛罗食品有限公司。代表们当场进行座谈。第四阶段:集中研讨,梳理总结。调研视察结束后,教科文卫工委召开了调研小组成员、专业人士、区食药监局负责人座谈会,汇总梳理调研过程中发现的问题,提出了积极的意见和建议,形成调研报告。
二、我区食品安全监管基本情况
调研中,代表们对区政府坚持“以人为本、和谐发展”的理念,依法行政、严格执法,为保障我区食品安全,确保广大人民群众身体健康和生命安全所做的大量工作给予了充分肯定。代表们认为,自从食品药品监管职能调整重组以来的两年间,有关职能部门做到了工作不乱不散,保持工作延续性,还注重在实践中有所创新,有所突破,我区的食品安全情况总体处于动态可控的良好状况。
1、逐步健全食品安全监管体制,初步形成广覆盖的监管网络。自监管职能调整后,区政府组建了由23个成员单位参加的区食品安全联席会议工作平台,联席会议办公室设在区食药监局。联席会议按照综合监管的功能要求,协调各方,形成合力。全区13个街道(镇)也都成立了由街道(镇)领导牵头的食品安全综合协调机构。全区建立了专业执法人员、食品安全协管员、居委干部信息员等三支队伍,对应形成了专业监督网、社会协管网、信息宣传网等三级网络,基本形成了覆盖全区的食品安全监管网络。
2、加强制度建设,促成条条联手、条块结合的合作机制。区食品安全联席会议通过召开成员单位领导会议、联络员会议,及时沟通信息,研究监管工作,明确各自责任,共同推进工作。联席会议还制定了《区处置食品安全事故应急预案》和《区食品安全综合评价工作方案》等一系列规章制度;制定每年度的食品安全工作计划,以推动工作规范有序的开展。
3、增强监管合力,综合监管成效日趋显现。各职能部门注意条块结合,齐抓共管,在做好日常监管的同时,大力开展联合执法和专项整治等活动,确保了重大活动和节日市场的食品安全,我区的集体性食物中毒也得到有效控制,食品抽检合格率有所提升。
4、加强宣传教育,促进企业诚信自律。各职能部门注重发挥各自专业特长,深入社区广泛开展形式多样、内容丰富、生动活泼的食品安全宣传,进一步提高市民的食品安全防范意识及科学素养。各职能部门还积极开拓思路,勇于探索,对农贸市场实行“五个一”的管理、对散装食品实行实时监控和错时监管。通过行业协会树立企业优化管理的规范(如饭店行业的“六T”实务管理),促进了企业诚信、自律建设,并取得了较好的效果。
三、调研中发现的问题
尽管我区目前的食品安全情况总体处在动态可控状态,但是食品安全监管工作仍然面临着十分严峻的形势,还有很多新情况、新问题急待解决。通过调研,代表们指出了食品安全工作中存在的问题,主要是:
1、相关法律法规亟待完善。随着经济和社会的不断发展,1995年颁发的《中华人民共和国食品卫生法》已不能完全适应现阶段食品安全所面临的复杂局面。部分法律法规的缺失,导致执法人员在处置违法行为时无法可依,比如,为了保证散装熟食的安全,有必要对隔夜散装熟食进行销毁,但没有法律依据。此外,由于处罚设定的上限较低,导致对已经查明违法行为的处罚力度不大,违法成本较低,有些违法行为屡禁不止。
2、食品安全的长效监管机制有待健全。由于食品安全涉及面广,在生产——加工——销售等领域,政府各个职能部门有着不同的职责分工,容易造成执法盲区,联合执法尤为重要。特别是在全国率先试行新的管理体制以来,强调“属地化管理”,而街道只是区政府派出机构,不是执法主体,也没设类似工商所、环卫所等专门从事食品安全监管的延伸机构,“属地化管理”很难落实。食品安全联席会议因受种种条件限制,还没有充分发挥出统一指挥、协调各方、降低成本、提高效率的作用。
3、部分食品卫生标准不统一,相互存在矛盾。由于一些重要指标不统一,比如食品中的微生物指标缺乏国家统一标准,致使食品卫生监督单位无法全面有效地进行监测和评判。
4、人、财、物的投入仍显不足。自食品安全监管职能调整后,相对日益繁重的监管任务,食品安全监督执法队伍、执法设备和经费也显不足。
四、意见和建议
1、加快建立健全法律法规,保障食品安全监管有法可依。建议向市人大常委会和市政府呼吁,针对目前食品安全监管执法工作中出现的新情况、新问题,尽快修改和完善相关法律法规。适当提高对违反食品安全行为的处罚标准,起到惩戒作用,防止问题食品屡禁不止。同时要加快制定统一、规范的食品生产——加工——销售的检测标准,使执法人员有法可依、有章可循,便于监管掌控食品市场。
2、加大宣传教育力度,提高企业和全民的食品安全意识。区政府有关职能部门要多渠道、多形式的向人民群众广泛宣传食品安全知识,增强市民的防范意识。要加强对从事经营食品的从业人员的培训,组织开展先进经验交流和典型事例通报活动,增强企业对保障社会食品安全的责任意识。要完善食品安全信息机制,动员全社会参与日常监督,使政府监管与社会监督、舆论媒体等监督结合起来,努力营造人人关心、重视、支持食品安全工作的良好氛围。