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企业制度建设基本情况范文1
企业效能监察工作是一项旨在促进管理,增加经济效益,促进廉政建设,增强各级干部和管理人员勤政廉政意识和责任,适应企业自主发展需要的再管理、再监督工作。是对企业管理组织和管理人员在管理活动中的行为能力、运转状态及产生的作用、效果和经济效益、社会效益等进行监察,能及时纠正管理工作中的偏差,保证企业管理工作计划、任务、目标的实现。开展企业效能监察是企业发展的内在需要。
目前,电力企业正处于体制改革的深化阶段,加强效能监察对企业管理的再管理,监督的再监督,不断提高企业的市场竞争力,实现效益最大化,是电力企业所面临的一个重要而迫切的课题。
一、提高对企业开展效能监察重要性和必要性的认识
随着市场经济发展的不断深入,新旧机制的更新,思想的进步和观念的创新决定了企业未来发展方向。在深化改革的进程中,不断增强核心竞争能力、创效增盈能力、持续发展能力和抗御风险能力,已构成电力企业自我发展的首要任务。所以,推进电力企业健康发展,就必须发挥效能监察对监察对象是否依法、合理履行职责,执行职能及工作质量、工作效率、实际社会效应等情况进行行政监察的作用,起到对规范项目适应市场低标价的成本管理,减少效益流失和管理浪费,提高效益指标等各方面的积极作用。
二、构建符合实际的、行之有效的效能监察制度,抓住关键环节开展调查,围绕中心开展工作
在现有的企业制度下,由于机制的不完善,不够细化的程序法规或者规定,在实施过程中会出现操作没有依据、操作不够规范的问题,这都将影响效能的实效。
电力企业要充分发挥效能监察的作用,必须紧紧围绕提高经济效益这个中心,抓住企业管理中的重点部位和容易滋生腐败的薄弱环节,加大对经营决策、财务管理、工程招投标、在建工程管理、重要物资采购、企业改制改组等关键环节的监督力度,做到事前预防、事中制止、事后查处,提高企业的市场竞争力,实现效益最大化。要增强效能监察工作的针对性。企业效能监察工作能否取得实效,必须在提高效能监察的针对性上下功夫,做好深入细致的工作。首先要明确效能监察的内容和重点。要结合企业实际,按照电力企业经营管理的特点,摸清本单位在效能上存在哪些问题,管理上存在哪些漏洞和薄弱环节,有哪些群众反映的热点问题。把企业管理工作的难点和经济效益的流失点作为效能监察的重点,内容要具体,针对性要强,督察时间要短。要增强效能监察工作的规范性。企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作、真抓实查。效能监察的标准是一个有机而统一的整体,是建立在计划、任务和情理、法度基础上的综合评价体系。而开展绩效考核的目的是使个人、团队业务和企业的目标密切结合;提前明确要达到的结果和需要的具体领导行为;增强管理人员、团队和个人在实现持续进步方面的共同责任;其实质就是提高工作效率和管理水平。即对效能监察所确定的单位施工生产的基本情况要查清、存在的问题要查清、产生的原因要查清、有关人员应负的责任要查清,以确保效能监察工作的实效。同时,要注重效能监察工作的连续性。效能监察是一项系统性较强的工作,不能简单地走过场,必须与党风廉政责任制结合起来,要落实全员、全方位、全过程的监督责任制,真正体现管理的再管理,监督的再监督,发挥积极的事前防范、事中跟踪性和事后改进的功能,及时反馈信息,总结经验,把效能监察引向深入,使效能监察工作善始善终,确保达到预期目标。
三、抓好选题立项,坚持“五个结合”
电力企业管理和生产经营活动千头万绪,效能监察不可能囊括生产经营的所有方面,着眼点要放在管理方面的问题上,重点就应放在质量和效益上。必须根据实际,在调查研究的基础上,配合本单位的中心任务确定开展效能监察专题,确定项目不可过多,要确定一些影响大的、效果明显的、易于取得成功的项目,抓住这个重点,监督检查工作才合拍,才能集中精力予以突破,工作成果才能得到普遍认可,并为下一步的提高打下基础。因此,可以说效能监察工作不是一项独立的工作,它贯穿于企业的整个运转过程之中。
要抓好效能监察工作,除选好题外,还必须坚持做好“五个结合”:一是与绩效考核相结合开展效能监察。开展效能监察必须与企业绩效考核相结合,建立分层分类的绩效评价体系。绩效考核注重个人和团队,效能监察注重团队与企业管理,只有二者互动,相辅相承,效能监察才能找到其落角点。二是把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,要把强化企业制度建设作为效能监察工作应尽的职责,通过一找问题,二提建议,三抓整改,对原有的各项管理制度,从提高效率、效益、效能,防止腐败方面加以甄别、补充、修订和完善,有效堵塞经营管理中的一些漏洞,做到了惩治与堵漏并重,治标与治本并举,实现在各项管理工作层面上的制度创新。三是把效能监察与党风廉政建设相结合。通过开展工程投招标、物资设备招标采购、外部劳务录用、效益评估、专项查检等效能监察工作,全方位发挥效能监察的预防、监督、服务效能,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。通过结合党风廉政教育,对党风廉政教育进行拓展和延伸,发挥积极的事前防范效能。四是把效能监察与查办案件相结合。要在党委或党组的统一领导下,由纪检监察部门牵头,组织协调各方面的力量,联合办案,形成办案整体合力,集中突破,把效能监察工作不断引向深入。五是把效能监察与解决企业职工关心的热点和难点问题相结合。要充分重视,解决好群众反映的热点和难点问题,它不仅是各级领导勤政和廉政的重点和焦点,也是影响企业吸引力和凝聚力的重要因素。因此,工作中应把廉政监督与公平、公正、公开的原则相结合,透过厂务公开形式,应将职工关心的住房、人事用工等热点问题纳入视野,通过参与对有关操作程序的监督,促进最大限度的公开,避免暗箱操作,从而达到密切党群、干群关系,凝聚人心,增强企业凝聚力的作用。
郑州煤电股份有限公司东风电厂是在原东风煤矿基础上转产兴建的一座资源综合利用型火力发电厂。2009年,该厂严格按照“三条线”(即:企业管理科负责指标制定及考核;财务科负责财务支出监督;纪委监察科负责效能监察)管理要求,以物资采购、合同签订等环节为重点,开展效能监察。坚持对物资的采购、入库、发放环节进行全过程监督管理,对重点设备使用情况实施跟踪监察,阻塞管理漏洞,加大责任追究力度,推动了物资管理的规范运作。加强对材料使用环节的效能监察,对生产车间的材料、承包费实行监督监察,促进车间由单纯生产型向经营管理型转变。加强对各类消耗材料、备品备件领用的监督管理,建立健全物、料、领、发登记台帐,使物、料、领、发程序合理,手续完备,提高设备、备件复用率,减少了物资领用过程中的流失现象。
四、加强队伍建设,提高监察质量
效能监察工作的广泛性、复杂性和涉及法律法规全面性要求效能监察队伍必须是一支政治素质高、工作专业化高、业务能力强、纪律严明的队伍,不但要熟悉党和国家的路线、方针、政策,熟悉企业内部的各项规章制度,而且要有专业经济人才,行政管理人才,高科技人才等各方面人才的职业化人才队伍。所以要适应效能监察工作所面临的新形势,必须建立一支高素质的、团结的、稳定的效能监察队伍。
企业制度建设基本情况范文2
摘 要 新形势下的企业财务管理制度面对着新的改革,本文对新形势下的企业财务管理制度的现存问题进行了探讨并且提出了针对性措施以促进企业财务管理工作的有效进行。
关键词 新形势 企业 财务管理
企业财务管理对于企业的经营管理有着重要的作用,它是保证企业经营活动和财务的管理活动正常进行的保障,是与企业经济管理的各方面紧密相连的制度;它是确保企业得到可持续发展的重要基础。因此确保企业财务管理的有效进行对于建设企业具有非同小可的作用。
随着现代社会信息技术的发展,高科技已经渗入到人们生活的各个方面,它也对企业传统的财务管理产生了冲击,企业财务管理制度为了适应新社会,新形势,势必也要进行一定的改革。目前报账制度已经处在积极推广的阶段并且也取得了比较理想的效果。将其当作契机点,对企业财务管理进行一个全方面的深刻的改革也具备了一个成熟的实际。如果在此基础上进一步充实企业财务管理部门的实力,选拔出优秀的人才担当重任,推行以管理为中心的一种财务管理制度,必然会对企业的经济发展产生深刻的影响。但是就目前而言,企业的财务管理还是存在一系列的问题等待我们解决。
一、企业财务管理中存在的问题
1.脱离实际来谈制度建设,过分进行模仿建设
在有些企业的有些财务管理制度是完全脱离实际,没有从企业的实际情况出发的。如:在某些企业的财务管理中,对一些同企业财务关系并不大的资产有着非常详细的阐述与规定,但是对一些同企业财务管理关系紧密的资产类别的管理与规定确是简单,一笔带过。这就可以看出大部分财务管理制度并没有很好的结合企业的实际,企业的财务管理制度出现“有形式,无内容”以及“有篇幅,无分量”等弊端。
2.注重制定却轻视执行
很多企业为了能够更好的满足自身的财务管理工作与生产经营活动,制定出了比较完善的财务管理制度,但是却在执行过程中与这些制度的规定不一致,不重视对制度执行的严肃性,执行力度不够。这就使得这些制度都是束之高阁,失去了还有的信度与效用、价值,同时也在一定程度上对企业财务管理部门的严肃性、威严性以及公信力都带来了消极影响,造成了财务管理工作进行的困难。
3.制度内容主观成分大,同国家法律法规存在矛盾之处
有些企业的财务管理制度,过分以“便利、简单、易行”为理念,因此在制定过程中,不可避免的受到主观的影响较大,这就使得很多财务管理制度过于简单粗糙,甚至存在一些错误,与国家的法律法规存在相悖之处与矛盾之处。
4.口头形式过多
有些企业的财务管理制度从一开始制定时就没有很全面与科学,这就导致存在很多需要补充的空间,而这种补充多半是通过口头形式进行的,这就容易使得制度缺乏一定的严肃性与效力性。制度在正式实施之前并没有进行完善,这就导致在实施过程中出现很多问题,最后只能以口头的形式来进行补充。
二、完善企业财务管理的措施
1.加强制度的实践性
企业财务管理制度并不是简单的一个制定过程,更重要的是将其化为实践,加强其实施力度,通过在实施过程来不断完善财务管理制度。企业要结合自身的实际情况,依据国家的一些相关法律法规,通过科学的论证,并且结合一定的实践情况,按照企业的实际经营管理与基本情况来不断加强与完善企业财务管理制度建设。而不是简简单单的进行模仿制定出一套制度将其束之高阁的。
2.加强制度的公信力与权威性
只有具备一定的公信力与权威性的制度才具备实施的有效性,而实施的有效性又能加强制度的公信力与权威性。企业所制定的财务管理制度应当在不违反国家相关法律法规的前提下进行实施。企业自上而下都应该严格贯彻制度,不得以任何借口来违反制度规定,尤其是在关乎资金的使用方面,更是要严格遵守,这样才能够保证制度的严肃性与公信力、权威性,在能够保证它在实施过程中得到很好的贯彻。
3.所有制度要在不违反国家法律法规前提下实行
企业任何一项财务管理制度都必须是在不违反国家法律法规的前提下来进行。只有遵守了国家的相关法律规定,其企业财务管理制度才具有生命力与实际意义。凭空捏造或是主观形成的财务管理制度都是经不起实践考验的。
4.重视对企业领导干部的专业素质培养
财务管理层面的领导干部具有高水平的专业素质对于财务管理工作的进行是非常重要的,它能够使企业财务管理制度的建立更加合理、科学以及高效用。企业领导干部应当通过对财务基础知识的学习,参与财务管理工作的实践来获得成长,不断增长与更新已有的专业知识,这样才能够使企业财务管理工作能够有效进行,并且能够使企业财务管理事半功倍。
参考文献:
[1]朱广熙.加强企业财务管理 提高经济效益.工业审计与会计.2006(3).
[2]陈作斌.谈谈信息时代企业的财务管理.金卡工程(经济与法).2009(10).
[3]谭松坤.浅谈现代企业制度下如何加强企业财务管理.商场现代化.2011(7).
企业制度建设基本情况范文3
一、基本情况
根据区委的安排,我局是开展深入学习科学发展观实践活动的第一批单位。自去年10月份启动实践活动以来,我局切实加强组织领导,完善组织机构,明确指导思想,准确把握实践活动目标要求和主要原则,紧紧围绕“推动××科学发展、争当全市建设全省‘首善之区’排头兵”主题以及“提高产业集聚度”、“集聚高端要素”、“推进自主创新”等议题问计于民,把科学发展观实践活动和我局工作实践结合起来,扎扎实实地开展科学发展观实践活动,完成了所有规定动作,达到了预期目标。在学习调研阶段,我局广泛开展各项宣传发动工作,认真组织广大党员干部开展讨论活动,深入基层和一线,把学习讨论的成果与实际工作结合起来,扎实开展“五个一天”、“四个一次”主题实践活动,深化对科学发展观的认识。在分析检查阶段,认真抓好征求意见、查找突出问题、撰写领导班子分析检查报告、召开专题民主生活会和组织生活会、组织群众评议五个环节,明确了“贯彻落实科学发展观、推动我局工作再上新台阶”工作思路,制定了整改落实的具体措施。在整改落实阶段,我局针对第一、第二阶段查找出来的突出问题,综合形成五个方面的整改内容,制定具体的整改落实方案,突出抓好辖区生态环境优化建设、集体经济组织体制创新和改进机关作风等重点工作。
在开展科学发展观实践活动期间,我局印发征求意见表80份,调查问卷42份,设立意见箱2个,走访基层单位和服务对象72次,收集意见10条,吸收意见建议7条。领导班子成员按照上级的要求,开展谈心活动12次,撰写发言材料4篇,走访慰问困难党员10人。制定整改落实方案1个,整改项目5个,整改措施20条,出台政策制度5项。召开座谈会3个,参与各类讨论活动280人次。先后5次对《领导班子分析检查报告》、3次对《整改落实方案》进行修改和完善,在“领导班子专题民主生活会质量测评”和“领导班子分析检查报告评议”中,满意度均为100%。通过开展深入学习实践科学发展观活动,局班子成员和全体干部的思想认识明显提高,体制机制创新取得实实在在的成效,生态环境建设加快推进,村改制公司经济发展再上新台阶,农产品质量安全监管、机关队伍作风建设得到进一步加强。
根据市委、区委的要求,我局认真做好实践活动整改落实的后续工作,主要措施有:
一是加强组织领导。领导班子成员和各科室、属下单位充分认识组织开展学习实践活动整改落实情况“回头看”工作的重要意义,主要领导亲自抓,各分管领导、科室负责人具体抓,把整改任务分解到相关单位,真正做到认识到位、责任到人、措施得力,力求整改落实出成效。
二是细化工作方案。紧密联系工作实际,有针对性地制定《××区农林水利局深入学习实践科学发展观活动整改落实情况“回头看”工作方案》,明确指导思想和目标,细化各整改项目的工作措施,付诸实施。
三是健全检查考核机制。各科室、属下单位根据五大整改项目的工作进展,每个季度向局班子上报一次整改目标的落实情况。局班子定期召开专题会议,检查整改进度,研究解决项目整改中存在的困难问题,提出工作要求,理清下一步的工作对策,狠抓近期整改目标的落实,有序启动中期工作目标。
二、整改落实工作成效
(一)森林公园建设取得新突破
火炉山森林公园建设是××迎亚运的重要绿色景观工程,是“青山绿地、碧水蓝天”二期工程的龙头项目,是××市创建国家森林城市的重要载体,也是我区开展深入学习科学发展观活动重点整改项目。在市领导的关心和市政府有关部门的支持下,我局自2008年11月起正式启动了火炉山第一期升级改造工程建设,建设项目主要包括67000平方米北门绿化广场、1800米登山山径和776米防火通道三个部分。北门绿化广场包括主题广场景观林木、停车场、园路、亲水平台等建设项目。目前火炉山工程建设进展顺利:两条登山山径已铺砌完成,并配套建设了观景凉亭、廊架以及小休闲平台等多个项目,将为游客提供休憩活动场所;北门广场景观绿化、停车场及园建的建设工作已经完成了工程量的90%;防火通道已全线铺开施工,计划7月份完成施工。在建设过程中,火炉山北门广场通过大面积、高标准绿化,充分体现了“以人为本,城市森林”的理念,无论是乔木还是灌木等植被,全部选用岭南乡土品种,其中大乔木70余种、2000多株,如木棉树、凤凰木等;灌木110多种、30多万株,如杜鹃花、龙船花等。这些乔灌木有观型赏叶的,有观花赏果的,在品种的规格和布局搭配上做了巧妙构思,以参天大树为上层主景,合理点缀花、灌、草,既突出郊野森林的气魄,又揉合了城市园林的特点。火炉山森林公园建成后,将为市民提供一个集休闲健身、旅游观光、科普教育于一体的郊野乐园,并为打造我区北部都市生态休闲旅游区打下良好基础。
另一纳入全市“花园城市”行动计划的项目—吉山橄榄公园的升级改造第一期建设已竣工投入使用,建设效果受到当地群众好评,目前该项目第二期建设任务正在实施中,计划下半年完成。
(二)河涌整治与水系建设初见成效
“治水”是市政府优化城市环境的重要工作,根据区政府关于河涌综合整治的总体部署和任务分解,由我局牵头落实的主要任务是负责区内河涌的堤岸建设和河道清淤工作,即:完成一条主要河涌——车陂涌,四条一般河涌——棠下涌、程界涌、深涌以及潭村涌的堤岸整治和清淤工程,堤岸建设总长度23
公里,河道清淤总长度48公里。
我局在河涌整治过程中严把工程招投标关、严把工程质量关、严把资金拔付关和严把执行合同关,扎实推进水环境综合治理,河涌整治和水系建设进展顺利,到目前为止,车陂涌第一期工程共9个标段已全线投入施工,目前已完成了总工程量的50%;第二期工程共4个标段,其中2个标段已在施工中,完成了总工程量的30%;车陂涌支流—西边坑整治工程的前期工作已经完成,即将安排招投标。上述其它四条一般河涌的整治建设目前已完成工程量的85%。下一步我局将加强与市、区相关职能部门的沟通与协调,严格对施工单位的监管,加快各项目施工进程,确保在规定的时间内(即在2010年6月底前)完成我区主要河涌整治任务,实现“水清岸绿”的目标。
(三)集体经济体制改革得到深化
我区农村股份制改革已实践了二十二年,在全国范围内具有较大影响力和知名度。农村股份制改革有效地推动了我区的城市化进程,促进了改制社区的和谐稳定和村改制公司的经济发展,壮大了集体经济。通过开展深入学习实践科学发展观实践活动,我区的集体经济组织制度建设、农村股份制“福利一刀断”和股权流转改革等工作有了新的突破。一是按农村城市化的要求,有效推动我区集体经济组织的现代企业制度建立。近几年,我局按照区委、区政府的工作部署,开展了以长湴公司(经济联社)为试点的现代企业制度建立工作,并取得明显的成效。目前,长湴公司法人治理结构制度建设试点工作基本完成,民主决策制度(重大事项决策制度、董事会议事规则等)、财务管理制度(重大项目招投标制度、财务开支制度等)、民主监督制度(财务公开、监事会工作规程等)基本建立,待总结经验后在全区村改制公司推广,拟率先在全市村级公司建立符合公司法要求的现代企业制度,实现股份制改革成功后我区集体经济体制机制的第二次创新和飞跃。二是进一步完善农村股份制,深化集体经济组织改革,在“福利一刀断”、股权流转改革方面取得新的突破。2003至2006年,我局对全区24个村改制公司的股份制章程进行了规范和完善。开展实践科学发展观期间,我们决定把“福利一刀断”、股权流转改革作为深化集体经济组织改革工作的突破口。针对全区24个村改制公司还有7个村改制公司没有切断福利性补贴的具体情况,去年上半年开始在石东公司(经济联社)开展“福利分配一刀断”试点工作,并取得了成功,如石东第九经济社在去年年底已切断了福利性补贴,实行了按股分红。同时,股权流转改革试点工作也取得新突破,银河公司股权流转工作走上规范操作程序;石牌、林和公司股权继承问题,参照财产继承法等有关规定已作进一步的规范。三是关注民生,维护“农转民”居民的合法权益,做好社区维稳工作。我区有7万多享有村民福利待遇的“农转居”居民,他们的民生问题解决得好不好,关系到我区村改制社区的稳定与发展大局。开展科学发展观实践活动以来,我局成功调处涉农上访案件20多宗,为棠下、车陂等村改制公司160多名外嫁女解决了养老保险、福利待遇问题,有效调处了石东“农转居”人员要求配置股份和元岗、棠东居民反映村公司干部作风等重大上访案件,有力维护了改制社区的稳定和“农转居”居民的合法权益。在区委、区政府对区属部门、街道2007-2008年度维护社会稳定及综合治理考核评比中,我局的综合得分名列全区第四名。
(四)农产品质量安全管理进一步规范和完善
认真执行《农产品质量安全法》,加强蔬菜安全检测。切实履行对辖区内农产品质量安全的监督管理职责,加大农资市场整顿和规范力度,加强对本区种菜户使用农药的指导和管理,健全我区农产品质量安全检测网络和检测制度,重点抓好蔬菜农药残留速测工作,全面开展蔬菜定量检测和定性速测,加大对违反《农产品质量安全法》行为的执法力度,确保群众蔬菜食用安全。
加强动物、动物产品质量检测,保证群众食用肉的安全。一是加强××肉联厂、××生猪批发市场的检疫工作,检出的病、死猪一律严格按照有关规定进行无害化处理;二是抓好三鸟批发市场的检疫;三是抓好“瘦肉精”监测工作,每天对××肉联厂待宰车间的生猪进行“瘦肉精”抽检。今年2月份“瘦肉精”事件发生后,我局及时、快速的反应,采取有力措施,溯源取证,强化检测(落实市政府“批批检测、头头检测”的要求),及时堵截“瘦肉精”猪流入市场,使事态得到有效控制,受到上级有关部门的肯定。四是抓好动物产品检疫。对辖区内5家经营冷鲜动物产品企业的冷鲜动物产品进行严格检疫。
(五)作风建设进一步加强和改进
一是把机关作风建设与规范工程行为相结合,打造“阳光工程”。制定、实施《工程项目管理系列办法》,对工程项目的决策、招投标、监管、资金使用等事项作了明确的制度规定。利用网络向社会招标公告,委托专门机构组织招投标,对工程设计单位、招标单位、监理单位和施工单位实行公开招标,严格按国家有关规定实行建设工程项目招投标制度。对每项工程除由局里派出专人驻工地协同监理单位监管外,还邀请所在街道、村改制公司派人参与,共同做好对工程质量、进度的监督管理。
二是把机关作风建设与加强政务公开相结合,提高行政效率。实行依法公开行政,将各种许可证审批的法律依据、办事条件、材料要求、办理程序、办理期限、申请表格等,通过区政府网站、墙上政务公开栏等形式向社会公示,同时公布投诉电话,实行“阳光”行政,自觉接受社会监督。自觉接受市、区人大代表和政协委员的监督检查,针对他们提出的富有建设性的意见,及时总结,认真整改,不断提高执法水平,推动依法行政的深入开展。
企业制度建设基本情况范文4
关键词:工厂建设;财务总监;作用
当前,企业之间的竞争越来越大,对于所有企业的生存和发展而言,财务总监都发挥着无比重要的作用。在工厂建设期间,财务总监已经不仅仅是一个单纯的财务管理和报告人员,为了更好的节约投资,符合投资者的需求,为了更好地实现建设目的,迫切需要财务总监参与到工厂建设的各个层面中来,这样企业所有者的权益才能够得到很好地维护,这样工厂建设投资才能发挥更大的作用。
一、财务总监在工厂建设期间的主要作用
1.交流财务信息的作用。工厂建设期间,财务总监需要积极主动地收集相关的财务信息,与自己的上司对相关信息进行分析、进行共享、进行沟通、进行交流,切中利弊,但是这一工作开展的前提为财务信息本身的真实性和可靠性,这就要求财务总监不但要能够提供相关的财务信息,还要能够解释相关的信息,在信息的基础上,统一工厂建设期间的财务运作理念,科学化、合理化企业的运作决策和管理决策。比如:工厂建设首要前提是必须要有“土地使用证”。在办证时遇到一个很大的问题,即需要向税务部门缴纳“土地增值税”(依据“经营合同”和“土地转让”协议,所有税费将由成立的工厂承担),这笔税金数额达到数百万元,严重影响了工厂建设资金的使用。因此,经过与相关部门沟通,与总经理协商后报董事会批准,以变更股东出资方式,即由原来的现金出资变更为土地出资,来避免“土地增值税”的缴纳。由此,可以看出财务信息交流的重要性。
2.财务决策的作用。工厂建设期间,所有的职能部门都不会对其予以严格的约束,在这个时候,更需要财务总监发挥自己的决策功能,借助于对所处环境进行分析,借助于对自身情况的客观评估,引导企业决策的更加客观化、科学化,最小化工厂建设期间可能出现的各种风险因素。提升企业管理水平及相关人员的素质,科学化工厂建设期间的投资支出,控制在董事会批准的水平。
3.财务监督机制的作用。财务监督对于工厂建设期间的监管而言,既包括了事前也包括了事后两个层面,具体理解,工厂建设期间的财务监督为借助于各种不同的财务手段,全面地分析并控制工厂建设的全过程。工厂建设期间的运作直接影响到以后经营的整体战略决策。作为财务总监,首先要监督人,保证职责的切实履行,保证在岗人员具有对应的工作能力;其次监督整个企业,保证企业资源配置科学化、合理化,企业运作顺畅化,企业风险最小化,企业收益最大化等等。监管的方法和手段应该按照工厂建设期间本身情况的不同进行不同的制度建设,用制度约束相关的行为,用制度最大化来体现财务监督机制的作用。
4.财务管理体系建设的作用。工厂建设期间,财务总监需要制定合理的财务管理体系,充分发挥自己的管理职能。具体可以从两个层面体现相关的作用,其一为组织体系:财务总监——财务经理——对应的财务会计人员——统计并完善项目的基本情况;其二为指标评价体系:评价业绩的具体制度——评价业绩的具体方法——对业绩评价的结果进行差异性分析——提交业绩评价报告(具体编写人员为财务总监)。企业管理层依据上述内容,更加客观地、科学地进行决策,对企业本身所处的环境进行更好地把握。
二、影响财务总监在工厂建设期间作用发挥的因素
目前,实施财务总监制度,在我国还处于开始阶段,国家没有明确财务总监在企业经营管理中的重要地位。具体来说,本文认为以下因素制约了财务总监工作的正常开展:
1.职务与职责没有清晰划分。财务总监体现的是企业所有者的意志,是对企业的财务会计活动进行监督与管理的高层管理人员。而在有些企业中混淆了财务总监的性质,降低了财务总监的地位,将财务部经理、会计主管等直接更名为财务总监。由于职责不清晰,企业只关注经营管理的硬任务,不关心企业监督问题,企业所有者的利益依然没有很好的维护,依然无法及时准确地掌握企业的财务状况,还是难以控制。
2.自身的素质、水平、能力难以胜任。有一些企业的财务总监财务会计知识比较突出,但对所监管的企业生产经营等业务方面知识比较欠缺,从而影响财务总监监管作用的发挥。财务总监是企业高层管理人员,必然要求其有较高的专业技术知识和思想素质,还需要具有一定企业管理知识和相应的能力。
3.法律法规的缺失。在我国,总会计师有《总会计师条例》这样的具有普遍指导性的法律法规;而有关财务总监地位、职权、任职资格的法律法规,还没有制定,使得企业对财务总监的认识和操作上并不一致。
三、财务总监在工厂建设期间充分发挥作用的有效措施
1.财务总监职责的科学规范。在工厂建设期间对财务总监的职责进行科学规范,既能充分发挥财务总监的作用,又能防止财务总监有责无权,企业在设立财务总监的条件下,财务总监的职责应包括如下内容:
(1)了解和掌握企业会计部门和会计人员的情况。这就要求会计人员严格遵守《会计法》等相关法律法规,真实、及时、完整地记录工厂建设期间所发生的经济业务,充分发挥其监督职能,对工厂建设期间的真实性和合法性进行监控。同时内部各部门,包括会计部门的分工应明确,做到内部各部门相互监督,相互制约。
(2)财务总监应该行使会计监督的权利。财务总监是由董事会委派的,是所有者利益的维护者,并具体监督和指导工厂建设期间会计控制过程。为了发挥财务总监的监督作用,首先要通过对会计部门的领导和控制,了解和掌握会计部门的工作方式,才能对工厂建设期间的一些重大变动等拥有审批权。然后通过内外审计,及时发现工厂建设期间存在的问题和会计方面潜在的危机并采取相应的解决办法。这一层次主要体现了财务总监对经营者的监督,以合理保证其行为与企业目标一致。
2.财务总监自身水平和素质的提高。在工厂建设期间,财务总监要真正发挥其监管作用,还必须适应现代企业制度的要求,积极进取,提高自身水平和素质,具体做到:
(1)财务总监应该具有丰富的专业理论知识,具备相应的水平和一定的文化修养。能了解和掌握财务会计知识,熟悉相关财经法律法规,具有较强的适应能力,可以很快接受新知识,能掌握一定的企业管理知识,有自己的新理念。
(2)财务总监应该具有高尚的职业道德,具有坚定正确的理想和信念,有维护工厂建设期间资产安全的事业心和责任感,努力学习,忠于职守,敢于负责,切实做好财务总监工作。
(3)工厂建设期间,财务总监需要具有协调员工之间矛盾的能力,能随机应变,社会实践经验丰富。财务总监在处理各方面关系时既要坚持原则,又不失灵活机动;既要对公司负责,也能与建设单位和监理单位合作;既要实施严格监管,更要保证工厂建设的有效开展。一名合格的财务总监不仅需要有高素质,高水平,还要能够处理复杂的财务数据,协调各方面的关系,这样才能充分发挥财务总监的监督和管理的作用。
3.完善财务总监制度。工厂建设期间,要想实现财务总监作用的真正发挥,就需要不断地完善财务总监制度。具体的内容表现在如下几点:
(1)工厂组织建设制度的不断规范化,尤其是财经制度和会计法规。同时明确相关的规则和这一岗位的具体职权,还需要对财务总监的职能进行明确具体的说明,这样对于工厂建设期间运作的规范化进行而言,就会发挥着更加重要的效应。
(2)严格规定财务总监的任职资格。为保证财务总监能够胜任这一职务,可以在人才市场上公开招聘。因为,财务监督和管理是一项综合性很强的工作,必须要求财务总监是具有较高素质的优秀专业人才,不仅能严格贯彻执行国家有关法律、法规、政策和制度,还应坚持原则,清正廉洁,自觉维护企业利益;不仅应具有企业经营管理的基本知识及相应的分析判断能力,还应是会计业务的内行,理财业务的高手。否则,制度再完善健全,没有相应人员去执行,一切都是虚设。
(3)建立联合签字制度。为了保证财务总监的独立性,发挥其监督职责,使其有职有权,并在财务资源调配、工厂建设期间风险控制和投资控制方面形成其独立的发言权。需要建立联合签字制度,即在董事会授权范围内,所有财务事项必须由总经理和财务总监联合签字方能有效(重大财务事项董事长需要签字确认)。
(4)对财务总监的职能和职责清晰定位。财务总监是企业财务最高负责人,具有财务决策权,对决策失误造成的损失承担相应责任。清晰的职能和职责的定位,有利于财务总监作用的发挥。财务总监的职权应该明确并相匹配。为了与财务总监的监督职能相匹配,财务总监对其负责监督范围内的财务管理的失误承担责任,包括对企业重要财务报告的可靠性、企业严重违反财经法律的行为承担相应的责任。其次,财务总监应对自身的决策负责。
(5)制定对财务总监的考核和奖罚办法。财务总监的工作业绩由董事会考核评价并征求相关方面的意见。
四、结语
总而言之,工厂建设期间,财务总监有着自己独特的重要作用,这个职位的存在以股东和企业的效益最大化为中心。通过财务总监在工厂建设期间作用的发挥,可以对工厂的建设运营情况进行客观的判断。因此,在工厂建设期间,建立并完善财务总监制度有助于企业建设目的的实现,有助于企业建设效果的提高,有助于工厂建设期间的各项工作的提升。
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企业制度建设基本情况范文5
虽然海燕国际旅行社的接待量与日俱增,但是在经营管理上还存在着一些严重的问题,如果得不到妥善的解决,其生存、发展都会受到影响。而且在新形势下人们生活方式的改变,审美观和价值观的迁移,加上各种环境因素的变化,迫使海燕国际旅行社必须认真的考虑其经营定位,以适应和满足新的市场需要。1.1 企业制度不合理,企业经营机制落后海燕国际旅行社还没有完成现代企业制度建设,内部机制落后,经营管理手段单一,产权关系和责、权、利划分不清晰,管理制度不科学。企业内部缺乏约束机制,旅行社内部对部门、员工的监督约束机制不健全,相应的检查、评比、激励机制弱化,企业短期化行为严重,缺乏长远的发展战略和目标。1.2 缺乏人才,管理主体的创新能力及组织协调能力低目前海燕国际旅行社未形成成熟的旅行社经营管理模式,从业者的素质和水平良莠不齐,其重要管理人员和业务骨干,基本上都是凭经验和感觉在操作,面对复杂竞争环境的变化,不能及时的审时夺度,随机应变。管理主体缺乏必要的创新能力,不能很好的察觉别人未注意到的情况或细节,造成产品结构单一,不适应市场需求,往往凭主观判断推出不能满足消费者需求旅游产品或线路,造成效益低下。1.3组织结构不合理,信息流通不畅海燕国际旅行社组织结构基本属于高架式结构,上下级之间等级森严,领导的权威性程度高,纪律严明,有利于统一指挥。但是却造成部门间协调任务重,缺乏横向沟通与协作[2]。例如每次出现部门协调问题,必须逐级上报,先报至部门经理,然后总经理,导致中下级管理者主观能动性差,而高层管理人员忙于部门协调和日常事务,疏于战略管理,有时使海燕旅行社的战略定位或战略决策失误,管理效率降低。1.4 经营范围有一定局限性,市场定位不够准确主营方向为地接旅行社,在旅行业务构成上地接占绝大部分比重,其组团市场份额相对比较单薄,且在旅游市场做景区景点新形势下,单一的从事旅行社团队业务有其一定的局限性。1.5网络信息化程度不高,营销力度不够目前海燕旅行社虽然已初步建立起自己的网站及信息平台,如介绍旅行社基本情况和所经营的线路的具体内容等,但是与其他国际旅行社相比,还存在很大的差距,且网站信息更新慢,没有专业的技术人员管理,在对外推广上,主要依靠旅行社宣传手册,网络营销还不是其主要的营销手段。
2提高海燕国际旅行社经营管理的策略
2.1 建立现代企业制度,提高旅海燕行社内部管理水平建立现代企业制度有助于海燕国际旅行社解决现存问题,规范行为,增强市场竞争能力,抵抗冲击。通过改革可以探索不同的持股方式:如多种类型法人相互持股、员工持股、经理层持股等,实现作为独立企业从单一产权主体到多元产权主体的转变。此外还要注意要理顺产权关系,明确责权利益,真正实现法人治理结构。2.2 提高管理水平和从业人员素质一支高素质的人才队伍是旅行社从产品开发到市场开拓,形成企业核心能力的支撑。这就需要加强对员工全工种、全方位的专业培训。提高从业人员的素质与管理者的领导能力。作为一名管理者要不断学习,科学评估,发现自己的潜能和优势[3]。通过评估,发现自身是否真的适合管理工作,具有哪些劣势和优势,提高自身管理水平。另外,还应提高管理者的领导艺术。领导者应敢于授权给下属,努力培养下属,为他们的成才创造空间,激励他们将自己的命运和旅行社的发展联系在一起,这样才能提高员工对企业的向心力和凝聚力,调动员工的积极性和创造性,为旅行社双重效益的取得提供可靠保障。2.3 调整组织结构,加强海燕旅行社管理工作对整个组织的全部工作进行深入细致的分析,并进行明确的分类,做到部门之间的职能互不重叠。根据每个人部门甚至每个人的特点合理的分工,杜绝部门信息不畅和一人饰多角的现象[4]。从结构上保证其运作是以完整和高效的服务为核心,而非单纯强调部门职能,完善决策和管理程序。例如,由于旅游产品的不可贮存性与无形性等特点,旅行社应该考虑以最快的方式获取消费市场的信息,以便迅速做合理的反应[5]。因此,海燕旅行社应该对组织机构精简,实行具有人员紧凑、富有弹性、灵活高效特点的扁平化组织结构。这样,不仅减少了不必要的管理人员,节约了管理费用,降低了旅行社的运营成本。而且使信息传递层次减少,可以使旅行社根据环境的变化快速调整营销策略或做出其他相关反应。此外,还避免了因管理层次多而造成的权责不清,推脱责任现象,有利于员工间紧密合作,平等竞争,都以实现组织利益最大化为目标,形成“荣辱与共”的团队精神。2.4 转变经营思维,走多元化旅游产业道路由于旅行社受制于客户这一特殊特点,所以在经营定位中不应该只是从事单一的旅游团队模式,而应走集约型多元产业化道路[6]。例如海燕旅行社可以转变经营思维,采取一种新兴营运模式,使自己参与到景区、景点运作中,成为景区、景点的开发商和股东,这样在增强自身实力的同时,更有利于品牌建设,提升企业形象。2.5 大力采用现代信息技术,提高管理效率大量应用现代信息技术,不仅可以使旅行社提高管理效率,而且可以使旅行社借助网络了解国际国内市场的各方面信息,从而改进产品设计,并通过电子商务交易平台实现更大范围的促销[7]。因此,海燕国际旅行社的管理者应敏锐的意识到现代信息技术给自己带来的挑战和机遇,通过培训、引进等方式建立起自己的信息技术人才队伍,建立自己的旅游网站,设置自己的电子交易平台,逐步由传统的业务操作模式转变为使用现代信息技术操作业务,提高竞争力。2.6建立有效的激励机制,实行全面的服务质量管理激励机制能激发和调动员工的积极性,对实行全面的服务质量管理控制有密切的关系[8]。由于激励是一种复杂的心理和行为现象,它不仅取决于员工的需求、动机强度、目标期望、公平心里,还受到员工的个性差异、文化差异等影响,因此,在激励过程中必须坚持系统性原则,从整体上把握激励要素之间的内在联系,是激励效果达到最佳。2.7 要重视企业文化建设注重发挥企业文化的导向力、凝聚力和约束力作用,提倡团队精神,敬业爱岗,尊重员工,以此营造和谐的经营环境,为旅游者提供良好的服务,树立良好的企业形象。
3结语
企业制度建设基本情况范文6
粮食问题是民生之本,牵一发动全身,粮食安全问题是关系国计民生和社会稳定的战略性问题。进入21世纪以来,国内国际粮食大环境剧烈变化,确保粮食安全问题日益突出。党的十七大把“确保国家粮食安全”写进了报告中,中央经济工作会议指出:“粮食安全始终要做到警钟长鸣”,把粮食安全提高到了党和国家的工作高度,制订了国家粮食安全中长期规划纲要(20*——2*0),为我国今后一段时期粮食工作做出了明确的方向指引,也为我县粮食系统以科学发展观为指导,结合我县粮食购、供、销、监管实际,开展下一步粮食工作做出了指引。
一、我县粮食行业基本情况及变革历程
(一)粮食行政管理情况。*年前粮食局属“政企合一”的一级局,隶属政府组成部门,职工人数29人。*年县级体制改革,粮食局行政管理职能划并贸易局,贸易局内设粮食局,原粮食局更名为粮贸总公司,职工25人,其中行政编制12人,*年职工减为9人。2001年县级机构改革,粮食局合并发展计划局,在发展计划局中设“经贸流通与粮食管理股”。20*年5月粮食局单独办公,核定编制8人,领导职数一正一副,目前设有“三股一室”,现实有人数9人。
20*年5月26日《粮食流通管理条例》正式公布实施,赋予了粮食行政管理部门全社会粮食流通管理和对市场主体准入资格审核的职能,进一步明确了粮食局的行政职责。
(二)粮食流通体制改革历程
从20*年开始,我县国有粮食企业改革分两块进行,对4户商业性经营企业(粮油加工厂、粮贸宾馆、粮油议价公司、粮贸钢铁厂)实行终止解散改革,至20*年底4家企业共安置职工79人,其中解除劳动合同25人,退休职工交付托管46人,一次性安置供养人员8人。其次是政策性经营的粟源粮食购销有限公司,逐步实行减员分流改革,历年来自愿办理解除劳动合同关系41人,办理提前退休50人,公司职工人数从*年末的364人减至20*年底的242人,其中退休职工111人,供养人员47人,在职82人。
20*年国务院出台《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》(国发〔20*〕16号)文件,省州也分别于20*年、20*年制定《*省人民政府转发国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施文件的通知》(云政发〔20*〕176号)和《楚雄州人民政府关于完善粮食流通体制改革的意见》(楚政发〔20*〕7号)等文件作为粮食流通体制改革的指导性文件。要求对粮食企业进行全员改制,彻底打破国有人员身份,所有人员实行聘用合同制,实行现代企业制度,建立国有独资有限责任公司。
20*年8月*县人民政府以武政复(20*)29号文件批准了公司的改革实施方案,*县粮食局积极争取改制资金和各方支持,至20*年10月底,协商签订了123名退休职工的托管协议,与61名在职职工解除劳动合同关系,与49名供养人员签订了一次性供养协议,人员身份全部置换完成。
20*年10月*县人民政府以武政复(20*)14号文件批复成立新的*县粮食储备有限公司,公司于20*年11月5日成立,按照现代企业管理制度管理的公司的成立标志着我县粮食流通体制改革告一段落,与市场经济体制不相适应的机制体制被全面打破。*县粮食储备有限公司是粮食企业改制后全县唯一的一户国有粮食购销、收储企业,承担各级储备粮的收储、全县救灾粮、农村低保粮、军队用粮的调供任务,通过面向社会招考,现有人员11人。
二、取得的经验和成效
回顾十年改革改制之路,虽充满艰难险阻,但在粮食系统全体干部职工始终坚持执行国家政策,做出巨大牺牲,基本做到平稳改制;始终得到县委、政府和州粮食局的大力帮助和指导;始终得到各有关部门的协助,千方百计向上争取优惠政策,真心为粮食系统职工谋福利;历届粮食局领导班子及干部始终身体力行,亲自参与改革,化解各种矛盾,付出了巨大的心血和汗水。总结成绩有以下三点:
(一)始终坚持把以人为本作为一切工作的出发点和落脚点,积极化解矛盾,做好稳定工作。
(二)始终坚持改革发展并重,以变革求发展,以发展促变革,在变革中始终做到保证我县粮食安全不放松。
(三)始终保持良好的机关工作作风,历届领导班子以身作则,一心为公,保障了改革改制的顺利进行。
三、存在的问题及困难
(一)粮食行政管理体制经多次撤并分合,人员减少,经费不足,与新时期全社会粮食流通监管要求存在差距,体制机制上存在不适应的地方,许多工作仅能应付日常业务和事务,粮食执法、社会粮食供求平衡统计调查及社会粮食监管检查工作开展存在滞后。
(二)原购销公司改制后所欠的养老保险及123名退休职工的托管费合计270万元尚无资金缴纳,还需各方努力,尽快筹集资金缴纳;
(三)困扰粮食系统的一些遗留问题还未完全处理,新的问题又在酝酿,上访问题不断出现,改革、发展、稳定工作任重道远,需要积极协调解决。
(四)由于受长期粮食计划经济的影响,国有粮食企业人员及其管理者在思想观念上还有较大差距。国有粮食储备有限公司在改革改制后正常经营时间较短,抗御经营风险能力弱,企业做大做强能力不足,企业制度化存在差距,阻碍企业发展的困难还比较多。
(五)仓储功能低,管理水平落后,企业发展后劲不足。现有仓储设施均为上世纪七十--八十年代所建,仓储方面的管理手段也是几十年一贯制,由于资金投入不足,仓储设施(包括仓库)无法改造,必要的设备(机械通风设备、环流熏蒸设备、电子测温设备、粮食入库整理和输送机械设备等)不足,适应现代管理水平要求的仓储功能发挥和仓储管理水平的提升迫在眉睫。
四、建议及采取的措施
(一)必须以科学发展观为指导,认清粮食工作面临的形势,坚定做好粮食工作的信心。国家粮食安全中长期规划纲要(20*——2*0)指出:“从今后发展趋势看,随着工业化、城镇化的发展,以及人口增加和人民生活水平提高,粮食消费需求将呈刚性增长,而耕地减少、水资源短缺、气候变化等对粮食生产的约束日益突出。我国粮食的供需将长期处于紧平衡状态,保障粮食安全面临严峻挑战”。党的十七大把“确保国家粮食安全”写进了报告中,中央经济工作会议指出:“粮食安全始终要做到警钟长鸣”,把粮食安全提高到了党和国家的工作高度,各级党委、政府高度重视粮食工作,加强领导,为搞好粮食工作创造了条件,所以,全县粮食系统干部职工要认真学习实践科学发展观,以科学发展观统领粮食工作,充分认识粮食工作面临的形势和搞好粮食工作的极端重要性。坚定搞好粮食工作的信心和决心,以“三牢记,五争先”和“确保我县粮食安全”为主题,认真开展深入学习实践科学发展观活动,采取有效措施,不断创新工作思路、方法,创新管理体制。
(二)牢固树立“三大观念”,确立适应社会发展的新思维。
1、树立改革创新观念。应清楚认识现在的粮食行业管理和粮食企业经营上存在着不符合科学发展观的思想观念,找准存在的差距和不足,不为既有的经验所束缚,不为传统模式所局限,进一步解放思想。要清醒认识发展阶段的变化和特征,要善于总结成绩,更要善于学习新的观念和方法,要敢于打破旧的观念,树立不创新就没有出路的观点,以科学发展观指引粮食工作。
2、树立依法行政的观念。切实转变职能,履行职责,搞好调控,确保粮食安全。加快粮食行政执法力度,完善执法流程,加强制度建设,做到依法管粮,依法行政。积极转变粮食行政职能,做好全社会粮食服务工作,变管理为服务,提高服务意识,增强依法行政能力。
3、以人为本的观念。粮食系统下岗职工多,历史遗留问题复杂,矛盾焦点集中,在处理各项工作上必须坚持以人为本的原则,切实站在人民群众的角度考虑问题,切实为群众解决问题,才能真正化解矛盾,处理好各种历史遗留问题,才能谋发展。
(三)抓住重点,解决好涉及面广,影响较大的几项突出问题。
1、多方协调,着力解决好历史遗留问题的化解,力求将矛盾化解于基层。一年来,共接待来访案件14件,经粮食局多方协调,正积极解决白伦、李健、李洪彬、腾何民等人事问题。妥善解决了改制企业患癌症职工黄雨馨身份及医疗费用问题,使其基本生活及医疗费用得到保障。安排专人负责清理*年粮食系统职工集资建房未办证遗留问题,积极与土地、城建部门协调,截止去年底已办理25户房产及土地证,其它户数因涉及多占住房正在清理中。积极解决落实了陈家延多年上访的住房问题。积极筹措资金归还了差欠吴祥工程款19.5万元。积极调处高桥等四处土地四至界限纠纷问题。加强与国土局协调,积极依法处理了环州他贞粮点土地纠纷问题。下一步积极向县委、政府汇报,加强与人事部门协调,制定方案,积极化解托管费用和养老保险欠款问题。继续清理粮食历史遗留问题,积极化解矛盾,做到妥善解决。
2、抓好新组建企业经营管理,确保企业发展壮大。理顺企业经营机制,在*,*年连续两年实现盈利的基础上,进一步抓好主营业务经营,做好粮食价格趋势变动分析,把握好粮源。同时积极开拓市场,跳出粮食发展粮食行业,充分利用国有粮食仓储优势,资金优势和规模优势,寻找利润增长点,提高国有粮食企业竞争力。
3、争取支持,加大投入,做好粮食仓储设施的功能提升。在*年粮食局投入100万进行仓储设施提升的基础上,为推进公司持续发展,09年提出了仓储功能、粮食植物油仓储功能、粮油批复交易市场功能提升项目,力争在“十一五”期末,在全县形成以市场为平台、以储备为重点、购销为中心的相辅相成的基础设施体系。要紧紧抓住国家扩大内需给粮食企业物流建设新上项目带来的契机,推进公司基础设施,夯实公司发展的硬件基础。
4、严格落实粮食行政首长负责制,加强储备粮管理,确保我县粮食安全。必须贯彻落实以党的十七届三中全会精神为主线,按照“确保粮食安全”,“粮食行政首长负责制”的要求,落实好粮食行政首长负责制,落实好相关考核、奖惩和问责制度。加强储备粮管理工作,认真落实《*县储备粮管理办法》。力争做到储备粮管理法制化,轮换运作科学化。完善地方粮食应急预案。建立以市场为导向,粮食物流为载体,功能完善,布局合理,运行规范的开放、竞争、效率的现代粮食市场体系。
(四)建立粮食行业健康发展的长效机制,推进粮食行业又好又快发展。
体制机制是推进工作的根本保证。必须坚持立足实际,着眼长远、注重实践、科学管理的原则,用改革创新的精神研究影响粮食科学发展的突出问题,逐步打破影响粮食工作科学发展的障阻,积极构建富有时代特色、充满生机活力、相互衔接配套、符合科学发展要求的制度体系。
1、转变机关作风,构建依法行政,依法管粮的长效机制。加强对相关法律法规的学习,明确职责,建立内部责任追究制度和加强执法监督保障体系建设,积极推行政务公开,落实四项制度,建立透明、高效、廉洁的行政职能部门。加大《粮食流通管理条例》的贯彻力度,提高依法管粮的水平。深入开展粮食行业诚信体系建设。构建信息管理平台,实现资源共享,运转高效的管理机制。