随着我国社会的发展和经济的进步，国家在进行水运工程建设的过程中，需要做好项目监理工作。SWOT分析是基于我国互联网发展所形成的一种全新的监理业务战略分析方式，通过被分析对象的优势、劣势判断，了解监理工作开展过程中所存在的机遇和挑战。通过SWOT战略分析方式的应用，能够将企业的内部资源进行有效整合，充分了解外部环境，制定出合理的资源分配计划。
一、水运工程监理企业制度和职责
1.工程监理制度
在水运工程开展前的准备阶段，需要全面落实监理工程师责任制度，结合当前工程的主要特点制定出合理的施工方案，以提高工程的整体质量。同时，在现场监理过程中，想要保证工程的有效实施，全面提高工程的施工质量，就需要及时与施工单位进行交流和沟通，了解施工过程中所存在的问题，制定出合理的方案；通过工地会议制度解决遇到的各种问题，让监理人员了解工程目前所处的施工进度，围绕质量监管所存在的问题进行深入探讨，保证工程建设的顺利实施。此外，在水运工程正式开工前，还需要建立工程资料档案制度，将与工程有关的实验资料进行整理和归纳，明确承包人员和业主之间所具有的资金往来关系，定期调整进度报表，通过分类和编号的形式来将信息资源进行存档。监理单位要成立监管组，在施工企业内部制定完善的监理制度，明确所承担的监理职责，保证工程整体施工质量。
2.工程监理职责
在工程施工前，监理人员要充分了解水运工程施工的整体特点，对承包人员所提交的工程施工整体计划进行详细审查；与工程承包人对施工的每个环节进行及时的交流和沟通，以保证工程施工进展的合理性；要对施工过程中采用的设备和材料进行调查和检验，使其符合相应的标准，将可能存在的质量问题在监理报告中进行全面阐述，及时上交给业主。
二、水运工程设备监理业务
1.设备监理内容
（1）监理人员要结合施工合同对监理内容进行调查，保证所采用的设备符合国家标准。（2）监理人员在进行施工质量查证时，要保证设备的基本质量，确定好施工的整体工期，对设备的造价进行合理的控制，与合同签订方进行统一协调，了解设备的订货全程，对设备整体质量进行详细管控，共同进行造价管理。（3）监理人员及时了解非标设备价格，全权负责对设备制造厂家的选择，了解厂家的资质和现有设备生产能力，对厂家的生产基地和施工环境进行详细考察，保证施工设备符合相关施工发展需求。（4）监理人员要协助合同双方共同搞好设备的订货招标工作，在施工方和设备制造方完成合同签约后，要及时对合同服务和条文进行鉴定，在生产中结合合同内容进行跟踪，对设备和产品的制造工作进行监管。一旦发生合同纠纷问题时，就需要提出合理的处理意见。（5）监理人员要结合水运工程实际和设备的复杂性，创新监理行为，全面提高建设质量，缩短建设时间，节约建设成本。
2.设备监理工作开展
（1）在水运工程设计开始之前制定明确的施工方案，积极参与设备的选型过程，从经济性、安全性等多方面进行考量，提出合理化建议，全面保证工程施工设计的整体质量，减少工程资金的投入。（2）从设备的招标和采购过程中收集经验，运用全新的方法和手段对设备整体质量进行严格管控，明确其难易程度。（3）对已经与施工单位签订合同的设备生产厂家，要进行详细的调查，审查其是否具有生产资格，考量生产厂家的生产能力和产品的质量，从产品设计的基本价格及售后的服务工作等多方面进行全面的考察和分析，结合相关法律规定进行严格的监督。（4）通过公平竞争机制来进行厂家的选择，能够大幅度降低企业生产造假问题的发生。在确立中标的生产厂家之后，监理单位需要严格按照已经签订的经济合同拟定相应条款。合同需业主和生产厂家共同签署，监理人员要严格按照已经生效的合同来执行。（5）在生产过程中要通过相应的检测手段对材料的整体质量进行核实。监理人员需要充分掌握产品的生产进度，并主动与生产厂家进行联系，协助生产厂家解决特殊材料的应用，严格按照合同的相关条款来进行预付款的支付，确定交货期。
三、SWOT分析
SWOT分析法能够从客观的角度详细分析企业在当前施工状态下的内在条件因素和外部环境影响，其所具有的时效性被广泛应用于各种企业战略规划的制定中。SWOT分析法在水运工程施工设备管理过程中的应用，能够加深对生产厂家、不同竞争对手之间的了解，从而做到知己知彼。
1.优势
（1）在水运工程施工管理过程中，需要做好项目的前期咨询工作，保证招标的合理性，通过对造价的合理评估来设置合理的工程施工方案。工程监理工作需要覆盖整个工程的建设过程，明确企业所具有的生产资质，同时在工程监理开展过程中，需要制定出合理的工程监理综合体系。当前我国水运工程监理工作需要拥有交通甲级资质，因此在进行设备管理过程中，需要明确当前我国水运工程中机电安装的监理流程，不断丰富港口机电设备的监理经验，需要主动承担起区域内的大型港口机电设备的采购工作，对整个工作流程进行监理。监理目标是为广大业主提供高品质的建设成果，全面提高监理人员的区域信誉。由于水运工程大多数都属于部级建设工程，因此承担水运工程监理工作的大多数员工都会获得国家相关部门的认可，这有助于提高监理单位的市场竞争力。（2）SWOT分析结构的应用，能够保证人才选拔机制的合理性。我国很多水运工程监理企业经过多年的发展，逐渐形成了老中青三代所组成的复合人才模式，企业需要结合实际施工环境来对专业人才进行合理分配。应用SWOT分析法，能够结合当前的岗位发展需求，充分发挥各个部门和监理工作人员所具有的工作优点和监理优势，建设出一支可持续发展的人才团队。（3）企业应结合多年的管理经验，制定出合理的监管体系，优化监理环境，促进健康发展，让管理工作有迹可循，实现规范化管理。（4）构建网络咨询平台，为广大员工和用户提供监理咨询服务，实现公正化、透明化管理，通过网络为客户提供相应的增值服务。企业发展需要秉承全方位满足客户需求的发展理念，提高监理服务品质，不断引进新开发的管理软件，做好工程造价管理，对工程相关服务资料进行详细的整理和记录，促进企业项目管理科学化发展。
2.劣势
SWOT分析法的应用可以看出当前我国水运工程施工管理过程中的劣势和不足。（1）我国众多水运企业经过长时间的发展，已经在设备管理的过程中形成了良好监管习惯，监理人员通常都有丰富的管理经验，具有一定的专业化水平，但在进行设备监管过程中仍然存在着较多问题和不足，如尚未取得交通部门机电专项监理资质，这不利于企业对水运工程监理合同的承揽。（2）当前我国水运工程建设施工监理业务具有范围窄、地域性强的特点，企业监理人员涉及的专业领域不足，大多数都分布在港口装卸设备方面，而对港区相关工作（如石化、仓储、污水处理）形式尚不明确。（3）虽然近几年我国的生产企业已经开始陆续承接大型的水运机电设备采购工作，但相较于已经注册所在地的单位来讲，仍有较大的差异性。这就需要加强对设备的监测，不断吸纳新的监测人员。（4）我国众多的水运工程监理公司虽然已经配备了较多的检测设备，能够满足基本的材料力学实验和机构配置，能够对一些运行数据进行调查和检测，但未形成无损检测团队，因而竞争力不强。（5）设备监理工作参照标准不足，监理企业需要建立完善的质量管理体系，明确监理设备的主要特点，通过适当的调整提升监理能力。
3.机遇
（1）近年来围绕水运工程监理工作，我国出台了相应的法律作为支撑。结合设备工程监理规范来看，不同专业领域的设备监理工作也正在向着规范化、系统化方向发展，设备监理制度日益健全，因此监理人员需要了解不同设备的监理制度，不断提高自身的监理能力，参加监理师考核，完善设备监理内容，拓展设备监理范围，促进监理行业规模化发展。（2）设备监理行业的社会地位正在逐渐上升。目前，我国水运工程管理行业得到了长足发展，在全国范围内能够取得交通运输部颁布的港口机电专项监理资质的企业越来越多，结合产品寿命周期化理论，水运工程设备监理仍然处于一个长期的状态，是促进企业不断发展、影响领域不断拓大的重要时期，需要为区域发展创造一个良好的监理环境，做好区域的功能性定位，建立完整的研发转化基地，促进现代制造业的发展。近几年来，港口建设工作和石油化工产业在我国受到了越来越多的关注，重大设备的制造也变得越来越重要，因此监理市场需要不断拓展监理空间，将设备管理工作作为监理重点。
4.挑战
（1）我国水运工程监理行业面临国内外同行业竞争者的挑战。目前，无论是从企业现有的管理资质来看，还是从专业人员配置来看，我国水运工程监理企业都存在着一定的竞争优势。但必须引起重视的是，国外很多监理企业已经开始在我国境内开展业务，设立的监理分公司越来越多。这些企业借助国外已经成熟的监理设备和规范化的监理程序进行工程监理，能够很快适应我国的监理市场环境，这给我国的监理企业带来了一定的威胁。（2）很多施工项目承包者对设备监理工作认识不足，政府对相关立法的投入力度也不够，导致监理方案无法实施，监理工作的重要性得不到全面体现。很多项目承包者不重视监理工作的投入，认为设备的工程质量控制只需要企业管理机构进行承担，没有必要再设置监理人员。
四、结语
工程质量监理工作是保证工程建设水平的基础，不仅能够保证工程施工的顺利进行，还能够减少施工事故的发生。对水运工程而言，要对施工难度进行合理调控，保证良好的施工环境，明确工程质量控制的重要性和特殊性。要想提升我国水运工程建设企业监理质量，需要做好内部优势判断，促进外部发展，抓住社会改革的发展机遇，制定出增长型发展策略，从而提高我国设备监理业务水平。
作者:苏猛 杨云善 单位:天津天科工程管理有限公司
