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企业安全生产计划范文1
安全文化建设对企业的安全生产具有重要作用,从伤亡事故产生的机理来看,安全事故是人与人、人与物、人与环境、物与物、物与环境之间的正常关系失控而产生的后果,即是人的不安全行为和物的不安全状态,而物的不安全状态归根到底也是人为因素造成的(自然因素除外)。安全文化是规范人的安全思想和行为,加强安全文化建设就抓住了安全生产中的主要矛盾,“安全”与“事故”是对立统一的两个方面,我们控制了事故,就可以得到一个“安全”的环境。预防事故和意外灾害的发生是技术问题,是管理问题,是认识问题,归根结底是人的问题,是人的安全文化素质问题。因此,加强安全文化建设是搞好企业安全生产的金钥匙。
一、安全文化的产生与发展
安全文化是伴随人类的生产活动而产生的。但是,人类有意识地发展安全文化,还是近10余年的事,国际原子能机构在对1986年发生的切尔诺贝利核泄漏事故调查分析的基础上,于1991年编写的“75-INSAG-4”评审报告中,首次提出了“安全文化”的概念,并建立了一套核安全文化建设的思想和策略。
安全文化是人类生产活动与生存过程中的安全价值观、安全方式、安全行为准则以及安全规范、安全环境的总和。一个企业的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。“以人为本”是安全文化的核心理念,一切为了人的人本观念是安全文化建设的基本准则。只有启发、引导、强化员工的安全意识,增强员工的防范意识,提高员工的安全素质和技能,从“要我安全”转变为“我要安全”、“我会安全”,才能达到“不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害”的安全状态。
安全文化大体上可分为四大发展阶段(见下表)。安全文化发展阶段
观念特征
行 为 特 征
古代安全文化
(17世纪前)
宿命论
被动承受型
近代安全文化
(17世纪-20世纪初)
经验论
事后型、亡羊补牢
现代安全文化
(20世纪初-50年代)
系统论、控制论
综合型,
人、机、环境对策
发展的安全文化
(20世纪50年代以来)
信息论、本质论
超前、预防型
二、安全文化是企业文化在安全领域的创新与发展
企业安全文化是企业文化的组成部分,是企业文化在安全领域的创新与发展。跨入21世纪,随着改革开放和时代的发展,改变着人们的生产、生活理念和行为,中西方文化相互激荡对人们的价值观产生着重大影响,不断更新着安全思想、安全理念,企业安全文化已经越来越引起人们的广泛关注。全新的价值观念、更务实的关注安全、珍惜生命、以人为本已成为一种弘扬和倡导安全文化、提高员工安全文化素质的主流。
三、安全文化对企业安全生产的作用和影响
引起事故的直接原因一般可分为两大类,即物的不安全状态和人的不安全行为。解决物的不安全状态问题主要是依靠安全科学技术和安全管理来实现。但是,科学技术是有其局限性并不能解决所有的问题,其原因一方面可能是科技水平发展不够或是经济上不合算,另一方面科学技术和安全管理也是由人完成的。因此,控制、改善人的不安全行为尤为重要。企业在安全管理上,时时、事事、处处监督每一位职工被动地遵章守纪,是一件困难的事情,甚至是不可能的事,这就必然带来安全管理上的漏洞。安全文化概念的应运而生,安全文化能弥补安全管理的不足,因为安全文化注重人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素,通过教育、宣传、引导、奖惩、激励、创建群体氛围等手段,不断提高企业职工的安全修养,改进其自我保护的安全意识和行为,从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动,即从“要我遵章守纪”转变成“我应遵章守纪”。
安全文化对于一个企业发展来说,看起来似乎不是最直接的因素,但却是最根本、最持久的决定因素。安全文化具有导向功能、激励功能、凝聚功能、规范功能,是安全生产的基础,企业安全文化氛围的形成必然推动安全生产的发展。
四、加强安全文化建设,营造安全生产的软环境
安全文化是安全学和文化学的边缘学科。安全学包括安全哲学、安全行为科学、安全系统学、安全人机学、安全管理学、安全经济学等。
企业安全文化建设的模式与结构,可从企业安全生产观念文化、管理文化、行为文化和物态文化四个方面考虑,下图归纳了安全文化建设模式的内涵和联系。
五、企业安全文化建设的途径和方法
企业安全文化不是无源之水、无本之木,它需要通过一定的资源和过程,要改变旧的传统观念,从原有思想认识的转变和提高,进而提高安全文化素质,绝非轻而易举、一蹴而就,它需要漫长而艰巨的努力。但是,回报一定与投入成正比。企业安全文化建设一般采取以下途径和方法:
1.通过宣传教育提高员工的安全文化素质;
2.推广科学技术,促进安全文化的建设和发展;
3.加强法制建设,保证安全文化建设的健康发展;
4.引人先进的管理机制,推动安全文化建设不断进步;
5.管理的方法:采用行政、法制、经济、文化、约束和激励等方法。
企业安全生产计划范文2
一、工作目标
加大安全投入主要措施,坚决遏制较大交通事故、杜绝死亡事故、杜绝车辆自燃事故、杜绝机械事故的发生,深入开展“安全生产月”等活动,加强组织建设、加强教育培训、重视隐患排查治理、现场管理,以有效防范和杜绝事故为工作目标,完善安全生产责任制,把各项责任落实到位,做好安全生产各项工作,保证公司工作持续稳定开展。
二、具体措施
1、加强组织建设
健全组织机构人员,分级落实安全责任,进一步健全并落实安全生产责任制,制定安全生产工作目标,各级负责人要增强安全生产意识,与驾、乘人员签订安全责任书,加强安全生产管理;
2、加强安全教育培训
1)岗前安全教育培训。根据上级文件要求,加强内部协调,做好新进职工的岗前教育培训(主要内容:工作环境常见的安全隐患、所从事的工作可能遭受的职业伤害、安全职责及操作技能、自救互救急救的方法、个人防护用品的使用和维护、公司的规章制度等)。
2)日常教育和培训。每月至少对职工进行安全教育一次,做好各科室、各生产环节的安全知识学习工作。
3、加强安全会议及节假日值班制度
1)安全例会;定期召开公司安全例会,总结安全生产工作,针对存在的安全隐患制定整改与预防措施,交流安全工作经验,
2)节前会议;根据国家节日安排通知,开展好节前会议,学习贯彻落实上级文件。
3)加强节假日值班制度;汇报节日期间的工作动态和安全稳定工作。
4、加强安全隐患排查
1)对于每次检查出的安全隐患,需立即对隐患采取可控措施,减少隐患带来的危害,同时将填写完整的整改措施,做好台帐管理工作。对查出的安全隐患,整改率需达100%。
2)安全科每月开展安全生产监督检查工作,严格按照规章制度、操作规程进行检查,重点对危货车辆(水温、机油、轮胎、制动、罐体等等)消防器材和特种设备安全检查,并将检查结果记录备查。
3)每年开展一次应急消防演练,组织好应急预案演练,完善综合应急预案,储备相应的应急所需的救援物资和器材。
5、开展好检查、督查工作
做好对安全员的相关培训工作,提高其业务能力;完善安全检查信息收集、报送、处理和反馈渠道,保证安全检查的高效性。
1)各科室做好联合检查、自检自查工作,并将检查结果记录存档;
2)安全生产领导小组开展不定期、不定时综合检查、季节性检查和节假日检查工作;
3)充分利用gps监控平台,强化对危货车辆运行中动态监控,及时纠正驾乘人员违章行为,针对天气变化及时发送信息提醒,确保行车安全。
6、提高车辆管理力度
1)认真落实车辆每天例检例查、日常保养工作,认真填写车辆行车日志记录存档备案,不弄虚作假,禁止带病车上路行驶,及时保养调校,保证车辆正常营运。
2)每月按要求对车辆年检、二级维护到期的车辆做出计划,并做到月头计划通知、月中提醒、月底落实的工作原则,为安全行车奠定了良好的基础。
3)凡上路运行的车辆,必须配备有效的消防设施设备(灭火器)、防护用品、安全卡等有效证件。
7、做好驾驶员资质审查
1)严把驾驶员入门关。根据公司《驾驶员考核、聘用管理办法》,严把准入关,提高新招驾驶员的准入门槛,从源头上控制风险,对操作不当,技术生疏的驾驶员,拒绝准入。
2)做好驾押人员安全教育。加强驾押人员的安全教育培训,对安全意识薄弱及经常出现违章驾驶的人员,经多次教育后不改的,公司做辞退处理。
8、足额提取安全生产费用
根据上一年工作情况,按文件规定足额提取安全生产费用。配备相应的安全生产设施设备、应急救援器材、劳保用品,并做好安全生产投入的落实验收工作。
9、突出奖惩制度,实行目标考核机制
企业安全生产计划范文3
【关键词】安全;生产;标准化
前言:
安全生产标准化创建工作是一项复杂的系统工程,涉及部门众多,其要求覆盖了与安全生产相关的所有内容:要深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,制定完善安全生产标准和制度规范。严格落实企业安全生产责任制,加强安全科学管理,实现企业安全管理的规范化。加强安全教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,杜绝“三违”。加大安全投入,提高专业技术装备水平,深化隐患排查治理,改进现场作业条件。通过安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。可见,安全生产标准化达标工作的开展效果将直接影响到企业的生死存亡。所以,企业要严格按标准要求,扎实地开展安全生产标准化创建工作,全面提升企业的安全管理水平。下面就此与大家共同探讨。
一、开展相关文件宣贯,取得领导重视
企业开展安全生产标准化工作涉及到企业的全员、全过程和全方位,因此,只有企业领导高度重视安全生产标准化工作,才能在人、财、物等方面给予支持和投入,以保证目标的顺利实现。所以取得领导的重视,是开展安全生产标准化达标工作的关键。
一是从明确目标任务入手,取得领导重视。国家文件提出了非煤矿山和冶金、机械等工贸行业(领域)规模以上企业要在2013年底前,冶金、机械等工贸行业(领域)规模以下企业要在2015年前实现达标。
二是从不达标后果入手,取得领导重视。国家相关文件规定不具备基本安全生产条件的企业被吊销相关前置许可文件的,责令其办理变更登记、注销登记,直至依法吊销营业执照。也就是说企业如果未达标,将丧失经营资质。
三是从经济利益入手,取得领导重视。《国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见》(安监总管四〔2013〕8号)文件第六条规定经核准公告达到国家规定等级的安全生产标准化企业,符合工伤保险费率下浮条件的,按规定下浮其工伤保险费率,对其缴纳的安全生产责任保险按有关政策给予支持。第七条规定将企业达标水平作为信贷信用等级评定的重要依据之一,对达标企业优先提供信贷服务,对不具备基本安全生产条件的企业,不予贷款。
四是从企业生产经营入手,取得领导重视。目前,国内外很多知名企业都极其重视职业健康安全,部分企业将相关方企业职业健康安全管理是否合规作为供货的前置条件之一,企业如果职业健康安全管理不达标将被取消供货资格。
二、制定达标工作制度,落实管理责任
构建安全生产管理网络,落实各级安全生产职责,是创建安全生产标准化达标企业工作的核心。
一是制定达标工作制度,组建组织机构。依据行业安全生产标准化实施方案和达标标准的相关要求,结合企业自身生产经营特点,全面细化和梳理达标工作,组建组织机构,明确各部门及各层级管理者达标工作任务及管理责任。
二是制定达标工作制度,实施要素分解。将达标标准各要素进行细化分解,明确一级要素管理部门,也就是标准化审核时的迎审部门;明确二级要素材料提供部门,也就是要素具体责任部门;将企业达标标准落实到人,全面落实达标工作管理责任。
三是制定达标工作计划,明确工作时限。依据达标工作制度,制定达标工作计划,明确达标工作任务完成时间,由达标工作领导组织机构实施跟踪指导,确保达标工作按时完成。
三、准确理解标准,开展教育培训
通过开展教育培训,准确理解《企业安全生产标准化标准》的实质含义,才能扎实有效地开展创建安全生产标准化达标企业工作。
一是准确理解标准,讲清一级要素逻辑关系。其逻辑关系为建立安全生产目标;为完成目标建立相应组织机构并明确管理职责;实施必要安全生产投入;依据法律法规建立管理制度;开展教育培训,让大家会干;然后实施设备设施、作业安全、隐患排查与治理、重大危险源监控、职业健康等管理;一旦出现意外要开展应急救援,最大限度减少人员伤害及财产损失;救援结束后进行事故报告及调查处理,吸取事故教训;对管理效果进行评估,实施绩效评定持续改进。
二是准确理解标准,讲清要素基本内容逻辑关系。要素基本内容的逻辑关系为依据国家法律法规制定专项管理制度,明确管理方法与流程;开展制度宣贯,使相关人员掌握制度;制定实施计划,明确工作内容、目标、完成时限、责任人等;按计划实施,开展相关管理工作;对工作完成情况实施跟踪检查、指导、评价;定期对制度进行适宜性评审;将相关文件、记录收集、归档,实现工作可追溯。
四、开展自查自评,实施综合治理
在实施整改过程中,必须采取多种途径,实行综合治理,才能取得事半功倍的效果。
一是开展自查自评,制定达标工作流程。企业开展自查自评,必须建立达标工作流程,明确开展达标工作的相关程序,指导达标工作有序开展。
二是开展自查自评,排查梳理问题。第一开展企业机构调研,依据《安全生产法》等相关法律法规,对安全管理机构、人员资质等是否符合要求进行排查梳理;第二开展企业文件调研,对企业文件、规章制度是否符合标准要求进行排查梳理;第三开展设备设施调研,对企业生产设备设施合规性、安全性进行排查梳理;第四开展工艺调研,对企业生产工艺是否为落后、淘汰工艺进行排查梳理,通过排查梳理,发现不足和问题。
三是针对问题,实施综合治理。要统筹考虑,综合治理。针对文件存在问题,结合实际,将企业原有的企业管理、教育培训、设备管理、操作规程、职业健康体系等相关文件及制度进行整合,对照标准将其中的细节尽快补充和完善,重新修订,形成符合《企业安全生产标准化标准》的文件制度体系。同时,结合设备改造、大年修、6S治理整顿等相关工作,对设备设施、作业安全等方面存在的问题进行综合治理,消除各类隐患,提高本质安全化程度。
五、有效运行安全生产标准化系统,建立安全生产长效机制
企业开展安全生产标准化工作的创建是过程,而巩固其成果,形成安全生产的长效机制则是根本。安全生产标准化体现了法律法规、标准规程的具体要求,通过创建过程可将安全生产责任从企业法人落实到每个从业人员。可做到安全管理有章可循、有据可依,规范和提高从业人员的安全操作技能。可强化风险管理,注重过程控制,持续改进,有利于形成和促进企业安全文化建设,促进安全管理水平的不断提升。可改善设备设施状况、提高企业本质安全化水平,提高安全保障能力。可有效预防控制风险、降低事故发生。可将贯彻国家有关法律法规、标准规程的行为过程及结果定量化或定性化,使安全生产工作处于可控状态。
结束语:安全生产标准化工作是一项长期而艰巨的任务,对于具有高度社会责任感的企业来说,有必要通过创建安全标准化达标企业工作,形成安全生产长效机制,营造企业、社会安全发展的和谐氛围,最终取得安全、经济效益的“双丰收”!
参考文献:
企业安全生产计划范文4
关键词:化工企业 ;事故隐患 ;预防措施
Common Hazard of Safety Production Accidents in ChemicalEnterprises and Preventive Measures
Hao Yong,Yang Di
Abstract:In view of the characteristics that chemical companies are often faced with many potential safety hazards,based onthe analysis of the main influencing factors of hidden dangers of safety accidents,several effective preventive measures are proposed toprovide reference for safe production of chemical companies.
Key words:chemical industry ; hidden dangers of accident ;preventive measures
化工企业在提品的同时,往往面临着很多安全事故隐患,只有在了解安全事故隐患,分析其影响因素和产生原因的基础上,才能采用合理有效的措施予以防范,将化工企业生产维持在安全可控的状态。
1.化工企业安全事故隐患
引起安全事故隐患的因素有很多,如:对车辆的阻火帽、灭火器与拖地链进行严格的检查与记录 ;在规定必须空置的区域摆放物品,使安全距离无法达到要求 ;配电箱未可靠接地 ;用于存储易燃易爆物料的场所,其梁、柱等重要结构的耐火等级较低 ;未能按照要求在指定位置设置安全标志 ;危险品没有加贴警告标签,或 MSDS(Material Safety Data Sheet,化学品安全技术说明书)缺失;个别气瓶没有设置防震圈和安全标签;插座未可靠接地 ;用于实时监测可燃气体实际浓度的自动报警器和地面之间的距离未达到 30cm,无法满足基本的探测要求 ;在卸货点处没有安装必要的防护装置 ;未安装浓度报警装置或安装后始终没有开启 ;安全责任落实不清,事故发生后互相推诿,无法立即展开补救 ;现有管理制度亟待完善,人员安全意识薄弱 ;未建立安全台账,专款挪作他用 ;人员未能按照要求佩戴劳保用品,或企业劳保用品准备不齐全[1]。
2.化工企业安全事故隐患预防措施
2.1 严格落实安全管理,实行安全责任到人
目前,很多安全问题是因为未能严格落实安全管理造成的,而且安全问题发生后,各方互相推诿,耽误了最佳的处理时机,造成较大的损失。因此,保证企业安全,避免问题与隐患发生的前提就是完善制度并严格落实,实行安全责任到人。这样不仅能减少或避免问题发生,而且一旦出现问题,还能直接追究相关人员的责任,保证了问题处理的及时性。
2.2 加大安全投入,严格执行专款专用
很多企业为促进自身发展,将大部分资金都用于科研与建设等方面,为保证企业安全设立的安全专项资金流于形式,最先被其他方面挪用,导致安全工作因缺乏资金而停滞。事实上,企业的发展与安全是离不开的,如果安全工作不到位,发生安全事故,则会严重阻碍企业后续发展,所以要将安全作为企业发展的一部分。其中最重要的就是加大投入,并执行好专款专用,因为安全水平的提高有赖于引进一系列安全技术和装备设施,这些都需要得到资金的支持。
2.3 做好物料管理
化工企业生产所用物料一般都具有危险性,如易燃易爆和腐蚀性等。从物料进场开始,企业就应该加强物料管理,根作者简介:郝勇(1982—),男,青海民和人,工程师,主要从事化
工企业安全生产工作。·166·据物料的性质、特点进行存储,在使用物料前,对设施、工艺及防护措施进行全面排查,消除所有潜在安全隐患。现以物料的传输管道为例进行分析,在管道设计中,应根据传输物料的类型选择合适的材质,做好管道连接处等重点部位的加强,检查管道内是否存在漏点,如果存在漏点而未被检查出,轻则造成环境污染和资源浪费,严重时将引发火灾与爆炸等事故,因此必须重视漏点检查。此外,管道转角处应做必要的处理,并确保管道支架的稳定性与可靠性,避免倒塌。
2.4 危险品存放场所特别处理
如前所述,化工企业生产大部分物料都具有易燃易爆性,所以存储这些物料的场所也应区别对待。实际工作中,提高存放易燃易爆物料场所的梁、柱等结构的耐火等级,使其避免在火灾发生时迅速倒塌,为应急处理提供时间,以减少企业损失。
2.5 设立安全标志
为正确区分安全设备技术等级,应对各类设备配以相应的标志,其内容应包括安全等级、基本说明与注意事项,以便于工作人员掌握设备用途和操作要点,避免违规操作引起安全问题。比如,在进场后的危险品上黏贴安全标签;运输危险品时,需带有明确的安全标示 ;易散发有毒有害气体的物品应在其存放处设立安全标志,必要时还应拉警戒线,告诫无关人员禁止入内,以防止人员中毒等事件的发生。此外,作业人员必须严格按照要求佩戴劳保用品,设专人对佩戴情况进行检查,未佩戴劳保用品及佩戴不全者一律禁止进入危险作业区。
2.6 加装报警装置
如果化学物品大量泄漏,则会在一定范围内迅速扩散,而且很多化学物品无色无味,泄漏后很难被发现,当发现时,已有很高的浓度,或已演变成危害与事故。因此,应在重点位置安装浓度监测报警装置,利用这一装置,可在刚发生泄漏时立即监测到浓度超标,进而发出报警信号,控制室接收信号后立即派出人员进行实地检查,确认报警无误后,立即查找漏点,并对其进行处理,将隐患控制到最小。报警装置的安装应严格按照标准进行,控制好安全距离,以发挥装置最大化作用。
3.结束语
综上所述,引起化工企业安全事故隐患的因素有很多,包含物料、设备、人和工艺等各个方面,因此,为保证企业生产安全,必须从不同角度入手,在了解安全问题产生原因的基础上,采取针对性措施予以防范,以此将安全问题与事故发生率控制到最低,实现可持续发展目标。
企业安全生产计划范文5
引言
化工企业是我国国民经济的支柱性产业之一,但现代化工生产过程中往往存在许多潜在的危险因素。据不完全统计,我国每年发生的化工事故均在500起以上,而死亡人数平均在800人以上。现代化工生产要求的工艺条件比较苛刻,有的化学反应过程需要在高温高压下进行,有的要在低温真空下进行,再加上化工企业生产规模的大型化、流程的自动化,整个化工生产的各个环节存在的不安全因素较多,引发事故的后果也甚为严重,提高化工企业安全生产水平是关乎企业发展和国计民生的大事。
一、安全生产管理重要性
作为支柱性产业,化工在我国国民经济当中发挥着举足轻重的作用。生产易燃易爆、有毒害物质以及高温高压等产品是化工企业的主要特征,如果在生产当中由于个人违章、设备出现了故障或者工作人员的疏忽大意等都会引发安全生产事故。化工厂从创建之初一直到产品生产出这个过程中会包括许多安全评价环节,这些环节既有环境与产品的评价,也有生产装置的评价,若忽视了其中的一个评价,就会使企业在生产当中的隐患“呼之欲出”。目前,我国在管理化工企业安全生产中,主要依靠环保局与相关安全生产部门来进行的,这显然满足不了安全生产管理的需求,这时就要创建合理的良性制度来对这些小企业进行有效监管。
1、安全生产是前提
因为化工生产当中有许多腐蚀性、易燃易爆以及有毒性的物质,同时也有着许多高温以及高压设备,这就要求在操作当中要严格依照相关要求来进行,若管理不当抑或在生产当中有失误,很可能会引发许多事故,如火灾、灼伤、中毒抑或爆炸等,从而对生产的顺利进行造成了非常大的影响。较轻的会直接影响产品的质量与企业的成本,进而对环境造成破坏,较重的会损失大量经济以及引发人员伤亡。现代化工企业要想得到健康的可持续发展,就必须把安全生产当做工作的准绳。
2、安全生产是保障
要想把现代化工企业的生产优势充分发挥出来,就必须进行安全生产,保证各项装置都能够长时间、持续不断以及安全有效地运作。若某一处装置出现问题,将会极大降低化工企业的生产能力,以此使企业损失了大量财产和经济收入。这就说明化工生产的关键就是安全生产,同时在化工新产品的开发与试生产中都要把安全性生产问题给有效解决,否则就不能把这些产品转化到实际的生产过程当中。
二、化工企业安全生产的影响因素
1、安全生产意识薄弱
目前,国内部分化工企业的安全生产宣传教育工作相对滞后,有些企业领导只是注重抓经济效益,对安全生产工作的重要性认识不够,因而,宣传教育工作走过场的成分多,实际行动少,没有深入人心,造成员工的意识当中根本没有安全的概念,习惯性的违章违纪现象屡有发生。在化工生产过程中发生安全事故时,由于安全生产意识淡薄,企业往往通过投入资金的手段解决,缺少对安全事故的深入追查和事故原因的透彻分析,无法有效解决安全隐患,其结果势必形成恶性循环。
2、生产设备存在隐患
化工生产的特点之一就是连续性强,生产过程中任一工序出现故障都可能影响产品的产量和质量,没有生产设备的持续稳定运行,就没有化工生产的低能耗、低成本、高产量、高利润。部分企业为提高效益盲目扩大生产规模,而生产设备却始终在超负荷运行,设备更新跟不上,维修工作不到位,以此来节约成本,给化工生产带来了许多安全隐患。
3、职工操作水平偏低
从企业事故管理统计分析可见,由于人的不安全行为引发事故占到事故原因的大多数。具体表现为,有章不循、不严格执行操作规程、粗心大意不及时发现或处理异常情况、违章指挥、冒险作业等。加之一线生产职工的流动性相对较大,培训考核力度不够,上岗职工难免技术水平参差不齐,化工企业的安全生产同职工的严密操作和认真负责的态度是分不开的,职工的一个小失误往往会引发一个重大安全事故,所以,提升职工的整体素质和操作水平是至关重要的。
4、安全生产检查不严
化工企业生产中各种事故隐患具有隐蔽的特点,许多安全事故的发生都是由于事故隐患没有及时被发现或未得到有效处理而酿成的,狠抓安全生产检查,消除设备和环境的不安全状态是确保生产安全的物质基础。化工企业每年都要迎接各类安全生产检查,其中大多搞形式主义,走马观花,不解决实际问题,预约式检查占主导地位,提前通知检查时间、检查内容,一些本该发现的事故隐患可能被敷衍过去,失去了安全生产检查的真正意义和作用。另外,各类检查团人员混杂,缺乏专业性的检查人员,检查内容不全面,针对性不强,没有检查真正的化工生产状态,起不到避免和减少安全生产事故发生的作用。
5、安全生产投入方面
石油化工企业在安全经济投入体系的范围内,人力资源、物力资源、财力资源、时间资源等协调性不够,很多企业没有针对特定的职业危险、安全相应的工程费用,譬如危险源整改、职业卫生、劳动防护、劳动保健、应急救援、日常安全管理、安全宣传教育、保险、事故等的资金投入不足。
三、化工企业安全生产的整改措施
1、做好宣传教育工作,提高安全生产意识
化工企业要主动做好安全生产的宣传教育工作,而不是迫于上级政策或检查的压力不得不而为之,要将安全生产管理工作细化到化工生产的每一个环节,强化管理者对安全生产的重视,提高基层职工的安全生产意识,将安全生产相关规章制度以及考核指标等纳入到日常的绩效考核中,生产中出现的问题要进行深入调查,追本溯源,总结经验教训,使问题得到根本解决。
2、及时更新生产设备,做好设备维护工作
化工企业的设备故障是造成灾害的主要原困,因此选用良好的设备、材质、仪表,以及可靠的设备状态监测和自控自保系统,是实现安全生产的物质基础。同时,过程装置必须进行危险性分析,防止管输系统泄漏要作为环保、安全、节能的要点,对设备及施工要提出“零释放”的要求,根据生产需求加强对老化设备的更新和维护,对每个工序的设备都应增加安全防护功能装置,建立应急补救预案。
3、加强员工上岗考核力度
职工操作水平的高低与安全生产事故的发生有着必然的联系,拥有过硬的操作技术的职工,可以避免操作失误或经验不足所引发的安全事故。因此,企业领导者必须在职工的上岗阶段严格把关,对于考核通过的人员,也要安排老职工对他们进行进一步的实际培训,让他们在实际的操作中提高自己的技术水平和操作水平,这样就可以减少由职工的技术问题和操作问题而引发的安全事故。
4、减少预约式检查,加强督促整改
化工企业要全面排查在工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患,重点排查在安全生产管理体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。减少预约式检查,做到“不打招呼随时查”,将安全检查和生产过程有机结合,拓宽检查团的整体专业覆盖面,保证每个专业、每个工种都有专业人员负责检查,对查出的事故隐患与问题要认真归纳整理,经过缜密解剖分析后进行督促整改。
5、安全生产投入方面
石油化工企业在安全生产投入之前,要针对近年来频繁发生的生产事故问题,针对性地投入,才能取得实际的投入效果。首先,投入费用的控制,石油化工企业的投入费用包括安全技术、工业卫生、劳动保护、宣传费用、辅助设施等费用,这些费用的比例需要合理搭配,可针对企业安全生产管理的薄弱点,增加在薄弱点的投入比例。其次,投入的方向要结合经济管理的理念,从源头和政策的高度治本,根据要求时间和数量提取安全生产费用,然后存入专门的账户,并由专人管理,做到专款专用。最后,确定安全投入的方向和模式,是根据目标、技术能力、经济能力、生产效益等进行判别,形成决策之前的认识分析,再根据需求决策,找出人身伤害、设备损坏、环境污染的症结点,深入分析安全决策、安全管理、操作、设备设施、环境、信息系统等的缺陷,以便减少投入盲目行为的出现。
6、有效贯彻安全生产责任制,预防安全事故发生
我国过许多有关安全生产的相关制度,化工企业必须要积极鼓励全体职工对这些相关制度进行学习与贯彻,同时要与本企业的实际状况结合起来,制定出详细的准则,当做检查以及安全生产的主要参考依据。企业领导要起到带头作用,主动遵守各项安全制度,模范遵守。这样做的目的就是让安全生产管理责任制落实到企业的每一个员工当中,把安全生产事故消灭在萌芽当中。
企业安全生产计划范文6
记者为什么要制定《基本规范》?
孙华山:2004年,国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》(国发[2004]2号),要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》,近年来,国家安全监管总局也下发了相关指导文件,并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。
为进一步落实企业安全生产的主体责任,全面推进企业安全生产标准化工作,深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规,有必要制定规范企业安全生产工作的基本规定,使企业的安全生产工作有据可依,有章可循。而且,对各行业已经开展的安全生产标准化工作,在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定,以进一步规范各项工作的开展。同时,为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范,并以行业标准的形式予以,也非常必要。
记者《基本规范》对“安全生产标准化”是如何定义的?
孙华山:“安全生产标准化”是指通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局,是企业开展安全生产工作的基本要求和衡量尺度,也是企业加强安全管理的重要方法和手段。而《标准化法》中的“标准化”,主要是通过制定、实施国家、行业等标准,来规范各种生产行为,以获得最佳生产秩序和社会效益的过程,二者有所不同。
记者:《基本规范》包括哪些内容?
孙华山:《基本规范》共分为范围、规范性引用文件、术语和定义、一般要求、核心要求等五章。在核心要求这一章,对企业安全生产工作的组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面的内容作了具体规定。
记者:《基本规范》有哪些特点?
孙华山:《基本规范》的特点主要有以下三个方面:
一是采用了国际通用的策划(P,Plon)、实施(D,Do)、检查(C,Check)、改进(A,Act)动态循环的PDCA现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
二是对各行业、各领域具有广泛适用性。《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容,提出了企业安全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局面。
三是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定,自主评定后申请外部评审定级,并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。
记者:《基本规范》的实施有哪些重要意义?
孙华山:《基本规范》的重要意义主要体现在以下几个方面:
一是有利于进一步规范企业的安全生产工作。《基本规范》涉及企业安全生产工作的方方面面,提出的要求明确、具体,较好地解决了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题,能够更好地引导企业落实安全生产责任,做好安全生产工作。
二是有利于进一步维护从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的都是为了保护人民群众的生命财产安全,《基本规范》的各项规定,尤其是关于教育培训和职业健康的规定,可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。
三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求,设定了各项法律制度。《基本规范》是对这些相关法律制度内容的具体化和系统化,并通过运行使之成为企业的生产行为规范,从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。
记者:下一步安监总局将如何宣传贯彻《基本规范》?
孙华山:宣传贯彻《基本规范》下一步需要开展以下工作:
一是要向各省(区、市)安全生产监管部门和省级煤矿安全监察机构下发宣传贯彻《基本规范》的通知,提出具体宣贯要求。
二是要抓紧制定企业安全生产标准化考评办法等配套规定,规范企业安全生产标准化的绩效评定和持续改进。
三是要组织有关专家编写《基本规范》释义,对相关部门的有关人员以及重点企业安全生产管理人员进行宣贯培训。
四是要充分发挥报纸、期刊、网络等媒体的作用,大力宣传《基本规范》,使企业了解其内容,并自觉贯彻落实。