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安全会议方案范文1
刚才,消防大队大队长通报了近期全省及火灾情况,县防火委副主任、公安局吴杰副局长代表县防火委,部署了上海世博会“环沪护城河”消防安全保卫工作。我完全同意他们的意见。请各乡镇、各部门、各单位抓好贯彻落实。过去的一年,在县委、县政府强有力的领导下,在各乡镇、有关部门和消防重点单位的共同努力下,市定的各项指标均未突破,考核等级为良好。下面,我就今后一个时期的消防工作再讲几点意见:
一、认清形势,全面落实消防安全责任制
消防安全事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定大局,责任重于泰山。今年第一季度,全县实际共发生火灾起,损失约万元(纺织厂火灾损失还在统计中,未计算在内),特别是春节以来,生态园区长盛化工、化工及乡纺织厂连续发生三起火灾,给社会群众带来极大大负面影响。月日,新区纺织厂仓库发生火灾,过火面积约平方米,财产损失、火灾原因还在调查当中。由此可见当前消防形势仍然严峻,消防工作不容乐观。为此,各乡镇、各职能部门要切实履行好职能,深入贯彻落实年新颁布实施的《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》、《市人民政府关于进一步加强消防工作的实施意见》精神,将县政府下达的《年消防工作目标管理责任书》纳入重要议事日程,全面落实消防安全责任制,大力构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局。其中工作中务必做到三点:
一是要切实加强政府对消防工作的组织领导。各乡镇要全面落实消防安全责任制,将消防安全工作纳入安全生产目标管理和干部政绩考评的重要内容,各有关部门要制定加强行业(系统)消防安全的规划和方案,明确和细化其履行消防安全管理的职责和任务,将目标责任和任务落实到岗、到人。市政府与县政府已经签订了《消防安全工作目标责任书》,共条要求,其中有条实行一票否决。
二是要抓好消防工作发展规划的落实。年,是全面落实《县消防事业发展十一五规划》的最后一年,下半年,市政府将组织对“十一五”规划落实情况进行考核验收,希望各乡镇、各有关部门要引起高度重视,务必要对照“十一五”规划,查漏补缺,认真落实各项任务,以此推动消防工作更好更快的发展,为构建“和谐平安”提供强有力的消防保障。消防部门和防火委要做好具体的指导和检查督促工作。
三是要全面建立健全消防工作考核评议制度。县政府将根据年度工作任务,对各乡镇、各部门消防工作的开展情况进行量化考评,凡因工作不落实造成重、特大火灾事故或造成重大影响火灾事故的,评先评优实行一票否决,同时追究相关责任人的责任。
二、强化责任,加快公共消防基础设施建设
近年来,全县各地积极采取多种措施,加大投入力度,消防设施建设和消防装备建设取得了一定的成效,但由于多种原因,全县公共消防设施建设和消防装备建设还比较落后,城镇抵御火灾的整体能力仍然较弱,特别是扑救重特大恶性火灾和抢险救援的装备还无法适应经济建设快速发展的需要。为此,各乡镇、各有关部门要紧紧围绕“发展、平安、和谐”这一主线,进一步加强消防基础工作,加快公共消防基础设施和消防队伍装备建设,为全县消防安全形势从根本上得到好转打好基础,同时还要督促社会单位落实好建筑固定消防设施的安装,配齐配足必要的消防器材。这里特别要强调的是,三个工业园区,生态化工园区、新都工业园区、新区,面对规模日益扩大的企业群,园区市政给水管网建设明显有些滞后。月日,纺织厂仓库发生火灾,消防部门共出动辆消防车,在同时出水灭火的情况下,厂区市政供水压力就显得十分不足,客观上给火灾扑救带来的很大的困难。这个问题,希望有关部门要引起高度重视,尤其是城市建设、公安消防、开发区管委会、镇等单位,要认真研究,提出措施,加强园区供水建设,切实解决实际问题。此外,根据“十一五”规划的要求,同时还要继续加强城市老城区及建制镇市政消防供水设施的建设,要确保在年底前,中心镇市政消火栓基本达到国家标准,编制乡镇市政供水专项规划,鼓励农村地区根据实际需要建设消火栓,没有条件设置室外消火栓的地方要结合当地实际,通过修建消防水池、借助天然水源以解决消防车(泵)取水问题。
三、采取措施,加大火灾隐患整治力度
隐患险于明火,尤其是一些重大火灾隐患如果长期得不到有效根治,将对人民群众生命财产安全构成直接威胁,并严重危害公共消防安全。各乡镇、各有关部门要按照国家和省、市政府的有关要求,继续加大对火灾隐患排查整治的力度,特别是对重大火灾隐患的整改力度。各职能部门要建立健全监督检查、火灾隐患群众举报机制,依法督促有关单位及时整改和消除重大火灾隐患。公安消防部门要以工业园区、人员密集场所、易燃易爆场所和“城中村”等为重点,以固定消防设施、消防安全疏散、电气消防安全等为主要内容,开展消防安全专项治理。特别是去年年底以来,县政府部署出租房屋消防安全综合整治工作,各乡镇务必要引起高度重视,切实负起责任,完成年内出租房屋火灾隐患整治的工作任务,县防火委也要经常组成检查组,督促各乡镇、部门切实开展整治工作。而且,上海世博会即将开始,做好世博会消防安保工作责任重大、意义重大,是当前消防安全工作的一项紧迫的、最重要的任务,各乡镇、各部门要切实按照县委、县政府关于世博会安保工作的统一部署,加大措施,扎实开展火灾隐患排查整治。各行业(系统)主管部门要按照各自责任,认真开展自查,督促隐患整改。各职能部门要密切配合,加大执法力度,确保火灾隐患排查整治的顺利进行。市县政府挂牌的火灾重点隐患单位,要按目标责任要求,抓紧进行设施投入和整改,确保在规定的时间内摘帽达标。对督促后仍不整改或整改不力的火灾隐患和消防违法行为,要严格依法查处,努力做到火灾隐患“不增新量、减少存量”,切实改善社会消防安全环境。
四、齐抓共管,切实抓好农村消防工作
据不完全统计,农村火灾约占全县火灾的%。对此,各乡镇也要引起重视,要加强对农村消防工作的领导,进一步建立和完善农村消防组织,将农村消防工作纳入社会治安综合治理范围,协调解决当地重大消防安全问题。要及时研究制定村镇消防规划,特别是全县7个建制镇,根据“十一五”规划的要求,务必要在年完成消防专项规划的编制,并认真抓好实施。各乡镇要进一步推动农村配消防车、消防泵,建专职、义务消防队工作,努力构建“政府统一领导、行业齐抓共管、村民委员会组织管理、村民共同参与”的农村消防安全管理机制。同时,要根据自身经济建设和社会发展需要,充分调动和发挥社会各方面的积极性,积极推进多种形式消防队伍建设,根据《省社会消防组织实施办法》要求,加快专兼职消防队伍建设步伐。年, 镇成立了第一支专职消防队,但由于人员、经费等问题,这支队伍至今未能真正投入执勤。对此,镇政府和公安消防等有关部门,要继续努力,切实解决人员、经费问题,建立长效机制,使这支队伍真正参加灭火执勤。各乡镇也要积极探索充实消防力量的办法、措施,缓解消防工作任务与消防力量不足的矛盾,大力发展多种形式消防队伍,尤其是要加强对义务消防队伍的培训和演练,组织开展防火安全检查、消防宣传教育和火灾扑救等工作,提高自防自救能力。根据市政府“十一五”考核工作要求,今年年底前全县所有行政村要完成配备机动泵等基本灭火器材的义务消防队的组建工作。
从目前情况看,农村消防基础设施薄弱,滞后于村镇整体建设,农村群众文化程度相对来说偏低,消防安全意识和法制观念较淡薄。农村消防工作还处于非常薄弱的阶段,各地要从实际出发,因地制宜,积极探索强化农村消防工作的措施、方法。只要党委、政府重视,各负其责,协调配合,齐抓共管,农村的消防工作就肯定能够得到进一步改善,从而增强广大农村防御火灾的整体能力,推动农村的经济发展和社会的稳定。
五、加强宣传,提高群众防火自救能力
安全会议方案范文2
生产暨消防工作会议上的讲话
今天这个会,是两会合一,一个是安委会扩大会,再一个就是消防工作会,合起来开,也是为了精减会议,节约时间,集中精力抓好落实。会议的主要任务是通报情况,传达中省市会议精神,安排今后的工作。刚才新立同志通报了一季度安全生产工作情况,传达了相关会议精神,凌云同志回顾了2013年消防工作,安排了有关工作,我都同意,关键是抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、高度重视
把安全生产重视到什么程度,怎么来认识?给大家举个例子,安全生产工作和个人的身体健康联系起来,就像是给大家作身体健康检查。如果把健康看作1,那么资产、职位都是1后面的零,没有了1,再多的零也是空的。安全生产和业务工作相比,到底应该把哪个放在第一位,大家心里一定要清楚。在大是大非面前一定要清醒。对于安全,多次批示、讲话,这是大气候大环境,对人的生命和安全健康比任何时候都要重视,考核侧重点也发生了变化,弱化GDP考核,相反把环境保护、安全生产的分值不断加大,体现了讲的“红线意识、底线思维”。
但从实际来看,一季度通报的四项指标,安全生产事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别同比上升166%、100%、60%和790%。好在没有较大以上安全事故发生,但小事故很多,这就很危险,大事故通常都是由小事故发展、酿成的。这就是现状,特别是790%,真是令人触目惊心。当前,建筑施工、企业生产等各方面的生产也已全面拉开,加上“五一”马上到了,旅游高峰期和汛期即将到来,安全生产的压力在不断加大。 大家要从思想上对安全生产和消防工作再重视一些,不只是为人民生命财产安全,为社会稳定作贡献,也是为自己负责。现实中仍有个别单位不重视安全生产,表现在:个别企业注重赶工期、赶生产,注重生产投入,安全方面欠账多,整改不到位,存在安全隐患;安全生产责任制落实不到位,一些部门和企业,制度定了、措施有了、责任状签了,但只限于挂在墙上、写在纸上,没有真正落实到行动上,落实到工作中;再一个就是安全监察力度不够,一些部门没有建立安全检查台账,或者台账虽然建立了,却未能认真分析解决台账中反映出来的问题,一些部门在安全检查上流于形式,监督检查不细不严,没有真正找出隐患,没有真正督促安全隐患整改验收,等等。这需要逐项对照自检,认真加以整改。
二、强化措施,把安全生产和消防工作真正落实到行动中
省委书记赵正永在省委常委会上指出,要严格执行“四严双查”制度,即就是严格执行规章制度、严格排查安全隐患、严格进行隐患整改、严格验收整改实效和严肃查究生产经营者的事故责任、严肃查究有关领导的领导责任。对于我们来讲,具体要抓好以下四个方面的工作:
一要做好安全生产大检查。刚才,新立同志已经作了安排,我再强调几点。一是抓重点。各镇各部门要结合我县安全生产工作实际,突出道路交通、建筑施工、消防、危化品等重点行业领域,认真开展检查。二是抓深入。要按照“管行业、管审批、管生产必须管安全”的原则,立足于查大系统、除大隐患、防大事故,加大监督检查频率,特别对各重点行业企业进行全覆盖拉网排查。三是抓实效。对安全隐患一定要整改落实,对非法违法生产经营处置情况及时开展“回头看”。四是抓典型。对检查中发现的重大安全隐患和非法违法生产经营建设行为,要作为隐患整治和打非治违的反面典型,在社会上公开曝光。同时,对做得好的要通报表彰。
二要对重点行业进行专项整治。一是对于危险化学品企业、加油站点、化工企业,安监、公安、消防等部门要逐一进行排查,要逐户检查到,把隐患找出来,认真整改并验收;二是对建筑施工,今年以来建筑施工方面多多少少出过事,在这一方面要加大执法检查力度,住建局要切实负起责任;三是在交通运输安全方面,要深入开展超限超载专项整治,严格交通运输市场准入,规范“承包”“挂靠”等经营方式,加大对校车、客运车辆、危险化学品运输车辆的管理力度。要严格车辆技术检验和二级强制维护制度,对不符合安全要求的要坚决停运。要加强驾驶人员安全教育,强化安全行车意识,坚决杜绝酒后驾车、野蛮驾车和超速行驶。四是特种设备安全方面,质监部门要认真抓好锅炉、电梯、压力容器的检查检测。目前一些建筑工地的电梯未经检测检验和验收就投入使用,质监、 住建等部门一定要从严把关。李局长刚讲了县上高层有17座,既有消防安全隐患,也有电梯安全隐患,要格外关注,施工、质监、住建、安监、消防平时检查要到位。五是对于校园安全,教育部门要加强校园安全监管,落实校车安全责任制,加大安全知识的宣传普及力度,让学生从小就树立良好的安全意识和自我保护意识。要常抓不懈,平时检查一定要到位,安全防范措施一定要到位。六是食品卫生安全,随着气温的逐步升高,食品安全问题会越来越突出。工商、药监、卫生等部门一定要加强对中小学校、建筑工地、宾馆饭店及农村家宴的安全监管,确保不发生食物中毒安全事件。
三是切实抓好消防工作,确保万无一失。一要集中开展隐患排查治理。这次通报的消防安全指标上升是最大的,事故起数和直接经济损失分别达到250%和790%。公安消防部门负责,各镇、各部门配合,在全县范围内立即开展一次火灾隐患集中排查,对严重影响公共安全的重大隐患,要采取挂牌督办、综合治理的措施,确保尽快整治到位。二要探索建立隐患排查治理机制。要以人员密集场所、易燃易爆单位、能源化工企业、“三合一”(生产、经营、储存与住宿在一起)场所、城乡结合部、文物古建筑等为重点,建立消防安全隐患排查治理长效机制。三要加强行业监管。教育、民政、人社、住建、文化、卫生等部门,对涉及消防安全的行政审批事项要严格依法审批;旅游部门要将消防安全纳入宾馆、景区等级评定内容;住建部门要加强在建工地的消防安全检查,严格限制使用可燃建筑材料,杜绝使用易燃建筑材料;质监、工商等部门要加大消防产品质量监管力度,严厉打击制售假冒消防产品的违法行为。四要创新消防安全管理模式。要积极学习并大力推行消防安全“网格化”和“户籍化”管理模式,以镇、社区、行政村为基本单元,进一步完善消防安全管理网格,提升社会单位整体消防安全管理水平。
四是切实抓好地质灾害防治工作。最近天雨持续下了很长时间,今年降雨比往年来得早、雨量大、持续时间长。昨天晚上全县普降中到大雨,上宋达到40毫米,而一般全年才是600毫米。今天各镇、国土局及相关部门都来了,回去以后要把这项工作按照安排赶快去落实。县政府已就地质灾害防治工作下发了文件,全县地质灾害隐患点52处,高崖威胁区83处。各镇政府镇长是第一责任人,分管领导是分管责任人。参会的分管领导回去后马上给镇长汇报,立即研究并拿出措施及时落实。各有关成员单位要把工作职责内的地质灾害防治与安全生产工作一并去安排、去落实,切实抓紧抓好。
三、严格奖惩,把责任落到实处
(一)严格落实责任。要坚持“分级负责、属地管理”和“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。各镇、各部门的主要负责人是安全生产第一责任人,分管领导是具体责任人,企业是安全生产的责任主体,企业法人是安全生产第一责任人,对本企业的安全生产全面负责,要把规章制度落实到每个环节、每个岗位、每个职工。要落实“一岗双责”,每个职工既是生产员,又是安全员。
(二)加强监督检查。安全生产决不是哪一个部门、哪一个单位的事情,今天来参加会的所有同志身上都有责任,要通力协作、密切配合。要树立“大安全”理念,坚持经常深入现场,及时解决工作中存在的问题。如果有了问题,再去落实就晚了。安监、公安消防部门要充分发挥职能作用,突出抓好日常监管,从苗头性、倾向性、隐患性问题入手,严格监督,严格管理,尽早消除隐患、排除事故。
安全会议方案范文3
视频会议方案
一、时间:3月27日(周五)下午2:30,会期半天。
二、地点:
1、主会场设市教育局301会议室;
2、分会场设各区县(市)教育局及乡镇中心校会议室。
三、出席领导及参会人员
(一)主会场:
1.黎石秋、黄东红、喻国良、王国保。
2.赫山区、资阳区、高新区、东部新区党政分管教育的负责人。
3.市教育局班子成员、副处级以上干部、各科室负责人,市直教育单位主要负责人,市直学校安全副校长、卫生专(兼)干、安全专干。
(二)区县(市)教育局分会场:
1.区县(市)党政分管教育的负责人(赫山区、资阳区、高新区在主会场)。
2.区县(市)教育局领导班子成员、各股室负责人。
3.区县(市)直中小学校长、分管卫生、安全工作的副校长、卫生专(兼)干、安全专干。
(三)区县(市)乡镇中心校分会场:
1.各区县(市)乡镇中心校全体成员。
2.各乡镇所属中小学校长、分管卫生、安全工作的副校长、卫生专(兼)干、安全专干。
四、会议议程
第一阶段:全市教育工作会议
主持人:黄东红
1、市政协副主席、市人民政府主任督学李长庚作教育督导工作报告;
2、市教育局党组书记、局长罗晓皓作教育工作报告;
3、市委副书记、市委教育工作领导小组组长黎石秋讲话。
第二阶段:疫情防控工作培训
主持人:欧阳林
1、观看学校疫情防控工作督查视频;
2、市卫健委专家作疫情防控工作专题讲座。
3、参加人员:市直学校主要负责人、卫生专(兼)干;
各区县(市)教育局分管卫生工作的副局长和负责卫生工作的股室负责人;
各区县(市)直中小学校长、分管卫生工作的副校长、卫生专(兼)干;
乡镇中心校校长、负责卫生工作的副校长;
各乡镇所属中小学校长、分管卫生工作的副校长、卫生专(兼)干。
五、工作要求
1.请各区县(市)政府办负责通知参会的党政分管负责人;
区县(市)教育局负责通知本区域内教育系统参会人员,并安排专人于3月26日下午4:30-5:30进行视频设备调试,同时督促好各乡镇中心校分会场做好直播接收工作(设备调试联系人:刘宏,联系电话:13307371488)。
2.请各区县(市)教育局和各相关单位将与会人员回执于3月26日17:00前发市教育局办公室黎昌伟18397500650,qq:466576851。
安全会议方案范文4
一、严格落实安全工作责任
按照国家、省、市关于做好防控肺炎疫情的系列要求和《市学校安全稳定工作“党政同责、一岗双责”暂行规定》精神,明确教育行政部门和学校党政主要领导是安全稳定工作第一责任人,各分管领导和业务科室负责人对分管的业务负安全监管责任,各岗位人员对本岗位工作负安全管理责任。县教育局将重点对各岗位人员安全稳定工作履职情况进行督查,对工作岗位职责不落实或落实不到位的人员进行责任追究。
二、充分做好开学安全准备
开学前,各学校要切实做好安全准备工作,做到“七个必须”,即:必须加强疫情防控,积极配合疫情防控做好安全防范工作;必须制定开学安全工作方案,把学校安全管理作为开学方案的重要内容;必须召开安全专题会议,开学前召开专题会议研究部署学校安全工作;必须进行安全教育,专门向学生开展安全宣传教育;必须开展风险隐患排查,全面排查治理各类校园及周边风险隐患;必须加强重点安全防控,对建筑、消防、食堂及食品、治安、学生宿舍、实验室等重点事项和区域进行专项治理;必须制定应急处置预案,健全完善校园突发安全事件应急预案,做好各项应急准备。
三、扎实开展安全风险分级管控和隐患排查治理
开学前一周,各学校要恢复网格化安全隐患排查治理工作,组织各网格人员开展安全隐患排查整改活动。对学校校舍建筑、食品卫生、交通安全、消防安全、设施设备、危险化学品、特种设备、校园周边环境等方面进行“拉网式”的排查治理。特别是对学生宿舍、教室的外窗、楼梯、天井和通往楼顶的设施等进行排查,加强防护和改造,避免学生随意攀爬和翻越,防止出现坠落事故。属于消防疏散通道的楼顶天台,要在天台通道的安全门上加装报警系统,避免人员随意进入。对于发现的隐患和问题,能立即整改的要立即整改,不能立即整改完毕的,采取必要的防护措施,制定详细的整改方案和整改时间表。要把排查出的各项隐患,按要求录入“全省学校安全隐患网格化管理平台”,及时上报、整改销号,如实填写排查责任人、整改责任人。
四、不断提升学校安全防范能力
按照省教育厅《关于全省中小学幼儿园设置一键报警装置的通知》文件要求,各学校要严格门卫管理,切实做好进校人员登记、测温和消杀工作。禁止无关人员进入校园,严防管制刀具、易燃易爆等危险物品带入校园。在上学、放学、课间、集体活动等重要时段,组织有关人员在校园门口、通道、楼梯、操场等重点部位疏散、巡逻、值守,随时处置突发事件。
五、深入开展师生法治、安全教育
一是做好疫情期间居家安全教育。结合疫情期间线上教学工作,向学生普及用电、用火、防溺水等居家安全常识,保障安全。开展心理安全疏导,帮助他们缓解因疫情带来的焦虑、烦躁、恐慌、压抑等负面情绪。二是坚持法治、安全教育进课堂。严格落实国家、省、市有关要求,确保法治课和安全课均隔周一节,专课专用;确保安全教育教材每生一册,不向学生收费;确保专兼职教师安排到位,在校生3000人以下的学校要配备1名专职教师或3名兼职教师,3000人以上的学校至少要2名专职教师或6名兼职老师;确保开展学科教研活动,教师素质有提升。三是开展“法治安全教育周”活动。通过开展“六个一”活动(即:开学前后召开一次安全工作会;上一节“开学安全第一课”;邀请兼职法治副校长上一节法治教育课;开展一次安全实践演练;在学校醒目位置悬挂一幅校园安全宣传标语;开展一次安全家校联系),集中对师生进行防溺水、防踩踏、防交通事故、防震、防火、防食物中毒、防重污染天气、防校园欺凌和暴力、防实验事故、反邪防邪等为内容的法治、安全教育。四是开展法治、安全教育主题活动。适时开展防溺水专题宣传教育、安全教育周、全国中小学生安全教育日、安全生产宣传月、防灾减灾日、“6·26”国际禁毒日、“11·9”消防宣传日、“12·2”交通安全宣传日、“12·4”宪法日、教育部“宪法小卫士”活动、“学宪法讲宪法”演讲比赛活动、中小学生安全知识竞赛、“扫黄打非”主题活动等一系列法治、安全主题教育活动,通过组织主题班会、倡议书、公开信、实践演练、专题报告、实地参观、知识竞赛、发放宣传品等系列活动,对中小学生、家长和全社会进行法治、安全宣传教育。五是建立和完善学校应急预案体系,开展自救自护和逃生疏散演练。结合学校和学生特点,至少每月有针对性的开展一次自救自护和逃生实践演练活动。在突况时,确保楼梯转角等重点部位的责任人迅速到位,指挥学生疏散。演练活动要制定应急演练活动方案,避免演练造成师生伤亡;注重趣味性、实效性,提高演练效果,避免形式化;提高演练的专业水平,积极邀请公安、消防、卫生、地震、应急、环保等有关部门专家对演练活动给予配合和指导。六是开展教育行政干部、校长和教师的法治、安全学习培训,重点对《宪法》《安全生产法》《食品安全法》《教育法》《义务教育法》《教师法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《学生伤害事故处理办法》《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》《中小学幼儿园安全管理办法》《省安全生产条例》《省学校安全管理规定》等法律法规进行宣传学习,提高学校依法治校和安全管理水平。
六、切实强化中小学生防溺水工作
各学校要通过钉钉、微信等方式,对学生和家长进行防溺水宣传教育。开学后,要坚持把防溺水教育作为班会课、安全课的重要内容,在学科教学中挖掘、渗透安全教育内容;坚持在节假日和假期前对学生进行专题防溺水教育;坚持家校联系和联防,通过致家长一封信等方式对家长宣传,提醒家长尽好孩子监护责任,向家长宣传防溺水知识。
七、大力抓好学校消防工作
各学校要配齐配足消防栓、灭火器、应急灯、疏散指示牌、烟感报警系统、喷淋系统等消防设施设备,定期进行维护检查,保障正常使用,确保各个部位消防通道畅通。建立和完善学校应急预案体系,开展自救自护和逃生疏散演练。
八、加强学校特种设备安全管理
切实加强学校压力容器、食堂液化气罐和燃气管道、锅炉、电梯等特种设备的安全管理,明确安全管理人员,配备有资质的作业人员并持证上岗,定期对作业人员开展安全培训,落实设备定期维修和隐患排查治理,规范操作规程和行为,建立特种设备专项安全管理台帐。严禁使用未经检验、超检验周期、未办理注册登记等存在隐患的特种设备;对达到国家规定使用年限的特种设备进行报废处理;对使用20年以上的锅炉、压力容器、压力管道和使用15年以上的电梯,由特种设备检验机构开展安全性能评估鉴定,根据评估鉴定结论进行处理。
安全会议方案范文5
今天,我们召开全市地方煤矿安全生产会议。会议的主要任务是,分析我市地方煤矿安全生产形势,总结经验,吸取教训,安排部署今后工作,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,坚定信心,切实做好煤矿安全生产工作,坚决杜绝煤矿重特大事故的发生。刚才,省煤矿安全监察局副局长就煤矿安全生产工作作了重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我讲四点意见。
一、提高认识,吸取教训,切实增强做好煤矿安全生产工作的紧迫感和责任感
煤炭产业在我市地方经济中占有重要比重,在增加地方财政收入、安置就业等方面发挥了积极的作用,促进了我市经济社会的快速发展。但煤炭行业也是事故多发行业,安全生产工作的重点领域。长期以来,市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作,不断加强地方煤矿安全监管,开展地方煤矿基础管理推进年活动,加大对管理人员违法违纪行为处理力度,同时从队伍建设、财力保障等方面加大对安全生产监管的投入。全市地方煤矿安全生产管理水平不断提高,安全生产环境有所改善。
但是,我市地方煤矿安全生产形势依然十分严峻。年初以来,我市地方煤矿发生两起较大事故,一起重大事故,造成了20人死亡,特别是煤矿东部井火灾事故一次死亡13人,造成人民生命财产安全巨大损失,给全市安全生产带来了巨大的压力,给我们再次敲响了安全生产的警钟。
我市地方煤矿安全生产事故多发,固然有地方煤矿多、管理难度大的原因,但主要还是在煤矿生产管理工作中存在许多不足,一是部分县区政府对煤矿安全生产工作重视还不够,监管不到位,工作不落实,部分监管人员失职,未及时处理安全隐患;二是一些煤矿企业管理人员安全意识差,存在侥幸心理,投入不足,管理薄弱。
煤矿安全生产,事关经济发展和社会稳定,事关人民群众生命安全和财产安全。各县区政府、煤矿管理部门、煤矿企业必须从讲政治和讲大局的高度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,深刻吸取血的教训,摒弃麻痹、侥幸和放松的思想,时刻保持清醒,时刻高度警惕,做到警钟长鸣,常抓不懈。要坚持“安全第一,生产第二”的原则,全面落实“两个主体责任”,不折不扣地执行安全生产法规制度、管理标准,认真对照有关要求,深入查找问题,深刻分析原因,及时排除隐患,切实做到不达到标准不生产。要健全责任体系,完善制度措施,加大安全投入,落实工作责任,提高安全管理水平,确保煤矿安全运行,确保群众生命财产安全,确保经济社会健康发展。
二、健全制度,强化监管,落实政府的安全生产监管责任
责任是安全生产的灵魂。县区政府对煤矿安全生产负有监管主体责任。近年来,县区政府对煤矿安全生产的监管力度不断加大,但煤矿安全生产事故频发的事实也说明,县区政府的安全生产监管责任还需进一步加强。
一是加强对煤矿安全生产工作的领导。各县区主要领导是煤矿安全生产工作的第一责任人,分管领导是直接责任人。各级负责同志要有高度的敏锐性和责任感,要熟悉煤矿安全生产工作,未雨绸缪,严密防范,身体力行,深入一线,靠前指挥,坚决防范重特大安全事故的发生。
二是进一步落实煤矿安全监管责任。各县区、各级煤矿安全生产监管部门要进一步完善岗位责任制,把煤矿安全生产责任落实到具体责任人,实行一级对一级负责。驻矿安全监管员要切实履行工作职责,加强对煤矿地面和井下现场的安全检查工作,及时排查事故隐患。
三是强化煤矿安全生产监督检查工作。各级煤矿安全生产监管部门要按照有关规定,加大对煤矿检查力度。煤矿安全检查要严格执行有关标准,对查出的隐患问题要及时下达执法文书,责令煤矿立即整改;对存在重大安全隐患的要责令停产整顿,并做好督促落实,坚决做到不安全、不生产。各县区要确定重点煤矿、重点部位、重点环节,特别要对煤矿“一通三防”、防治水、提升运输系统采取有力措施,加强监管。
四是加大对煤矿违规行为的处罚力度。要坚决做到违法必究、执法必严,决不允许姑息迁就。对发生死亡事故的煤矿,在依法处以罚金的同时,煤矿要停产整顿6个月以上。对发生非死亡事故的煤矿,要按照《生产安全事故报告和调查处理条例》有关条款处罚。对严重违法违规生产的煤矿,要按照发生非死亡事故的煤矿处理。
五是加强安全监管队伍自身建设。加强安全生产监督管理体系建设,是做好安全监管工作的重要组织保证。各县区要按照充实加强的原则,做到机构、人员、经费、职能“四落实”。要加强煤矿安全监管队伍政治思想教育和廉政建设以及业务培训,全面提高监管人员的政治素质和业务水平,做到严格执法、公正执法、廉洁执法,树立良好的社会形象。
三、加大投入,强化管理,落实企业的安全生产主体责任
煤矿企业是安全生产的责任主体,要正确处理安全与发展、安全与效益的关系,严格执行安全生产有关法律法规和政策的规定,细化安全生产责任,完善安全生产条件,保障从业人员安全生产权利。
一是加大安全生产投入。各煤矿企业要增加企业生产安全费用,加大安全投入,确保专款专用。要完善安全生产的设施,配备安全生产的设备,保障企业安全运转。要按规定配备专业技术人员,保证煤矿安全生产工作正常需要。要加强安全监控系统管理,煤矿安全监控人员和维修人员不足的、安全监控系统不能保持运转的,不得生产。
二是加强煤炭企业技术管理。各煤矿企业要积极推进安全生产技术进步,积极采用新工艺、新技术、新材料、新装备并掌握其安全技术特性,及时淘汰陈旧落后及安全保障能力下降的安全防护设施、设备与技术,严禁使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备,不断改善安全生产条件,提高煤矿安全生产科技保障水平。
三是开展安全教育和宣传工作。各煤矿企业要组织相关人员参加各类专业技能培训,坚持班前警示教育,提高职工素质和安全意识。招用新上岗工人,必须经过岗前培训。要利用各种方式强化宣传,在职工中普及安全生产常识。
四是加大隐患排查治理力度。各煤矿企业要严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员入井带班制度,加大对重点部位的排查力度,及时发现问题解决问题,定期向县区煤矿监管部门汇报隐患排查治理情况。
四、加强督查,追究责任,确保安全生产工作落到实处
安全生产,人命关天。抓好煤矿安全生产工作,责任落实是关键,督查考核、责任追究是保障。要建立健全督查、考核和问责制度,落实好安全生产各项工作措施。
一是加强督查工作。市煤管局要组织专项检查和不定期抽查,督促检查各县区和各级煤矿管理部门落实监管责任,及时掌握、上报、通报全市地方煤矿安全生产工作情况。各县区政府主要领导、分管领导要亲自督促检查安全生产工作,严格执行市政府及市煤矿管理部门提出的制度要求和整改意见。
二是加大考核力度。安全生产管理水平,是一个地区或部门执政能力的集中体现。市政府将煤矿安全生产工作作为对县区各部门的重要考核内容,将落实安全生产责任情况实行“一票否决”,对落实不好、执行不力的单位取消评选先进资格。
安全会议方案范文6
同志们:
今天会议的主要任务是全面分析我市消防安全形势,进一步明确部门工作职责,深化工作落实,推进今冬明春“清剿火患”战役深入开展。刚才,王国恩支队长通报了全市消防安全形势,各县(市)区政府、开发区管委会就做好消防工作作了很好的发言,希望各单位针对薄弱环节和存在的隐患问题采取扎实有效的措施,认真组织落实整改。春节过后,我们还要按自治区的安排部署召开全市消防安全工作会议。下面,我再强调几点意见:
一、狠抓排查整治,全面清剿火患
各县(市)区要持续采取政府牵头组织开展、行业系统严格排查、社区农村群防群治、社会单位自查自纠的形式,坚持不懈、认真彻底地开展火灾隐患排查整治,尤其要加强区域性火灾隐患和消防工作薄弱环节的治理。公安消防部门对发现的每处隐患都要登记造册、督促主体第一责任人明确整改措施、整改时限和整改责任,对消防违法行为要用足法律手段,不管对象是谁,无论有什么背景,都必须依法严惩。对依法该关停不关停的,该拘留不拘留的,将坚决追究监督人员责任,对避重就轻、敷衍应付的,一经发现,将严肃处理。
二、部门依法监管,确保责任落实
一是强力整治区域性火灾隐患。城乡结合部、“城中村”等区域性火灾隐患涉及面广,整治过程中涉及民生问题多,整治难度大、成本高,各县(市)区要推动构建整治工作责任体系,明确相关职能部门的监管责任,齐抓共管,开展联合整治。听了各县(市)区的发言,工作开展不平衡,还有差距,希望县(区)高度重视,争取有力措施,努力消除火灾隐患。各部门要各负其责、各尽其职,讲:管行业必须管安全。各行业主管部门必需要认真履行职责,充分发挥职能作用。综治部门要将区域性火灾隐患整治工作纳入社会治安综合治理和平安建设目标考核内容,对整治工作责任不落实,导致发生重大火灾事故的,要实行一票否决。安监部门要依法履行安全生产综合监督管理工作职能,推动各部门落实整治责任、积极参与区域性火灾隐患整治工作。建设、规划、城管部门要结合老旧城区改造,对城乡结合部、“城中村”等火灾隐患突出的区域实施科学规划,严格建设项目消防安全条件行政审批,对违章搭建的建筑进行拆除,做到“减少存量、杜绝增量”,逐步根除区域性火灾隐患的滋生土壤。对公共消防基础设施薄弱的区域,要采取规划增建消防站(队)、消防水源、消防设施更新、拓宽消防车道等方式,提高抗御火灾能力。工商部门要加强对区域内非法经营单位场所的监管,对无证经营的小作坊、小仓储坚决依法予以取缔,对存在重大火灾隐患且无法整改的单位,坚决依法吊销营业执照。公安消防部门要掌握区域实情,分类评估火患成因,强化与相关部门的沟通协作,完善联合执法机制,加强对区域性火灾隐患整治的监督和指导。监察部门要加强对相关部门履职情况的检查,杜绝不作为、乱作为和以罚代改的现象,对未依法履行职责或造成后果的,要及时进行通报和责任追究。二是彻底解决市政消火栓历史欠账问题。银川市的市政公共消火栓欠账问题严重,会后,市政、规划、建设、消防、城管、供水等部门、单位要立即拿出解决方案来,确保市政消火栓欠账问题年内得到彻底解决。三是想尽办法解决消防车道、消防通道占用堵塞严重的问题。近期,自治区白雪山副主席带队对我市商场市场消防工作进行了督导检查,对“三大商城”和“两大批发市场”存在的违法占道经营、占用消防通道、消防车道等问题提出了批评。因此,我们要拿出强有力的措施,集中时间,集中力量,整治繁华商业街区、大型集贸市场占用消防车道,居民住宅区私家车占用消防车道以及违法安装影响消防车辆通行的障碍物等违法行为。规划、建设部门要根据需要完成停车设施规划,配合相关部门加快停车设施建设;公安、交通、城管部门要规范调整现有消防车通道和停车区域,在相关区域设置明显标志,在确保消防车通道畅通的前提下,尽量满足群众停车及其他生活需要;消防部门和公安
派出所要加大排查整治和宣传力度。四是切实提高人民群众消防安全常识知晓率。宣传部门要将消防宣传教育纳入社会主义精神文明建设内容,教育部门要落实中小学每年不少于两次应急疏散演练制度,文化部门要开展群众喜闻乐见的消防文艺作品的创作和演出。五是教育、民政、建设、住房保障、文广、卫生、旅游、国资委和粮食局等9个行业主管部门在督促落实行业监管责任的同时,要继续按照消防安全大排查大整治工作模式,每月22日前将当月“清剿火患”战役开展情况和检查情况上报市消防安全委员会进行公示。
三、狠抓督导考评,强化奖惩措施