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农技推广培训范文1
关键词：农村科技推广培训;存在问题;对策
当前,我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的发展阶段,农业和农村发展越来越依赖于科技进步和劳动者素质的提高,农业科技推广培训在两者之间发挥着重要的桥梁和纽带作用[1]。有资料显示,目前我国每年有6 000多项农业科技成果问世,但近2/3没有应用到生产领域,不能转化为生产力,这与基层农技培训推广力量薄弱有关。如何抓好基层培训,普及农业科学知识与技术,促进农业科技成果转化,是当前“三农”工作中需要认真研究和探讨的重要课题[2]。
1存在的问题
农业科技培训工作重点在乡镇、关键在农村。由于存在思想认识、工作方法、资金保障等方面的差异,农技培训覆盖面不广和工作难开展的现象依然存在[2],其主要问题表现在以下5个方面:
1.1农业科技推广培训体系不健全,培训服务难以到位
由于农业 “弱质产业”和农民 “弱势群体”的地位,农业科技培训服务没有得到应有的重视,再加上经费得不到保障,农村科技培训推广工作弱化、边缘化的趋势越来越明显,原有的四级农技推广培训网“线断、网破、人散”,造成大多数乡镇农业科技推广组织处于瘫痪、半瘫痪状态,使农业科技培训推广工作在乡镇一级失去了同农村、农民之间的桥梁搭接,农业科技新成果的推广到了乡镇便出现断层,难以推广到农民家中。同时,对农业专业合作组织、龙头企业等农技推广的主力军缺乏有效技术培训指导,难以发挥整体效益。
1.2农业科技推广培训人员专业素质不高
由于从事基层农业技术培训服务工作条件差、工资待遇低、人员流失严重,导致现有人员年龄偏大、专业知识缺乏、总体素质偏低;再者,受编制的限制,许多基层农技培训机构无法吸收农业院校的毕业生,队伍得不到及时补充和更新,人才出现“断层”,无法适应农业科技培训的要求。
1.3农业科技供给不足且供需脱节
一方面,农业科技与生产结合不紧,研究课题不适应实际需要,农户生产过程中迫切需要的适宜性农业技术供给短缺,科技储备严重不足;另一方面,农业科技供给严重滞后于农业发展的时代需要,难以满足人们对农产品优质化、多样化的需求。
1.4农村劳动力素质较低,应用科技难以普及
现阶段我国农民的整体素质同农业经济的发展极不适应。据统计,我国现有60%以上人口居住在农村,农民平均受教育年限为7年;农村劳动力中,小学文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,接受过系统农业职业教育的不足5%。由于文化素质偏低,消化吸收农业科技知识的能力比较差,使得他们对农技推广培训活动不感兴趣,农业科技难以普及。
1.5经费投入不足,难以适应农业科技推广培训实际
经费投入是开展农业科技推广培训的前提,但基层农技推广培训经费投入严重不足。乡镇农技推广培训机构,绝大多数编制内财政经费不能落实到位,有限的经费被截留或挪用的情况普遍存在,农技推广经费大部分被用于行政事业费用支出,支出结构不合理且使用效率低,从而制约了农业科技推广培训工作的正常开展。
2对策
2.1建立完善的基层乡镇农业科技推广培训体系
基层农技培训推广体系是实施科技农兴的关键环节。为此,应根据各地实际,建立高效、精干、多元化的农技推广培训组织,如以农业行政主管部门为主体的公益性农技推广服务体系,以产业化龙头企业为主体的订单推广服务模式,以农资生产厂家为主体的农资推广服务模式,以大专院校、科研单位为主体的技术开发和示范服务模式,以各种协会或专业合作经济组织为主体的推广服务模式等,从而鼓励和引导农业科技人员进村入户开展科技服务[4]。
2.2建立一支高素质的农业科技推广培训队伍
农业科技推广培训队伍是农技推广的根本。一要加强队伍建设,支持现有农技人员带薪学习培训,通过脱产、函授等多种培训形式,提高农技推广人员的知识水平,以适应农业科技不断发展的需求。二要鼓励农村大学生回到农村就业和创业,充实基层农技培训推广队伍。三要建立农技人员资格准入制度,严把进人关,提高农技推广队伍的整体素质。四要实行绩效挂钩的考核制度,建立以服务对象为主体、以一线推广业绩为主要内容的考核评价体系,切实做到责、权、利相统一,提高农技推广培训质量。五要推行全员聘用制度,由身份管理转向岗位管理,建立能上能下、能进能出的市场化人事管理制度,促使农技人员扎实工作。
2.3深化农业科研体制改革,解决供需脱节问题
提供农民和市场真正需要的技术是科技兴农的基础和
前提。为此,必须面向农民和市场,按照“科学布局、优化资源、完善机制、提升能力”的思想,构建“层次清晰、分工明确、运行高效、支撑有力”的新型农业科技创新体系。一要深化科研院所体制改革,加快建设“职责明确、评价科学、开放有序、管理规范”的现代科研院所制度。二要加大对农业科技的投入力度,实行课题招、投标制度,提高农业科研产出效率。三要鼓励农业科技企业成为技术创新主体,加强部门之间、地方之间和农民之间的协调与配合,围绕农业生产中的关键、实用技术问题,发挥各自优势,集中攻克农业技术难题,满足农业科技服务的需要。
2.4强化农业科技培训,提高农民素质
开展农业科技培训,应当坚持以市场需求和农民需要为导向,促进农业新技术、新品种在当地的普及与推广。一要建立支持农民培训的法律法规体系,依法规范农民培训工作,并把宣传发动与经济补偿措施结合起来,吸引农民积极参加农业科技培训。二要多渠道多层次多形式开展培训,如通过广播电视、信息网络、远程教育、现场讲授示范、举办技术讲座、专业培训、函授和农民夜校等,把科学技术送到干家万户,传授到田间地头,培养一支有技术、懂经营、善管理的高素质农民队伍。三要积极引导农村逐步实行农业专业化分工协作,在此基础上对农民进行针对性的专业技术培训,条件成熟时对农民实施“绿色资格证书”制度,推动农村急需的农业技术骨干和带头人的培养。
2.5加大财政投入,完善农业科技推广培训筹资渠道
建立以政府投入为主的多渠道农业科技推广培训投融资体系。一要强化国家拨款的主渠道,增加农业科技推广投资总量,改善投资结构。二要完善间接融资体制,设立科技推广培训基金。鼓励民间、私人投资到科技推广事业,使之逐渐成为继政府拨款之后的重要资金来源。三要鼓励农业科技推广培训部门兴办经济实体,增强自身的经济实力。四要鼓励金融部门加大金融产品的创新力度,积极支持农业技术培训项目。
3参考文献
农技推广培训范文2
关键词：蒙城县；农机化技术；推广培训；做法；建议
中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2016）24-0115-02
2013年以来，蒙城县农机化技术推广服务站坚持公益性职能定位，认真履行《农业技术推广法》赋予的职责，以适宜我县推广应用的小麦秸秆粉碎覆盖还田、玉米板茬精量播种、玉米机械化收获、玉米秸秆粉碎还田、深松整地作业技术为重点，扎实开展农机化技术推广培训工作，促进基层干部、农户农机化技术观念转变，带动农机装备结构优化，水平提高，稳步推进主要农作物全程机械化进程。
1 主要做法
1.1 多层次开展农机推广培训 （1）在农业科技示范场连续多年参与“粮丰工程”省级试验示范项目实施，在小麦秸秆还田不同方式、配套农机化作业技术应用等方面进行有益的探索，基本建立了适宜全县的麦玉连作农机化作业技术模式，为开展农机化技术推广培训提供有力的技术依据和丰富的教学素材；（2）连续5a组织农机推广机构专业技术人员分批次参加省农机局、安徽农业大学联合举办的农机专业技术人员继续教育学习，开拓推广技术人员视野，更新知识结构和观念，提升农机推广专业技术人员素养；（3）利用农闲时节，深入农机专业合作社开展调研活动，与基层一线农机手座谈交流，从实践中汲取技术素养，提高专业技术人员指导实践的能力和水平；（4）开展农机推广人员年度培训活动，邀请省级农机技术专家、农科院农学博士、县农委首席专家及农机系统高级职称专业人员授课，就农机、农艺专业技术、农机合作社建设发展、农机购置补贴政策、党和国家农业发展方针政策等开展专门培训。
1.2 围绕项目实施开展新技术推广培训 （1）农机部门实施的农机化产业发展项目、农机化技术集成示范推广项目、玉米生产全程机械化示范等项目，都把开展农机技术推广培训放在突出位置，采取多种措施保障落实；通过项目实施，带动农机化技术推广培训工作全面开展。（2）农机推广站租赁3.33hm2土地建设农机化技术示范基地，开展小麦免耕播种、小麦秸秆粉碎还田、玉米板茬精量播种、小麦玉米机械化收获等新机具大田作业选型验证，为新机具推广提供技术依据；（3）利用农机化技术集成示范推广项目实施，开展秸秆还田作业不同方式、不同留茬高度小麦收获、不同留茬高度秸秆粉碎还田、不同机型玉米机械化收获等对比试验，考察作业成本、作业效率、作业质量等技术指标，选择确定适宜的农机作业技术方式和作业机具；（4）利用开展推广培训时机，组织参训学员到示范基地观摩交流，让农机手亲身体会农机化新技术示范应用的真实效果，为农机化技术推广培训提供一线真实案例。
1.3 农机农艺融合开展农机化技术推广培训 农机化新机具新技术是否符合农业生产基本农艺要求是判断机具、技术是否适宜推广的标准。在蒙城当地，无论是项目实施、机具作业验证、农机新机具新技术对比试验，农机农艺专业技术人员都能够密切协作，协调配合，共同落实工作，共享技术成果。每一次的农机化推广培训，主办机构都邀请农艺专门人员授课，小麦玉米机械化播种农艺要求、农作物田间管理技术、秸秆还田实践观摩等，都有农艺一线专家现场讲解；年度农机农艺专家联盟会议，结合农事气象条件，共同会商研究提出当年适宜的农业生产农机化作业技术模式，为政府、镇村秸秆禁烧综合利用提供有成力技术支撑。农机农艺高度融合，密切协作，也使农机化技术推广培训活动内容更丰富，更贴近农业生产一线需求。
2 取得的成效
2013年以来，蒙城县农机化技术推广培训工作实现常态化，围绕当地农业生产实际、政府秸秆禁烧综合利用政策落实选定推广培训主题，为推进农业生产发展提供技术支撑。通过推广培训活动，农机化新机具、新技术得到普及应用，探索建立适宜本地农业生产实际的农机作业机具配置、作业技术方式。
2.1 玉米板茬播种标准化技术得到广泛应用 总结应用本县一线农机手技术创新，从带状旋耕玉米播种、2行玉米板茬穴播、4行玉米板茬精量直播，到具备秸秆清理处理功能的大型玉米精量播种机广泛应用，秸秆粉碎还田条件下，玉米标准化播种技术推广取得成功，两行及多行玉米板茬播种机具在全县广泛应用，为加快推进玉米生产全程机械化奠定基础。通过玉米板茬精量直播技术推广培训，全县确立麦玉连作种植制度。玉米生产全程机械化水平逐年提高，荣获“粮食生产先进县”、“吨粮县”“全国农作物基本实现全程机械化示范县”称号。
2.2 农作物秸秆粉碎还田技术推广培训得到加强 随着现代农业发展，农业生产逐步向环保、生态、可持续方式转变，政府秸秆禁烧综合利用政策的执行力度逐步加强。农机技术推广部门因势而动，认真总结多年来的试验示范经验，邀请农艺专家共同研究会商，提出适宜全县的秸秆粉碎覆盖还田农机化作业技术不同方式、机具配置、技术要点，印发“蒙城县小麦秸秆还（离）田夏玉米播种农机化作业技术应用指南”“蒙城县麦玉连作三秋农机化实用技术应用指南”，在全县广为散发；参加农业技术培训专家讲师团，根据农时要求深入乡镇村开展技术培训，指导乡镇村结合当地农机装备结构，因地制宜选用，督促镇村干部把握农机作业技术关键环节，保障农机作业质量，确保秸秆还田实施效果。目前，全县秸秆还田技术应用多样化，乡镇村能够根据实际合理选用，秸秆综合利用政策得到真正落实，基层农户农业生产意识得到根本转变。
2.3 农机化推广培训深人心 为扩大农机推广培训效果，农机推广部门主动与新闻媒体协作，加强对农机化新技术、新机具的宣传工作，无论是技术培训、作业演示、新机具推广宣传，还是购机补贴、项目实施、田间技术指导活动，我们都邀请新闻媒体参与，加强对推广培训工作的宣传报道，让社会和普通群众了解农机化新技术的发展变化；午收、秋种前，在电视台《服务农家》开辟农机化技术宣传专栏，根据农时季节农机化作业特点，利用“农时科技”栏目定期农机化作业技术要点；根据农机化技术推广实际，录制《蒙城县农机化新机具、新技术推广宣传片》，发放到乡镇村、农机合作社，组织镇村干部、农机手学习交流；新闻媒体丰富多彩的宣传形式，使农机化技术推广培训活动效果凸显。
3 存在的主要问题建议
3.1 加强基层一线推广培训师资力量 应加大对一线推广技术人员学习培训的投入，不断更新基层人员知识结构；通过内引外联、生产销售、农机农艺等部门融合，提高师资团队水平，满足一线机手技术需求。
3.2 加强推广机构基础设施建设 基层推广培训部门培训场地、新机具展示场所匮乏，不能满足实践教学展示、技术指导要求，改善推广培训工作条件，加强基层推广机构基础设施建设。
3.3 加强农业生产体制创新和推广培训对接 随着现代农业建设发展，新型农业生产经营主体不断涌现，产业结构调整随市场需求变化加快，农机化技术推广培训需要通过技术创新，示范应用，加强与新型农业生产经营主体的对接。根据技术培训需求，调整改进农机化技术推广培训内容、方式方法，满足现代农业发展需要。
3.4 注重农机化新技术与基层农机手技术创新的结合 坛城镇姜营村秸秆粉碎抛洒装置技术改进、小涧镇红城村耕耙犁应用创新、柳林仓场村农机手技术改进赢得发明专利并转化成生产应用等案例，把握农机化新技术推广培训要点，引导参训学员注重农机化新技术应用的适宜性，落实技术应用关键环节。
3.5 促进理论培训与现场观摩相结合 组织参训学员到农业科技示范场、麦豆原种场实地观摩，宣传讲解农机、农艺技术融合的有效性，解析相关成套农机化技术集成应用，用实实在在的技术应用成果让农机手亲身体验，不断提升农机手技术水平。
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一、目标任务
本次轮训的对象是乡镇在岗的国家农技推广人员（其中包括畜牧、水产、农机等技术推广人员）。轮训的目标任务是更新基层农技推广人员的业务知识，提高政策理论水平、组织协调能力，增强公共服务意识、市场意识、法制意识和效益意识；优化农技推广人员业务技能结构，强化农业先进实用技术特别是共性关键技术的引进、试验、示范和推广能力；提升农业公共信息服务、技术指导和农民培训等公益性农技推广服务的能力和水平。通过培训使广大农技推广人员及时适应现代农业发展的要求，成为受农民欢迎的复合型服务人才。
二、培训内容
培训内容主要分公共知识部分和专业知识部分。公共知识部分包括现代生物技术、信息技术、涉农法律法规、农资打假、农产品质量安全等。专业知识部分主要包括粮食等大宗作物、蔬菜、园艺、茶叶和蚕桑等特色经济作物、畜牧、水产等。培训教材由省农委组织统一编印，各地可结合生产实际增加培训内容。
三、培训组织方式
此次轮训以分期分批集中办班为主要培训形式，由县农业主管部门组织实施，每期培训班不少于40学时。
四、经费
乡镇农技推广人员培训经费由各县结合新型农民培训工程，按每人200元标准一并解决。
五、组织保障
（一）提高认识，加强领导
基层农技推广人员素质高低直接关系到农业科技成果转化与推广应用步伐，关系到农民科技素质提高，关系到我省由农业大省向农业强省跨越的进程。各地要充分认识基层农技推广人员培训工作的重要性、紧迫性和长期性，切实把农技推广人员培训工作摆上重要日程，加强领导，认真组织实施。
（二）精心组织，确保实效
各地要明确领导分工，确定专人负责，建立监督、评价、考核和奖惩机制，加强对培训工作的监督检查和指导。要将基层农技推广人员接受培训情况，作为基层农技人员承担农民培训和优先承担农业科技推广项目的重要依据，推进培训工作深入开展。
（三）制定方案，抓好落实
各县要根据本地乡镇农技推广人员的具体情况，制定培训计划和实施方案，明确责任单位和培训机构，有序推进。有关单位要明确分工、密切配合、形成合力，确保在20*年9月30日前完成乡镇农技推广人员轮训工作。
农技推广培训范文4
1 现存工作疑难
1.1 专业技术单一
现今时段内，基层推广农技必备的人员仍没能提升水准，缺失整体素质。推广基层农技要面对着全体的农民，村民有着多方面的各异需求。然而，专业技术人员现有的技术仍偏单一，很难满足要求。基层队伍之中，非专业这样的推广人员占到了偏多的比值，他们没能熟识应有的技能，缺失推广技巧。现有成员之中，老龄成员仍偏多，很难快速去接纳新的认知，知识更新速率偏慢，与现有趋势并没吻合。
1.2 缺失实际技能
推广新颖技术、新式农技产品，不可脱离实际状态下的操作。但从现状看，农技推广仍缺失可用的操作技能，缺失了操作性。针对基层部门，它们平日内的农技推广依循单一的路径，模式也很落后。农技推广常常借助创设培训班、询问以及答疑、分发农技资料这样的路径予以宣传。村民很难真正去接纳，没能达到满意。
1.3 体系架构并不完备
农技推广配有的体系融汇了多层级，含有省市层面、县乡这一层面。在这之中，市县搭配着推广中心，乡镇配有必备的推广站。现有的难题为：乡镇范畴内的推广中心缺失了供应过来的足量金额，缺失金额保障。针对推广人员，他们现有的水准差异偏大。农技日常推广不可脱离成套的器材、交通类的用具，这些也没能齐备。
偏僻乡镇缺失了最为根本的这类办公场合，缺失配套仪器。这种情形下，推广流程没能真正予以深入，根基不够稳固，阻碍了长久态势下的技术进展。村民日渐递增的总需求凸显了这一缺失现状。村内构建起来的推广体系、服务类的网络都凸显了空白的倾向，仍旧凭借村内的合作社、村镇农机大户才能予以带动并辐射。因此，日常推广暗藏着断层。
1.4 路径不够顺畅
乡镇配有的农技中心拟定了双重路径的推广管理。县级管理范畴的主体并没能调配人事，仅仅指引业务。人事彼此分离，推广宣传这类的人员兼任多样的细碎职责，影响发挥职能。基层没能拥有足量的划拨金额，金额投入递增的速率偏慢。缺失金额支撑，引入进来的新颖品种、新颖农技没能经由试验就予以推广，缺乏示范指引。此外，公益特性的调研很难予以深入，后续展开艰难。
2 探析改进路径
针对现有状态，农技推广遇有的疑难还是偏多的。若要化解难题，应能探析本源的转变点。理顺现有体制，然后更新认知。农技推广应被划归为日常流程，确保真正增效、增添村民收入。对于此，应能照顾大局，接纳最新时段的思路，适应现今态势下的新农技。
2.1 注重增设培训
针对农技推广，基层搭配着的站所应被着手完善，提升水准素质。构建基层站所，政府应当更为注重这一推广流程。为村民供应可寻找的农技站点，提升积极性。创设日常路径下的常规培训，供应优良条件。经由培训以后，农技人员接纳了新近知识、农技的新流程，适应进展趋向。在日常服务中，提升服务水准。日常培训应增添原有的针对性，针对常见难题。
基层接受培训，可以经由多样的路径以便拓展培训。例如：举办专门培训、科技类的赶集；邀请某一范畴的专家予以供应讲座。借助先进手段，还可创设远程路径下的广播讲座、设定网络教育。在偏远村庄内，村民现有的农技认知并不足够。对此，依循季节特性来增设现场示范，并开设培训班。二者彼此结合，增添科技认知，借助农技以便服务于自身。
2.2 凸显带动成效
基层推广之中，应当善用示范。借助示范力量，带动并辐射这一范畴的村民，增添了感召力。经由亲手示范，带领村民实干，接纳新的技能。构建起来的示范基地含有最大潜能，增产成效最高，推广面也很大。要明晰侧重点，为村民供应最为形象的新颖样本，以便提供参照。变更偏旧的认知，借助科技以便真正致富。
依托科技入户，让村民接纳更大范畴的新农技。科技人员被指派至细分出来的农户，直接提供指引。拟定好的目标应被细分至个体，提快集约化特有的进程。区段内的农业预设了产业化这一总体走向，变更服务中心。科技应当入户，创设多元化态势下的新颖服务流程。指引农技进步，创设最为优良的推广氛围。
2.3 整合多重的服务细节
农技服务依凭基站，凸显自身优势，有序衔接着各时段的细化服务。例如：筛选服务项目、指引日常技术、产后时段的配套销售。如上的服务应被融汇至成套服务以内，注重服务细节。针对产前流程，应能审慎推测这一时段的市场态势，供应精准信息；针对产后流程，则可联营及独营，延展农副产品特有的供应总链条。消解后顾之忧，凸显多层累加的增值，协助村民去售卖多样的农产品。
2.4 构建农技推广体系的措施
一定要完善基层的机构设置，明确职能职责，真正的做到提高基层农技推广体系的公共服务能力。基层农技推广机构设置已“精简、统一、效能”为标准进行清理和重新整合，县级要根据区域内的农业主导产业、资源特点和经济能力情况进行设置公益性农业技术推广机构。各级政府要对农业公益性职能给与支持和保护，加强投入和管理，强化公益性职能。
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1 问题提出
农业科技推广是实现农业科技成果转化的重要方式，是联系农业科研、教育单位、合作经济组织、农业企业、村级服务站点与农户的重要纽带，因此农业科技推广人员（下文简称：农技人员）体系建设是整个纽带中的核心。笔者就农技人员体系建设问题作了一次实地调查，本次调查目的是了解农技人员的基本情况与面临的问题与困难，并提出相应的对策与建议。调查对象集中在四川省雅安、资阳、眉山三市，主要采取座谈会调查的方式，随机抽样选取了基层农技人员、与农技人员的工作有密切联系的农业龙头企业以及种养大户代表。其中参与调查的人员分布为，雅安市18人：基层农技人员8人，涉及到市畜牧局、农业局、市委农办等，龙头企业代表5人，种养大户代表5人；资阳市21人：基层农技人员5份，龙头企业代表9人，种养大户代表7人；眉山市35人：基层农技人员17人，龙头企业8人，种养大户10人。
2 农技人员体系现状与困难
2.1体系现状
通过调查了解到，广大的农技人员积极融入到以政府主导、多元参与的农业技术推广服务体系中。在“星火计划”、农业科技示范园区、科技110、科普大篷车等项目，以及农业科研、教育单位组织的科技人员农业技术推广服务中发挥着重要的作用。
2.2 农技人员与各方之间的关系
农技人员与农业科研、教育单位。农业科研、教育单位一方面参与有关部门组织的项目，开展农业科技研究，从源头上发起推广的内容，另一方面为国家和社会培养和锻炼农业科技推广人才，是农技人员人才基地与技术力量的源头。
农技人员与合作经济组织、农业企业。很多农业科技成果推广与转化，尤其是高端科学技术，需要参与的农业组织具一定的经营规模与经济实力，这让农民的合作经济组织、农业企业成为了农技人员工作对象中的骨干力量。他们既能联合各方力量整合资源，为农业科技成果推广与转化提供必要的人财物；又能通过自身的经营活动，检验农业科技的适应性，实现示范性的技术推广，对农技人员工作的高效开展有着不可估量的作用。
农技人员与村级服务站点。村级服务站点是解决农业科技成果推广最后“一公里”的桥梁，不仅是农业技术推广的重要载体，也是农技人员与科研和教育单位、农业企业、合作经济组织、农户等实现交流与互动的重要根据地。
农技人员与农户。农户是农业科技成果转化为现实生产力的最终受体，是农技人员服务的核心。农技人员需要密切联系农户，一方面要帮助他们了解和掌握新信息和新技术，另一方面要与农户的互动实践过程中成为农民看得见、问得着、留得住的乡“土专家”。
2.3 面临困难
通过与各地的农技人员、龙头企业、种养大户代表的座谈访问发现，基层农技人员普遍感到福利待遇不够理想，工作辛苦，工作不容易得到企业与农户的认可，同时急切渴望得到综合系统的在岗培训或进修。从龙头企业与种养大户的角度来看，农技人员匮乏，尤其是专业技术精湛的农技人员；新生力量实践经验不丰富，原有农技人员知识结构老化，不能及时有效地解决自己遇到的问题。问题及原因集中体现在以下几个方面：
农技人员流失现象严重。部分地区的体系建设相对滞后，人员流失严重。如雅安市农业局2009年的数据显示，全市基层农业服务体系中市县（区）编制共531人，在岗369人，农技缺编88人。原因有三：一是基层工作环境吸引力不大。农技人员工作环境条件艰苦，工作生活内容枯燥，缺乏吸附人才能力；二是岗位福利待遇相对较差。部分地区农技人员只有基本工资，下乡差旅等费用得不到保障，严重打击了农技术人员的工作热情；三是个人职业发展空间限制大。农技人员个人的职业空间受到一定限制，尤其是青年农技人员职称评定难。
农技人员知识更新缓慢。农技人员知识的老化减弱了实施技术推广工作的能力。农业科技推广工作需要农技人员知识的不断更新，但现在基层农业科技人员的培训工作并没有有效展开。资阳与眉山的培训一年才一两次，而且是一方面农业组织与农户急切需要农业科技技术指导，另一方面农技人员也渴求获得专业、综合、最新的知识培训以解决企业与农户的实际问题。
农技人员推广积极性缺乏。由于和自身相关利益联系不紧密，农技人员对农业科技推广工作没有积极性。如公益性基层农业推广部门，缺乏相应的考核与激励机制，农业科技人员推广与不推广的效果一样，甚至个人花费更低。有的办公条件落后，缺乏必要的仪器、设备、交通工具，科技信息流通不畅，推广工作无法顺利开展，农技人员会渐渐转移工作的重心。
3 对策建议
完善农业科技推广体系。建立合理有效的农业科技推广体系，首先完善和统一各地区和部门农技人员的福利待遇。建立充分调动基层农技人员积极性的运行机制，必须明确农技人员的岗位职责，加强考核工作，激发农技人员的积极性；合理配置农技人员，使农技人员学有所用，真正及时有效地解决农民遇到的实际问题；同时要保证基层农技人员有足够时间、精力、资金从事专业研究、试验和学习，获得必需的试验基地和生产资料，进行农业技术的试验、示范。
加大办公条件建设力度。推广工作不能还是靠“一张嘴、两条腿”，推广手段现代化是现代农业技术推广发展的趋势。农技推广机构履行职责，应当配备必需的办公用房、办公设备、检测仪器设备、交通工具等，并将所需工作经费纳入财政预算。
加强农技人员综合培训。农技人员不仅需要具备一定的专业知识背景，还需要具备如推广学、教育学、心理学等与推广工作相关的综合知识，并且通过培训不断得到更新和提高。同时，农技人员与农业组织和农户之间需求没有对接，与农业科研机构院所联系不紧密，这导致了农业科技人员知识体系更新速度慢，不能取得较好的工作成效。这就需要政府发挥“桥梁作用”，建立信息沟通平台。充分利用农业系统的现有农广校、农科教、省级继续教育基地等部门，创造较多的学习、深造机会，确保农业科技人员每年至少有半个月的脱产进修和短期培训。尽快启动在职农技人员在职跨专业学习培训方案，造就一专多能的干部。
实施农技人员倾斜政策。在专业技术职务评聘中，要以他们的推广业绩为主，对学历、论文、著作和外语水平等要求应切合实际。对在基层农业技术推广工作中作出突出贡献、工作业绩显著的农业科技人员，可以优先评聘、破格晋升专业技术职务。增加中、高级职称的职数，同时引入竞争机制，使之能不断学习，自觉提高自身业务能力以适应农民急需的技术要求，使人才进的来、留的住。
农技推广培训范文6
为进一步加强和改进农技推广服务体系建设,推进乡镇农技推广服务体系分类改革,为发展农业、繁荣农村、富裕农民提供可靠的智力支持和人才保障,本文以山东省济宁市嘉祥县为例对农技推广服务体系建设情况进行探讨,以期求得进一步加强农技推广服务体系发展的建议与对策。
一、基本情况。
近几年,嘉祥县不断加大科技推广普及的力度和深度,通过大力实施"万名农民培训"、"阳光培训"、"绿色证书"等农民培训工程,开展科技特派员创业、"科技三下乡"等科教服务活动,农民科技意识明显增强,科学素质和文化水平提高,有力促进了农业农村经济的发展,突出体现在以下几个方面:
1、农业结构调整初见成效,农业生产区域化布局基本形成。按照"一村一品、一乡一业"的发展思路,全县各级大力发展特色优势农业产业,初步形成了如梁宝寺、大张楼镇速生丰产林、木材加工,满硐、孟姑集、马村、嘉祥镇大蒜种植,纸坊镇种鸭繁育、优质林果等各具特色的生产加工基地,构建了我县农业产业新格局。
2、产业化经营初具规模,市场化体系初步建立。全县进行农产品生产、加工的农业产业化龙头企业有199家,其中省、市级龙头企业13家,合作经济组织248个。龙头企业和各类经济组织围绕优势特色产业,瞄准市场搞好农产品深加工,围绕加工促生产,拉长了产业链,带动能力不断增强,农业产业化经营水平不断提高。大张楼镇发展速生丰产林2.8万亩,带动木材加工企业20余家,旋皮机240余台,林业收入占全镇农民人均纯收入的38%;纸坊镇宏祥牧业固定资产投资2027万元,年繁育肉鸭、肉鸡种苗260万只,带动农户3500户,农户增加收入7000万元。
3、农技推广体系逐步完善,服务能力不断增强。各乡镇从事农业技术推广的人员多数具有初级以上职称,其中高级职称9人,中级职称70人;学历层次也大都在中专以上,其中大专以上的139人。广大农技人员在推广先进适用农业新技术和新品种、开展农业技术服务、提高农民素质等方面发挥了重要作用。
4、信息网络逐步完善,农情传达逐步畅通。有线电视、移动电话、宽带等进村入户,部分乡镇、村建立了农业信息服务站,培训了信息员,健全了规章制度,通过网络农产品供求信息,最大限度的为农民提前、产中、产后的信息服务。
二、存在的问题。
嘉祥县农技推广工作虽然取得了一定的成效,但由于受农民意识及其它客观原因的制约,还存在一些突出问题,主要表现在:
1、农民思想观念落后,整体素质不高。部分农民小农意识严重,存在以下几种心理:一是求稳怕乱的农本心理,就是认为种庄稼、种粮食是本分,结构调险大,不如种粮食稳;二是直观务实的从众心理,别人种什么他就种什么,不敢采用新技术、新品种,看到别人成功后才模仿采用;三是盲目求快的过急心理,对新东西敢于大胆尝试,但一失败就放弃,比如今年收获的农产品价格一降低,下一年农户就不种了,经不起市场条件下价格波动的冲击。四是小而全的自给心理,在自家地里种上西红柿、黄瓜、茄子、辣椒、白菜等多种蔬菜,只是为自家生活方便,主导产品无规模,特色产品无优势。还有极少数村民不讲诚信,企业与村民签了订单,收获的农产品不卖给该企业,影响了农企合作关系,制约了自身发展。
2、农民获取知识途径少,农业技术含量低。一是培训力量不足。我县县级农技培训机构主要有县职业中专和农业系统有关部门,乡级农技人员仅有部分从事农业技术推广,而且农技人员浮在机关上的多,兴办基地、深入一线与老百姓面对面指导的少,影响了培训工作的开展。二是培训内容模式单一。农民培训通常采取举办培训班、赶科技大集、咨询解答、散发资料等形式,模式单一,农民不易接受,尤其是近几年农村青壮年劳力大多外出打工,在家务农人员年龄老化,这些人的商品观念、信息观念、政策观念、科技观念都比较差,技术接受能力低,对这些人讲技术难懂,发资料难看,教操作难会,先进适用的技术难以得到及时的推广和普及。有些培训内容往往只注重单环节的技术指导和技术培训,不能够与农业生产的产前、产中、产后的社会化服务有机的结合起来,造成了部分农民只讲相信科学,而实际上不付诸于行动;还有的培训不结合当地实际,盲目照搬引进外地经验,解决不了生产中的具体问题,影响了群众学技术的积极性。三是培训设施落后。一些先进的教学方式和设备还不普及,特别是村一级,农民没有长期的学习资料和固定的技术培训场所。全县714个行政村,文化大院仅有110处,极少数村建设了农村书屋,微机网络没有普及,部分村远程教育配备的微机放在村干部家中,不能充分发挥应有作用,大范围开展声像教育很困难,科技培训教育跟不上农业生产的需要。由于培训不能适应农民需求,农民获取知识途径少,很多新技术、新信息棚架在县、乡,不能落实进村到户,科技成果转化率、入户率低,农业生产中还存在很多亟需解决的技术问题。农村能经营、懂技术、会管理的人才偏少,很多农民"盼致富,无思路;想致富,无技术;求致富,无门路"。
3、农技推广资金来源渠道少,缺乏有效保障机制。随着农村各项改革日益深入,农技推广部门逐步走向企业化、市场化、社会化,不再享有财政经费,难以承担技术推行服务的公益性职能。当前除了各级对农业的政策性资金外,基本上没有任何资金可用于农业技术推广服务,农技推行体系建设、服务条件亟待改善,迫切需要资金支持。
4、农技推广力量薄弱,农技人员知识老化。近几年专职从事农技推广的工作人员逐渐减少,目前各乡镇农技人员有部分被抽调去从事包村、招商等其他工作,常年专职从事农技推广的工作人员严重不足。现有的乡镇农技人员多数仅仅掌握所学专业知识,只会简单的农业适用技术指导,缺乏市场预测、行情分析及经营管理指导能力,而且接受再教育、再培训的机会少,知识老化,不能适应市场经济和现展要求。
5、人均占有土地少且分散,制约现代农业发展。当前农村土地较少,人均不足一亩地,发展种植、养殖调地很困难,有的地方甚至每亩1000元租金还租不到地,想规模发展必须拿出专门人员负责协调土地。一家一户的小规模生产增大了生产成本和交易费用,制约了农业机械化专业化的普及,也限制了先进农业技术的推广和使用。
三、建议与对策。
1、加大农民培训力度,培育造就新型农民。
一要进一步整合优化现有农民教育培训资源,建立政府组织、农业部门主导、农科教结合、社会广泛参与、资源合理配置的农民教育培训网络。充分发挥县职业中专、县农广校、村文化大院等在农村成人职业教育中主渠道作用,动员和支持各类科研机构和有培训能力的社会各界积极参与农民培训,形成良好的培训氛围,促进农村成人职业教育稳步有序发展。
二要创新推广理念,改进推广方法。充分利用报纸、广播、电视、文艺演出、科技宣传等各种形式和载体,加快先进文化在农村的传播速度,扩大先进文化在农村的覆盖范围。利用远程教育等网络资源覆盖面广的优势,直观、快捷地向广大农民提供技术、信息、培训等服务。成立科教放映队,针对不同时令、不同农作物,有针对性的选择科教宣传片到村进行播放。
三要拓展培训范围,突出培训重点。着力培养农村致富带头人、农民技术员、骨干农民、农民企业家和能工巧匠队伍,使他们成为带领农民共同致富的骨干力量,带动一方百姓,搞活一片经济。
四要尊重农民意愿,拓宽培训内容。要根据时令季节,开展配方施肥、合理用药、秸秆还田等农村实用技术培训,提高农业生产科技水平;要继续大力实施阳光培训工程,开展农民技能培训,扩大阳光工程的培训规模,促进农村劳动力转移。
2、加强农技推广体系建设,稳定农技推广队伍。加强对农技人员的使用管理,县乡农技人员必须在其位、尽其职,扑下身子,真抓实干,工作业绩与工资、职称评定直接挂钩;对长期工作在一线的农技人员给予一定补贴,确保他们在农村蹲得住、留得下。大力推行农技人员继续教育制度,建立农技培训专项资金,每年对现有从事公益服务的农技人员进行分层次、多内容的继续再教育,定期送到济宁农校、山东农业大学等农业院校学习,拓宽他们的知识面,使其成为基层农技推广带头人。加强农技推广基础设施建设,改善推广条件,应下拨适当的经费,帮助基层农技推广部门添置必要的仪器设备和办公设施,不断提高农技推广的现代化水平,使农技人员办公有场地、工作有设备。
3、加强科技示范推广,加快科技成果转化。积极鼓励农业产业化龙头企业与科研部门、大专院校联合开展科研攻关,开展科企合作,发展农科教示范企业。鼓励农技人员领办、创办各类农业技术示范园,做给农民看,带着农民干,引导农民依靠科技脱贫致富。引进的农业新品种、新技术先在科技示范园区试种试验,成功后再向农户推广,探索一条引进、试验、繁育、示范、推广、加工为一体的农业产业化经营路子。重点抓好科技示范户的选拔培养,每个村选拔5-8个乐于接受新事物的创新者作为科技示范户,带动更多的群众应用新技术、新品种,提高农业科技的转化率和入户率。
4、建立农村科技服务平台,提升科技服务能力。继续坚持完善科技特派员制度,实施千名干部包户富民促调整工程,选派科技人员到村、到户、到企业,促进科技与经济直接融合。县乡技术人员成立科技服务队,村级成立由科技村主任为组长的科技服务组,围绕主导产业,通过分层次举办农业技术培训班、开通农科热线、深入田间地头进行指导服务。指导农民创办各类合作经济组织,规范合作经济组织运营,切实发挥服务功能,提高农民自我管理、自我发展的能力。
