农技推广情况与策略分析

农技推广情况与策略分析

一、农业技术推广情况

1.队伍建设滞后。乡镇综合配套改革后,很多基层农业技术推广工作人员纷纷转行,新就业的高校毕业生又不愿加入,导致整个基层农业技术服务队伍人员老化。目前,肇东市基层农业技术推广站有近三分之二的人员不具备农业专业学历或根本是外行,大专以上学历的人员仅占30%,严重缺乏既懂农业科学理论又会技术操作实践的骨干人才。

2.资金投入不足。由于投资增长赶不上人员的增长,使农业技术推广人员的人均总经费和人均活动经费或推广经费均呈下降趋势。因经费不足等原因,部分基层农技部门无房屋和办公地点,大部分没有公用交通工具,更缺乏摄像机等先进的办公设备。由此造成了农业技术推广人员工作积极性不高,推广工作效率低下。

3.农民的文化素质不高,导致科学应用水平低。在肇东市农村劳动力中,文化程度较高的大多都已经外出打工,这使从事农业生产的劳动者对现代农业高新技术接纳能力差,有相当一部分农民沿用传统办法种田,对新的优良种苗、栽培技术和农药、肥料的性能弄不懂,即使将新型的技术送到农户,也往往不能灵活运用,达不到预期目的。

二、农业技术推广的建议

(一)继续加大高产创建、高产示范带和科技示范园区建设力度

在高产创建、高产示范带和科技示范园区建设上,要做到早发动、早规划、早设计、早准备,运用最先进的栽培技术,最科学的栽培模式,大农机、大水利、大设施、大科技综合运用,全面提高粮食单产,加快推进国家现代农业示范区建设。

(二)全面完成好测土配方施肥工作

认真开展好土样采集、化验分析、“3414”试验、地力监测、配肥站的建设等工作,及时上报全面详实的地力评价数据,及时提供施肥建议卡和积极推广测土配方施肥技术,使测土配方施肥工作向纵深发展。

(三)进一步加强病虫测报和防治工作

肇东市水稻稻瘟病测报点的建设工作取得全面胜利,对准确及时测报水稻稻瘟病起到了关键的作用。今后还应继续加大人员投入,积极争取植保工作经费,配备测报装备,做好玉米螟、草地螟、蝗虫、水稻稻瘟病、二化螟等病虫的测报工作。2012年肇东市玉米螟发生面积大、发生程度最严重,平均损失率超过10%,且在玉米螟防治方面没有行之有效的防治方法。计划2013年要尽最大努力,积极综合运用飞机防治、机械防治、生物防治和杀虫灯防治相结合,进行玉米螟绿色综合防控,使玉米田间损失率降低到5%以内。并积极做好其他病虫害的防治工作。

(四)制定农业技术推广重点试验示范推广项目计划

根据实际需要,结合2012年的试验示范结果,要制定好科学、适用的重点试验示范推广计划,做到早准备、早落实。

(五)全面加强农业新技术培训工作

2012年年初及时制定科技培训方案,配合国家粮食高产创建活动、玉米科技丰粮工程、测土配方施肥等大项目建设,围绕主推技术、主栽品种、主要栽培模式和农民主观愿望,采取集中举办培训班、走田间地头现场指导、印发科技资料等喜闻乐见、形式多样的农技培训活动,并辅以电视讲座、简报等方式,广泛开展科普之冬、农业科技知识普及工作。

(六)加强单位内部管理,提升干部综合素质

一要全力推进文明单位创建活动,要把文明单位创建工作纳入工作目标,深入开展创建文明站室、经常开展一些有益活动,活跃职工文化生活。二要全力推进创先争优活动,要严格按照《肇东市争先创优活动方案》的规定内容,认真开展“争先创优”活动,进行专题调研,明确开展活动的重点任务和具体要求。三是各站室要加强业务学习,提高业务素质。

(七)建立健全农业技术推广体制

要探索建立国家的推广机构为主导和面向市场相结合的多元化推广体系。发挥国家农技推广队伍的骨干使用,大力培育多种成分、多种形式的农技服务组织,逐步形成政府与市场互动发展、互为补充的农技推广新格局。要以科技创新为内在动力,要与市场需求和农民的迫切需要紧密相连,为农业技术推广提供不竭的智力资源为广大农民用户提供各种高效、低能、优质、无污染的实用农业技术。

(八)加强基层农业技术推广队伍建设

一是减少市县级农技人员,充实基层农业技术推广人员数量;二是从各相关部门中抽调富余人员,增加基层农业技术推广人员数量;三是加强基层农业技术推广人员的在职培养和技能训练,尤其是加强对那些没有正规学历的基层农技推广人员的学历教育,通过多种渠道不断提高他们的业务素质;四是进一步优化运行机制,实行技术推广与经济报酬挂钩,以安定农业技术推广人员特别是基层农业技术推广人员的从业信心和决心,稳定农业技术队伍建设。

(九)加强政府财政支持力度,增加农业技术推广资金投入

一要以推广项目形式预算的农业专项经费。承担公益性职能的国家农技推广机构,其经费由财政全额预算供给。对于由国家农技推广机构以外的其他机构承担、且符合政府扶持范围的一般性农技推广服务工作,政府可通过多种形式给予适当支持。二要利用财政政策,调整支农资金投入结构,减少政府对农业生产、流通领域的直接资金投入,增加对农业科研、教育、推广等领域的资金投入。

(十)加强农民技术培训

把农业教育和农民技术培训,农技推广紧密结合起来。根据农事季节的特点,采取办培训班与现场示范相结合的办法,以增强他们的科技意识,提高运用农技进行自我服务的能力。要创造条件建立农业科技示范推广基地,开展示范性农业技术培训,以此提高农业技术推广效率和应用程度。

作者:李健 单位:肇东市招商局