加快基层农技推广体系改革和建设

加快基层农技推广体系改革和建设

自基层农技推广体系改革与建设补助项目实施以来,铁岭县围绕玉米、水稻、果蔬、畜牧、水产产业开展技术指导和服务,构建“专家+农技人员+科技示范主体+示范基地+辐射带动农户”的科技成果转化应用快捷通道,不断提升铁岭县农业综合生产能力。

1主要做法

1.1强化组织领导

为了推进全县农技推广体系建设工作的顺利开展,铁岭县制定了实施方案,成立由县政府领导及县农业农村局、县财政局、各乡镇政府联合组成的项目工作领导小组。

1.2成立农技推广服务团队

铁岭县成立了粮食、果蔬、畜牧、水产、农机5个农技推广服务团队,每个团队由1名团长和2~3名技术专家组成,负责筛选和把关主导品种和主推技术、制定农业主推技术操作规范、编写技术资料、制定农业科技试验示范基地建设规划等,协调解决农业生产中技术难题。

1.3加大农技人员技术培训及科技示范主体培育力度

根据铁岭县农业实际和人才需求,制定了县级培训计划,邀请省市县专家为农技人员和科技示范主体授课,促进知识更新。3年来累计培训农技人员和科技示范主体超1000人次。除此以外,铁岭县选派优秀农技人员参加全国农技中心、农业干部管理学员及省级骨干培训,不断打造一批业务水平高、综合能力强的现代农业技术推广骨干。3年来农技人员参加部级、省级、市级培训达350人次。

1.4发挥农业科技示范基地带动引领作用

铁岭县围绕玉米、水稻、畜牧、蔬菜、果树、水产等产业建设了8个示范基地。以“示范+技术推广+辐射带动”模式,进行先进适用品种和技术的展示。每个示范基地开展观摩、培训次数达4次以上,大幅提高了农业科技成果转化率。

1.5规范资金使用管理

铁岭县的项目资金管理工作严格按照中央、省市县规定执行,实行统一规划、统一管理、细化支出范围、明确资金使用用途,每年主要用于农业技术推广服务、农业科技示范补助及农技人员能力提升补助分别占总经费的47%、40%、13%左右。凭政府采购审批表、合同、发票、农民签字、年终绩效考评材料等依据实行报账制,建立项目资金使用公示制度,确保专项资金使用合理。

1.6强化绩效考核

建立健全岗位责任制、工作任务公开制和县农业农村局、乡镇(场)政府、科技示范经营主体三方考评机制。成立绩效考评组,分小组对科技服务团队科技服务情况进行考评。制定了农业科技示范经营主体考核百分表,进一步细化评比细则,分等级评定及发放,充分调动每个技术指导员的工作积极性。

1.7强化农技推广信息化建设

引导我县农技人员和专家,通过中国农技推广App、微信群、QQ群、直播平台等,在线开展问题解答、咨询指导、互动交流、技术普及等服务,打破时间、空间的限制,更好的服务农民。铁岭县使用中国农技推广App比例达到95%。

2取得的成效

通过实施基层农技推广体系改革与建设项目,健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农技推广体系,不断提高农技人员业务能力和农技服务指导水平,彻底打破了农技推广“最后一公里”坚冰,促进了农业新科技普及,加快科技成果转化应用,助推铁岭县农技推广再上新台阶。2020年,铁岭县主导品种及技术推广实现全覆盖。

2.1玉米产业

在玉米推广方面主推铁研58、铁研378、东单1331、东单1607、宏硕889、宏硕738、天农九等品种,主推品种到位率96.34%。主推秸秆粉碎深翻还田宽窄行平作技术、秸秆30%以上覆盖归行还田宽窄行深松保护性耕作技术、精量免耕播种技术、减化肥增施商品有机肥精量用肥技术、玉米主要病虫害高效绿色防控技术、玉米化控技术推广、机械直收籽粒技术7项覆盖全县所有乡镇场,推广面积80.12万亩,主推技术到位率达到95.38%。

2.2水稻产业

在水稻推广方面主推铁粳11、美丰669、辽粳399、铁粳14、铁粳20、北粳1号,到位率达96%。主推水稻育苗旱精量播种、水稻深翻与旋耕相结合提前泡田精细耙地技术、水稻合理稀植技术、水稻间歇好气灌溉技术、水稻定量施肥合理控苗技术、水稻综合精确防治病虫草害技术,主推技术到位率达95%以上。

2.3蔬菜产业

在蔬菜推广方面,铁岭县推广了德瑞特系列黄瓜、品质型番茄、硬果番茄、丹东99草莓、超早糖王甜瓜5个品种,主要分布在铁岭县阿吉镇、蔡牛镇、双井子镇、镇西堡镇、凡河镇、腰堡镇、新台子镇、李千户镇、大甸子镇、平顶堡镇等10个设施蔬菜重点乡镇的棚区。通过新品种推广,亩增加效益1500元以上。主推黄、蓝板粘虫技术、设施蔬菜绿色高质高效栽培技术、设施蔬菜秸秆生物反应堆技术、工厂化育苗技术、黑膜膜下节水滴灌技术、水肥一体化技术等6项主推技术,综合覆盖率达到80%以上。主推技术主要分布在铁岭县阿吉镇、蔡牛镇、双井子镇、镇西堡镇、凡河镇、腰堡镇、新台子镇、李千户镇、大甸子镇、平顶堡镇等10个设施蔬菜重点乡镇的棚区。单项主体技术覆盖率在10%~50%。全县因此减少农药投入63.3吨,减少农药投入1000万元以上,增产率17%,平均亩增加效益3100元。

2.4果树产业

在果树推广方面主要以推广苹果产业为主,在全县主要推广了苹果省力化整型修剪、果园生草、科学施肥技术、果实套袋技术、果树越冬立体防寒等技术,覆盖率达到果区的95%。主要分布在铁岭县东部山区,如大甸子、李千户、鸡冠山、白旗寨、熊官屯等乡镇;中西地区也有少量分布,如新台子、凡河、镇西堡、平顶堡、蔡牛、阿吉等乡镇。推广总面积近1.8万亩,占全县苹果总面积的95%。

2.5农业机械化

在农业机械化推广方面主推山区全程机械化技术,主要是针对山区玉米种植开展了机械化整地、机械化种植、机械化收获等作业。主要是在李千户镇、大甸子镇等5个乡镇,推广机具30台套,累计作业面积3万亩;主推水稻机械化插秧侧深肥技术,在水稻插秧机上安装侧深施肥装置,在水稻插秧的同时,在距离水稻秧苗根部3~5厘米且深度为5厘米的位置施以肥料的局部施肥技术。在阿吉、凡河、双井子等乡镇都有应用,实施面积0.7万亩。

2.6畜牧产业

在示范基地的带动下,肉牛大户全部采用全混合日粮饲喂;全县建设了3个粪污区域收集中心、一处处理中心、124家养殖场户及3处养殖密集区配套粪污处理设施,并在3个收集中心周边铺设了4.47万米粪肥还田管网,结合铁岭县东北黑土地保护项目,全县畜禽粪污综合利用率达95%,规模养殖场粪污处理设施配套率达100%;通过秆秸青贮、半干贮、打包、打捆等形式,牛羊对秆秸综合利用水平明显提高,综合利用率95%以上;全县种猪授精供给站4家,授精点40个,人工授精率95%;全县83家生猪养殖场建设了粪污处理设施,实现了干湿分离;目前有条件养殖场应用母猪欧式产床应用技术数量超过95%。

2.7水产产业

在水产推广方面主推的新品种有拉氏鳜、北方须鳅。主推淡水池塘鱼类安全越冬集成技术、淡水池塘主要品种绿色健康养殖模式。项目分布在凡河、腰堡、大甸子、李千户、镇西堡、蔡牛、熊官屯等7个乡镇。示范面积504亩,主推技术到位率95%以上。全县没有发生越冬死鱼事故,示范户鱼产量和渔业产值增长近20%。

作者:刘杨 单位:铁岭县现代农业发展服务中心