新型工业化工作总结范例6篇

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新型工业化工作总结

新型工业化工作总结范文1

一、2012年工作总结

(一)经济运行呈现新景象。我县围绕年初目标任务,加强经济运行监测分析和预测预警,突出抓好重要生产要素保障,狠抓企业运行调度和协调服务,保持了工业经济速度、质量、效益的同步提高,呈现出平稳运行态势。全县规模以上工业企业实现工业增加值27.33亿元,同比增长13.64%;实现主营业务收入111.26亿元,同比增长14.19%;实现利税12.13亿元,同比增长24.53%。

(二)结构调整取得新成绩。我县坚持把结构调整和产业升级作为主攻方向,氟化工、新型建材及矿产品加工、机电制造、食品加工等四大主导产业格局已初步形成。一是借助赣南苏区振兴和新一轮扶贫开发机遇,实行规划先行,牵头制订工业产业发展规划,明确产业定位与发展方向,策划了一批具有支撑带动作用的重点项目,并成功申报了我县氟化工产业基地为全省唯一的省级氟化工产业基地。二是有计划引导企业集群发展,提高整体协作力。鼓励企业通过重组、兼并等形式增资扩产、集群发展,成功引进中国建材集团以14.85亿元收购宝华山水泥板块,中化集团将新上聚四氟乙烯、六氟丙烯和聚全氟乙丙烯等深加工项目。三是鼓励企业大力发展循环经济和低碳经济,指导企业加强内部管理,大力开展清洁生产,节能降耗,提高企业综合效益,组织南方万年青水泥和赣兴水泥等企业淘汰机立窑等落后生产线。

(三)项目建设取得新成效。我县积极跟踪服务重大项目,通过项目调研和召开协调会等多种方式,及时解决项目建设中遇到的困难和问题,各项重大项目进展顺利:南方水泥水泥二期4500吨/日产新型干法水泥项目已顺利投产,三期4500吨/日产新型干法水泥项目正在积极申报中;国兴拨叉技改项目一期年产新能源汽车变速齿轮600万件、压铸件6000吨生产线技术改造项目已竣工;百丈泉退城入园项目、威保运动新厂区项目已投产;山村油脂药用茶油、锐利电子等项目已顺利开工,力争2013年上半年投产;鑫福科技钼深加项目工、钨粉及钨制品深加工项目、国泰特种化工项目、钛合金轻质材料项目等已签订投资协议,正在规划设计和报批报建中。这些项目将为我县工业经济发展增加新的后劲支撑。

(四)信息化工作得到新推进。经我局努力争取,并得到县委、县政府大力支持,县信息中心于今年9月份正式划归工信局管理,信息化职能得到进一步理顺和提升。在上级部门的指导下,我县大力促进两化融合,围绕统筹城乡经济社会发展,产业优化升级发展等中心工作的要求,大力推进信息化建设、信息产业发展、信息化和工业化融合发展,下发了《县2012年信息化工作要点》(兴府办字[2012]77号),积极抓好网站建设,提升建站水平,推进电子政务建设,确保政务网络可靠运行,实现信息化建设提速、提质、提效跨越式发展。

(五)服务企业得到新突破。一是加强企业调研工作,把握服务重点。全县多次召开企业座谈会和现场调度会,紧紧围绕企业需求,把为企业解决实际困难作为服务工作重中之重。制订下发了《关于推进工业振兴发展的实施意见》等文件,为今后工业经济发展提供了有力抓手。二是大力做好争资争项工作,积极跑部进厅,为企业争取立项审批、用地指标和资源配置,全年累计争取各类资金2132万元。三是成立了“县企业和企业家协会”,为全县广大企业和企业家搭建了一座政企沟通的桥梁,为企业和企业家间交流与合作提供了平台,是企业和企业家交际、体现自我价值的一张名片。

二、存在的问题

(一)工业产业集聚不强。目前我县工业涉及行业较多,产业特色不很鲜明,经济总量偏小,发展层次较低。

(二)工业发展后劲不足。由于受到用地、资金、招工等因素的制约,在一定程度上影响了我县招商兴工,抑制了工业项目的落地。部分重点项目推进速度较慢,项目对经济增长的拉动力还不强。

(三)运行质量持续下滑。2012年以来,由于部分产品原材料价格居高不下、企业运行成本刚性上升,同时,因市场需求不足,主要产品价格大幅下降,特别是氟化工、水泥等行业运行艰难,部分企业出现亏损。目前R22、无水氢氟酸的价位仅为8200元/吨和7150元/吨,与去年同期相比分别下降37.4%和10.63%,公司每月亏损近200万元。

三、2013年工作思路

(一)工作思路和工作目标

工作思路:以转变经济发展方式为主线,深入实施“工业强县”战略,积极抢抓赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发机遇,充分利用建设瑞兴于试验区契机,加快“两化融合”步伐。着力发展大产业、建设大平台、推进大项目、培育大企业,着力推动重点产业加快发展,推进信息化与工业化深度融合,加快战略性结构调整和产业转型升级,努力保持工业经济平稳较快发展。

工作目标:力争至2013年底,全县规模以上工业企业实现工业增加值30.4亿元,同比增长17%;实现主营业务收入130亿元,同比增长16.8%;实现利税14亿元,同比增长15%;全县新增规模企业8家。

(二)工作措施

围绕上述要求,2013年重点抓好以下六个方面的工作:

1、抓运行监测协调,确保工业平稳运行。一是建立完善高效的工业强县战略推进机制、经济运行管理调节协调机制、企业发展激励机制等机制,高质高效服务企业,推动工业健康发展。二是进一步细化工作目标。抓好全年各项工业经济责任目标分解落实工作,细化每月目标任务,力争全县工业增速保持17%,保证各项目标按年初制定方案和时间进度平稳推进。三是加强重点企业运行监测协调,及时跟踪处理影响企业运行的苗头性问题,保证重点企业正常生产、多产多销。

2、抓重点产业发展,提升产业竞争优势。着力扶优扶强,培植产业集群,充分抓住赣南苏区振兴发展和新一轮国家扶贫大开发两大机遇,以规划建设瑞兴于经济振兴试验区和至泉州出海通道为契机,扎实做好调区扩区工作,着力建设以军工产业园、机电产业园,氟化工产业基地、新型建材产业基地为主的“两园”、“两基地”,积极引导各类生产要素向骨干企业倾斜,培育一批主业突出、市场占有率高、核心竞争力强的企业群,加速形成氟化工、新型建材及矿产品深加工、机电制造、食品加工产业集群。

3、抓企业协调发展,做大工业经济总量。一是培育引进龙头企业、骨干企业,带动整个产业的发展。鼓励现有龙头企业、骨干企业增资扩产,加强技术改造和自主创新,开发适销对路的新产品,扩大主业规模,紧紧围绕主业发展配套产业,促进企业集群发展。二是加大中小企业培育扶持力度,走专业化发展道路,促进规下企业尽快成长为规上企业,不断壮大规上企业队伍。

4、抓产业园区建设,构建快速发展平台。一是科学定位,做好园区总体规划,促进企业有序聚集,推动园区经济板块化、跨越式发展,把开发区打造成县域经济的增长极、主导产业的集聚区、创新创业的示范区和城市发展的新城区的发展定位。二是完善基础配套,夯实承载平台,打造高起点、符合产业发展要求的一流生态园区平台,努力把开发区建设成为产业集聚、人气兴旺、配套完善、环境优美的“工业新城”。

新型工业化工作总结范文2

(一)环境保护管理制度、政府决策公开

镇政府各项环境保护工作制度公开;建立举报环境违法行为奖励制度,向社会公示;建设项目环保审批程序、建设项目环保审批收费

标准公开;镇政府将环境保护工作各项指标列入当年政府工作报告,由人大代表审议通过;年终召开本年度环保工作总结会及下一年度环保目标任务通报会;党委、政府每年召开环境保护工作专题会议,作出重大环境决策,邀请群众代表参加听证,并向社会公示。

(二)环境保护管理网络公开

镇政府成立环境行为信息公开化领导小组,由政府主要负责人兼任组长,分管环境保护工作的领导具体负责,政府环保、农业、水利、经贸、财政、建设、司法等部门负责人为成员,并拟订工作小组工作制度。同时,加强环保队伍建设,确保本镇有3-5名环保专职人员从事环境保护工作,各行政村有专人负责环保工作,辖区内重点污染企业配备环保专管员。公开环保热线电话,接受群众监督。

(三)环境质量状况公开

公开本镇环保规划和工业园区环保规划及实施情况;镇政府应对本辖区环境质量负责,采取措施改善环境质量,辖区内地面水环境质量、空气环境质量、声环境质量应达到环境规划要求,工业固废利用率大于90%;期间召开一次环境状况通报会,邀请群众代表参加,并及时向社会公布本辖区环境质量状况。

(四)环保投入及投入项目公开

结合环境保护目标任务,本镇用于环境保护投入的资金,保持在当年镇级财政收入2%以上,对投入的环境保护项目,列入本级财政预算和政府工作重点,接受本级人大监督,并向社会公示,主要是:(1)集镇水环境综合整治工程及进度公示;(2)工业污水和生活污水集中处理工程及进度公示;(3)集镇和农村生活垃圾和固体废物集中处理工程及进度公示;(4)绿化、绿地工程建设及进度公示。

(五)环境保护监督管理情况公开

1、镇政府严格执行市政府《关于提高环保准入门槛、治理污染企业和关停污染项目的若干意见》(政发[]103号)中关于提高建设项目准入“门槛”的有关规定,坚决执行建设项目预审制度,环保审批率达100%,从源头上控制污染,即时公开已审批的污染项目,接受群众监督。

2、有效配合市环保部门对本辖区内“三同时”项目和限期治理项目的监督管理,即时公开“三同时”项目及执行情况和限期治理项目及治理情况。

3、加强对环保设施运转管理的监督检查,及时掌握本辖区环保设施的运转情况,即时公开辖区内重点污染企业及集镇污水处理厂等环保设施的运行情况,确保治污设施的正常运转和达标排放。

4、认真好本辖区、举报、纠纷的调查处理,及时处理各种环境污染事故,即时公开被环保部门实施行政处罚的环境违法企业,积极督促违法企业进行整改。

(六)生态保护环境建设公开

按照生态环境保护有关法律法规和市政府生态示范区建设规划,完善和拓展邓阳村无公害产品(或绿色食品、有机食品)生产基地,抓好农用化肥施用强度,建设规模化畜禽养殖场,并向社会公示主要农产品农药残留合格率、畜禽养殖场粪便综合利用率。

(七)循环经济、清洁生产推行情况公开

镇政府应结合产业结构调整,提倡循环经济发展模式,支持本辖区企业通过技术改造,走新型工业化道路,航天星源电子新材料有限公司开展循环经济试点;积极推行清洁生产审计,每年建立1个清洁生产示范企业;年内,市三杰印染有限公司、市信盛印染有限公司、市万润印染有限公司完成清洁生产审计;同时积极开展环境管理体系和环境标志产品认证,并对上述企业的环境行为进行公告。

(八)环保宣传教育工作公开

结合普法教育,全面普及环保知识,通过法制宣教、现场咨询、张挂标语、新闻媒体等多种形式广泛开展宣传教育,使环保知识进校园、进厂区、进村入户,继续创建绿色学校、绿色社区、绿色家庭。同时,采取抽样问卷调查的方式,了解居民对环境状况的满意率,及时向社会公布。

二、保障措施

(一)加强领导、广泛宣传,确保信息公开化工作顺利开展

环境行为信息公开化领导小组全面负责,加强领导,组织实施,利用各种会议、新闻媒体向群众反复进行环境保护工作宣传,营造全民参与环保工作的良好氛围,建立健全环保网络化管理体系,确保信息公开化工作顺利开展。

新型工业化工作总结范文3

撰写人:___________

期:___________

2021年2月旅游局局长个人工作总结范文

__年以来,在市委、市政府和__旅游局的坚强领导下,我们紧紧围绕旅游业提档升级和’__中国__菜花旅游节的举办等工作,认真筹备,有条不紊地推进落实各项工作。现将相关情况汇报如下:

一、__上半年工作总结

__景区提档升级工作进展顺利,景区土地流转基本到位,为景区全面启动提档升级工作奠定了基础。全市旅游总体规划和省级生态旅游示范区规划开始启动。李中水上森林景区成功获评国家4A级旅游景区。’__中国__菜花旅游节成功举办。菜花旅游节期间节庆活动内容丰富,精彩纷呈,共举办了___项主要活动及一系列策应活动。__景区内游人如织,场景火爆,盛况空前。据统计,’__中国__菜花旅游节共接待游客___万人次,同比增长___%,实现旅游总收入___亿元,同比增长___%。__年,通过立体化的宣传和扎实的营销基础工作,取得了各地旅游市场的大力支持。其中,___、青岛开通了赏花旅游专列,___及___、___共___个地级市开通了旅游直通车,新开拓的安徽、___、___地区共___个地级市开通了旅游直通车。___、___旅游市场持续升温,自驾游数量大幅提升。

二、存在的问题和不足

1、旅游景区的体制、机制还不够完善。我市主要的__景区、李中水上森林景区、金东门等旅游资源在体制、机制上没有统一,国有、私营的体制、机制造成了在资源整合方面存在不足,在资源的发展道路上面临各自的难题,难以协调整合发展。

2、旅游业缺乏科学的总体规划。通过__上半年旅游节的举办,规划的滞后的问题不断暴露,诸多旅游景点整体策划设计不合理,旅游交通、游客服务中心、停车场和餐饮等基本配套设施不到位,旅游资源之间缺乏有效整合互动,乡村旅游景点缺乏科学有效的规划指导,这些都严重影响了全市旅游产品的打造和资源的整合。

3、生态、文化旅游资源整体联动不够。我市生态、文化旅游资源存在整体联动不够的问题。在管理体制上,文化景点划归文化部门管理,___文化景点划归民宗部门管理,在旅游规划、旅游宣传营销等诸多方面不能统筹运作,联动不够,无法形成整体旅游效应。

三、下半年工作计划

围绕全市旅游业转型升级,下半年,我们将努力做好以下四个方面的工作:

1、充分发挥__景区引擎作用。__景区作为我市生态旅游发展中的核心,是西北部地区旅游发展的动力源泉。我们将加快景区提档升级步伐,着力编制好__景区旅游规划,做好景区提升策划方案,向外拓展,整合平旺湖、___山、百果园和农家乐形成联动效应。坚定不移地做好__景区秋季万寿菊产品的种植工作,整合生态养殖和旅游资源,认真策划“金秋品蟹赏菊”旅游产品,编排水乡特色美食套餐,制定合理的优惠价格吸引游客提高人气,打造秋季旅游小___。同时,加强与__其他旅游景点的联系,尤其是生态和文化旅游景点的互动,编制推出__一日游、二日游旅游线路和套票政策,激励旅行社组团来兴。

2、认真做好全市旅游总体规划修编。旅游总体规划修编事关我市旅游发展总体走向,是旅游工作中的一件大事。本次旅游总体规划修编涵盖面广,主题区域功能定位明确,将对全市旅游发展格局产生巨大影响。下半年,我局将进一步明确全市旅游主题区域布局,以科学、合理、特色、长远的原则认真修编全市旅游总体规划,推动全市旅游发展严格按照总体规划落实各项工作,促进旅游业做大做强。

3、认真做好景区各项创建工作。下半年,我们将进一步加快推进我市国家A级景区、省级生态旅游示范区和自驾游基地等创建工作,认真___郑板桥范仲淹纪念馆创建国家4A级旅游景区,积极推进沙沟古镇创建3A级旅游景区,推动李中水上森林景区创建省级生态旅游示范区和自驾游基地。

4、全面推进基础设施建设。__年,随着S233省道和菜花大道连接线建成通车,市区至__菜花景区道路更加畅通,连接线道路两侧植物群错落有致,景色怡人。下一步,我们将加快菜花大道建设,力争下半年全幅通车,同时,全面推进总投资___亿元的__景区—李中水上森林景区连接线建设工程,并认真做好城区至__景区、__景区至大纵湖、李中水上森林至徐马荒连接线的概念性规划,逐步构建完善__核心旅游区域交通大循环。

个人工作总结范文

__年,我镇的___在镇党委的领导下,认真贯彻党的___大精神,围绕镇委、政府的重大工作部署,积极开展工作,为引导和激励我镇人民“工业立镇、产业兴镇、园区强镇”提供了思想保证和精神动力。具体来讲,主要有以下几个方面的工作:

一、坚持解放思想,提高舆论引导水平,营造良好的舆论环境

1、坚持思想解放,积极探索发展之路。以市委郑书记提出的要求为目标,即在未来五年,王店镇要跻身于全省百强、宜昌市二十强,要成为当阳市第一强乡镇。__月,市委领导到双莲装备工业园检查指导工作,并对推进双莲装备工业园建设作出了重要部署,王店镇党委、政府高度重视,按照市委、市政府部署要求,把服务园区建设作为工作的重中之重,积极配合相关职能部门,全力推进工业园区建设。坚定不移地实施“优先发展工业”战略,加快推进新型工业化进程。截止目前已形成规模企业___家,新签约项目___个,协议总金额达到___亿元。

2、加强舆论宣传。__上半年,在各级媒体发表文章___余篇。同时,在当阳电视台垄上行栏目、政府网上或刊登消息___余条。值得一提的是,__年特别重视对___工作的宣传,在媒体共计刊发文章___篇。

二、加强学习,用先进的理论武装头脑

1、认真抓好镇党委中心组为龙头的理论学习。镇党委中心组坚持了每月一次理论学习制度,及时认真学习上级的有关文件和会议精神,以贯彻党的___大精神为主线,大力开展干部理论武装工作。截至___月,中心组成员带头上辅导课___人次,对联系村开展学习讨论活动___次,提升了学习层次、拓展了学习渠道、突出了学习效果。

2、重点抓好“建学习型机关、做学习型干部”的主题教育。按照市委要求,镇委的统一部署,___全镇党员干部开展读书月活动,引导党员干部“好读书,读好书”,营造全民读书、终身读书的良好氛围,不断提升党员干部的学习能力、理论素养、业务水平,不断增强党___的创造力,凝聚力、战斗力,为我市冲刺全国百强县市提供精神动力、智力支持和文化条件。

三、开展各种形式的文化活动,倡导健康向上的精神风貌

1、三级文化网络建设更加完善。坚持“高标准规划、多渠道投入、高效能利用”的原则,进一步巩固村级活动场所,力争年底群众文化活动广场达到___多平方米,进一步夯实了基层文化活动阵地。积极争取农家书屋、农村体育健身工程等项目的支持,充分发挥全镇村级农家书屋的功能、村体育健身场所的作用。文化中心___广场健身舞,全镇开辟了汇金超市、双莲集镇、双莲中学、王店镇中等___个健身点,每天有___多名干部群众积极参与。

2、群众性文体活动更加丰富。一是“春节”由文化中心户袁德才___文艺团队,进行腰鼓、舞龙狮、皮影戏等才艺展示,给老百姓送去祝福和欢乐。二是___多名群众演员在汇金购物广场参加庆“五一”公益性文艺演出,观众达___多人。

四、大力开展精神文明创建活动,提升王店良好形象

1、开展文明创建活动。为进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,___干部群众学习《市民公约》,发放《公民道德4字歌》___余册。向全镇发出“建设文明家庭,创文明新村”、“文明治家”活动倡议书,___农民学习诚信知识,打造“诚信王店”、“诚信村民”,规范了农民的行为准则。___评选推荐宜昌双虎劳保用品有限公司董事长鄂世才为当阳市第___届道德模范;___党员干部积极参与创建文明村的系列活动,如清除卫生死角、汉宜路、村公路的整治等活动。通过这些活动的开展,我镇的面貌得到了很大的改变,全镇人民的整体素质和农村品味有很大的提高。同时,我们还积极开展各级文明单位的创建活动,__年,___个单位申报了“__—__年当阳市文明单位”。

2、开展帮扶活动。认真___了关爱留守儿童的教育活动,搭建亲情桥梁,为留守儿童营造温暖幸福的“第二家”,__上半年共帮扶留守儿童___名,其中一对一帮扶___名,帮扶书籍、本子、衣物、钱等合计达___余元。王店镇中心小学___岁的叶静,在爱心妈妈王良菊的帮扶下,性格由比较孤僻变得活泼开朗,经常参加学校开展的各项活动,逢人便夸自己的爱心妈妈。这些帮扶活动一方面让留守儿童感受到了家的温暖,另一方面也促进了他们的健康成长。

回顾__上半年来的工作,我们取得了一些成绩,但离上级领导的要求还有一定的距离。在以后的工作中,我们将继续以科学发展观为指导,进一步解放思想,与时俱进,努力促进王店宣传思想文化工作再上新台阶。

新型工业化工作总结范文4

一、__年开展的主要工作

(一)理思路、明责任,确立工作目标

今年以来,作为师市工业主要职能部门,委党组紧紧咬住师市党委确立的“工业增加值100亿元,固定资产投资180亿元”的目标任务,面对社会、经济以及城市发展的电力供需矛盾的凸显;工业生产原料物资、产品运输更加困难的新问题;项目投产对劳动力需求的增加,劳动力短缺的问题日趋严峻等问题的影响,如何实现全年工业目标任务,综合近几年师市工业经济发展形势及国际、国内经济发展的诸多影响,委党组“一班人”感到压力非常大,但是在困难和压力面前,敢于面对问题,勇于协调解决问题和矛盾的思想准备更加充分,战胜困难、突破难点的信心更加坚定。委党组“一班人”通过广泛深入调研和认真分析研究,确立了以目标管理考核为抓手,积极开展争先创优活动,对25家工业企业进行了任务分解,安排5项工业竞赛活动,制定活动考核细则,强化重点企业跟踪服务机制,与有关部门加大调研力度,加强工作协调,服务生产一线,尽最大努力帮助企业共度难关,促进企业提高开工率和满负荷生产,整体形成了以“四抓”、“五强”“六坚持”工作目标机制。“四抓”即:抓目标、促管理;抓运行、促增长;抓责任、促项目;抓重点、促难点”;“五强”即:强班子,带队伍;强作风,促养成;强素质,促提高;强合力,树形象;强节奏,促效率;“六坚持”即:一是坚持定期召开党组和主任工作碰头会议,做好阶段性工作总结部署不放松;二是坚持做好每月、季度经济运行分析报告上报制,落实好经济运行分析会议制度不放松;三是坚持落实好考核制度,通过经常性深入调研,高质量开展好工业企业管理年等活动不放松;四是坚持落实好节能长效机制,深入抓好“能效对标”工作不放松;五是坚持抓好作风建设,强化全委“效能建设”不放松;六是坚持全面提升为企业做好服务的理念,时时处处牢固树立我委的良好形象不放松。有力推进我委各项建设可持续发展,全面呈现工业主导地位作用。

(二)夯基础、促行业,推动主导产业发展

今年,市工业在世界经济增长乏力、外贸出口受阻、国内生产成本高企、产品价格倒挂的形势下,工业企业及时调整经营策略,着眼未来加快转型升级,巩固和加强主营产业建设,突出基础和新兴产业发展,师市能源、新材料、食品、纺织主导产业呈现“一高、二快、二稳”的发展态势。

──能源产业实现高速发展。积极发挥国有、民营企业投资发展电力积极性,推进电力负荷“上大压小、保压并重”的结构调整步伐,公共与自备电源互为支撑,电力规模快速壮大,“十二五”预期的电力供需失衡矛盾得到了提前化解,扭转了电力能源发展滞后的局面。今年新建成的__万千瓦电力装机实现并网发电,师市电力总装机规模达到400万千瓦,其中国有经济新增电力负荷60万千瓦,民营经济新增电力负荷102万千瓦。由此师市权属煤矿具备生产能力的产能将达到__万吨。师市能源产业全年预计完成工业总产值83.8亿元,增长38%。

──新材料产业实现快速发展。今年持续的欧债危机、世界主要经济体对我国多晶硅提出的双反调查、以及国内经济发展的外销依存度高等原因,导致国内冶金级工业硅国际市场份额缩减一半,95%的多晶硅和50%的组件生产企业处于停产状态,电解铝产能过剩、市场价格快速下降等问题集中产生。师市工业抓住国内外地区产业调整契机,继续坚持走充分利用能源资源优势和差别化产业发展道路,力促新材料产业发展。近两年建设的年产20万吨工业硅、3万吨石墨电极、2万吨绿碳化硅、5000吨多晶硅、3万片碳化硅晶片、50万吨电解铝产能今年全面实现投运,涌现出新材料生产企业9家,其中光伏及光电企业6家,电解铝及高性能铝基电子材料企业2家,其它企业1家。今年,市工业预计新增新材料产业工业总产值51.5亿元,工业增加值13.5亿元。

──食品产业实现快速发展。师市食品产业坚持加大科技投入,推广高新技术,以品牌建设助推产品结构调整,满足市场需求,稳定产能发挥。生物工程技术、超高温杀菌、冷冻速冻、膜分离等高新技术应用领域进一步扩大,啤酒、葡萄酒、饮料、乳制品生产装备技术接近发达国家二十世纪先进水平。花园乳业开发的酸奶酪、全脂奶粉等拓宽了本地知名品牌产品的种类,市乳粉加工能力占到兵团乳制品产能的30%。“__牌”一级葵花籽油被第十届中国国际农产品交易会评为金奖产品,研发出的葡萄籽油、枸杞子油等高档食用油一上市就受到市场的青睐。西域明珠1600橡木桶精酿干红葡萄酒获第五届亚洲葡萄酒质量大赛银奖。56家食品重点联系企业主要产品产量明显增长,__ 公司被自治区列入__地区唯一享受国储油补贴托市收购企业,被国家授予“__年全国轻工企业信息化与工业化深度融合示范企业”。今年,师市食品产业预计完成工业总产值41.6亿元,增长34.3%。

──化工产业实现平稳增长。今年氯碱行业在国内经济下行压力的同时,又处于能源原料价格高位,加之下游行业需求恢复缓慢,导致氯碱产品价格低位波动,造成氯碱企业运营压力持续增加。__年,化工产业充分发挥产能规模大、技术集成高、循环经济优、节能举措新的产业优势,直面迎接挑战。一是抢抓市场份额,开足马力生产。天业在国内氯碱行业整体开工率仅60%的情况下保持了全年满负荷运行,全年预计生产聚氯乙烯113万吨,增长11.3%;烧碱76万吨,增长10.1%。上半年,氯碱行业上市公司盈利增减幅度排序中,新疆天业比__年排位提前了11位。二是积极实施提能改造。对天辰、天能化工流程设施、水泥磨生产线梗阻设备、柠檬酸装置等进行提能改造,产能净增聚氯乙烯10万吨、烧碱6.5万吨、柠檬酸8000吨,生产装备及工艺技术实现优化提升。三是加快产业结构转型升级,拓展化工产业循环再利用。积极实施电石炉气制乙二醇、1,4丁二醇工业化新技术项目建设,寻求非石油气制品领域发展的突破,着力延伸煤基乙炔化工和碳一化工,一期年产5万吨电石炉气制乙二醇、一期年产3万吨1,4丁二醇项目年底有望实现投运。今年,师市化工产业预计完成工业总产值121亿元,增长4.6%。

──纺织产业实现平稳增长。今年纺织产业面对纺织品服装出口微增0.5%的平淡、国内外棉花价差超5000元、用工成本持续上升等诸多因素的影响,行业整体运行下行态势明显,引起国家、自治区、兵团对该行业的高度关注,师市采取对重点棉纺企业赊销纺棉,延缓分期收缴费用等措施,助帮企业克服“生产萎缩、销售不畅、价格倒挂、投资锐减、效益下滑”的不利因素。第四季度,兵团推出了《关于实施阶段性棉纱生产补贴的通知》和《关于对棉纺企业生产用棉给予贴息补助的通知》的扶持政策,极大鼓励了企业的信心,直接缓解了纺织产业第四季度下行速度,效益有望回升。今年,师市纺织产业预计完成工业总产值41.4亿元,增长11.4%。

(三)抓跟踪、强要素,保障企业平稳运行

一是加强监测分析与运行调度。围绕全年工业“双目标”增长任务,进一步健全工业经济运行监测机制,新型工业化领导小组办公室每季度召开一次工业运行工作会议,及时了解工业运行动态,研究解决存在的问题,布置安排下阶段重点工作,形成了推进工业运行协作机制。对重点项目实行了责任、目标跟踪机制,工业月度行业运行分析联席方式,指导和安排重点工作,形成推进目标任务完成激励机制。

二是加强电热保障调度。围绕新电源的投产运行和并网运行出现的新矛盾和问题,强化师市地调处置事故的应急能力,专业队伍技术水平、服务体系等建设初见成效,一次性成功完成了大全新能源、天山铝业新增用电负荷并网,及时安全有效处置了因工业企业生产造成的冲网事故,全面保证了师市大网的安全运行。同时通过事故处理,实施了企业电网与师市电网安全运行的设施保障、技术更新与完善措施。全年预计完成供电量172亿千瓦时,增长54%。师市电网110千伏输电线路故障率下降73%,35千伏输电线路故障率下降27%。

三是积极协调铁路运输。加强与自治区、兵团经济管理部门和乌市铁路局的联系与沟通,促进了重点大宗工业产品外运能力,组织新增了__万吨聚氯乙烯等产品库存的调出量,化解了食用油等产品外运难题,全年预计35家企业完成工业产品铁路出疆运量276万吨,比去年出疆运输总量增长53%。

四是加大天然气设施建设。围绕团场小城镇建设,改善团场职工居住生活条件,今年,在133团、147团、149团实施了天然气入户工程的气源计划落实和供气主体资格的审核工作,有力促进了项目建设。加快实施了市区天然气二线工程建设,作为建设美好石城的重要工程,跟踪速度,协调解决了化工新材料产业园污水处理及再生回收利用项目日需2.2万立方米天然气的用量,完成了天源、拓北和新捷公司天然气管网改线碰口工作,在市区形成了经营主体多元化,气源配置体系化,提高了管网安全运行。今年,师市天然气供应量预计实现1.82亿立方米,增长22.3%。

(四)抓落实、重协调 全力推进工业项目建设

完善领导部门挂钩、定期督查工作机制,不断加大项目推进力度。积极落实《加快推进重大项目前期工作和落实重要政策分工方案》,建立了重大项目分工负责制,建立了月度跟踪建设进度联系服务制度,重点推动前期手续办理,协调解决建设中出现的情况和问题。

一是计划内项目建设稳步实施。今年,师市工业计划安排43个项目,开工建设36个,预计全年完成投资__亿元,与全年计划180亿元缺口__亿元,完成计划的79.1%。计划内项目有7个未开工建设,影响今年投资19亿元。

二是计划外项目建设促投资明显。今年,工业企业围绕技术改造提升、产业链条延伸、产品结构调整、资源综合利用等方面,实施了48个计划外项目建设,全年预计完成投资17.5亿元,有效促进了师市工业投资。

三是工业重大项目凸显投资效益双拉动。师市全面贯彻落实兵团“双十大”工程、重大工业、能源项目投资建设的要求,实施开工5个项目,其中大全新能源250兆瓦多晶硅及配套设施项目8月份已竣工投产,预计全年生产1000吨多晶硅;天富合盛2×33万千瓦级热电联产项目1号机组年底实现投运;师市20__年农网升级改造项目基本完成,目前等待验收。师市4个重大工业项目有序推进,天业每小时3万标准立方米电石炉气净化合成气、年产25万吨一期5万吨乙二醇、年产20万吨一期3万吨1,4丁二醇项目年底进入试运行;天山铝业年产100万吨高精铝加工材、配套160万吨电解铝及4×35万千瓦电厂项目,截止今年底预计建成450台电解槽,生产铝锭23万吨;天河热电4×30万千瓦级热电联产工程一期2×33万千瓦机组项目,上半年已顺利实现并网发电。列入兵团“双十大”工程项目有3个未开工。年产9万吨氧化法制浆项目,由于前期手续办理滞留在兵团层面时间较长,项目开工时间至今未定。年产60万吨干馏炭及尾气综合利用项目,由于项目单位资金短缺,今年计划建设的二期30万吨干馏炭、15万吨石灰工程暂缓建设。年产90万吨兰炭、40万吨石灰项目,由于土地选址未定,前期手续办理未完,没有开工建设。

四是拓宽融资,落实政策,促运行和项目建设。针对天富项目建设多,且建设期集中的情况出现的资金缺乏困难,着力拓宽融资方式,采用设备租赁解决天富项目建设资金6亿元。争取兵团工业发展专项资金500万元,落实兵团20__年棉纺织补助资金1714万元。各项资金的到位,不仅为企业补充了项目建设资金,更重要的为企业争得了项目建设宝贵时间,促使纺织企业加快了产品结构调整步伐,增强了企业度难关的信心。

(五)重推进、促技术,有效提高企业竞争力

大力推进企业自主创新工作,积极开展以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设,不断提高师市工业企业核心竞争力。

一是继续推进企业技术中心建设。落实《关于组织申报__年自治区认定企业技术中心的通知》要求,组织了3家对申请自治区级企业技术中心的企业进行初审和指导,其中西部牧业获得自治区级企业技术中心认定。同时,完成了天业集团、天富热电、贵航农机、如意毛纺织、等8家自治区级企业技术中心年度评价工作。

二是加快技术改造步伐。今年,师市工业共实施21个技改项目,预计完成投资11.5亿元。其中,天富东西热电厂各2×13.5万千瓦热电联产机组,南山煤矿4个分矿、农网工程网架升级及安全等级改造;天业化工、电石、水泥、热电、柠檬酸等项目实施部分整装设备扩能改造;9个食品项目实施了深加工技术升级改造;棉纺织4万锭赛络紧密纺细纱机装置改造完成。和顺天源果业葡萄汁精深加工生产项目获得自治区技改专项资金80万元,天源果饮料厂液态深层发酵法生产蟠桃果醋加工技术研究与推广项目获得自治区技术创新资金40万元。

三是工业科技创新再创领先。固汞催化剂工业化生产装置的开发与应用、电石法乙炔清净废次钠提浓回用技术研发等9个科技攻关项目基本完成,“氯乙烯回收单体精制技术的研究及应用”项目生产的产品达到透明料标准,总体技术水平处于国内领先。4MZ―5自走式采棉机电控系统关键技术研发等6个科技型项目进入验收阶段。“2BMSJ―12双膜覆盖播种机”项目通过省级新产品鉴定,技术水平为国内领先。

四是知名品牌、商标、工程认定有新突破。今年,“天业牌”聚氯乙烯、烧碱获得中国驰名商标称号,驰名商标达到3件;“三赢牌”农业肥料、“石丰牌”农用地膜、“天佐牌”种子机械3件获新疆著名商标,师市著名商标达22件,占全疆的5.8%。八棉纺织精梳纱获新疆名牌产品,师市“新疆品牌产品”达到22个,占全疆的20.7%,位居全疆第三。新疆天业干法乙炔配套干法水泥循环经济示范工程列入国家工信部第一批23项工业循环经济重大示范工程。

(六)重管理、促效能,全面推进节能降耗

加快工业结构调整进程中,全年把提效降耗工作作为工业管理的重要内容,提升企业市场竞争力。

一是加大管理工作责任的落实。师市工业管理部门以绩效考核工作为抓手,突出生产要素跟踪,着力对师市工业12个各级重大项目实施综合协调服务,分解落实责任领导和科室,认真执行项目跟踪信息反馈制度,按照绩效评分标准,12个重大项目评分硬性内容自查均可完成。

二是组织动员企业开展管理年活动。今年组织师市工业15家重点企业,开展了“抓投资、强管理、降成本、促节能、增效益”主题管理年活动,制定了《市工业企业管理年活动考核办法》和《__年市工业企业管理年活动企业考核细则》,进行了系统性安排和部署,对__年管理年活动中的11家优秀企业给予了表彰和奖励。

三是生产成本控制与管理成效明显。今年以来,随着市场价格的下行,市场竞争更趋激烈,各企业把成本控制、节能降耗作为应对市场竞争的主要措施。由于市电价的优势,师市重点产品制造成本竞争优势明显。1―10月份,市本色棉纱吨纱耗电量下降52.2%,棉纱色纺纤维吨纱耗电量下降16.7%,棉坯布万米用电量下降26.9%。

四是工业企业能效对标向纵深发展。为进一步推动工业企业节能降耗,对7个行业,30家企业,18项产品,45个指标调整完善了《市主要工业产品单位能耗限额指导目录(试行)》,完成了师市化工行业能效对标工作,实施了水泥企业能效对标活动现场考核,对列入自治区重点用能名单的15家企业进行了强制能源审计,编制了节能规划。全年有26个指标达到能效考核标准,保持去年水平。天业集团被国家工信部与中国石油和化学工业联合会,确定为中国电石法聚氯乙烯和烧碱__年度能效领跑者企业。

五是加快淘汰落后产能。认真落实自治区、兵团工信部门要求,分解下达师市“十二五”淘汰落后产能任务和年度计划。对一批落后产能进行了淘汰,如:对天业集团2024台落后机电设备完成了生产现场拆解或退出;天宏纸业年产0.5万吨棉浆、1万吨脱墨浆、1万吨纸小产能装备;八棉纺织年产817万米棉纺落后织机404台等。

(七)强服务、提效率,全力拓宽发展领域

一是加大企业帮扶力度。制定实施《__年经委履行职能职责绩效目标》和《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》。据不完全统计,全年,我委先后对各类企业进行了66余次调研活动、53余次检查工作,走访梳理情况,协调解决问题,缩短办事程序,提高办事效率。组织应急处理了北区天然气管道挖断、市区供热管网、电网抢修、工业企业事故引发冲网等8起较大事件,确保了市政居民生活秩序和网络的安全。今年,师市工业有关部门办理了27个项目技改备案手续,其中经委办理了21个。推进工业人才队伍建设,协同开发区管委会落实师市工业定向生招录工作,由石河子大学定点培养的37名定向生已录取入校,其中轻工纺织食品类专业17名,电气工程及其自动化专业20名。

二是做好产业发展研究工作。先后提交了《市纺织行业发展情况调研报告》、《师市“十二五”工业固体废弃物排放与综合利用情况调研报告》、《氯碱行业发展形势的探究》、《__年师市新材料产业发展情况调研报告》、《师市煤炭电力行业破解发展难题调研报告》和《师市工业园区发展情况调研报告》等,研究分析工作卓有成效。

三是助推工业园区建设发展。积极跟踪石河子经济技术开发区扩区申报工作,配合收集基础资料,助推规划面积21.1平方公里的扩区实现。组织完成__年公共服务平台项目申报,天业集团 研究院氯碱化工国家地方联合工程研究中心工业转型升级公共服务平台建设项目获国家财政资金支持920万元。争取自治区园区专项资金80万元用于北工业园区基础设施贷款贴息。前三季度,开发区、温州工业园区完成基础设施投入19.7亿元、增长19%,完成企业生产性投资456.1亿元,增长73%。

四是积极扶持中小企业发展。协助中小企业争取国家、自治区、兵团各类专项扶持资金1.07亿元,到位资金__万元。协调金融机构,促成3家中小企业实现金融贷款1000多万元。为石河子担保公司争取经费补助资金90万元,为石河子中小企业服务公司申报国家政策扶持资金50万元。8个中小企业项目获自治区中小企业发展专项资金380万元,43家中小企业得到石河子担保公司担保贷款1.5亿元。

五是积极配合做好安全督察工作。今年以来,由经委牵头的工业企业安全生产联合督查组,完成了122家工业企业安全生产督查,发现安全生产隐患546处,下达书面整改文书67份。先后对师市电网、热网安全运行实施了3次督查调研,对煤矿企业复工和改扩建矿井情况进行了12次安全检查,对13个农牧团场、48家棉花加工企业组织了3次棉花加工质量与生产安全巡检,督查并通报了11家食品企业食品卫生安全情况。完成了天业电网“7﹒26”事故调查,并上报了事故调查报告及处理建议。同时,积极参与安监、质检等部门组织的各类安全生产管理工作。

(八)搭平台,重创新,全面推进两化融合深度发展

__年,为加快推进师市工业企业信息化建设,我们积极为企业搭建信息化平台。一是积极组织企业参加各种信息化和工业化工作培训的基础上,加强与自治区经信委、兵团工信委及友邻地、州、市经信委、有关软件服务商的联系,及时掌握有关信息及政策,全力为企业做好政策指导、信息传递等服务工作;二是为深入贯彻落实《自治区信息化促进条例》,先后5次分别深入到天业汇业信息公司、燕京啤酒等28家企业进行信息化工作条例的宣传和调研,为进一步加强师市企业信息化建设掌握了资料;三是8月,由我委组织协调召开了了两化融合推进工作会议,邀请了自治区经信委、兵团工信委有关领导参加了会议,并就有关政策方面进行了引导和说明,受到企业的高度称赞。四是先后帮助有关企业申报了信息化项目、自主知识产权的电子信息产品及软件产品申请,为企业争取资金60万元;五是上半年成立了中小企业服务中心,建立了“中小企业服务平台”,目前,正在进一步完善之中,力争为推进中小企业信息化服务发挥更大的作用。__年燕京啤酒、汇昌油脂7家企业被自治区评为“两化融合”示范企业;天业集团、合盛硅业、如意毛纺织等5家企业被兵团首批确定20家两化融合示范企业和试点企业之中。同时, 9月份,我委办公室副主任张彦臣同志被评为全国轻工业企业信息化先进个人。

(九)、抓党建、强作风,促进精神文明建设。

1、加强理论学习,夯实思想基础。

一是按照委党组的要求,始终把全面落实组织建设、精神文明、思想作风、效能建设和党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线摆在突出位置。全年来,先后认真组织全委干部、职工开展了转变机关作风及效能建设、廉政文化建设教育月、公民道德建设教育月、创先争优、热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动,认真学习师市有关领导关于组织建设、精神文明建设、效能建设和党风廉政建设的讲话精神等,教育引导全体党员干部进一步不断解放思想,转变观念,在推进师市工业企业发展中凝聚力量,勇挑重担,敬业奉献,高标准高质量出色完成师市交给的各项工作任务。据统计:全年共组织全委党员干部参加党工委及本委理论学习60多次,通过不断学习,使全委同志的理论素质、作风素质、业务素质和党员的党性修养明显提高,对师市工业经济发展的理念更加清晰。11月份,我委办公室副主任张彦臣同志被师市“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育活动领导小组评为先进个人。

二是研究制定了《__经委党风廉政建设和反腐败斗争工作安排意见》,成立了委党风廉政建设和反腐败工作领导小组,主要领导与各科室层层签订“党风廉政建设责任书”和“纠风目标责任书”、“党员承诺书”。“七一”前夕,组织全委党员干部到警示教育基地石河子监狱开展了警示教育,通过深入开展“我为党旗添光彩”和“党风廉政教育月”主题的实践活动,进一步加强我委的党风廉政建设工作。通过参加师市和委组织的各类教育学习,使全委同志思想政治素质得到进一步提高,在大事大非面前立场更加坚定,作用发挥更加明显。全年没有发生任何一起违规、违纪现象发生。全年组织党员按时收缴党费__元。同时,根据师市保密工作会议的相关要求,做好保密工作传达学习。年初,将相关保密法规试题下发各科室,整理了《保密守则》“十不得”内容和 “上网不泄密”保密用语张贴各科室办公桌前。全年无发生任何和泄密事件。

2、认真抓好组织 协调,充分发挥好参谋助手作用 。

全年来,各项工作在委党组的正确领导下,全体同志牢固树立服务、协调、保障、落实意识,心往一处想、劲往一处使,正确理解领导意图,特别是在人员紧张,工作量大、任务重的情况下,各项工作始终做到缺人不缺位,忙而不乱,有条不紊,充分发挥AB配角作用、凝聚党组、支部和工会的核心作用以及自我团结协作的合力作用。特别是从委领导带科室人员多次放弃休息时间深入一线全力协调好供电、供热、供气等敏感问题,深受市有关领导的高度好评。

一是全面组织好各类重大会议的协调工作。年初,根据自治区经信委的安排,__年自治区经信工作会议在__召开,我委接到通知后,全面协调配合使得此次会议在我市取得圆满成功,并得到自治区领导和师市领导以及各地会议代表的充分肯定和好评。

二是抓好新录入人员的管理教育工作,注重在传、帮、带上下功夫。

从20__年以来至今,为了进一步加强干部队伍素质,优化干部队伍结构,先后新招录了8名同志作为新鲜血液充实我委干部队伍建设中。并从长远建设入手,从公务员应具备的能力素质,结合我委工作职能、性质以及如何加强自身的综合素质等方面进行了认真的岗前培训,并加强平时的管理与教育、引导工作,使新录入同志能够尽快进入工作状态,目前8名同志综合素质比较过硬,大家普遍反映较好。

三是严格制度,开展好财务工作。今年,始终从压缩经费开支入手,严格按科室工作管理实施办法加强对办公用品、出差、接待、会议、低值易耗等各类帐务的管理工作,严格控制和使用好办公费用支出,全面、快捷、高效,确保了全委各项业务工作的正常运转,全年没有出现超预算开支。

四是高标准做拥军优属工作。我委在抓好各项工作同时,坚持把做好拥军优属工作作为支部建设和精神文明建设的重点,于年初制定了《拥军优属工作计划》,与驻地武警六支队结成精神文明共建双拥对子,鉴定了协议书,达成了警民共建共识。“八一”前夕,委主要领导带领有关科室带着全委同志对人民子弟兵的深情厚意亲切看忘和慰问了六支队官兵,与支队领导进行了共建座谈,送去了电脑等慰问品。

五是不断加强管理工作,健全完善各项制度。为确保效能建设各项举措能落到实处,年初以来,我们采取以制度强化管理,以管理促进制度的有效落实,打破“干好干坏一个样”的状况,把机关效能建设列入行风建设中,与年终个人考核、评先评优挂钩,实行一票否决。重新修订了考勤制度、学习制度、车辆管理制度等,进一步加强了对干部的上下班、签到考勤制度、学习制度、办文、办会、管理等制度的落实,由委领导不定时抽查各科室人员上下班及各项制度的落实情况,取得了良好效果。

全年共起草上报了我委工作总结、党建、文明机关工作总结、工会总结及优秀党员、优秀公务员、党风廉政建设先进个人等160多篇总结汇报等材料。截止目前,在自治区经信委网、我委网页上撰写文稿﹑自产文件﹑转载上级有关文件1800多篇,传输电子传文820多份,工业信息动态162期,受到信息办通报表扬。

3、做好师市重大项目的上报工作

根据政府办的要求,我委党组高度重视,将列入兵团“双十大”工程的10个重大项目建设进展及下一步工作推进重点等情况,每月将“双十大”工程10个重点项目的进展情况,深入项目工地进行调研,对存在影响工程进度问题,进行梳理分类,通过协调采取相应措施,确保了10大工程的顺利进行,并及时报师市重大项目督查办公室,受到了师市党委的充分肯定和有关领导的好评。

4、扎实做好绩效考评工作 确保兵团级文明单位。

据师市党委的要求,在师市机关内开展绩效考评工作,提升机关的工作效能,经与师市有关领导多次请示并确定了《__年度经委(工业局)履行职能职责绩效目标》、《__年经委效能建设及作风建设年活动实施方案》,“经委各科室行政效能建设考核标准”,“ 效能建设工作人员考核标准”和“ 师市经委效能建设考评实施办法”。结合我委开展“干部作风建年”活动,明确了工作目标、具体步骤和要求,确保绩效考核和干部作风建设活动健康有序的开展。

为了确保“兵团级文明单位”光荣称号,注重把创建兵团文明单位和精神文明建设活动融入到委内各项具体工作中去,全委同志始终保持积极向上的工作作风,做到内强素质、外树形象,以为企业热忱的服务、以对工作的高度负责、以对事业的执著追求全身心投入绩效考评工作、精神文明建设等各项工作中。全年来,在全委同志的共同努力下,使我委精神文明建设和绩效考评工作有序扎实推进。一年来,我季组织参与了各项公益活动。全委干部职工参加了师市组织的23社区、__公路清理垃圾和北工业园区、__大学东二路路段、火车站中心花园、原红旗商场水泥搅拌站路段、南区北环路东侧、西侧路段等10次植树、义务劳动活动,参加了师市党办、机关工委及其他部局组织的板报展、报告会等各项活动22次。在去年工作的基础上,__年,在进驻社区工作我们继续派出一名同志进驻社区,全面协助社区做好工作。投入近万元粉刷了社区墙面,赠送了2台电脑等工作用品。与23社区的三户扶贫帮困对象确定了帮扶关系,了解了她们在生活中遇到的实际困难,春节期间并为他们每户送去了大米、清油等慰问品,使他们深深地感受到了党和政府关怀和温暖。

二、存在的困难和不足

一是市场形势不容乐观。国际金融危机对师市工业经济带来的影响仍在持续,在外需难有明显恢复的情况下,部分外向型企业转向开发国内市场,造成国内市场竞争进一步加剧,产品价格下跌,企业产品订单不足,销售收入下降,师市重点产业、部分企业增产增量不增值。

二是资源矛盾日益突出。由于师市所辖面积所需矿藏贫瘠,化工、能源产业资源配给量不足,其规模发展及领域 拓宽受到局限。就目前师市化工、能源、新材料产业规划发展的目标,诸如石灰石、煤炭、原盐等资源配给量的失衡矛盾将日益突出,资源配置向资源富地集中,由此将导致一方面原料资源获取难度加大,另一方面原料成本提升。

三是纺织产业的优势在弱化。中国纺织业受多重因素影响,新疆棉花资源的价格优势逐渐弱化,劳动力成本又与内地持平。棉纺企业以初级产品为主的经营思路,转向结构调整、转型升级道路尤为突出。师市纺织产业发展已进入到一个关键时期,仅有的能源、人工成本优势比重在减小,产业升级和产品换代将是目前乃至今后发展的重点。

新型工业化工作总结范文5

 按照市委的统一部署,自今年5月以来,东阿县认真开展了“解放思想大讨论”活动,针对“满、旧、浮、难、小”五个方面存在的问题,广泛宣传发动,深入学习研讨,认真查摆整改,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全县形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐新东阿的强大合力。今年11月,东阿县被评为“山东省投资环境十佳县(市)”。 

一、解放思想大讨论活动开展情况 

在历时8个月的时间里,我县紧跟市委部署,坚持把“解放思想大讨论活动”作为全县工作的重要任务和党的建设的头等大事来抓,高度重视,精心组织,周密安排,稳步推进各阶段工作,基本达到了“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的目标要求。 

(一)搞好宣传动员,发动群众,营造氛围。 

5月份,市委“解放思想大讨论”活动动员会议后,我县立即安排部署,成立领导小组和工作机构,召开县委常委会或常委扩大会专题研究,于5月24日召开了全县动员大会,并现场电视直播。在大讨论活动中,县委成立5个专项工作机构,10个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,共编发信息简报30期,在县电台、电视台和《东阿时讯》、东阿政务网站上开办专栏,累计播放、刊登相关新闻稿件600余篇次,在市级以上媒体发表200余篇次;分别开展了送电影下乡、摄影图片展览、征文比赛和演讲比赛等活动,并结合庆祝建党87周年、建军80周年、国庆节等重大节日组织了多场文艺晚会,通过各种寓教于乐的形式向社会宣讲全市范围内开展的解放思想大讨论活动。通过全方位、立体化由点到面、由浅入深的多层次动员宣传,使“解放思想大讨论”活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全县营造了解放思想促发展的良好氛围。 

(二)丰富学习形式,开阔视野,提高境界。 

在活动中,各级领导干部坚持带头学习,带头开展分析评议,带头抓好整改。县委召开了3次常委会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进大讨论活动提出了明确的要求。县委常委和县政府党组成员共参加了36次集中学习考察调研活动。县领导除集中参加专题报告会、传统教育、警示教育等活动外,还组织了6次理论读书会。制订公布了集中学习计划和参考篇目,每位领导成员集中学习时间均达到50个小时以上,学习笔记2万字以上,心得体会3篇以上。针对思想和工作实际,县委在理论学习活动中邀请省委党校、省行政学院的教授和党的十七大代表、全国十大检察官--白云分别作了科学发展观理论、县域经济形势和十七大精神的报告,各乡镇(办事处、工业园区)党委书记、副书记、宣传委员以及县直各部门主要负责同志200余人参加。7月上旬,县委组织安排召开了解放思想理论研讨会和吉祥文化学术研讨会,理论研讨会上共征集论文50余篇,其中《关于东阿县民营中小企业发展情况的调查报告》和《交警服务社会发展初探》等14篇优秀论文分别获得全市解放思想理论研讨会一、二等奖。7月中旬,县委分3批组织乡(镇、办事处)党委书记、县直有关部门负责人到江苏、浙江两地考察;组织50余名村支部书记赴泰安等地学习观摩先进经验,开展招商引资活动。另外,各乡镇、各单位也采取了同样方式进行了学习交流。同时,县委组织开展了向基层先进典型学习活动,推出了“感动山东十佳人物—陈金良”、“全国百佳医院院长”宋钢兵,“东阿阿胶管理模式”等先进事迹典型,并先后召开了3次农村基层干部先进事迹报告会。通过一系列的学习研讨活动,全县干部群众开阔了视野,提高了境界,理清了思路,增强了加快发展、跨越发展的紧迫感和责任感,激发了解放思想学先进、科学发展创大业的的热情。 

(三)坚持查摆改进结合,转变作风,注重实效。 

1、现场观摩查改。7月13日—14日,县委召开了全县“解放思想大讨论”现场观摩会议,全体副县级以上干部、各部门单位、乡镇(办事处、工业园区)负责人共110人现场观摩了12个乡镇(办事处、工业园区)的25个工业企业、商贸物流项目和17个新农村建设、畜牧养殖、农业观光等示范点。会上当场梳理出了7个方面的问题,并提出了6项整改指导意见,各乡镇、办事处立即进行了整改落实;39个行政执法和事业服务单位提出了解放思想促发展的新思路,出台了便民利民的新措施,改善了形象,改进了作风,提高了效率,有效地解决了群众关心的一些热点难点问题。 

2、调查问卷查改。7月8日—25日,在全县范围开展了解放思想万人问卷大调查活动,共梳理出10大类20个小项的各种问题和意见建议,涉及经济发展、工作思路、行业作风、文明意识、执法服务等各个方面。在此基础上,“大讨论”办公室撰写了《东阿县委解放思想大讨论活动查摆分析报告》,在市督导组参加的全县民主测评中,群众满意率达100%。另外,县委“大讨论”办公室和督导组还认真组织了对各级各单位的民主测评。 

3、集中座谈查改。9月18日、20日、26日分别召开了人大代表、政协委员和企业家、个体工商业户代表座谈会,认真听取社会各界的意见和建议。在此基础上,“大讨论”办公室通过走访群众,发放征求意见稿,当面征求到各类意见300余条、书面意见100余条、电话征求130余条,其中合理化建议60余条,确保了整改方案切实符合群众的意愿和要求。县委先后召开2次常委会和常委扩大会议,每个常委都根据自己所分管工作的实际对方案提出了改进意见。各级各单位也都对本单位的整改方案进行了认真研究,并征求县委、政府分管领导和督导组的意见和建议,确保了整改方案切实可行。  共3页,当前第1页1

4、明确责任查改。为进一步确保整改目标落实到位,县委创新工作方式,通过明确整改责任制、公开整改承诺制、强化整改督办制、严格整改评议制等形式,制定了《东阿县解放思想大讨论活动整改方案》,并建立了责任明确、流程清晰的整改台帐,形成了长效整改机制。在具体工作中,31名县级领导干部分包12个乡镇办事处、7个县委工作部门和23个政府组成部门,县委各常委和政府副县长对十一个方面的问题负总责。各级各单位也分别建立了分工明确、责任具体、密切协作的整改工作责任机制。对需要立即、限期、长期整改的三大类十一个方面的问题进行了细化分解,制定整改措施

55条,落实责任部门68个。目前,立即整改的2项已经完成,限期和长期整改内容正在落实中。 

5、公开承诺整改。11月、12月份,对公安、工商、环保、交通、地税等重点单位的整改措施在《东阿时讯》进行了公示,各级各单位的整改措施在显著位置进行了公开张贴。并通过开展“十佳文明服务窗口”、“十佳文明和谐新村”、“十佳执法服务标兵”的“三个十佳”评选活动,检验了大讨论活动成果。到目前,全县所有责任部门单位均实行了承诺服务制。其中,县医院在全省率先实行了“全程就医卡”制度,将病人的病情、用药、费用等情况全部计入ic卡,将整个就医环节置于患者和社会监督之下,既为患者提供了完整的就医纪录,又提高了服务效率。12月份,县委在组织检查验收后,将适时召开总结表彰大会对大讨论活动进行全面总结,对“十佳”单位和先进个人进行集中表彰。 

二、取得的主要成效 

县委始终坚持以思想的大解放促进经济社会各项事业的大发展,全面贯彻党的十七大和省、市党代会精神,以科学发展观为统领,以富民强县为目标,突出第一要务,着力实施“富裕东阿、文明东阿、生态东阿、和谐东阿”四大建设,开拓进取,真抓实干,使发展思路更加开阔,发展环境更加优化,实现了又好又快发展。 

富裕东阿建设成效显著。今年来,县委、县政府先后5次召开企业发展座谈会,深入基层了解情况,并利用各种会议,深入宣传解放思想、更新观念在服务经济发展中的重要意义,引导鼓舞干部群众开拓创新,加快发展。XX年年前三季度,全县固定资产投资完成26.29亿元,同比增长10.6%;社会消费品零售总额达到18.23亿元,同比增长20.1%;城镇居民人均可支配收入6314元、农民人均现金收入4303元,同比分别增长7%、19.6%;地方财政收入完成1.83亿元,同比增长37%,增幅居全市第二位。在工作中,突出第一要务,大力实施工业立县战略,工业经济取得了令人瞩目的成就。东阿阿胶、鲁西化工、东昌集团、东阿钢球等骨干企业不断膨胀,阿胶、机械、建材、化工等优势产业逐步壮大。鲁西化工基地40万吨尿素、10万吨烧碱,东昌焦化80万吨焦炭,华通热电5万千瓦热电,金华钢铁45万吨钢铁联产,东阿钢球滚子及高精密度钢球扩建等一大批项目建成投产,其中过千万元的工业项目47个,过亿元项目9个。全县规模以上企业发展到124户,实现增加值27.7亿元、销售收入104亿元、利税13.6亿元。销售收入过亿元的企业达到18户,利税过千万元的企业达到22户。企业创新能力不断提高,高新技术产值占规模以上工业总产值比重达到20%。g5级瓷钢球、型煤粘合剂、水泥助磨剂等一批自主研发、拥有国家专利的产品成为新的增长点。目前,全县拥有1个中国驰名商标、2个中国名牌产品、6个山东名牌产品、4家省级高新技术企业,5家企业通过了iso14000认证。民营经济坚持大中小项目一起抓,充分激发民间创业活力。全县民营企业发展到1110家,实现税收3.7亿元,增幅居全市第一位。以钢球及其相关产品、阿胶系列产品、木材加工等为特色,以中小企业为主体的产业集群初步形成。实施了“大开放、大招商、促进大发展”战略,招商引资累计到位资金65.64亿元。利用外资和对外贸易发展势头良好。实际利用外资 100万美元,完成出口创汇2300万美元,被批准为“山东省外派劳务基地县”。工业园区建成区达到4平方公里,基础设施基本实现了“八通一平”,被批准为“省级开发区”和“省级重点循环经济园区”。 

以新的思维指导农业和农村经济全面协调可持续发展,县委引导乡镇、农村基层干部努力破除“满、旧、浮、难、小”思想的种种束缚,以规划建设“两区一园”项目为平台,以培植林业、畜牧、蔬菜、桑蚕四大产业为重点,生态农业初具规模,综合效益明显提升,带动了农民收入和生活水平的提高。林木面积发展到56万亩,森林覆盖率提高到47.1%;规模养殖场和养殖小区达到300处;无公害蔬菜基地面积8万亩;推广“山农12号”优质小麦30万亩,粮食生产连续4年创历史最高水平。实施了农村科技特派员工程,小麦良种补贴、测土配方施肥、生态家园、新型农机等一批科技兴农项目得到实施推广,提高了农业综合效益。 

文明东阿建设稳步开展。县委把推进文明东阿建设作为全县工作的重要任务,通过形势报告会、理论读书会、经济社会发展观摩会等一系列形式,着力解决干部群众存在的自满、守旧、畏难等思想观念的禁锢,推进精神文明和政治文明建设,加强党的执政能力,并坚持正确的用人导向。在今年的县、乡两级干部考察调整中,全县上下表现出了讲党性、重品行、做表率、顾大局的务实作风,党的基层组织建设得到进一步加强。扎实推进村务公开和村级民主管理,新建村级组织活动场所73处,落实了村级主职干部的工资待遇;“联村自治”、远程教育工作扎实开展,村“两委”换届工作顺利进行;大力开展干部教育培训工作,举办各级各类培训班24期,培训干部3100人次;认真学习宣传党的十七大精神,举办大规模理论辅导班、报告会十多场次;加强党风廉政建设,全面倡树“八个方面良好风气”,保持了干部队伍勤政廉政的良好形象。积极推进科技进步,共引进科技成果88项,获得专利授权279项。鱼山生态旅游景区建设进展顺利, “东阿阿胶”、“鱼山呗”被省政府命名为非物质文化遗产项目。中国吉祥文化博物馆、东阿图书馆、文化馆等一批富有文化内涵的文化设施正在实施。  共3页,当前第2页2

生态东阿建设持续发展。县委坚持以发展为第一要务,以以人为本为核心,以全面协调可持续为基本要求,以“生态立县”为基本战略,从创建“省级园林城”、“国家级生态示范区”、“全国绿化模范县”入手,扎实推进城市建设和生态建设,形成了“八纵八横”的城区道路框架,建成区面积达到19.2平方公里,城市化水平达到40%。城区绿化覆盖率达到24%,人均公共绿地达到8平方米。洛神湖景区被授予“山东人居环境范例奖”、“国家级水利风景区”。实施了曙光街、环球北路的环境综合整治。大力实施植树造林,形成了以绿色为主体的生态框架,建成“国家级生态示范区”。把节能减排放在重中之重,严把建设项目审批、验收关,对落后生产工艺加大改造力度,第一批城区采暖锅炉治理完毕,工业园区和东昌集团列入省循环经济试点。 

充分挖掘开发“一人、一山、一品、一鹊”的特色文化资源,基本形成了以鱼山曹植墓风景区、阿胶工业旅游线、洛

神湖景区为中心,以黄河旅游、农业生态观光为辅助的旅游格局。 

和谐东阿建设扎实推进。全县各级各部门以改善民生为重点,召开座谈会110多次,并深入农村社区、企事业单位生产工作一线,了解情况,征求意见。县电视台对栏目进行了改版,推出了《点击生活》、《乡村四季》等关注民生的新栏目。针对群众反映的城镇就业保险、医药卫生、执法服务、干部作风等热点问题,分类梳理,责成有关部门制定了相关措施,立即进行整改,相继制定了《城镇就业、养老、医疗办法》、《加强药械集中招标采购十条规定》等规章制度,使一大批群众反映强烈的民生问题得到解决。坚持经济建设和社会事业统筹兼顾,农村“路、水、电、气、医、学”建设成效明显。农村公路改造1600多公里,公路密度在全市最高,基本实现了“村村通公路、通客车”;改建新建乡镇卫生院11处、农村社区卫生服务站54处,新型农村合作医疗参合率达到93%。全县新增就业6197人,失业人员再就业1876人;养老、医疗、失业等各项社会保险实现扩面7174人,资助困难家庭学生4099人;针对6个药品价格方面的问题,对2100多种药品进行了集中招标,药价降幅达15%;城建系统制定了《建设系统社会服务公开承诺制度》,公开服务承诺11项70多条;工商部门认真落实“首问责任制、限期办结制、服务承诺制”,帮助企业解决困难200多件,受理消费者申诉、举报投诉135起,为消费者挽回经济损失30余万元。全县治安联防工作全面推开,截至到10月份,全县刑事案件同比下降24.5%,治安案件同比下降3.9%,农村可防财案件同比下降32.4%,被评为“全省平安建设先进县”。 

三、主要体会和下步打算 

(一)解放思想应成为永恒的主题。只有思想的解放、才会有观念的更新。“解放思想大讨论”活动形成的在学习中提高、在查摆中改进的原则,较好地解决了广大干部群众思想观念和工作作风上存在的突出问题。通过“解放思想大讨论”活动形成的一系列学习和工作机制,应该长期坚持,常抓不懈,实现创新学习、创新观念、创新发展思路和措施的长效机制。 

(二)建立健全工作激励机制应作为长期坚持的一项制度。通过“解放思想大讨论”活动,应建立起经常学习知识、经常查摆问题、随时改进工作的激励机制,建立健全各项规章制度,把“边学边查边改”纳入日常工作中去,体现到干事创业上去,落实到岗位职责上来,通过经常性的学习检查和评先树优,严格奖惩,严格管理,达到自我教育、自我管理、自我激励、切实改进的工作目标。 

(三)突出工业主导地位应成为全县干部群众的共识。工业经济是县域经济的“牛鼻子”,工业企业的发展壮大,可以刺激和带动商贸流通、饮食服务等第三产业的发展,为相关产业发展起到龙头带动作用,另一方面以工业反哺农业,统筹社会各项事业的健康发展。从万人问卷调查情况看,干部群众对发展民营经济、工业、农业和招商引资的支持人数分别占64.56%、60.98%、59.32%和56.08%。为此,要通过抓重点项目、重点企业、园区建设,达到全县经济整体水平的提高。 

(四)依法办事、文明执法应成为维护政府形象的重要因素。政府职能部门在工作中,一定要按照法律法规依法行政,高效工作,文明办事,热情服务,自觉提高和维护党和政府的形象,避免不作为和乱作为现象的发生。 

虽然全县“解放思想大讨论”活动取得了比较显著的成效,但也存在一些不足的地方。主要有:一是发展不够平衡。在少数非公有制企业、社区、农村等党的工作基础相对薄弱的地方,“大讨论”活动的一些工作要求仍然落实得不够好。二是由于主客观条件的限制,一些问题的整改还没有完全到位。三是建立长效机制的工作任务仍然较重。 

在下步工作中,我们将继续按照“观念上有新飞跃、思想上有新突破、作风上有新改进、环境上有新改善、工作上有新局面”的总体指导思想和目标要求,进一步把“大讨论”活动的成效引向深入。一是突出重点,明确要求,进一步深化学习教育。突出十七大精神的学习和贯彻落实;二是坚持上下联动,继续抓好限期和长期问题的整改。进一步对照检查,查找和解决存在的突出问题,边查边改,不断扩大整改成果;三是及时总结工作经验,加强制度建设和理论研讨,搞好舆论宣传,努力形成解放思想促进发展的长效机制;四是牢牢把握大讨论活动的有利契机,切实做好今后的工作。即突出“五个重点”:工业立县、新农村建设、服务业发展、招商引资和民营经济、城镇化;推进“三化”:新型工业化、农业产业化和城乡一体化;实现“三个增加”:财政收入增加、城乡居民收入增加、就业岗位增加;抓好“五个建设”:经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设;最终实现“五个目标”:经济繁荣、人民富裕、生态良好、社会和谐、特色鲜明。总之,通过开展解放思想大讨论活动,东阿和谐发展的思路更加清晰,发展的信心和决心也更加坚定。 

新型工业化工作总结范文6

一、理清思路,明确目标,深化改革,各项工作取得新成绩。

(一)建筑业经济运行平稳,承揽任务量上升。

今年,市建筑业紧紧围绕计划目标,积极调整经营和组织结构,抓住水利、公路建设、解危解困房和某、某小城镇基础设施建设的机遇,积极开拓市内外建筑市场,开展“大干150天劳动竞赛活动”,建设局加强对重点企业、重点项目的监控、调研、跟踪和检查,使全市建筑业经济运行质量平稳发展。

1、完成施工产值情况:截止11月,全市完成施工产值29457万元,同比增长18.6%。其中等级以上建筑施工企业累计完成施工产值22921万元(完成某建设局24000万元计划的95.5%),同比增长17%。增长速度较快的有4个企业:184某屯南建筑安装有限责任公司完成施工产值4371万元,同比增长40.1%;福海县额河建筑安装有限公司完成施工产值2631万元,同比增长24.9%;187某丰庆建筑公司完成施工产值3150万元,同比增长22.6%;新疆某建设工程总公司完成施工产值10370万元,同比增长15.2%;有2个企业出现负增长:181某阿市兴巴工程有限责任公司完成施工产值2398万元,同比减少14%;某电力安装有限责任公司完成施工产值318万元,同比减少5.4%。

非等级建筑施工企业完成施工产值6356万元,同比增长24.4%。

2、承揽工程任务量情况:截止11月底,等级建筑业企业承揽任务28639万元,较去年同期的22558万元增长27%。其中:跨年任务4180万元,新承揽任务24459万元(其中房屋建筑工程已招标30项,公路工程1项,合计31项,同比减少50%;合同总价7091.4万元,同比下降51.6%)。房屋施工面积15.3万平方米,同比减少26.7%;其中住宅面积8.73万平方米,同比减少27.9%;本年新开工面积10.3万平方米,同比减少31.6%;完成竣工产值14054万元,同比减少3.2%。预计12月份,全市建筑行业咬住目标、克服困难,等级建筑施工企业可以完成某建设局下达的2.40亿元建筑业施工产值任务指标。

(二)加大改革力度,整合资源,建筑业实力不断增强。

树立服务大局意识,推进建筑业资源整合工作。根据市党委加快农牧某改革的统一部署和要求,以做大做强建筑业为抓手,抓住机遇,完成了189某清产核资工作,实现了189某的顺利移交,完成了新疆某建设工程总公司的整合组建工作。继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整力度,市建筑企业、勘察设计、监理单位通过不断深化改革,转换经营机制,积极发展建筑装修装饰、钢结构等专业施工,培育新的经济增长点,使企业的生机和活力明显增强,为做大做强建筑业提供了良好的发展平台。

(三)工程质量水平稳步提高,安全管理工作得到加强。

树立精品意识,积极开展争创优质工程活动。以开展争创某级、地区级文明工地挂牌以及优质工程“昆仑杯”、“金山奖”活动为契机,狠抓落实,着力提高工程质量水平。新疆某建设工程总公司采取有效措施,积极开展争创优质工程和“文明工地”活动,今年,通过各方的积极努力,申报了一项“昆仑杯”、二项“金山奖”项目、一项某级和一项地区文明工地项目,并已通过了某和地区专家验收组的初步验收,有力地推进了文明施工和安全生产工作。

进一步修改、完善各项制度。市建设局相继出台了《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理办法》、《某市建筑施工安全生产专项整治实施方案》、《某市建筑施工安全生产工作意见》、《某市建筑工程安全生产、文明施工达标管理办法》、《某市建筑工程安全质量标准化工作实施办法》、《某市建设工程质量安全生产管理考核奖惩办法》、《某市建筑业“大干150天劳动竞赛活动”奖惩办法》、《某市建筑工程预防高处坠落事故强制措施》,编制了《建筑工程安全生产法律法规、文件学习手册》,并重新修订了《某市建设环保局公开办事制度汇编》,为强化安全生产管理奠定了基础。加大了对市建筑企业施工队伍的监管,加强培训工作,积极开展建设岗位继续教育(考核换证)工作。今年联合某建设局举办了两期培训班,对全市各等级建筑施工企业主管安全生产的副经理、安全科长、项目经理、施工员、安全员、监理工程市共计102人进行了培训。

认真开展“安全生产月”、“质量月”活动。市建筑行业以开展建筑施工安全质量标准化活动为主线,建立了建设工程安全生产巡查、首开工程及重点复工工程核查报告、安全生产联络员、敏感期预警等制度,召开了“市建筑安全生产专题会议”、“质量安全标准化工作专题工作会议”和“建筑工程安全生产文明施工现场会”,制定了定期检查、考核制度,局领导与各建筑施工企业、设计、监理单位法人代表层层签定了《某市建设工程安全生产管理目标责任书》,组织开展了施工现场安全生产检查、建筑工程预防高处坠落、机械伤害等多发事故的专项整治工作,组织了春季、“五一”、“十一”节日期间的安全检查,有效遏制了重特大安全事故的发生。截止目前,全市建筑行业未发生死亡事故,全面完成了安全生产管理目标。

(四)加强城镇规划工作,高起点搞好城镇规划编制工作。

积极做好某城镇及某小城镇建设规划与管理工作。根据某建设局《关于认真开展某城镇体系规划的通知》要求,为进一步加强对我市城镇发展布局的宏观控制和引导,确保城镇化战略的顺利实施,我市委托新疆建设规划设计院和新疆景观规划设计研究院编制完成了《新疆生产建设某某市城镇体系规划》,编制成果于2006年初报某,已通过评审。同时,我市已委托哈尔滨工业大学城市规划设计研究院编制完成了某市某工业园区及屯南经济区共计20平方公里的分区规划和城市设计,11月中旬已进行成果初审,将进一步完善成果,拟报某组织评审。

全面组织开展小城镇及某居民点规划(修)编制工作。目前,全市各某小城镇新一轮城镇总体规划修编工作已基本完成。183某、187某结合某合并,对某小城镇规划进行修编,已通过某的评审;188某结合某合并、某部调整及奎北铁路终点站建设的地缘优势,已重新修编某部小城镇规划。各某根据本某的功能定位、产业划分,来进行规划调整和修编,逐步健全和完善某小城镇供水、供电、供暖、燃气、绿化、环卫等规划体系,发挥出了城镇规划的综合调控作用。

加强典型示范某和中心某的规划工作。对条件成熟的某进行集中、某片、规范的文明生态某建设,将某、某环境综合整治与创建环境优美某有机结合,极大地改善了城镇生产、生活环境,各某充分利用这些基础设施,有力地提升了城镇化水平,为我市工业化发展搭建了平台。加大招商引资工作力度,188某成功引入西安银桥乳业,为我市新型工业发展奠定了良好基础。

进一步加强规划效能监察作用。坚决制止和纠正规划实施中的随意性,维护规划的严肃性,确保规划有效实施。今年某城区建设项目规划申请110项,按规划审批程序和标准审批了76项,其中建筑物58项,建筑面积12.5万平方米;各类管道2.3公里,出具选址意见和规划设计条件18份,建设工程用地面积达3.7万平方米,在规划实施和监督管理工作中,我局严格按照程序进行管理,认真执行“一书两证”审批制度,出台了《某城市建设工程规划监督规定》,召开专题局务会10余次,组织专家对建设项目规划及工程平、立面图评审13次。同时,强化批后管理工作,及时纠正违规建设和违法建设用地现象,维护了城市规划的科学性和严肃性。

(五)抓住机遇,突出重点,加快实施城镇化建设步伐。

根据城镇规划,市、某各级抓住机遇,坚持高标准、出精品的原则,多渠道筹集资金,加大城市基础设施建设力度,有力地提升了城镇化水平。

某城市建设步伐加快。市加大招商引资力度,今年计划新建经济适用住房和房产开发商住楼26幢,建设面积82246平方米,工程造价7727万元,其中:经济适用住房53254平方米,商品房开发28992平方米,目前开工总面积50846平方米,完成投资4338万元。某东、西区两个集中供热中心新铺设主管网3.2公里,铺设二次管网5.8公里,新增热交换站3座,完成投资450万元,集中供热负荷面积达50万平方米。某排污工程正加紧与某镇协调和沟通,为加快工程进度,市成立了领导小组,加强工程管理,铺设主管道至各类建筑物的支管道2公里,为明年排污工程的尽早启动奠定基础。某城区给水工程投资27万元更新改造了城区云母一矿1.5公里的供水管网。城区绿化工程加快实施,新种植树木1万棵,城区及平顶山种植草坪4000平方米,某城区绿地率达31%。

某小城镇基础设施建设得到明显改善。住房条件明显改善。自1999年至2005年,全市某续7年实施危旧住房改造工程,共新建住房11500户、89.09万平方米,完成总投资5.18亿元,今年又全面完成了某下达我市解危解困计划100户任务,我市有3万余人居住条件得到明显改善。182某今年又实施集中供热工程,完成投资310万元。各某加快某道路建设和公共设施建设力度。今年完成农牧某某道路301.02公里,总面积81.3万平方米,完成工程投资6435.69万元;181某、186某、187某、189某新建(改造)医院综合楼,总建筑面积3956.76平方米,工程投资336万元,全面完成了某下达的16个某综合活动室、12个某卫生室建设项目。这些项目的实施,极大地改善了某、某职工生产、生活条件,对新型某的建设起到积极地推进作用。

(六)认真做好农牧某解危解困住房建设工作。

根据某有关文件精神,某今年下达我市解危解困住房计划100户,经前期组织对各某大量的调查摸底,严格按照“政策引导、职工自愿、统筹规划、着眼长远”的政策,统一兵、市各级补贴标准,明确个人出资比例,已将指标全部落实到某、某、户。同时,组织设计了七套住房建设图集供职工群众选建,使解危解困住房建设工作进展顺利。11月中旬,我市解危解困住房建设领导小组对各某竣工工程资料进行审核,对工程质量进行现场检查和实地验收,2006年全市完成解危解困住房建设危改工程100户,占计划的100%,建筑面积5605平方米,完成总投资323.51万元,园满完成了今年解危解困任务。

(七)认真开展清理拖欠工程款及农民工工资工作。

截止十月底,全市累计拖欠工程款由2004年年初的5777万元,减少为920万元(全部为2003年以前竣工未决算或未竣工未决算项目,其中新疆某建设工程总公司被拖欠债736万元,占拖欠总额的80%),完成清欠4857万元,占拖欠总额的84.1%,拖欠的378万元农民工工资已全部清欠完毕。已全部完成某的清欠任务指标。拖欠建工市工程款286.82万元,已清欠263.12万元,清欠率达到了91.7%。

(八)继续整顿和规范房地产市场和建筑市场秩序,营造良好的发展环境。

进一步完善了某城镇范围房产业的管理工作。在抓好某城区商品房的预、销售和房屋租赁许可管理工作中,健全便于管理、有约束力、操作性强的制度体系和房地产信用档案体系。加大执法检查,严厉打击合同欺诈、面积缩水等违法违规行为,维护了消费者权益。截止10月底,共办理房屋租赁许可43宗,发放商品房预售许可7宗,预售建筑面积38048.53平方米,进行商品房买卖合同登记备案197宗,建筑面积16169.17平方米。办理各类公、私房屋产权证书891本,建筑面积133181.95平方米。

依法规范了房屋拆迁行为。严格按照《新疆生产建设某〈城市房屋拆迁管理条例〉实施意见(试行)》和配套的拆迁工作制度,规范我市房地产管理。今年在某文明路滨河小区等几宗房地产开发建设项目中,积极作好拆迁动员,宣传、解释拆迁政策、法规,强化拆迁管理工作,园满完成了房屋拆迁监督管理,保障了建设工程的正常施工,维护了市社会稳定。

健全和规范有形建筑市场,加强招投标监管,加大对重点工程项目的督察。在硬件建设方面,不断完善和提升交易中心服务功能,目前,工程交易市场招投标工作已实现全过程监控,增强了公平、公开、公正交易的透明度和可信度;在督察监管中,实现联合执法,市监察局、司法局公证处全程监督,禁止建设单位强行指定转包、违法分包工程。所有投资超过30万元建设项目,全部进行公开招投标,决不允许肢解工程、划整为零、规避招投标。通过各方积极有效监管,促进了项目管理水平提高,为建筑市场营造良好的发展环境。截止目前,建设工程交易中心共完成交易项目31项,总交易额7091万元,总建筑面积83044平方米。

(九)认真学习贯彻国务院《决定》,稳步推进环境保护工作。

强化环境保护目标责任制的落实。结合学习《决定》,努力做好我市环境保护目标责任的落实工作。一是针对行业不同,制定和分解环保目标责任制的各项指标,建立、完善环境保护目标考核的长效机制,增强各单位主要领导的环保责任感,通过检查,各单位能较好地做好环境保护各项工作。二是吸取松花江环境污染事件的教训,年初,组织进行了环境安全生产大检查活动,全面排查各类污染源、环境污染隐患。出台了《某市环境污染和生态破坏事故应急救援预案》,明确责任和措施,层层落实责任。三是每年年初,将市环境保护工作情况书面向市主要领导做汇报,得到市主要领导的肯定和支持。四是完成了市“十一五”环境保护规划的编制工作,认真履行岗位职责,提高服务质量。五是开展了市属范围沿额河流域水源摸底调查工作,为“十一五”额河流域水污染治理规划提供依据。

强化行政执法,加强了环境监督管理工作。加大了对污染防治措施、建设项目、建筑施工噪声、治理设施运转等方面的现场监察力度。严格执行《环评法》,提高环评审批管理水平;截止目前,初审、审批各类建设项目环境影响评价报告书(表、登记表)55项,各类建设项目环评执行率保持在90%以上,“三同时”执行率80%以上。完成了四个某小城镇基础设施建设项目的环保竣工验收工作。已积极筹备协助开展市拟建工业园区的规划环境影响评价工作。协助完成了伊力特某30万吨水泥生产线项目的环保竣工验收工作。积极寻求国家和某项目支持。在某环保局的大力支持下,我市向国家环保总局申报了“某某市某应用卫生填埋技术处理城市生活垃圾项目”,该项目的实施,将进一步完善某城市垃圾处理管理水平,对某城市人民生活环境和额尔齐期河水质的改善具有积极地促进作用。继续加强排污费征收工作。全年完成排污申报登记17家,排污申报登记和排污费征收面覆盖全市各某及市所有排污企事业单位,征收排污费50余万元。完成了某排污费征收计划任务。

整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动取得成效。根据某的部署,市环保局会同有关部门联合开展了“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”,加强对污染源和污染防治设施运行情况的现场检查和查处力度,截止11月底,出动159人次对违法排污行为进行了处理和集中整治,对9家治污设施存在问题的单位下达限期改正通知书17份,经济处罚6家,对存在环境安全隐患的6家企业,依法下达了环境监察违法限期整改通知书。严厉打击了违法排污企业,切实保障了群众健康。继续做好环境污染事故、纠纷及来信来访的调查与处理工作。接待来访9批、来信2封、来电29起,处理率87%。

加强生态保护工作,促进人与自然和谐发展。结合屯垦戍边新型某建设,继续推动城镇(某)、某环境综合整治和生态文明某创建工作。以创建卫生城市为目标,继续开展某城镇(某)环境综合整治工作。按照市爱卫会和环境综合整治领导小组的统一布置,召开了“某市某城区环境卫生暨市容卫生“门前三包”工作会议,继续组织开展环境综合整治检查评比活动,加大对在城区内任意排放污水的单位和个人违法排污行为的专项查处力度,对消除某环境污染,进一步改善城区环境质量起到积极促进作用。

7月下旬,市在185某召开了“某市建设新型某建设环保交通工作现场会”,现场观摩了188某、181某和185某小城镇建设、道路建设和环境综合整治及优美某创建工作。在各某、各单位积极努力,某城区及各某、某“脏、乱、差”现象得到了遏制,生态环境得到较好保护,某畜禽养殖污染防治工作有了较大的改善,部分某如181某、183某积极开展养殖沼气示范户推广工作,既充分利用废物、节约了资源,又保护了生态环境。各某加大对农田地膜的回收使用率和减少化肥使用量,出台了农田地膜回收奖励办法,对降低农业面源污染起到积极推动作用。有效推进了我市“环境优美某”创建工作。经过近几年的共同努力,我市187某条件基本成熟,目前正积极申报中。

加大了环保宣传力度。围绕贯彻落实全国第六次环保工作会议精神和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,以“6.5”环境日为契机,积极营造良好的舆论氛围。一是为各单位征订免费发放了40余套“6•5”环境日宣传挂图,在某文化广场宣传橱窗做了四版宣传图片展和以宣传贯彻《决定》为主题内容的板报展;在《新疆某报》发表了“深化改革优化结构履行职责努力促进某市建设环保事业健康持续发展”专题宣传;编制印发了《某市建设环保局环境保护管理工作学习手册》100册发放各企业;二是积极推进“绿色学校”创建活动。2003年某中学首次获得“某级绿色学校”荣誉称号后,今年,某高级中学、182某学校等,把环境保护教育同校园文化建设有机结合起来,开展了丰富多彩的创建活动,并已积极申报了创建“某绿色学校”,争取申报成功。

(十)认真开展党风廉政建设、行业纠风和治理商业贿赂工作。

按照兵、市廉政建设工作部署和某建设环保局关于纠正建设系统行业不正之风以及规范建筑市场、房地产市场秩序、治理商业贿赂等专项工作要求,结合行业的特点,围绕“三审、两交易、一服务、一监督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑业资源整合为契切,抓住机遇、科学规划、加大改革和结构调整步伐,在综合整治,建章立制,规范市场秩序,行风建设和治理建设环保系统商业贿赂工作中取得了一定成效,有效推进了市建设环保事业持续、健康发展。

认真抓好建筑行业纠风工作。调整成立了某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风领导小组;聘任焦志敏等三位同志为某市建设系统党风廉政建设、纠正行业不正之风监督员。加强组织领导,层层签订纠风目标责任书,与10个某基建科、6个建筑等级企业和7个企事业单位签订了纠风目标责任书,把行风建设与业务工作同布置、同安排、同考核。进一步推进政务公开制度,增强行政管理工作的透明度。出台了《某市建设环保局公开办事制度》汇编,不断推进城镇规划、企业资质管理、市政公用行业、住房公积金、危旧住房改造、房屋拆迁、清理拖欠工程款、项目环境影响评价、排污收费等事项的公开制度。以纠正损害群众利益的问题为重点,切实加强党风廉政建设。

为确保我市建设环保系统行业纠风工作取得实效,10月31日我市召开了“某市建设环保行业行风工作会议”,对《2006年度某市建设系统纠风工作目标责任书》落实情况及今年以来建设环保系统的纠风工作情况以及存在的问题进行总结,更好地推进建设环保系统纠风工作。

认真开展了治理商业贿赂工作。成立了“某市建设局治理建设领域商业贿赂工作领导小组”,制定了实施方案,召开了“某市建设系统治理商业贿赂动员大会”,积极组织参加某市治理商业贿赂万人签名活动,现场解答群众提问,设立监督举报电话,出台了《某市建设局治理建设系统商业贿赂实施方案》,制定了《某市建设系统治理商业贿赂“八条禁令”》,把治理建设领域商业贿赂工作与当前业务工作有机结合起来。

结合精神文明、行风建设工作,认真调研,整体推进工作。5月中旬,由局领导带队,聘请了建设局行风评议员,在重点企事业单位和部分某建设系统等进行调研,了解基本情况,为逐步建立治理建设系统商业贿赂的长效机制奠定基础。认真按照某建设局治理商业贿赂的工作部署及市治理商业贿赂领导小组的安排要求,重点抓好自查自纠、整改落实、巩固成果各阶段性工作,确保自查自纠不走过场,取得一定成效。

二、存在的困难和问题

回顾一年来的工作,在看到2006年建设环保工作取得成绩的同时,我们深深感到当前建设环保工作中还存在不少薄弱环节。一是建筑业产业结构不尽合理,小规模、低资质、主业不强、辅业缺乏;二是管理粗放,竞争力不强;三是城镇体系结构不尽合理,基础设施有待完善;四是环保执法环境有待改善;五是环境保护宣传力度还需加大。一些企业领导对环境保护工作的重要性认识不足,还需加大对环境保护有关法律、法规和条例的宣传力度,充分认识到国家法律法规的严肃性及造成环境安全污染问题的严重性。六是解决群众关心的热点、难点问题的措施还需加强。

三、2007年工作思路

某党委五届七次全委(扩大)会议提出,要以“经济发展、生活富裕、场风文明、版权所有环境良好、管理民主”为目标,立足当前,着眼长远,扎扎实实推进屯垦戍边新型某建设。面对新的形势和新的任务,我们要把思想统一到某党委的决策和部署上来,深刻领会建设新型某在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在推进新型某建设中市建设环保系统所肩负的历史使命,紧紧围绕市“十一五”规划重大建设项目,认真研究分析,找准定位,主动服务,以实际行动服从、服务于市新型某的建设。

主要预期目标:

1、全面推进建筑工程安全质量标准化工作;

2、安全生产:事故死亡率为零。工程质量:合格率100%;

3、环评执行率90%以上;

4、“三同时”执行率85%以上;

为此,我们将重点抓好以下工作:

1、以屯垦戍边新型某建设为契机,不断提高城镇规划建设管理水平。深入开展调研工作,及时与地区区域发展整体规划进行沟通和衔接,进一步完善市城镇体系规划修编工作。

2、加强建筑业经济运行的调度、预警、预测工作,不断提高建筑业经济运行质量。

3、继续加大深化改革力度,按照市场需求,加大结构调整的力度,做大做强水利、公路、建筑三大板块,培育新的经济增长点。

4、整顿规范建筑市场,为企业发展创造良好的市场环境。加大对重点工程项目的督查力度,进一步规范建设各方行为,完善工程量清单合理低价中标方法。重点做好建设工程资金到位率,随意进行设计变更、随意变更项目管理人员,建设单位强行指定转包、违法分包工程,签订阴阳合同等环节的监管工作。

5、继续加大工程项目的管理力度,提高项目管理水平。项目是企业是企业管理的重点,是创造利润的中心。对工程项目实行进度控制、质量控制、成本控制、安全控制,尤其要对重点工程和具有较大社会影响力的工程实施重点控制,积极组织,认真管理,以点带面,促进项目管理水平提高。

6、继续强化工程质量和安全管理工作。采取有力措施,结合“安全生产月”活动,将安全管理贯穿于生产的全过程,明确责任,坚持预防为主,勤检查,防患于未然,确保经济工作顺利进行。

7、结合市解危解困住房建设、某某通工程、某环境综合整治等工作,继续推进“环境优美某”创建、“文明生态某”建设步伐及城区(某)、某环境综合整治工作。切实改善人居环境。把提升某(城镇)、某环境质量、创建文明生态某做为今后我市环保工作的一个重点工作,切实取得实效。

8、积极协助有关部门做好市工业园区、基地区域的定位及环境规划工作,确保市工业园区、基地区域范围内的具体建设项目环境影响评价文件顺利审批。